新(xin)華(hua)社北京2月18日電 中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發了《粵港(gang)澳大灣(wan)區發展規劃綱(gang)要》，并(bing)發出通知(zhi)，要求各地區各部門(men)結合實(shi)際(ji)認真貫徹(che)落實(shi)。

《粵港澳大(da)灣區(qu)發展規(gui)劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一(yi)節(jie) 構建極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支撐網(wang)絡化空間格局

第二節 完(wan)善城市群和城鎮發展體系

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域(yu)發展(zhan)

第四章 建設國際科技創新中心

第一節 構建開放型區域協(xie)同創新(xin)共(gong)同體(ti)

第二節 打造高水平(ping)(ping)科(ke)技創新載體和(he)平(ping)(ping)臺(tai)

第三節(jie) 優化區域創新環境

第五章 加快基礎設施互聯互通

第(di)一節 構建(jian)現(xian)代化(hua)的綜合交通運輸體系

第二節(jie) 優(you)化提升信(xin)息基(ji)礎設施(shi)

第三節 建(jian)設能源安全保障體系

第四(si)節 強(qiang)化(hua)水資源(yuan)安全保障

第六章(zhang) 構建具有國際競爭力(li)的(de)現代產業體系(xi)

第一節 加快發展先(xian)進制造業(ye)

第二(er)節 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加(jia)快發展現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)

第四節 大力發(fa)展海洋經濟

第(di)七章(zhang) 推進生態文明(ming)建設

第一節 打造生態防護(hu)屏障

第二節 加強環境保護和治理

第(di)三節(jie) 創新綠(lv)色低碳(tan)發展(zhan)模式

第(di)八章 建(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活圈(quan)

第一節 打造教育(yu)和人才高地(di)

第二節 共建人文灣區

第(di)三節 構(gou)筑休(xiu)閑灣區

第四節 拓(tuo)展就(jiu)業創業空間

第五節(jie) 塑(su)造健康灣區

第六(liu)節 促(cu)進社(she)會保障和社(she)會治理合作

第九章 緊密合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)

第一節 打(da)造具有全球競爭力的營商環境(jing)

第二節 提升市場(chang)一體化(hua)水平

第三節(jie) 攜手擴大對外開放

第十章(zhang) 共建粵港(gang)澳合作發(fa)展(zhan)平臺

第一節(jie) 優化提升深圳前(qian)海深港現(xian)代服務業合作區功能

第(di)二節 打造廣(guang)州南(nan)沙粵港澳全面合作示范(fan)區

第三(san)節 推(tui)進珠海(hai)橫(heng)琴粵港澳深(shen)度合作示范(fan)

第四節 發展特(te)色合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節 加強組織領導

第二節(jie) 推動重點(dian)工作

第三(san)節 防范(fan)化解風險

第(di)四節 擴大社會參與

前 言

粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)包括香(xiang)(xiang)港特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)和廣東(dong)省(sheng)廣州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三角九市(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積5.6萬(wan)平(ping)方公里，2017年(nian)末總(zong)人口約7000萬(wan)人，是我國(guo)開放程(cheng)度最高、經(jing)濟活力最強的(de)區(qu)域之一(yi)(yi)(yi)，在國(guo)家(jia)發展(zhan)大(da)(da)局中具有重要(yao)戰略地位(wei)。建(jian)設粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)，既(ji)是新時代推(tui)動形成全(quan)(quan)面(mian)開放新格局的(de)新嘗(chang)試，也是推(tui)動“一(yi)(yi)(yi)國(guo)兩制”事業發展(zhan)的(de)新實踐。為全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)十九大(da)(da)精神，全(quan)(quan)面(mian)準(zhun)確貫(guan)徹“一(yi)(yi)(yi)國(guo)兩制”方針，充分發揮粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)綜合優勢(shi)，深(shen)化內地與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合作，進一(yi)(yi)(yi)步提升(sheng)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)在國(guo)家(jia)經(jing)濟發展(zhan)和對外開放中的(de)支撐引領作用，支持香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門融入國(guo)家(jia)發展(zhan)大(da)(da)局，增進香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門同(tong)胞(bao)福祉，保(bao)持香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門長(chang)期繁榮穩定，讓港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖(zu)國(guo)人民共擔民族復興的(de)歷史責任、共享(xiang)祖(zu)國(guo)繁榮富強的(de)偉大(da)(da)榮光，編(bian)制本規(gui)劃。

本(ben)規(gui)劃(hua)是指導粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區當前(qian)和(he)今后(hou)一個(ge)時期合(he)作發展(zhan)的綱領性文件。規(gui)劃(hua)近期至2022年，遠期展(zhan)望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來，特別(bie)是香港(gang)、澳門(men)回歸祖(zu)國后(hou)，粵港(gang)澳合作不(bu)斷深化(hua)實化(hua)，粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)經濟實力、區(qu)域競爭力顯著增強，已具備建(jian)成(cheng)國際一流灣(wan)區(qu)和(he)世(shi)界級城市群的基礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢(shi)明顯(xian)。粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)地處我國沿海開放(fang)前(qian)沿，以(yi)泛珠三角區(qu)域為廣(guang)闊發(fa)展(zhan)腹地，在“一帶一路”建設中(zhong)具(ju)(ju)有(you)重要(yao)(yao)地位(wei)。交通條件便利，擁有(you)香港(gang)國際(ji)航運(yun)(yun)中(zhong)心和吞(tun)吐量位(wei)居世界前(qian)列的(de)(de)廣(guang)州、深圳等重要(yao)(yao)港(gang)口，以(yi)及香港(gang)、廣(guang)州、深圳等具(ju)(ju)有(you)國際(ji)影響(xiang)力的(de)(de)航空(kong)樞(shu)紐，便捷(jie)高(gao)效的(de)(de)現代綜(zong)合(he)交通運(yun)(yun)輸體(ti)系正在加(jia)速(su)形成。

經濟(ji)(ji)實力雄厚。經濟(ji)(ji)發展水(shui)平全國領先，產(chan)(chan)(chan)業體(ti)系完備，集群優勢明顯(xian)，經濟(ji)(ji)互(hu)補性強，香港、澳門服務業高度發達，珠(zhu)三(san)角九市已初步(bu)形成以戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業為(wei)先導(dao)、先進制造業和現代服務業為(wei)主體(ti)的產(chan)(chan)(chan)業結構，2017年大灣區經濟(ji)(ji)總量約10萬億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素集聚。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略深入實施，廣(guang)東(dong)全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試(shi)驗穩步(bu)推進，國(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區加(jia)快建設(she)。粵港澳三(san)地科(ke)(ke)技(ji)(ji)研(yan)(yan)發(fa)、轉化能力(li)突出，擁有一批在全國(guo)(guo)乃至全球具有重要(yao)(yao)影響力(li)的高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所、高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術企業和國(guo)(guo)家(jia)大科(ke)(ke)學工程，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素吸引(yin)力(li)強，具備(bei)建設(she)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的良(liang)好基礎(chu)。

國際化水平(ping)領先。香(xiang)港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐(niu)，擁有(you)(you)高(gao)度國際化、法治化的營商(shang)環(huan)境(jing)以及遍布(bu)全球(qiu)(qiu)的商(shang)業網絡，是(shi)全球(qiu)(qiu)最自由經(jing)濟(ji)體之一。澳門作為世(shi)界旅游(you)休閑中心和中國與葡語(yu)國家商(shang)貿合(he)作服務平(ping)臺的作用不斷(duan)強(qiang)化，多元文化交流的功(gong)能(neng)日益(yi)彰(zhang)顯。珠三角九市(shi)是(shi)內地(di)外(wai)向度最高(gao)的經(jing)濟(ji)區域(yu)和對外(wai)開(kai)放(fang)的重(zhong)(zhong)要(yao)窗口，在全國加快(kuai)構建開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新體制中具有(you)(you)重(zhong)(zhong)要(yao)地(di)位和作用。

合(he)(he)作(zuo)基礎(chu)良好。香港、澳門與珠(zhu)三(san)角九市(shi)文化同源、人緣相親、民俗相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵(yue)港澳合(he)(he)作(zuo)不斷(duan)深化，基礎(chu)設施、投資貿易(yi)、金融服務、科技教育、休閑旅游、生態環保、社會服務等領(ling)域合(he)(he)作(zuo)成(cheng)(cheng)效顯著，已經形成(cheng)(cheng)了多層次、全方(fang)位的合(he)(he)作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世(shi)界多(duo)極化、經(jing)濟(ji)全球化、社會(hui)信息化、文化多(duo)樣(yang)化深入(ru)發(fa)展(zhan)，全球治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)國際(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)(ge)加速(su)推進(jin)，各(ge)國相互聯系和(he)依存日益加深，和(he)平(ping)(ping)發(fa)展(zhan)大(da)勢不可(ke)逆轉，新(xin)(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)命和(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄勢待發(fa)，“一帶一路”建設(she)深入(ru)推進(jin)，為(wei)提(ti)升粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區國際(ji)競爭力(li)、更高水平(ping)(ping)參(can)與(yu)國際(ji)合作(zuo)和(he)競爭拓(tuo)展(zhan)了新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念引領下，我國深入(ru)推進(jin)供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)，推動經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)質(zhi)量變(bian)革(ge)(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)(ge)(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)(ge)(ge)，為(wei)大(da)灣(wan)區轉型發(fa)展(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)注入(ru)了新(xin)(xin)活力(li)。全面深化改(gai)革(ge)(ge)(ge)取(qu)得重大(da)突破(po)，國家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現代(dai)化水平(ping)(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)高，為(wei)創新(xin)(xin)大(da)灣(wan)區合作(zuo)發(fa)展(zhan)體(ti)制機(ji)制、破(po)解(jie)合作(zuo)發(fa)展(zhan)中的(de)突出問題提(ti)供了新(xin)(xin)契機(ji)。

同時，粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)發展也(ye)面臨(lin)諸多挑戰(zhan)。當前，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)不確(que)定(ding)不穩定(ding)因素增多，保護主(zhu)義傾向抬頭，大(da)灣區(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行仍存(cun)在產(chan)能過剩、供(gong)給與(yu)需求結構不平衡不匹配(pei)等突出矛盾(dun)和(he)問題(ti)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長內(nei)生(sheng)動(dong)力有待(dai)增強。在“一國兩制(zhi)”下，粵港(gang)(gang)澳社會制(zhi)度(du)不同，法(fa)律制(zhi)度(du)不同，分屬于不同關稅區(qu)域(yu)，市(shi)場(chang)(chang)互(hu)聯互(hu)通水平有待(dai)進一步(bu)提升(sheng)，生(sheng)產(chan)要素高效便捷流動(dong)的良好局面尚未(wei)形成。大(da)灣區(qu)內(nei)部發展差距依然較大(da)，協同性、包容性有待(dai)加強，部分地區(qu)和(he)領域(yu)還存(cun)在同質化競爭(zheng)和(he)資源(yuan)錯配(pei)現(xian)象。香港(gang)(gang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長缺乏持續(xu)穩固(gu)支撐，澳門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構相對單一、發展資源(yuan)有限，珠三角(jiao)九市(shi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)有待(dai)完善。區(qu)域(yu)發展空間面臨(lin)瓶頸制(zhi)約(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)束(shu)趨緊，生(sheng)態環境壓力日益增大(da)，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)，建(jian)設(she)世界級(ji)城市群(qun)，有(you)利(li)于(yu)豐富“一國兩制(zhi)”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)一步(bu)密切內(nei)地(di)與港(gang)澳交流合作(zuo)，為港(gang)澳經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)以及港(gang)澳同胞到內(nei)地(di)發(fa)展(zhan)提(ti)供更多機(ji)會(hui)，保持港(gang)澳長期繁榮穩(wen)定；有(you)利(li)于(yu)貫徹落(luo)實(shi)新發(fa)展(zhan)理念，深入(ru)推進(jin)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)，加快培育發(fa)展(zhan)新動能、實(shi)現(xian)創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)，為我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)(chuang)新力和競(jing)爭力不(bu)斷增(zeng)強提(ti)供支(zhi)撐(cheng)；有(you)利(li)于(yu)進(jin)一步(bu)深化(hua)改(gai)革(ge)、擴大開放，建(jian)立與國際接(jie)軌的開放型經(jing)(jing)濟(ji)新體制(zhi)，建(jian)設(she)高水平(ping)參(can)與國際經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)新平(ping)臺；有(you)利(li)于(yu)推進(jin)“一帶一路”建(jian)設(she)，通過區(qu)(qu)域雙向開放，構筑(zhu)絲綢(chou)之(zhi)路經(jing)(jing)濟(ji)帶和21世紀海上絲綢(chou)之(zhi)路對接(jie)融匯的重要(yao)支(zhi)撐(cheng)區(qu)(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫(guan)徹(che)(che)習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)和(he)黨的(de)十九大精神，統籌(chou)推(tui)進“五位(wei)一(yi)體”總體布(bu)局和(he)協(xie)調(diao)推(tui)進“四個全面(mian)”戰略(lve)布(bu)局，全面(mian)準確貫(guan)徹(che)(che)“一(yi)國兩制(zhi)”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的(de)方針，嚴格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認(ren)識(shi)和(he)利用“一(yi)國兩制(zhi)”制(zhi)度優(you)勢(shi)、港澳獨特優(you)勢(shi)和(he)廣東(dong)改革(ge)開放先(xian)行先(xian)試優(you)勢(shi)，解放思想(xiang)、大膽探索，不斷深化粵港澳互利合作(zuo)(zuo)，進一(yi)步建(jian)立(li)互利共贏(ying)的(de)區域(yu)合作(zuo)(zuo)關系，推(tui)動區域(yu)經濟協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)港澳發(fa)展(zhan)(zhan)注(zhu)入(ru)新(xin)動能，為(wei)全國推(tui)進供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革(ge)、實施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)、構(gou)建(jian)開放型經濟新(xin)體制(zhi)提供(gong)支撐，建(jian)設富有活力(li)和(he)國際競爭力(li)的(de)一(yi)流灣區和(he)世界級城(cheng)市群，打造高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)，改革引領(ling)。實施創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略(lve)，完善區域協同(tong)創(chuang)新(xin)體系，集聚(ju)國際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建設(she)具有國際(ji)競爭力的創(chuang)新(xin)發(fa)展區域。全面(mian)深化改革，推(tui)動(dong)重(zhong)點領(ling)域和關鍵環(huan)節改革取得新(xin)突破，釋放(fang)改革紅利，促進各類要素在大灣(wan)區便捷(jie)流動(dong)和優化配(pei)置。

協(xie)調發展，統籌(chou)兼顧。實施區域協(xie)調發展戰略，充分發揮各地區比(bi)較優(you)勢，加強政策協(xie)調和規劃銜接，優(you)化區域功能布局，推動區域城鄉協(xie)調發展，不斷增強發展的整體性。

綠色發展，保(bao)護(hu)生態。大力(li)推進生態文明(ming)建(jian)設，樹立綠色發展理念，堅(jian)持(chi)節約資源(yuan)和保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)基本國策，實行最嚴格(ge)的(de)(de)(de)生態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)制(zhi)度，堅(jian)持(chi)最嚴格(ge)的(de)(de)(de)耕地(di)保(bao)護(hu)制(zhi)度和最嚴格(ge)的(de)(de)(de)節約用地(di)制(zhi)度，推動(dong)形成綠色低碳的(de)(de)(de)生產生活方式(shi)和城市建(jian)設運營模式(shi)，為居民提供良好生態環(huan)(huan)境(jing)，促進大灣區可持(chi)續發展。

開(kai)(kai)(kai)放合作(zuo)(zuo)，互利共贏。以“一帶一路”建設為重點(dian)，構建開(kai)(kai)(kai)放型經濟(ji)新體制，打造高水平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)放平(ping)(ping)臺(tai)，對接高標準貿易(yi)投(tou)資規(gui)則，加快培(pei)育(yu)國際(ji)合作(zuo)(zuo)和競爭(zheng)新優(you)勢(shi)。充分發揮港澳(ao)(ao)獨特優(you)勢(shi)，創新完善各(ge)領域(yu)開(kai)(kai)(kai)放合作(zuo)(zuo)體制機制，深化內地與港澳(ao)(ao)互利合作(zuo)(zuo)。

共享發展(zhan)，改善(shan)民(min)(min)生(sheng)。堅持以人民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的發展(zhan)思想，讓改革發展(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公平惠及全(quan)體人民(min)(min)。提高保障和改善(shan)民(min)(min)生(sheng)水平，加大(da)優質公共產品和服務供(gong)給，不斷促進社會(hui)公平正義(yi)，使大(da)灣(wan)區居民(min)(min)獲(huo)得感、幸(xing)福(fu)感、安(an)全(quan)感更(geng)(geng)加充實、更(geng)(geng)有保障、更(geng)(geng)可持續。

“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”，依(yi)法辦事(shi)。把堅持“一(yi)國(guo)(guo)”原則和(he)尊(zun)重“兩制(zhi)”差異有機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，堅守“一(yi)國(guo)(guo)”之(zhi)本(ben)(ben)，善用“兩制(zhi)”之(zhi)利。把維(wei)護(hu)中央(yang)的(de)全(quan)面管治(zhi)權和(he)保障(zhang)特(te)別行政(zheng)區的(de)高度自治(zhi)權有機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格依(yi)照憲法和(he)基本(ben)(ben)法辦事(shi)。把國(guo)(guo)家所需和(he)港澳所長有機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，充分發(fa)揮市(shi)場(chang)化機(ji)(ji)制(zhi)的(de)作用，促(cu)進粵港澳優勢互補(bu)，實現共(gong)同(tong)發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的世(shi)界級(ji)城(cheng)市群。依托香港、澳門(men)作為自由(you)開放(fang)經濟體(ti)(ti)和廣東作為改革開放(fang)排(pai)頭兵的優勢，繼續深化改革、擴大開放(fang)，在構(gou)建經濟高質量(liang)發(fa)展的體(ti)(ti)制機制方面走在全國前列、發(fa)揮示范引領作用，加快(kuai)制度創新(xin)和先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，建設現代化經濟體(ti)(ti)系，更好融入全球市場(chang)體(ti)(ti)系，建成世(shi)界新(xin)興(xing)產業(ye)、先(xian)(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)基(ji)地(di)，建設世(shi)界級(ji)城(cheng)市群。

具有全(quan)球影響(xiang)力的(de)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄(miao)準世(shi)界科(ke)(ke)技(ji)和產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)前(qian)沿，加(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)快形成以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要動力和支(zhi)撐(cheng)的(de)經(jing)濟體系；扎(zha)實推(tui)進全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)(fa)揮(hui)粵港澳科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)(fa)與產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素自由流(liu)動的(de)瓶頸和制約，進一(yi)步激發(fa)(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活力，建成全(quan)球科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)重要策源地。

“一帶一路(lu)”建設的重要支撐。更(geng)好發揮(hui)港澳在(zai)國家對(dui)外(wai)開放(fang)中的功能和(he)作用，提高珠三角九市開放(fang)型經(jing)濟(ji)發展水(shui)平，促進國際國內兩個市場、兩種資源(yuan)有(you)效對(dui)接，在(zai)更(geng)高層次參與國際經(jing)濟(ji)合(he)作和(he)競(jing)爭，建設具有(you)重要影(ying)響力的國際交通物流(liu)樞(shu)紐和(he)國際文化交往中心(xin)。

內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深度合(he)作(zuo)示(shi)范區(qu)。依(yi)托粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)良好合(he)作(zuo)基礎，充分發(fa)揮深圳(zhen)前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探(tan)索協調協同發(fa)展(zhan)新(xin)模式，深化珠三(san)角九(jiu)市(shi)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)全面務實合(he)作(zuo)，促進人(ren)員(yuan)、物資、資金、信息便捷有序(xu)流動(dong)(dong)，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)提供(gong)新(xin)動(dong)(dong)能，為內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)更(geng)緊(jin)密合(he)作(zuo)提供(gong)示(shi)范。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)(de)優(you)質(zhi)生(sheng)活圈(quan)。堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)(de)發展思想，踐行生(sheng)態(tai)文(wen)明理念，充分利(li)(li)用(yong)現代信(xin)息(xi)技術，實現城市群智能(neng)管理，優(you)先發展民(min)生(sheng)工程，提(ti)高大灣區民(min)眾生(sheng)活便利(li)(li)水(shui)平，提(ti)升居民(min)生(sheng)活質(zhi)量(liang)，為港澳(ao)居民(min)在內地學習(xi)、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活提(ti)供更加便利(li)(li)的(de)(de)條(tiao)件，加強多(duo)元文(wen)化交(jiao)流融合，建(jian)設生(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美、社會(hui)安定、文(wen)化繁榮的(de)(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港澳大灣區綜合實力顯著(zhu)增強，粵(yue)港澳合作更加(jia)深入廣泛，區域內生發展動(dong)力進一步提升，發展活力充沛、創新能力突出(chu)、產(chan)業結構優(you)化、要素流動(dong)順暢(chang)、生態(tai)環境優(you)美(mei)的國(guo)際(ji)一流灣區和(he)世界(jie)級城市(shi)群框架基本形成。

——區(qu)域發展(zhan)更(geng)加協調，分(fen)工合理、功能互補、錯位發展(zhan)的城市群發展(zhan)格(ge)局基本確立；

——協同創(chuang)新環境更加(jia)優化，創(chuang)新要素(su)加(jia)快集聚(ju)，新興技術原創(chuang)能(neng)力和科技成(cheng)果轉化能(neng)力顯著提升；

——供給側結構性改革進一步深(shen)化，傳統(tong)產(chan)業(ye)加快轉型升級，新(xin)興產(chan)業(ye)和制造業(ye)核(he)心競爭力不斷提(ti)升，數字經(jing)濟迅速(su)增長，金融等現(xian)代服務業(ye)加快發(fa)展；

——交通(tong)、能(neng)源、信(xin)息、水利等(deng)基礎設施支撐保障(zhang)能(neng)力進(jin)一步(bu)增強(qiang)，城市發(fa)展及運營能(neng)力進(jin)一步(bu)提升；

——綠色智慧節(jie)能低(di)碳的生產生活(huo)方式(shi)和城(cheng)市建設(she)運營模式(shi)初步(bu)確(que)立，居(ju)民(min)生活(huo)更加便利、更加幸福；

——開(kai)放型經濟新體制加(jia)(jia)(jia)快構(gou)建，粵港澳(ao)市場(chang)互聯互通水平進一(yi)步提升，各類(lei)資源要(yao)素流(liu)動更(geng)加(jia)(jia)(jia)便(bian)捷高效，文(wen)化交(jiao)流(liu)活動更(geng)加(jia)(jia)(jia)活躍(yue)。

到2035年，大灣(wan)區形成(cheng)以創新為主要支撐的(de)經(jing)濟(ji)體系和發(fa)展(zhan)模式，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大幅躍升，國(guo)際(ji)競爭力(li)、影響(xiang)力(li)進(jin)一(yi)步增強；大灣(wan)區內市場高(gao)水平互聯(lian)互通基本實(shi)現，各類資(zi)源要素高(gao)效(xiao)便捷流動；區域發(fa)展(zhan)協調性顯著增強，對周邊地區的(de)引領帶動能力(li)進(jin)一(yi)步提升；人民生活更加富裕；社(she)會(hui)文(wen)(wen)明程(cheng)度達到新高(gao)度，文(wen)(wen)化軟實(shi)力(li)顯著增強，中華文(wen)(wen)化影響(xiang)更加廣泛深入，多元(yuan)文(wen)(wen)化進(jin)一(yi)步交流融(rong)合；資(zi)源節(jie)約集約利用水平顯著提高(gao)，生態(tai)環境(jing)得到有(you)效(xiao)保(bao)護，宜居宜業宜游的(de)國(guo)際(ji)一(yi)流灣(wan)區全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持(chi)極(ji)點(dian)帶動、軸帶支撐、輻(fu)射周邊，推動大(da)(da)中小城市合理(li)分工、功能互補，進(jin)一(yi)步提高區(qu)域發展(zhan)協調性，促進(jin)城鄉融合發展(zhan)，構建結構科學、集約(yue)高效的大(da)(da)灣區(qu)發展(zhan)格局(ju)。

第一(yi)節(jie) 構建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化(hua)空間格局

極(ji)點帶(dai)動(dong)。發揮(hui)香港(gang)(gang)—深(shen)(shen)圳、廣州—佛山、澳(ao)(ao)門—珠(zhu)(zhu)海(hai)強(qiang)強(qiang)聯合(he)的引(yin)(yin)領帶(dai)動(dong)作用，深(shen)(shen)化港(gang)(gang)深(shen)(shen)、澳(ao)(ao)珠(zhu)(zhu)合(he)作，加快(kuai)廣佛同城化建設(she)，提升(sheng)整體實力(li)和全球影(ying)響力(li)，引(yin)(yin)領粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)深(shen)(shen)度(du)參與(yu)國際合(he)作。

軸(zhou)帶支撐。依托以高速(su)(su)鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和(he)高等級(ji)公路(lu)為主(zhu)體的(de)快(kuai)速(su)(su)交(jiao)通網絡(luo)與港口(kou)群和(he)機場群，構建(jian)區(qu)域經(jing)濟發(fa)(fa)展軸(zhou)帶，形成主(zhu)要(yao)城市間高效連接的(de)網絡(luo)化空間格局。更好發(fa)(fa)揮(hui)港珠澳大橋作用，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)深(shen)（圳(zhen)）中（山(shan)）通道、深(shen)（圳(zhen)）茂（名(ming)）鐵(tie)路(lu)等重要(yao)交(jiao)通設(she)施，提高珠江(jiang)西岸地區(qu)發(fa)(fa)展水平，促進東(dong)西兩岸協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展。

第(di)二(er)節(jie) 完善城市群和(he)城鎮發展體系

優(you)(you)化(hua)提升(sheng)中(zhong)心城市。以香(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)四大中(zhong)心城市作(zuo)(zuo)為區域發展(zhan)的(de)核心引擎，繼續發揮(hui)比(bi)較(jiao)優(you)(you)勢做優(you)(you)做強，增強對(dui)周邊區域發展(zhan)的(de)輻射帶(dai)動作(zuo)(zuo)用。

——香港。鞏固(gu)和(he)提升國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融、航(hang)運、貿(mao)易中(zhong)心和(he)國(guo)(guo)(guo)際航(hang)空樞(shu)紐地位(wei)，強化全球離岸人(ren)民幣業務(wu)樞(shu)紐地位(wei)、國(guo)(guo)(guo)際資產管理(li)中(zhong)心及風險管理(li)中(zhong)心功(gong)能(neng)，推動金(jin)(jin)融、商貿(mao)、物(wu)流(liu)、專業服務(wu)等向高端高增(zeng)值方向發(fa)展(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)創新(xin)及科(ke)技(ji)事業，培育新(xin)興產業，建設(she)亞太區國(guo)(guo)(guo)際法律及爭議解(jie)決服務(wu)中(zhong)心，打造更具競爭力的國(guo)(guo)(guo)際大(da)都會。

——澳門。建設世(shi)界旅游休(xiu)閑中心、中國(guo)與葡(pu)語國(guo)家商貿合作(zuo)服務(wu)平臺(tai)，促(cu)進經濟適度多(duo)(duo)元發展，打造以(yi)中華文化為(wei)主流、多(duo)(duo)元文化共存的(de)交流合作(zuo)基地。

——廣州。充分發揮國家中心城市和綜(zong)合性門戶(hu)城市引(yin)領作用，全面增強國際(ji)商貿中心、綜(zong)合交通(tong)樞紐功能(neng)，培育提升科技教育文化中心功能(neng)，著力建設國際(ji)大都市。

——深圳。發揮作(zuo)為經濟特(te)區、全國(guo)性(xing)經濟中心城市(shi)和(he)國(guo)家創(chuang)新(xin)型城市(shi)的(de)引領作(zuo)用，加快建成(cheng)現代(dai)化國(guo)際化城市(shi)，努力成(cheng)為具(ju)有(you)世界(jie)影(ying)響力的(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)意之都。

建設(she)重要(yao)節點城(cheng)市(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中(zhong)山、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)市(shi)充分發揮自身優勢，深(shen)化(hua)改革創新，增(zeng)強城(cheng)市(shi)綜合實(shi)力，形(xing)成特色鮮明、功能互補、具有(you)競(jing)爭力的(de)重要(yao)節點城(cheng)市(shi)。增(zeng)強發展(zhan)(zhan)的(de)協調性，強化(hua)與(yu)中(zhong)心城(cheng)市(shi)的(de)互動合作，帶(dai)動周(zhou)邊特色城(cheng)鎮(zhen)發展(zhan)(zhan)，共同提(ti)升城(cheng)市(shi)群發展(zhan)(zhan)質量。

發展特色(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分發揮珠三(san)角(jiao)九(jiu)市特色(se)城(cheng)鎮(zhen)數量多、體量大的優勢，培(pei)育一批具有特色(se)優勢的魅(mei)力城(cheng)鎮(zhen)，完善市政(zheng)基礎設施(shi)和(he)公共服務設施(shi)，發展特色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統(tong)文化(hua)，形成(cheng)優化(hua)區(qu)域發展格局的重要支撐。建(jian)設智慧小鎮(zhen)，開展智能技術應用試驗，推(tui)(tui)動(dong)體制機(ji)制創新(xin)，探索未來城(cheng)市發展模式。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)特大鎮(zhen)行政(zheng)管理體制改革，在降低(di)行政(zheng)成(cheng)本和(he)提升行政(zheng)效率的基礎上不斷拓展特大鎮(zhen)功(gong)能。

促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發展。建立健全城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)政(zheng)策體(ti)(ti)系，推動珠三角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化發展，全面提高(gao)城(cheng)鎮化發展質(zhi)量和(he)水平，建設(she)具有嶺南特色(se)的(de)宜居(ju)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。加(jia)強(qiang)分(fen)類指導，合理(li)劃定(ding)功(gong)能分(fen)區，優(you)化空間布局，促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)集約發展。提高(gao)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)基礎設(she)施一(yi)(yi)體(ti)(ti)化水平，因地制(zhi)(zhi)宜推進(jin)城(cheng)市(shi)更新，改造(zao)城(cheng)中村、合并小型村，加(jia)強(qiang)配套(tao)設(she)施建設(she)，改善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)人居(ju)環境。

第三(san)節 輻(fu)射帶動泛珠三(san)角區(qu)域發展(zhan)

發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)輻射引領作(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)三角(jiao)九市與(yu)粵(yue)東(dong)西(xi)(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)生產(chan)力布局(ju)，帶(dai)動(dong)(dong)周邊(bian)地(di)(di)(di)區(qu)加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。構建以粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)為(wei)龍頭，以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經濟帶(dai)為(wei)腹地(di)(di)(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)南、西(xi)(xi)南地(di)(di)(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，輻射東(dong)南亞、南亞的重要(yao)經濟支撐帶(dai)。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)至泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域其他省區(qu)的交通網絡(luo)，深化區(qu)域合作(zuo)，有(you)序(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“飛地(di)(di)(di)經濟”，促進泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域要(yao)素流動(dong)(dong)和(he)產(chan)業轉(zhuan)移，形成梯度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、分工合理(li)、優勢互補的產(chan)業協作(zuo)體系。依(yi)托沿海鐵路、高(gao)等級公(gong)路和(he)重要(yao)港(gang)口，實現粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)與(yu)海峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市群和(he)北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)(wan)城(cheng)市群聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。依(yi)托高(gao)速鐵路、干(gan)線鐵路和(he)高(gao)速公(gong)路等交通通道，深化大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)與(yu)中(zhong)(zhong)南地(di)(di)(di)區(qu)和(he)長江(jiang)中(zhong)(zhong)游(you)地(di)(di)(di)區(qu)的合作(zuo)交流，加(jia)強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)對西(xi)(xi)南地(di)(di)(di)區(qu)的輻射帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四(si)章 建設國際科技創新中(zhong)心

深入實(shi)施創新(xin)驅動發展戰(zhan)略(lve)，深化(hua)(hua)粵港(gang)澳創新(xin)合作，構建開放型融合發展的區域(yu)協同創新(xin)共(gong)同體(ti)，集聚國際創新(xin)資(zi)源，優化(hua)(hua)創新(xin)制度和政策環(huan)境，著力(li)提升科技成果轉化(hua)(hua)能力(li)，建設全球科技創新(xin)高地和新(xin)興產業重要策源地。

第一節 構建開(kai)放(fang)型區(qu)域協同創新(xin)共(gong)同體

加強(qiang)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作。更(geng)(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門科(ke)技(ji)(ji)合作委員(yuan)會的(de)作用(yong)，推(tui)動香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門融(rong)入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)(geng)重要作用(yong)。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)優(you)勢，積極吸引和(he)(he)(he)對接全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，建設(she)(she)(she)開放互通(tong)、布局(ju)合理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推(tui)進“廣州—深圳—香(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)門”科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)(she)(she)，探(tan)索有利于人才、資本(ben)、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境流(liu)動和(he)(he)(he)區(qu)域融(rong)通(tong)的(de)政(zheng)策舉措，共(gong)建粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)大(da)數據中(zhong)心和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)。加快國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)國(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)(she)(she)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)其(qi)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流(liu)機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源(yuan)，共(gong)同完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更(geng)(geng)多機(ji)遇和(he)(he)(he)更(geng)(geng)好條件(jian)。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)和(he)(he)(he)科(ke)研機(ji)構參與(yu)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作，共(gong)同舉辦科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)企業(ye)到海外設(she)(she)(she)立(li)研發(fa)(fa)機(ji)構和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地，鼓(gu)勵(li)境內(nei)外投資者在粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)(she)立(li)研發(fa)(fa)機(ji)構和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)依托深圳國(guo)家(jia)基(ji)因庫(ku)發(fa)(fa)起設(she)(she)(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)技(ji)(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵(li)其(qi)他地區(qu)的(de)高校、科(ke)研機(ji)構和(he)(he)(he)企業(ye)參與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動。

加強(qiang)創(chuang)新基(ji)礎能(neng)力建(jian)(jian)設。支(zhi)持重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技基(ji)礎設施(shi)(shi)、重(zhong)要科(ke)(ke)(ke)研機構和(he)重(zhong)大創(chuang)新平臺在大灣區布局(ju)建(jian)(jian)設。向港(gang)澳(ao)有序(xu)開放國(guo)家(jia)在廣東建(jian)(jian)設布局(ju)的(de)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)研基(ji)礎設施(shi)(shi)和(he)大型(xing)科(ke)(ke)(ke)研儀器。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)有關(guan)機構積極參與(yu)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技計劃（專(zhuan)項、基(ji)金(jin)等）。加強(qiang)應用(yong)基(ji)礎研究，拓展(zhan)實施(shi)(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技項目。支(zhi)持將粵港(gang)澳(ao)深化創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的(de)相關(guan)舉措納(na)入全(quan)面(mian)創(chuang)新改(gai)革試驗。

加強產(chan)學(xue)研深度(du)融合(he)(he)。建立以企(qi)業(ye)為主體(ti)、市場(chang)為導(dao)向、產(chan)學(xue)研深度(du)融合(he)(he)的技術(shu)創(chuang)新體(ti)系，支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)、高校、科研院所(suo)共(gong)建高水平(ping)的協同創(chuang)新平(ping)臺，推動科技成果(guo)轉化。實施粵(yue)港(gang)澳(ao)科技創(chuang)新合(he)(he)作發展(zhan)計(ji)劃和粵(yue)港(gang)聯(lian)合(he)(he)創(chuang)新資(zi)助計(ji)劃，支(zhi)持(chi)設立粵(yue)港(gang)澳(ao)產(chan)學(xue)研創(chuang)新聯(lian)盟。

第二節 打造(zao)高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺(tai)

加快推(tui)進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大科技(ji)(ji)基礎設(she)施、交叉研(yan)(yan)(yan)究平(ping)臺(tai)和(he)(he)前沿學(xue)科建設(she)，著力提升基礎研(yan)(yan)(yan)究水(shui)平(ping)。優化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置，建設(she)培育一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和(he)(he)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術中(zhong)心。推(tui)進(jin)(jin)國家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建設(she)，有序(xu)開展國家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建設(she)成為區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)要節點和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)高端化發展的(de)重(zhong)(zhong)要基地(di)。推(tui)動珠三角九市軍(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展，支持創(chuang)建軍(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科技(ji)(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛(sheng)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)基地(di)、橫(heng)琴(qin)粵澳(ao)(ao)合作中(zhong)醫(yi)藥科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園等重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建設(she)。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)物流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)(ji)術、紡織及(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)通(tong)信(xin)技(ji)(ji)術、汽車零部件、納米及(ji)(ji)先進(jin)(jin)材料(liao)等五大研(yan)(yan)(yan)發中(zhong)心以及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)科學(xue)園、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)(gang)(gang)建設(she)。支持澳(ao)(ao)門中(zhong)醫(yi)藥科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)發展平(ping)臺(tai)建設(she)。推(tui)進(jin)(jin)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門國家重(zhong)(zhong)點實驗室伙伴實驗室建設(she)。

第三節(jie) 優化區(qu)域創新環境

深化(hua)區域創新(xin)(xin)(xin)體制機(ji)制改革(ge)。研(yan)究(jiu)實(shi)施(shi)促(cu)進粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區出(chu)入境、工作、居(ju)住、物流等(deng)更(geng)加便(bian)利(li)化(hua)的(de)政策措施(shi)，鼓(gu)勵科(ke)技和學(xue)術人才交往交流。允許香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)(men)符合(he)條件的(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)申請內(nei)地(di)科(ke)技項(xiang)目，并按(an)規定在(zai)內(nei)地(di)及港(gang)(gang)澳使用相關資(zi)金(jin)。支持粵港(gang)(gang)澳設(she)立(li)聯合(he)創新(xin)(xin)(xin)專項(xiang)資(zi)金(jin)，就(jiu)重大科(ke)研(yan)項(xiang)目開展(zhan)合(he)作，允許相關資(zi)金(jin)在(zai)大灣(wan)區跨境使用。研(yan)究(jiu)制定專門(men)(men)辦法，對科(ke)研(yan)合(he)作項(xiang)目需要的(de)醫療數據和血液等(deng)生物樣品跨境在(zai)大灣(wan)區內(nei)限定的(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和實(shi)驗室使用進行優化(hua)管理，促(cu)進臨床醫學(xue)研(yan)究(jiu)發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)(men)在(zai)廣(guang)東設(she)立(li)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按(an)照(zhao)與內(nei)地(di)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同等(deng)待遇原則(ze)，享受國(guo)家和廣(guang)東省各項(xiang)支持創新(xin)(xin)(xin)的(de)政策，鼓(gu)勵和支持其(qi)參與廣(guang)東科(ke)技計劃。開展(zhan)知(zhi)識(shi)產權證券化(hua)試點。

促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)機制、完(wan)善環境，將粵港澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設成(cheng)為具有國(guo)(guo)際競爭力的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)基地。支持粵港澳在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)等(deng)領(ling)域開展(zhan)深(shen)度合(he)作，共建(jian)國(guo)(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果孵(fu)化(hua)(hua)基地和(he)粵港澳青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基地等(deng)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)。在(zai)珠三(san)(san)角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設一批面向港澳的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器，為港澳高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)提供便利條件。支持珠三(san)(san)角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。充分發(fa)揮香港、澳門、深(shen)圳、廣州(zhou)等(deng)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場和(he)金融(rong)(rong)服(fu)(fu)務功能，合(he)作構(gou)建(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)、跨(kua)區(qu)(qu)域的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)投(tou)融(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)(da)力拓展(zhan)直接融(rong)(rong)資(zi)渠道，依(yi)托區(qu)(qu)域性股權(quan)交易市(shi)(shi)(shi)場，建(jian)設科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)金融(rong)(rong)支持平(ping)臺(tai)(tai)(tai)。支持香港私募基金參與大(da)(da)灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許符合(he)條件的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)進入(ru)香港上市(shi)(shi)(shi)集(ji)資(zi)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)，將香港發(fa)展(zhan)成(cheng)為大(da)(da)灣區(qu)(qu)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)運用。依托粵港(gang)、粵澳及泛珠三角區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)機制(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵港(gang)澳大灣區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專(zhuan)業(ye)人才培(pei)養等領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法和(he)(he)司法保(bao)(bao)護(hu)，更好發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)法院等機構作(zuo)(zuo)用，加強(qiang)電子(zi)商(shang)務、進出口等重點領(ling)域(yu)(yu)和(he)(he)環(huan)節的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)執法。加強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運用、保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方(fang)面(mian)的(de)(de)國際(ji)合作(zuo)(zuo)，建立(li)完(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)(zuo)機制(zhi)。依托現有(you)(you)交易(yi)場所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交易(yi)，促進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合理有(you)(you)效流通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規范化(hua)市場培(pei)育和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服務業(ye)集(ji)聚發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)的(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)用，促進高端(duan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服務與區(qu)域(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)，推動通過非訴訟爭議解決方(fang)式（包括(kuo)仲(zhong)裁(cai)、調解、協商(shang)等）處(chu)理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充(chong)分發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及相關專(zhuan)業(ye)服務等方(fang)面(mian)具(ju)有(you)(you)的(de)(de)優勢，支(zhi)持香(xiang)港(gang)成為區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)貿易(yi)中心(xin)。不斷豐富、發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)完(wan)善有(you)(you)利于激勵創新(xin)的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)。建立(li)大灣區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)信息(xi)交換(huan)機制(zhi)和(he)(he)信息(xi)共享平臺。

第五章 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

加(jia)強基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，暢通(tong)(tong)對外聯系通(tong)(tong)道，提升(sheng)內部聯通(tong)(tong)水平，推動(dong)形成布局合理、功能完善、銜接順(shun)暢、運作高效的基礎(chu)設(she)施(shi)網絡，為粵港(gang)澳大灣區經濟社會發展提供有力支撐。

第一節(jie) 構建現代(dai)化的綜合交通運輸體系

提升(sheng)珠(zhu)三角港口(kou)(kou)群國際(ji)競(jing)爭力(li)(li)。鞏(gong)固提升(sheng)香港國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心地(di)位(wei)，支持香港發展(zhan)船舶(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)融資、海事(shi)保險、海事(shi)法律及(ji)爭議(yi)解決(jue)等高端航(hang)(hang)運(yun)(yun)服務(wu)業，并(bing)為內地(di)和(he)澳門企業提供(gong)服務(wu)。增強廣(guang)州、深(shen)圳國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合服務(wu)功能，進(jin)一(yi)步提升(sheng)港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道(dao)等基礎(chu)設施服務(wu)能力(li)(li)，與香港形成(cheng)優勢(shi)互補、互惠共(gong)贏的港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物(wu)流和(he)配套服務(wu)體系(xi)，增強港口(kou)(kou)群整體國際(ji)競(jing)爭力(li)(li)。以沿(yan)海主要(yao)港口(kou)(kou)為重點，完善(shan)內河航(hang)(hang)道(dao)與疏港鐵(tie)路、公路等集(ji)疏運(yun)(yun)網絡(luo)。

建(jian)設(she)世界級(ji)機(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提(ti)升香港(gang)國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐地(di)位，強化航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)培訓中心功(gong)能，提(ti)升廣(guang)(guang)州和(he)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)國際樞紐競爭力，增強澳門(men)、珠(zhu)海等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)功(gong)能，推進大灣(wan)(wan)區機(ji)(ji)場(chang)錯位發(fa)(fa)展(zhan)和(he)良性互動(dong)。支(zhi)持(chi)香港(gang)機(ji)(ji)場(chang)第三(san)跑(pao)道(dao)建(jian)設(she)和(he)澳門(men)機(ji)(ji)場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，實施廣(guang)(guang)州、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，開展(zhan)廣(guang)(guang)州新機(ji)(ji)場(chang)前期研(yan)究(jiu)工作(zuo)，研(yan)究(jiu)建(jian)設(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)和(he)通(tong)用機(ji)(ji)場(chang)。進一步擴(kuo)大大灣(wan)(wan)區的境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)網(wang)絡，積極推動(dong)開展(zhan)多式聯運代碼共享。依托香港(gang)金融(rong)和(he)物流優勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務等(deng)(deng)。支(zhi)持(chi)澳門(men)機(ji)(ji)場(chang)發(fa)(fa)展(zhan)區域(yu)公務機(ji)(ji)業務。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)域(yu)協(xie)調和(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作(zuo)，優化調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結(jie)構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用效(xiao)率，提(ti)升空(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能力。深(shen)(shen)(shen)化低(di)空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)理(li)改(gai)革，加(jia)快通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)，穩步發(fa)(fa)展(zhan)跨(kua)境直(zhi)升機(ji)(ji)服務，建(jian)設(she)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)產業綜合示(shi)范區。推進廣(guang)(guang)州、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)經濟區發(fa)(fa)展(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對外綜(zong)合運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。完善大灣區(qu)(qu)經(jing)粵(yue)東西北至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)周(zhou)邊省區(qu)(qu)的綜(zong)合運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)深圳、廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)羅(luo)定等(deng)(deng)(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建設，適時開展廣(guang)州(zhou)經(jing)茂(mao)名、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)(deng)區(qu)(qu)域性通(tong)(tong)道(dao)(dao)項(xiang)目(mu)前期(qi)工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延伸的可(ke)行性。有序推進沈海高(gao)(gao)速(su)(su)(su)（G15）和(he)京(jing)港澳高(gao)(gao)速(su)(su)(su)（G4）等(deng)(deng)(deng)國家高(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加(jia)快構建以廣(guang)州(zhou)、深圳為(wei)樞紐，高(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)快速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)(deng)廣(guang)東出省通(tong)(tong)道(dao)(dao)為(wei)骨干，連接泛(fan)珠三角區(qu)(qu)域和(he)東盟國家的陸路(lu)(lu)(lu)國際大通(tong)(tong)道(dao)(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區(qu)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)澳(ao)以及珠(zhu)江口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)東西兩(liang)岸(an)(an)(an)為(wei)重點，構建(jian)(jian)以高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為(wei)主(zhu)體(ti)的城(cheng)(cheng)際(ji)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實(shi)現大(da)灣(wan)區(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)設(she)規(gui)(gui)劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網絡(luo)，加(jia)快城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)，有序規(gui)(gui)劃(hua)珠(zhu)三角(jiao)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市的城(cheng)(cheng)市軌道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項(xiang)(xiang)目。加(jia)快深(shen)中(zhong)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)、虎門二(er)橋過江通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更(geng)好發揮廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)橋作用(yong)。推進蓮塘/香園圍口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)、粵澳(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)（青茂(mao)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)（探索澳(ao)門蓮花口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)搬遷）、廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西九龍站等(deng)新口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)項(xiang)(xiang)目的規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳(ao)與內地的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進城(cheng)(cheng)市軌道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種運(yun)輸方式的有效(xiao)對接，構建(jian)(jian)安全(quan)便捷(jie)換(huan)乘(cheng)換(huan)裝(zhuang)體(ti)系(xi)，提升粵港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化(hua)水平，促進人(ren)員、物資高(gao)效(xiao)便捷(jie)流動。

提(ti)升(sheng)客(ke)貨運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務水平。按照(zhao)零(ling)距離(li)換(huan)乘、無縫化(hua)銜(xian)接目標，完善重大(da)交(jiao)通(tong)設施布局，積極推(tui)進干線鐵(tie)(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)、市域（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)引入機場，提(ti)升(sheng)機場集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)能力。加(jia)快廣州(zhou)—深圳(zhen)國際(ji)性(xing)綜合交(jiao)通(tong)樞紐建設。推(tui)進大(da)灣區城際(ji)客(ke)運(yun)(yun)(yun)公(gong)(gong)交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一(yi)票(piao)式(shi)”聯程和“一(yi)卡通(tong)”服(fu)務。構建現代貨運(yun)(yun)(yun)物流(liu)體系，加(jia)快發展鐵(tie)(tie)水、公(gong)(gong)鐵(tie)(tie)、空(kong)鐵(tie)(tie)、江河海聯運(yun)(yun)(yun)和“一(yi)單(dan)制”聯運(yun)(yun)(yun)服(fu)務。加(jia)快智能交(jiao)通(tong)系統建設，推(tui)進物聯網、云(yun)計算(suan)、大(da)數據(ju)等(deng)信息技術在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域的創新集(ji)成應用(yong)。

第二節(jie) 優(you)化提(ti)升信息基(ji)礎設施

構建新一代(dai)信息基(ji)礎設施。推進粵(yue)港澳網(wang)(wang)間互聯(lian)(lian)寬(kuan)帶(dai)擴容(rong)，全(quan)面布(bu)局基(ji)于互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協(xie)議(yi)第六版(ban)（IPv6）的(de)下一代(dai)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)，推進骨(gu)干網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心和(he)支(zhi)撐系統的(de)IPv6升(sheng)級改造。加快互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國際出入(ru)口帶(dai)寬(kuan)擴容(rong)，全(quan)面提升(sheng)流量轉接能力。推動(dong)珠(zhu)三角無(wu)線(xian)(xian)寬(kuan)帶(dai)城市(shi)群(qun)建設，實(shi)(shi)現(xian)免費高(gao)速無(wu)線(xian)(xian)局域網(wang)(wang)在大灣區熱(re)點區域和(he)重點交通線(xian)(xian)路(lu)全(quan)覆蓋。實(shi)(shi)現(xian)城市(shi)固定互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)全(quan)部(bu)光纖接入(ru)。建設超高(gao)清互動(dong)數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成(cheng)智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群。推進新型(xing)智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試點示(shi)范和(he)珠三角國家大數據綜合試驗區建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合作，探索建(jian)(jian)立統一標準(zhun)，開(kai)(kai)放數據端(duan)口(kou)，建(jian)(jian)設(she)互(hu)通(tong)的(de)(de)(de)公共應(ying)用平臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)全(quan)面覆(fu)蓋、泛在(zai)互(hu)聯(lian)的(de)(de)(de)智能(neng)感知網絡以及智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時空信息(xi)(xi)云平臺(tai)、空間信息(xi)(xi)服務平臺(tai)等信息(xi)(xi)基礎(chu)設(she)施，大力(li)發展智慧(hui)(hui)(hui)交(jiao)通(tong)、智慧(hui)(hui)(hui)能(neng)源、智慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智慧(hui)(hui)(hui)社區。推進電(dian)子簽(qian)(qian)名證書(shu)互(hu)認工作，推廣電(dian)子簽(qian)(qian)名互(hu)認證書(shu)在(zai)公共服務、金融、商(shang)貿等領域應(ying)用。共同推動大灣區電(dian)子支(zhi)付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。增(zeng)強(qiang)通(tong)信企業服務能(neng)力(li)，多措并舉(ju)實現通(tong)信資費合理下(xia)降，推動降低(di)粵港(gang)澳手機長(chang)(chang)途和(he)漫游費，并積極開(kai)(kai)展取消粵港(gang)澳手機長(chang)(chang)途和(he)漫游費的(de)(de)(de)可行性(xing)研究，為智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)提(ti)供基礎(chu)支(zhi)撐。

提升網絡安全(quan)保障水(shui)平。加強通(tong)信網絡、重要信息(xi)系統(tong)和數據資源保護，增(zeng)強信息(xi)基礎設施可靠性，提高信息(xi)安全(quan)保障水(shui)平。積極推動(dong)先進技(ji)術在香港、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)等城市使用，促進保密通(tong)信技(ji)術在政府部(bu)門(men)、金融機(ji)構等應用。建立健(jian)全(quan)網絡與信息(xi)安全(quan)信息(xi)通(tong)報預警機(ji)制(zhi)，加強實時監測、通(tong)報預警、應急處(chu)置工作，構建網絡安全(quan)綜合(he)防御體系。

第三節 建設能源安全(quan)保障(zhang)體系

優(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)應結(jie)構。大(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改革，優(you)化粵港澳大(da)(da)灣區能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和布(bu)局(ju)，建(jian)設清(qing)潔(jie)、低(di)碳(tan)、安全、高效的能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)給(gei)體系。大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展綠(lv)色低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)(yuan)，加快(kuai)天(tian)然氣和可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序開(kai)發(fa)(fa)(fa)風能(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)(fa)展太陽能(neng)光伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電、生物質能(neng)，安全高效發(fa)(fa)(fa)展核電，大(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)煤炭清(qing)潔(jie)高效利(li)用，控制煤炭消(xiao)費總(zong)量，不(bu)斷提高清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化能(neng)源(yuan)儲運體系。加強(qiang)周邊(bian)區域(yu)向大灣區以(yi)及大灣區城市間送(song)電(dian)(dian)通道等主干(gan)電(dian)(dian)網建設，完善(shan)城鎮輸配電(dian)(dian)網絡，提高電(dian)(dian)網輸電(dian)(dian)能(neng)力(li)和(he)抗風險能(neng)力(li)。加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)珠三角(jiao)大型石(shi)油(you)(you)儲備(bei)基(ji)地(di)建設，統籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)新建液化天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收(shou)站(zhan)和(he)擴大已建LNG接(jie)收(shou)站(zhan)儲轉(zhuan)能(neng)力(li)，依托國家(jia)骨(gu)干(gan)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管線(xian)布局建設配套支線(xian)，擴大油(you)(you)氣(qi)(qi)管道覆蓋面，提高油(you)(you)氣(qi)(qi)儲備(bei)和(he)供(gong)應(ying)能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)廣州、珠海等國家(jia)煤(mei)炭儲備(bei)基(ji)地(di)建設，建成煤(mei)炭接(jie)收(shou)與(yu)中(zhong)轉(zhuan)儲備(bei)梯級系統。研究完善(shan)廣東對香港(gang)、澳門輸電(dian)(dian)網絡、供(gong)氣(qi)(qi)管道，確保香港(gang)、澳門能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)安全和(he)穩定。

第四節 強化水(shui)資源(yuan)安(an)全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施。堅(jian)持節水(shui)(shui)(shui)優先，大力推進(jin)雨洪資源(yuan)(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)的工程建(jian)(jian)(jian)設(she)。實施最嚴格水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)管理制度(du)，加(jia)快制定(ding)珠江水(shui)(shui)(shui)量調(diao)度(du)條(tiao)例，嚴格珠江水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)統(tong)一調(diao)度(du)管理。加(jia)快推進(jin)珠三角水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配置工程和對澳門第四供水(shui)(shui)(shui)管道建(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全保障(zhang)達標建(jian)(jian)(jian)設(she)及環(huan)境風險防(fang)控工程建(jian)(jian)(jian)設(she)，保障(zhang)珠三角以及港澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳水(shui)(shui)(shui)科技(ji)、水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)合(he)作交流。

完(wan)善水(shui)利(li)防(fang)災減災體(ti)(ti)系(xi)。加強(qiang)海堤達(da)標加固、珠江干支(zhi)流河(he)道崩岸(an)治(zhi)理等重點工程建(jian)(jian)設，著力(li)(li)完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜(zong)合防(fang)災減災體(ti)(ti)系(xi)。加強(qiang)珠江河(he)口(kou)綜(zong)合治(zhi)理與保護，推(tui)進珠江三角洲河(he)湖系(xi)統(tong)治(zhi)理。強(qiang)化城市(shi)內(nei)部排水(shui)系(xi)統(tong)和蓄水(shui)能(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設和完(wan)善澳門、珠海、中山等防(fang)洪（潮）排澇體(ti)(ti)系(xi)，有效解決城市(shi)內(nei)澇問(wen)題。推(tui)進病(bing)險水(shui)庫(ku)和病(bing)險水(shui)閘除(chu)險加固，全面(mian)消除(chu)安全隱患。加強(qiang)珠江河(he)口(kou)水(shui)文(wen)水(shui)資源監測(ce)，共同建(jian)(jian)設災害監測(ce)預警(jing)、聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)和應(ying)急調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)洪防(fang)潮減災應(ying)急能(neng)力(li)(li)。

第六章 構建具有國際競爭力的現代產(chan)業體系

深(shen)化供給側(ce)結構性改革(ge)，著力(li)培(pei)育發(fa)(fa)展新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，支持(chi)傳(chuan)統產業(ye)(ye)改造升(sheng)級，加快發(fa)(fa)展先進(jin)制造業(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)，瞄準國際先進(jin)標準提高(gao)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展水(shui)平，促進(jin)產業(ye)(ye)優勢互(hu)補、緊(jin)密協作、聯動發(fa)(fa)展，培(pei)育若干世界級產業(ye)(ye)集群。

第一(yi)節 加快(kuai)發(fa)展先進制造(zao)業

增強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)核心競爭(zheng)力(li)(li)。圍繞(rao)加(jia)快建設制(zhi)(zhi)(zhi)造強(qiang)(qiang)國，完善珠三角制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創新發展生(sheng)態體系。推(tui)動互聯網、大(da)數據、人工智(zhi)能和實體經濟深度融合，大(da)力(li)(li)推(tui)進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級和優化(hua)發展，加(jia)強(qiang)(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)分工協作，促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游深度合作，建設具(ju)有國際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)基地。

優化制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提(ti)升國家新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范基地發展水平(ping)，以(yi)珠海、佛(fo)山(shan)為龍頭建設珠江(jiang)西(xi)岸先(xian)進裝備制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)深(shen)圳、東莞(guan)(guan)為核心在珠江(jiang)東岸打造(zao)(zao)具有全球(qiu)影響力(li)和競(jing)爭力(li)的電子信(xin)息等世界級(ji)先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發揮香港、澳門、廣州、深(shen)圳創新研發能(neng)力(li)強、運(yun)營總部(bu)密集以(yi)及珠海、佛(fo)山(shan)、惠州、東莞(guan)(guan)、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶等地產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優勢(shi)，加強大灣(wan)區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)高協作發展水平(ping)。支持東莞(guan)(guan)等市推動傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，支持佛(fo)山(shan)深(shen)入(ru)開展制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)綜合改革試點。支持香港在優勢(shi)領域探(tan)索(suo)“再工業(ye)(ye)(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化發展，以機器人及其(qi)關鍵零部件(jian)、高(gao)速高(gao)精加工裝(zhuang)備(bei)和(he)(he)智(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)點(dian)，大力(li)發展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造裝(zhuang)備(bei)和(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，培育一批具(ju)有系統集成能(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)開發能(neng)力(li)和(he)(he)關鍵部件(jian)研發生產(chan)(chan)能(neng)力(li)的(de)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造骨(gu)干企業(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造、汽車、石化、家用電器、電子(zi)信息等優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精，推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)從加工生產(chan)(chan)環節(jie)向研發、設計(ji)、品(pin)(pin)(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造等環節(jie)延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)綠色改造升(sheng)級，重(zhong)點(dian)推(tui)(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)綠色改造、開發綠色產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，打造綠色供應鏈。大力(li)發展再制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育(yu)壯大戰略性新興產業

依托(tuo)香港、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心城市的(de)科研資源(yuan)優勢(shi)和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，充(chong)分發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素集(ji)聚平臺(tai)作(zuo)用，聯合打(da)造(zao)(zao)一(yi)(yi)(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻射(she)帶動(dong)力(li)強、具有國(guo)際競爭力(li)的(de)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，增強經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)代信息技(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)(gao)端裝(zhuang)備制造(zao)(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)代通信技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)互(hu)聯網、蛋(dan)白類等(deng)(deng)(deng)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥、高(gao)(gao)端醫(yi)(yi)學診(zhen)療(liao)設(she)備、基(ji)因檢測、現代中藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打(da)印、北斗衛星應用等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)培育一(yi)(yi)(yi)批重(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞(rao)信息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型健康(kang)技(ji)(ji)術(shu)、海洋(yang)工程(cheng)(cheng)裝(zhuang)備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)服務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)(neng)集(ji)成電路等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)及其關鍵環(huan)節(jie)，實施一(yi)(yi)(yi)批戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程(cheng)(cheng)。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地(di)為(wei)核(he)心的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶。發(fa)(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)用，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字(zi)經濟和(he)共(gong)享經濟，促進(jin)經濟轉(zhuan)型升級和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。促進(jin)地(di)區間動(dong)漫(man)游戲、網絡文化、數字(zi)文化裝(zhuang)備、數字(zi)藝(yi)術(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)數字(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，推動(dong)數字(zi)創(chuang)意(yi)在會展(zhan)(zhan)(zhan)、電子商務、醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)、教育服務、旅(lv)游休閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)應用。

第三節(jie) 加快發展(zhan)現(xian)代服務業

建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。發揮香(xiang)港(gang)在金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)領域的(de)引領帶動作用(yong)，鞏固和提升香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)地位，打造服(fu)務(wu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)投融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資平(ping)臺。支持廣州完善(shan)現代(dai)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)(she)區(qu)域性私(si)募(mu)股權(quan)交易市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)(she)產權(quan)、大宗商(shang)品區(qu)域交易中(zhong)心(xin)，提升國(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平(ping)。支持深圳依規發展以深圳證券交易所為(wei)核心(xin)的(de)資本(ben)市(shi)場，加快推進金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)開放創新。支持澳門打造中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)(guo)家金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平(ping)臺，建(jian)(jian)立出口信用(yong)保險制度，建(jian)(jian)設(she)(she)成為(wei)葡語國(guo)(guo)(guo)家人民幣清算中(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)葡基金總部(bu)落戶(hu)澳門的(de)優勢，承(cheng)接中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合作服(fu)務(wu)。研究探(tan)索建(jian)(jian)設(she)(she)澳門—珠海跨境金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合作示范區(qu)。

大力發(fa)(fa)展特(te)色(se)金融(rong)(rong)(rong)產業。支(zhi)持(chi)(chi)香港打造大灣區(qu)(qu)綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)中心(xin)，建設(she)(she)國際認可的綠(lv)色(se)債券認證(zheng)(zheng)機構(gou)。支(zhi)持(chi)(chi)廣(guang)州建設(she)(she)綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)改革(ge)創新試(shi)驗區(qu)(qu)，研(yan)究設(she)(she)立以(yi)碳排放為首個品(pin)種的創新型(xing)期貨(huo)交易所(suo)。支(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)(fa)展租賃等(deng)特(te)色(se)金融(rong)(rong)(rong)業務，探索與鄰(lin)近(jin)地區(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)展，研(yan)究在澳門建立以(yi)人民幣計價結算(suan)的證(zheng)(zheng)券市場(chang)、綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務平臺。支(zhi)持(chi)(chi)深圳建設(she)(she)保險(xian)(xian)創新發(fa)(fa)展試(shi)驗區(qu)(qu)，推進深港金融(rong)(rong)(rong)市場(chang)互(hu)聯互(hu)通和(he)深澳特(te)色(se)金融(rong)(rong)(rong)合(he)作，開(kai)展科技金融(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加(jia)強金融(rong)(rong)(rong)科技載體建設(she)(she)。支(zhi)持(chi)(chi)珠海等(deng)市發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展特(te)色(se)金融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務業。在符合(he)法律法規及(ji)監管(guan)要求的前提(ti)下，支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳保險(xian)(xian)機構(gou)合(he)作開(kai)發(fa)(fa)創新型(xing)跨(kua)境機動車保險(xian)(xian)和(he)跨(kua)境醫療保險(xian)(xian)產品(pin)，為跨(kua)境保險(xian)(xian)客戶提(ti)供便利化承保、查勘、理賠等(deng)服(fu)(fu)務。

有(you)序推進(jin)金(jin)融(rong)市(shi)場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)。逐步擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣跨境使用(yong)規模和(he)(he)范(fan)(fan)圍(wei)。大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)銀行機(ji)構(gou)(gou)可(ke)按照相關規定(ding)開(kai)展(zhan)跨境人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣拆(chai)借、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣即(ji)遠期外匯(hui)交(jiao)易(yi)業(ye)務以及(ji)與(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣相關衍生品(pin)業(ye)務、理財產(chan)品(pin)交(jiao)叉代理銷售業(ye)務。大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)企業(ye)可(ke)按規定(ding)跨境發(fa)行人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣債券(quan)。擴(kuo)大香(xiang)港(gang)與(yu)內(nei)地居民(min)(min)(min)和(he)(he)機(ji)構(gou)(gou)進(jin)行跨境投(tou)資(zi)的(de)(de)空間，穩(wen)步擴(kuo)大兩地居民(min)(min)(min)投(tou)資(zi)對方金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)的(de)(de)渠道。在(zai)(zai)依法(fa)合(he)規前提(ti)下，有(you)序推動大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)基金(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)跨境交(jiao)易(yi)，不斷(duan)(duan)豐富投(tou)資(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)投(tou)資(zi)渠道，建(jian)(jian)立(li)資(zi)金(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)互(hu)通(tong)(tong)機(ji)制。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)機(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)者按規定(ding)在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)本市(shi)場，參與(yu)投(tou)資(zi)境內(nei)私募股權(quan)投(tou)資(zi)基金(jin)和(he)(he)創業(ye)投(tou)資(zi)基金(jin)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)開(kai)發(fa)更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣、大宗商品(pin)及(ji)其(qi)他(ta)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理工具(ju)。支(zhi)(zhi)持內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門保險(xian)(xian)機(ji)構(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨境人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣再保險(xian)(xian)業(ye)務。不斷(duan)(duan)完善“滬港(gang)通(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)通(tong)(tong)”和(he)(he)“債券(quan)通(tong)(tong)”。支(zhi)(zhi)持符合(he)條(tiao)件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)銀行、保險(xian)(xian)機(ji)構(gou)(gou)在(zai)(zai)深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)設立(li)經(jing)營機(ji)構(gou)(gou)。建(jian)(jian)立(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協(xie)調溝(gou)通(tong)(tong)機(ji)制，加強跨境金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)和(he)(he)資(zi)金(jin)流(liu)動監(jian)測分析合(he)作。完善粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)反洗錢、反恐(kong)怖(bu)融(rong)資(zi)、反逃稅監(jian)管(guan)合(he)作和(he)(he)信(xin)息交(jiao)流(liu)機(ji)制。建(jian)(jian)立(li)和(he)(he)完善系(xi)統性風(feng)險(xian)(xian)預(yu)警、防范(fan)(fan)和(he)(he)化(hua)解體系(xi)，共同維(wei)護金(jin)融(rong)系(xi)統安全。

構建(jian)(jian)現代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)領域和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板(ban)，促進(jin)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流通(tong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產(chan)(chan)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化和價(jia)值鏈(lian)高端延伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)(jia)庭服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精(jing)細和高品(pin)質轉(zhuan)變，以(yi)航運(yun)物流、旅游(you)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創意、人(ren)力資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重點(dian)，構建(jian)(jian)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢互補、協(xie)作配套的(de)現代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)物流合作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第三(san)方(fang)物流和冷鏈(lian)物流，提(ti)高供應鏈(lian)管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)國際物流樞紐(niu)。支持澳(ao)門加(jia)快建(jian)(jian)設(she)葡語(yu)國家(jia)(jia)食品(pin)集散中心。推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)深化工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計合作，促進(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化。深化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)文化創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，有序推(tui)進(jin)市(shi)場(chang)開放(fang)。充分發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)影(ying)視(shi)人(ren)才(cai)優(you)勢，推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)影(ying)視(shi)合作，加(jia)強電影(ying)投資合作和人(ren)才(cai)交流，支持香(xiang)港(gang)(gang)成為電影(ying)電視(shi)博覽(lan)(lan)樞紐(niu)。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)作為國際高端會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及采(cai)購中心的(de)地位，支持澳(ao)門培育一批具有國際影(ying)響(xiang)力的(de)會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)品(pin)牌。深化落(luo)實內地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經貿關(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放(fang)措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)會計審計、法律及爭議(yi)解決服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢(xun)、檢驗(yan)檢測認證、知識產(chan)(chan)權(quan)、建(jian)(jian)筑及相關(guan)工(gong)(gong)程等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支持大灣區企業(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)港(gang)(gang)的(de)檢驗(yan)檢測認證等(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科(ke)學(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)合(he)作，拓展藍色(se)經(jing)濟空間(jian)，共同建(jian)(jian)(jian)設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監(jian)測(ce)、預報和(he)防災減災能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利用(yong)水(shui)平(ping)。優(you)(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)(hua)、土(tu)地(di)利用(yong)總體規(gui)劃(hua)(hua)相(xiang)銜(xian)接(jie)，科(ke)學(xue)統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用(yong)。構建(jian)(jian)(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，優(you)(you)化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等(deng)(deng)傳(chuan)統(tong)優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，培育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備(bei)制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利用(yong)等(deng)(deng)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，集(ji)中集(ji)約發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源(yuan)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展港(gang)口(kou)物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設，促(cu)進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新和(he)成果高效轉化。支持香港(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基礎領域(yu)創新研究(jiu)優(you)(you)勢(shi)。在保(bao)障珠江河口(kou)水(shui)域(yu)泄洪納(na)潮(chao)安全的前提下(xia)，支持澳(ao)門科(ke)學(xue)編制實(shi)施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長(chang)期發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)，進一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支持深(shen)圳建(jian)(jian)(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城(cheng)市。支持粵港(gang)澳(ao)通過加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展，探索在境內外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權）投資(zi)(zi)基金(jin)(jin)投資(zi)(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和(he)項目，依(yi)托(tuo)香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務的優(you)(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及船(chuan)舶(bo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)等(deng)(deng)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推進(jin)生態文(wen)明建(jian)設

牢固樹(shu)立和踐行(xing)綠水(shui)青山就是金山銀(yin)山的(de)(de)理念，像對待(dai)生(sheng)(sheng)命一樣對待(dai)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境，實行(xing)最嚴格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)制度。堅持節約優(you)先、保(bao)護(hu)優(you)先、自然恢復為主的(de)(de)方(fang)針，以建設美麗灣區(qu)為引領，著力提升生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境質量，形成節約資源和保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境的(de)(de)空間格局(ju)、產業結構、生(sheng)(sheng)產方(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)式，實現綠色低碳循(xun)環(huan)(huan)發展，使大灣區(qu)天更藍、山更綠、水(shui)更清、環(huan)(huan)境更優(you)美。

第一節 打造生態防護屏障

實施重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)重(zhong)大工(gong)程，構建生(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統質量和(he)穩定性。劃(hua)定并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)(qiang)化自(zi)然生(sheng)態(tai)(tai)空間用途(tu)管制。加(jia)強(qiang)(qiang)珠三角周邊山地、丘陵(ling)及森(sen)林生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設北部(bu)連綿(mian)山體(ti)森(sen)林生(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)岸線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控(kong)，強(qiang)(qiang)化岸線(xian)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)然屬性維護(hu)(hu)(hu)，建立健(jian)全海(hai)岸線(xian)動態(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)(qiang)化近岸海(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)，開展水生(sheng)生(sheng)物增(zeng)殖放流(liu)，推(tui)進重(zhong)要(yao)海(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及水產種質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建設與(yu)管理。推(tui)進“藍色海(hai)灣”整(zheng)治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅(hong)樹(shu)林，建設沿海(hai)生(sheng)態(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳(ao)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同改善生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境系(xi)統。加(jia)強(qiang)(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國際和(he)國家重(zhong)要(yao)濕(shi)地，開展濱海(hai)濕(shi)地跨(kua)境聯(lian)合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理(li)

開(kai)(kai)展珠江(jiang)(jiang)河(he)(he)(he)(he)口區(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)及(ji)涉水(shui)(shui)項目管(guan)理(li)(li)合作(zuo)，重點整治(zhi)珠江(jiang)(jiang)東西兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河(he)(he)(he)(he)（海）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口設置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放(fang)項目、涉水(shui)(shui)項目和岸線、灘涂管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)海洋資(zi)源(yuan)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)，更(geng)加重視以海定陸，加快(kuai)建(jian)立(li)入海污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物總量控(kong)制制度(du)和海洋環境(jing)(jing)(jing)實(shi)(shi)(shi)時在線監控(kong)系統。實(shi)(shi)(shi)施東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及(ji)珠三(san)(san)角(jiao)河(he)(he)(he)(he)網區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)總量控(kong)制，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)功能(neng)區(qu)(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達標。加強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等(deng)重要江(jiang)(jiang)河(he)(he)(he)(he)水(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和水(shui)(shui)生生物資(zi)源(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)(he)(he)(he)等(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)(he)(he)(he)流系統治(zhi)理(li)(li)，推進城市黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體環境(jing)(jing)(jing)綜合整治(zhi)，貫通珠江(jiang)(jiang)三(san)(san)角(jiao)洲(zhou)水(shui)(shui)網，構建(jian)全(quan)(quan)區(qu)(qu)域(yu)綠色生態水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)，實(shi)(shi)(shi)施更(geng)嚴格的(de)清潔(jie)航運(yun)政策，實(shi)(shi)(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物協同減排(pai)，統籌防(fang)(fang)治(zhi)臭(chou)氧和細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)(shi)(shi)施珠三(san)(san)角(jiao)九市空氣(qi)質(zhi)量達標管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)危險廢物區(qu)(qu)域(yu)協同處(chu)理(li)(li)處(chu)置能(neng)力建(jian)設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移(yi)監管(guan)，提(ti)升固體廢物無(wu)害(hai)化(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開(kai)(kai)展粵港澳土(tu)壤(rang)(rang)治(zhi)理(li)(li)修復技術交流與(yu)合作(zuo)，積(ji)極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤(rang)(rang)的(de)治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復示(shi)范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)(quan)利用(yong)，防(fang)(fang)控(kong)農業面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)農產品質(zhi)量和人居環境(jing)(jing)(jing)安全(quan)(quan)。建(jian)立(li)環境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑(hei)名單”制度(du)，健全(quan)(quan)環保(bao)(bao)(bao)信用(yong)評(ping)價、信息強(qiang)(qiang)制性披露(lu)、嚴懲重罰等(deng)制度(du)。著力解決(jue)人民群眾關心的(de)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)歷史遺留問題(ti)。

第三(san)節 創新綠(lv)色(se)低碳發展(zhan)模(mo)式

挖掘溫室氣(qi)體減排潛力(li)，采(cai)取積極措施(shi)，主(zhu)動適(shi)應氣(qi)候(hou)變化。加強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展及(ji)節(jie)能(neng)環保技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)交流合作(zuo)，進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣清潔生產(chan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點(dian)(dian)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放區(qu)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)工程，加快(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動大灣區(qu)開(kai)展綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展評價，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)排放早日達峰，建設綠色(se)發(fa)展示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動制(zhi)造(zao)業智能(neng)化綠色(se)化發(fa)展，采(cai)用先進(jin)適(shi)用節(jie)能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環保技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)改造(zao)提(ti)升傳統(tong)產(chan)業，加快(kuai)構建綠色(se)產(chan)業體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)生產(chan)和(he)消費革命，構建清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效的(de)能(neng)源(yuan)體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全(quan)面節(jie)約和(he)循環利用，實(shi)(shi)(shi)施(shi)國家節(jie)水行動，降低(di)(di)(di)能(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)(shi)現生產(chan)系(xi)統(tong)和(he)生活系(xi)統(tong)循環鏈接。實(shi)(shi)(shi)行生產(chan)者責任延伸制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動生產(chan)企(qi)業切實(shi)(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)廢棄(qi)產(chan)品(pin)回收責任。培育(yu)發(fa)展新興服(fu)務業態，加快(kuai)節(jie)能(neng)環保與大數據、互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)融合。廣泛(fan)開(kai)展綠色(se)生活行動，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動居民在衣食住行游等方面加快(kuai)向綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文(wen)明健康的(de)方式(shi)轉變。加強城(cheng)市綠道、森林濕地步道等公共慢行系(xi)統(tong)建設，鼓勵(li)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普(pu)惠制(zhi)試(shi)點(dian)(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)認機制(zhi)研究與應用示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質生活圈

堅持以人民為中心(xin)的發(fa)展(zhan)思想(xiang)，積極拓展(zhan)粵港澳大灣區(qu)在教育、文(wen)化(hua)、旅游(you)、社會保障等領域的合作，共同打造公共服務優質、宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的優質生活圈。

第一節 打造教育和人才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)(li)聯(lian)合共建優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗室和(he)(he)(he)研究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校聯(lian)盟的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)(li)三(san)地(di)(di)(di)高(gao)校探(tan)(tan)索開展相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活(huo)的(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)安(an)排(pai)、科(ke)研成果分享轉化等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流。支持(chi)大灣(wan)區(qu)建設國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示范區(qu)，引進世界(jie)知名(ming)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進世界(jie)一(yi)流大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)一(yi)流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建設。鼓(gu)勵(li)(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校就(jiu)(jiu)(jiu)讀，對(dui)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)來往內地(di)(di)(di)通行證在內地(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)行與(yu)內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)(lv)(lv)游門(men)票等(deng)(deng)(deng)優(you)惠政(zheng)策。推進粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在招生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)流、技能(neng)競賽等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)合作(zuo)(zuo)，創新內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支持(chi)各類職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)訓基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)(zuo)，共建一(yi)批特色職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)園區(qu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設中(zhong)(zhong)(zhong)葡雙語人才培(pei)(pei)(pei)訓基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)(pei)訓和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游發(fa)(fa)展經驗優(you)勢，建設粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)(pei)訓基(ji)地(di)(di)(di)。加(jia)強基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結為(wei)“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校”，在廣東建設港(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校或設立(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供寄宿(su)服(fu)務。研究(jiu)(jiu)探(tan)(tan)索三(san)地(di)(di)(di)幼兒園締結“姊妹(mei)園”。研究(jiu)(jiu)開放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考(kao)(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校建設，擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供給，進一(yi)步完善跨區(qu)域就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人員隨(sui)遷子女就(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推動實(shi)現平等(deng)(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保符合條件的(de)隨(sui)遷子女順利在流入(ru)地(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)考(kao)(kao)。研究(jiu)(jiu)賦予在珠三(san)角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活(huo)并(bing)符合條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)子女與(yu)內地(di)(di)(di)居(ju)(ju)民(min)同等(deng)(deng)(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)權利。支持(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人才培(pei)(pei)(pei)訓交(jiao)(jiao)流。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地(di)。支持(chi)珠三角九市借鑒港(gang)澳吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和(he)(he)做法，創造更(geng)具吸引(yin)(yin)力(li)(li)的(de)(de)引(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更(geng)積極(ji)、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)政策，加(jia)快建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)。在(zai)技(ji)(ji)術移(yi)民等(deng)方面先(xian)行(xing)先(xian)試，開展外籍(ji)(ji)創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)(ji)型企業享受(shou)國(guo)(guo)(guo)民待(dai)遇(yu)試點。支持(chi)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)立國(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服(fu)務(wu)產業園。建(jian)(jian)立緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發布(bu)緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓寬國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完善(shan)外籍(ji)(ji)高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準(zhun)，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)(de)市場化(hua)渠道，為外籍(ji)(ji)高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作、生(sheng)活提供更(geng)多便(bian)利。完善(shan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流合作，推進(jin)(jin)職(zhi)業資格國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)互認。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區(qu)、跨行(xing)業、跨體制(zhi)流動(dong)提供便(bian)利條件，充分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支持(chi)澳門加(jia)大(da)(da)創新型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業服(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)力(li)(li)度，進(jin)(jin)一步(bu)優(you)化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構(gou)。探索采(cai)用法定(ding)機構(gou)或聘(pin)任制(zhi)等(deng)形(xing)式，大(da)(da)力(li)(li)引(yin)(yin)進(jin)(jin)高層(ceng)(ceng)次、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)的(de)(de)建(jian)(jian)設和(he)(he)管(guan)理(li)。

第二節 共建人文灣區(qu)

塑造灣區(qu)(qu)人文(wen)精神。堅定(ding)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共同推進中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發展，發揮粵港澳地域相(xiang)近(jin)、文(wen)脈相(xiang)親的優勢，聯合開展跨界重大(da)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)護(hu)，合作舉辦各類文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)展覽、展演(yan)活動，保(bao)(bao)護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣區(qu)(qu)內的文(wen)物古跡、世界文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)和(he)非物質文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)，支持(chi)弘揚以粵劇、龍舟、武術(shu)、醒獅等為代(dai)表(biao)的嶺南文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。增(zeng)強大(da)灣區(qu)(qu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力，進一(yi)步提升居民文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)明(ming)程度，共同塑造和(he)豐富灣區(qu)(qu)人文(wen)精神內涵。吸收中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精華，大(da)力弘揚廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)修身、勤勉盡責的廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)(lian)(lian)尚潔(jie)的良好社會氛圍，共同維護(hu)向善向上的清(qing)風正(zheng)氣(qi)，構建(jian)親清(qing)新(xin)型政(zheng)商關系(xi)，推動廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共(gong)同推(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發展(zhan)(zhan)。完善(shan)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)體(ti)系，培育(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打(da)造文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場(chang)，豐富居(ju)民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進大(da)(da)灣區(qu)(qu)新(xin)聞(wen)出版廣(guang)(guang)播影視(shi)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)；加強(qiang)國(guo)家音(yin)樂產(chan)業(ye)基地建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)音(yin)樂產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)大(da)(da)灣區(qu)(qu)藝術院(yuan)團、演藝學校及文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)博(bo)(bo)機(ji)構(gou)交流，支(zhi)持(chi)(chi)博(bo)(bo)物(wu)(wu)館合作策展(zhan)(zhan)，便(bian)利(li)藝術院(yuan)團在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內跨境演出。支(zhi)持(chi)(chi)新(xin)建(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)港故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)物(wu)(wu)館、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心(xin)等(deng)(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港中西(xi)合璧的城市文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港通過國(guo)際(ji)影視(shi)展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港書(shu)展(zhan)(zhan)和(he)設(she)計營(ying)商周等(deng)(deng)具有國(guo)際(ji)影響力(li)的活動(dong)，匯聚創意(yi)人才(cai)，鞏固創意(yi)之都地位。支(zhi)持(chi)(chi)深圳引進世(shi)界(jie)高端創意(yi)設(she)計資源，大(da)(da)力(li)發展(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳門(men)、廣(guang)(guang)州、佛山(shan)（順德）弘揚特色(se)飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世(shi)界(jie)美食之都。共(gong)同推(tui)進大(da)(da)灣區(qu)(qu)體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)和(he)體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)，聯合打(da)造一批國(guo)際(ji)性、區(qu)(qu)域(yu)性品(pin)牌賽事(shi)。推(tui)進馬匹(pi)運(yun)動(dong)及相關(guan)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港與(yu)內地在(zai)馬匹(pi)、飼草(cao)飼料、獸藥、生物(wu)(wu)制(zhi)品(pin)等(deng)(deng)進出境檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和(he)通關(guan)等(deng)(deng)方面的合作。

加強粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流。支(zhi)持“粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文(wen)化之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流資助計劃(hua)”和(he)澳(ao)門“千人(ren)計劃(hua)”等重點項目實施，促進大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流合作。在大(da)灣區為青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提供創業、就業、實習和(he)志愿工作等機會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融，支(zhi)持港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融入國(guo)家、參與國(guo)家建設。強化內(nei)地和(he)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)的愛(ai)國(guo)教(jiao)育，加強憲(xian)法和(he)基本(ben)法、國(guo)家歷史、民族(zu)文(wen)化的教(jiao)育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)研學旅游(you)合作，共建一批研學旅游(you)示范基地。鼓勵(li)舉辦大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流互鑒。發揮大灣區中(zhong)西(xi)(xi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯共存等綜合優(you)勢(shi)，促進(jin)中(zhong)華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其(qi)他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)流合作，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)流方(fang)(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流水平(ping)。支持(chi)(chi)廣州建設嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流門(men)戶(hu)，擴(kuo)大嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)影響力(li)和(he)輻射力(li)。支持(chi)(chi)中(zhong)山(shan)深度挖掘和(he)弘(hong)揚孫(sun)中(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)(chi)江門(men)建設華僑華人(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流合作重(zhong)要平(ping)臺。支持(chi)(chi)澳門(men)發揮東(dong)西(xi)(xi)方(fang)(fang)多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融共存的(de)特(te)色(se)，加快發展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)國與葡語國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流中(zhong)心。鼓(gu)勵(li)香港發揮中(zhong)西(xi)(xi)方(fang)(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流平(ping)臺作用，弘(hong)揚中(zhong)華優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節 構(gou)筑休閑灣區

推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展，依托(tuo)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)特(te)色優勢及(ji)香港(gang)國際(ji)(ji)航運中心(xin)的(de)地(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文(wen)化歷史、休(xiu)閑度假、養生保健、郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體系，豐富粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路線，開發(fa)(fa)高鐵“一(yi)(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優化珠(zhu)三角(jiao)地(di)區(qu)(qu)“144小(xiao)(xiao)時過境(jing)免簽(qian)”政策，便利外國人在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)香港(gang)成(cheng)(cheng)為國際(ji)(ji)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐(niu)及(ji)“一(yi)(yi)程多(duo)站”示范(fan)核(he)心(xin)區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心(xin)，在澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門成(cheng)(cheng)立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟，推進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)具有創意(yi)的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)場，推動(dong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質升級(ji)。有序推動(dong)香港(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國際(ji)(ji)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)，進(jin)一(yi)(yi)步增(zeng)加國際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)航線，探(tan)(tan)索(suo)研(yan)究簡化郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手(shou)續。逐步簡化及(ji)放寬內(nei)地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證(zheng)件安排，研(yan)究探(tan)(tan)索(suo)內(nei)地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過境(jing)方(fang)式赴港(gang)參(can)與全部郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)航程。推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由(you)行(xing)有效(xiao)實施(shi)，加快(kuai)完善(shan)軟(ruan)硬件設(she)施(shi)，共(gong)同(tong)開發(fa)(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目。探(tan)(tan)索(suo)在合適區(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門與鄰(lin)近城(cheng)市(shi)探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)展國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)(fa)展面(mian)向國際(ji)(ji)的(de)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)市(shi)場。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)國家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)。促進(jin)濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質發(fa)(fa)展，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開發(fa)(fa)，完善(shan)濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)與公共(gong)服(fu)務(wu)體系。探(tan)(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務(wu)業為主體功(gong)能的(de)無居(ju)民海(hai)(hai)(hai)(hai)島整島開發(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)(jian)設(she)貫通(tong)(tong)潮(chao)州(zhou)到湛江并(bing)連接港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)(hai)景觀公路，推動(dong)形成(cheng)(cheng)連通(tong)(tong)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展軸線，建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)批濱海(hai)(hai)(hai)(hai)特(te)色風(feng)情小(xiao)(xiao)鎮(zhen)。探(tan)(tan)索(suo)開通(tong)(tong)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門與鄰(lin)近城(cheng)市(shi)、島嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線，探(tan)(tan)索(suo)開通(tong)(tong)香港(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線。

第四節 拓展就業創業空間

完(wan)善區(qu)域公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系，建(jian)設公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服務(wu)平臺(tai)，完(wan)善有利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民特別是內(nei)地(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠(zhu)三角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政策措(cuo)施，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)民依(yi)法擔任內(nei)地(di)(di)國有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職(zhi)務(wu)，研究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)民依(yi)法報考(kao)內(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)員工(gong)作。在(zai)深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海橫琴(qin)建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)驗區(qu)，試(shi)(shi)點(dian)允(yun)許取得建(jian)筑(zhu)及(ji)相關(guan)工(gong)程咨(zi)詢等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應(ying)資質的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地(di)(di)市場(chang)主體直接提供服務(wu)，并逐步推(tui)出(chu)更多試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目及(ji)開放措(cuo)施。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)發展，將符(fu)合(he)(he)條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當(dang)地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范圍，積極推(tui)進(jin)深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢(meng)(meng)工(gong)場(chang)、南沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國際(ji)）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作平臺(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)國（江門、增(zeng)城）“僑(qiao)夢(meng)(meng)苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山湖（生態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)設。實(shi)施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習(xi)計劃(hua)”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習(xi)計劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)深圳實(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)金”等(deng)(deng)幫(bang)助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持舉(ju)辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監察合(he)(he)作會議和(he)執法培訓班。

第五節(jie) 塑造健康灣區

密(mi)(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生合(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)(tui)動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生資源緊(jin)密(mi)(mi)合(he)(he)(he)作(zuo)，支持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生服(fu)務(wu)提(ti)供主體在(zai)珠三(san)角(jiao)九市按規定以(yi)獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)，發展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療聯(lian)合(he)(he)(he)體和區域(yu)性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)進生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療科技創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)，支持(chi)澳門、香港分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥質(zhi)量(liang)研(yan)究國家(jia)重點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室和香港特別行政區政府(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與內地科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)共同建(jian)(jian)立(li)國際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)標準(zhun)，推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥標準(zhun)化、國際化。支持(chi)粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥科技產業(ye)園開展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品(pin)(pin)海外(wai)注(zhu)冊公(gong)共服(fu)務(wu)平臺建(jian)(jian)設(she)，發展(zhan)(zhan)(zhan)健(jian)(jian)康產業(ye)，提(ti)供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療保健(jian)(jian)服(fu)務(wu)，推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥海外(wai)發展(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生人(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)培養和交流，開展(zhan)(zhan)(zhan)傳染(ran)病聯(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠三(san)角(jiao)九市開展(zhan)(zhan)(zhan)學(xue)術交流和私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究開展(zhan)(zhan)(zhan)非急重病人(ren)(ren)跨(kua)(kua)境陸路轉(zhuan)運(yun)服(fu)務(wu)，探索在(zai)指定公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)(zhan)(zhan)跨(kua)(kua)境轉(zhuan)診合(he)(he)(he)作(zuo)試點。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療救援聯(lian)動(dong)機(ji)(ji)制(zhi)。推(tui)(tui)進健(jian)(jian)康城市、健(jian)(jian)康村鎮建(jian)(jian)設(she)。

加強食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)合作(zuo)。完善(shan)港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)間的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)可追溯制度(du)，提高大灣區食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)信息化水平(ping)。加強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)合作(zuo)，提升區域食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)保障水平(ping)，建立健全(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)信息通報(bao)案(an)件(jian)查(cha)處和食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)事故應急(ji)聯動機制，建立食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)風(feng)險交流與(yu)信息發布制度(du)。保障內地(di)供(gong)港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)，支持港(gang)澳(ao)(ao)參(can)與(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)示范區和“信譽(yu)農(nong)(nong)(nong)場”建設，高水平(ping)打造惠州粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)綠色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)供(gong)應基地(di)、肇(zhao)慶（懷(huai)集）綠色農(nong)(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促進社會(hui)保(bao)障和社會(hui)治理合作(zuo)

推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)合(he)作(zuo)(zuo)。探索推(tui)(tui)進(jin)在(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)和生(sheng)活(huo)的港澳(ao)(ao)居(ju)民在(zai)教(jiao)育、醫療、養(yang)老(lao)、住房、交通等(deng)(deng)民生(sheng)方(fang)面(mian)享有(you)與內地居(ju)民同等(deng)(deng)的待遇。加(jia)強跨(kua)境公共服務(wu)和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)的銜接，探索澳(ao)(ao)門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)險在(zai)大灣區(qu)內跨(kua)境使用，提高香港長者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)措施(shi)的可攜(xie)性(xing)。研(yan)究建立粵(yue)港澳(ao)(ao)跨(kua)境社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)救助信息(xi)系統，開展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福(fu)利(li)和慈(ci)善事業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港澳(ao)(ao)與內地社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福(fu)利(li)界加(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)域(yu)職業(ye)資(zi)格互(hu)認(ren)，加(jia)強粵(yue)港澳(ao)(ao)社(she)(she)(she)工(gong)的專業(ye)培訓交流。深化養(yang)老(lao)服務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)，支持港澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者在(zai)珠三角(jiao)九市(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)興辦(ban)養(yang)老(lao)等(deng)(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)服務(wu)機(ji)構，為港澳(ao)(ao)居(ju)民在(zai)廣東養(yang)老(lao)創(chuang)造便利(li)條(tiao)件。推(tui)(tui)進(jin)醫養(yang)結合(he)，建設一批(pi)區(qu)域(yu)性(xing)健康養(yang)老(lao)示(shi)范基地。

深化(hua)社會(hui)(hui)治(zhi)理合(he)作(zuo)。深入推進(jin)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)，加強(qiang)大灣區廉政(zheng)(zheng)機制(zhi)協(xie)(xie)同，打造優質高(gao)效(xiao)廉潔政(zheng)(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)(zheng)府(fu)服務(wu)(wu)效(xiao)率(lv)和(he)(he)群眾獲得感。在(zai)珠三角九市港(gang)澳居民比較集中的(de)城鄉社區，有針對(dui)性地拓展社區綜合(he)服務(wu)(wu)功能(neng)，為(wei)(wei)港(gang)澳居民提(ti)供及(ji)時(shi)、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)社會(hui)(hui)服務(wu)(wu)。嚴格(ge)依(yi)照(zhao)憲(xian)法(fa)和(he)(he)基(ji)本法(fa)辦事，在(zai)尊重(zhong)(zhong)各自(zi)管轄權的(de)基(ji)礎上，加強(qiang)粵港(gang)澳司法(fa)協(xie)(xie)助(zhu)。建立社會(hui)(hui)治(zhi)安治(zhi)理聯(lian)動(dong)機制(zhi)，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛排(pai)查預警和(he)(he)案(an)(an)件應(ying)急(ji)處置合(he)作(zuo)，聯(lian)合(he)打擊偷渡行(xing)為(wei)(wei)，更大力(li)度打擊跨(kua)境犯罪活動(dong)，統籌應(ying)對(dui)傳(chuan)統和(he)(he)非傳(chuan)統安全威(wei)脅。完(wan)善突發事件應(ying)急(ji)處置機制(zhi)，建立粵港(gang)澳大灣區應(ying)急(ji)協(xie)(xie)調平臺，聯(lian)合(he)制(zhi)定事故災(zai)難(nan)、自(zi)然災(zai)害、公(gong)共衛生事件、公(gong)共安全事件等重(zhong)(zhong)大突發事件應(ying)急(ji)預案(an)(an)，不定期(qi)開展應(ying)急(ji)演練，提(ti)高(gao)應(ying)急(ji)合(he)作(zuo)能(neng)力(li)。

第九章 緊(jin)密合(he)作共同參與“一帶一路”建設

深化粵港澳合作，進一(yi)(yi)步(bu)優化珠三角九市投資和(he)營(ying)商環境，提升大灣區市場一(yi)(yi)體(ti)(ti)化水平，全面對接國際(ji)高標準市場規(gui)則體(ti)(ti)系，加快構建開放(fang)型經濟新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)，形(xing)成全方位開放(fang)格(ge)局(ju)，共創(chuang)國際(ji)經濟貿易合作新(xin)優勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)提供有力支(zhi)撐。

第一(yi)節 打造具(ju)有全球競爭(zheng)力的營商(shang)環境

發(fa)揮(hui)香港(gang)、澳門(men)的(de)(de)開放平臺與(yu)示(shi)范作(zuo)用，支(zhi)持(chi)珠三(san)角九(jiu)市(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立與(yu)國際(ji)高(gao)標(biao)準(zhun)投資和貿(mao)易(yi)(yi)規(gui)則相適應的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度規(gui)則，發(fa)揮(hui)市(shi)場在資源配置中的(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用，減少行(xing)政(zheng)干(gan)預，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場綜合(he)監(jian)管，形成穩(wen)定、公平、透明、可(ke)預期的(de)(de)一(yi)流(liu)營商(shang)(shang)(shang)環境。加(jia)(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府職能(neng)，深化“放管服”改(gai)革，完善對(dui)外資實(shi)行(xing)準(zhun)入(ru)前國民待(dai)遇加(jia)(jia)負(fu)面清(qing)(qing)單(dan)管理(li)模式，深化商(shang)(shang)(shang)事制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革，加(jia)(jia)強(qiang)事中事后監(jian)管。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳司法(fa)交(jiao)流(liu)與(yu)協作(zuo)，推動(dong)建(jian)立共(gong)商(shang)(shang)(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享(xiang)的(de)(de)多元化糾(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，為粵港(gang)澳大灣區建(jian)設(she)提供優質(zhi)、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)(de)司法(fa)服務(wu)(wu)(wu)(wu)和保障，著力打(da)造法(fa)治化營商(shang)(shang)(shang)環境。完善國際(ji)商(shang)(shang)(shang)事糾(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)設(she)國際(ji)仲(zhong)裁中心，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳仲(zhong)裁及調(diao)解機構(gou)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，為粵港(gang)澳經濟貿(mao)易(yi)(yi)提供仲(zhong)裁及調(diao)解服務(wu)(wu)(wu)(wu)。創新(xin)“互(hu)聯(lian)網+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)”模式，加(jia)(jia)快(kuai)清(qing)(qing)理(li)整合(he)分散、獨(du)立的(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)信息系統(tong)，打(da)破“信息孤島”，提高(gao)行(xing)政(zheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)率。探索把具備條件的(de)(de)行(xing)業(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)職能(neng)適當交(jiao)由社會(hui)組織承擔，建(jian)立健全(quan)行(xing)業(ye)協會(hui)法(fa)人治理(li)結構(gou)。充分發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協會(hui)商(shang)(shang)(shang)會(hui)在制(zhi)(zhi)(zhi)定技術標(biao)準(zhun)、規(gui)范行(xing)業(ye)秩序(xu)、開拓(tuo)國際(ji)市(shi)場、應對(dui)貿(mao)易(yi)(yi)摩(mo)擦(ca)等(deng)方(fang)面的(de)(de)積極(ji)作(zuo)用。加(jia)(jia)快(kuai)珠三(san)角九(jiu)市(shi)社會(hui)信用體系建(jian)設(she)，借(jie)鑒港(gang)澳信用建(jian)設(she)經驗成果，探索依法(fa)對(dui)區域內(nei)企業(ye)聯(lian)動(dong)實(shi)施(shi)信用激勵(li)和失信懲戒措施(shi)。

第二節(jie) 提升市場一體化水平(ping)

推進投資(zi)便利化。落實內(nei)地與香港、澳門CEPA系列協議，推動對港澳在金(jin)融、教育、法律及(ji)爭議解決、航運、物流、鐵路運輸(shu)、電信(xin)、中(zhong)醫藥、建筑及(ji)相(xiang)關工程等(deng)領域(yu)實施特別開放措施，研究(jiu)進一(yi)步取消(xiao)或放寬對港澳投資(zi)者的資(zi)質要求(qiu)、持(chi)股比(bi)例、行業(ye)(ye)準入等(deng)限制，在廣東(dong)為港澳投資(zi)者和相(xiang)關從業(ye)(ye)人(ren)員提(ti)供一(yi)站式服務，更好落實CEPA框(kuang)(kuang)架(jia)下對港澳開放措施。提(ti)升投資(zi)便利化水(shui)平。在CEPA框(kuang)(kuang)架(jia)下研究(jiu)推出進一(yi)步開放措施，使港澳專業(ye)(ye)人(ren)士與企業(ye)(ye)在內(nei)地更多領域(yu)從業(ye)(ye)投資(zi)營商享受(shou)國民(min)待(dai)遇(yu)。

推(tui)動(dong)貿(mao)易自由化(hua)。加(jia)快國(guo)際貿(mao)易單一(yi)窗口建(jian)設，推(tui)進(jin)(jin)(jin)口岸監管(guan)(guan)部門(men)間信息互換、監管(guan)(guan)互認(ren)、執(zhi)法互助。研究優化(hua)相(xiang)(xiang)關(guan)管(guan)(guan)理措施(shi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)企業拓展內(nei)地(di)市場(chang)(chang)。支持廣州南沙建(jian)設全球進(jin)(jin)(jin)出(chu)口商品質量溯源中心。加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)市場(chang)(chang)采購貿(mao)易方(fang)式(shi)試點。落實內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿(mao)易協議，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步減(jian)少限(xian)制(zhi)條件(jian)，不斷提升內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)服務(wu)貿(mao)易自由化(hua)水(shui)平。有(you)序推(tui)進(jin)(jin)(jin)制(zhi)定與(yu)國(guo)際接軌的(de)(de)服務(wu)業標準化(hua)體(ti)系(xi)，促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)在與(yu)服務(wu)貿(mao)易相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)(de)人才(cai)培養、資(zi)格(ge)(ge)互認(ren)、標準制(zhi)定等方(fang)面加(jia)強合作。擴(kuo)大內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)專業資(zi)格(ge)(ge)互認(ren)范(fan)圍(wei)，拓展“一(yi)試三證(zheng)”（一(yi)次(ci)考試可獲得(de)國(guo)家(jia)職業資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證(zheng)、港(gang)澳(ao)認(ren)證(zheng)及國(guo)際認(ren)證(zheng)）范(fan)圍(wei)，推(tui)動(dong)內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)人員跨境便(bian)利(li)執(zhi)業。

促進(jin)(jin)人(ren)員(yuan)貨物往來便(bian)利(li)化。通(tong)(tong)過(guo)電子化、信息化等(deng)手(shou)段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)利(li)化水平(ping)。研(yan)究(jiu)為符合條件的(de)(de)珠三角九(jiu)市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務(wu)、科研(yan)、專(zhuan)業服務(wu)等(deng)提供更(geng)加便(bian)利(li)的(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)外國人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)利(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和優化管理(li)措施(shi)。加強內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸部(bu)門協作，擴(kuo)(kuo)展和完善(shan)(shan)口(kou)(kou)岸功能，依法推動(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸實施(shi)更(geng)便(bian)利(li)的(de)(de)通(tong)(tong)關模式(shi)，研(yan)究(jiu)在(zai)條件允(yun)許(xu)的(de)(de)情況(kuang)下(xia)主要陸(lu)路口(kou)(kou)岸增加旅客出(chu)入境自助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一步便(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居(ju)民往來。研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)車(che)(che)輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和配套交(jiao)通(tong)(tong)管理(li)措施(shi)，促進(jin)(jin)交(jiao)通(tong)(tong)物流發展。進(jin)(jin)一步完善(shan)(shan)澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)車(che)(che)便(bian)利(li)進(jin)(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)，研(yan)究(jiu)擴(kuo)(kuo)大澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)車(che)(che)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)行(xing)(xing)駛(shi)范圍(wei)；研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)香(xiang)港(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)(dong)車(che)(che)進(jin)(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)行(xing)(xing)駛(shi)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)；完善(shan)(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)牌機動(dong)(dong)車(che)(che)管理(li)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)，允(yun)許(xu)兩地(di)牌機動(dong)(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)過(guo)多(duo)個口(kou)(kou)岸出(chu)入境。

第三節 攜手擴大對外開(kai)放

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設重要支撐(cheng)區(qu)。支持(chi)粵港澳(ao)加強(qiang)合作(zuo)，共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設，深化與(yu)相關(guan)國家和地區(qu)基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿合作(zuo)及人文交(jiao)流(liu)。簽署實施(shi)支持(chi)香港、澳(ao)門(men)全面(mian)參與(yu)和助力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設安排，建立(li)長效協調機制，推動落實重點任(ren)務。強(qiang)化香港全球離岸人民幣(bi)業務樞紐地位(wei)，支持(chi)澳(ao)門(men)以適當方(fang)式與(yu)絲路(lu)基金、中(zhong)拉產能合作(zuo)投資(zi)基金、中(zhong)非產能合作(zuo)基金和亞(ya)洲基礎設施(shi)投資(zi)銀行（以下(xia)簡稱亞(ya)投行）開展合作(zuo)。支持(chi)香港成為解(jie)決“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設項目投資(zi)和商業爭(zheng)議(yi)的服務中(zhong)心。支持(chi)香港、澳(ao)門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設主題相關(guan)的各類論壇(tan)或(huo)博(bo)覽會，打(da)造港澳(ao)共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設的重要平臺。

全(quan)面參與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟合作(zuo)。依托港澳的(de)(de)海外(wai)商業網絡和(he)(he)(he)海外(wai)運營經驗(yan)優勢，推(tui)動大(da)灣區(qu)企業聯(lian)手走出(chu)去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能合作(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)重要(yao)引(yin)領作(zuo)用。積(ji)極引(yin)導華(hua)僑華(hua)人(ren)參與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)建設(she)(she)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)華(hua)僑華(hua)人(ren)、歸(gui)僑僑眷(juan)以(yi)及(ji)(ji)港澳居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用，增進(jin)與(yu)(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)區(qu)的(de)(de)人(ren)文交(jiao)流(liu)。加(jia)(jia)強與(yu)(yu)世界(jie)主要(yao)經濟體(ti)聯(lian)系，吸(xi)(xi)引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)進(jin)制造業、現代服務業和(he)(he)(he)戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業投(tou)資，吸(xi)(xi)引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總(zong)部落戶大(da)灣區(qu)。加(jia)(jia)快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先(xian)進(jin)技術、管理經驗(yan)和(he)(he)(he)高素質人(ren)才，支持(chi)(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)內設(she)(she)立全(quan)球研發(fa)中(zhong)心、實驗(yan)室(shi)和(he)(he)(he)開放式創新(xin)平(ping)臺，提升大(da)灣區(qu)對全(quan)球資源(yuan)的(de)(de)配(pei)置能力。加(jia)(jia)強粵港澳港口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)區(qu)共建港口(kou)產(chan)業園區(qu)，建設(she)(she)區(qu)域(yu)性(xing)港口(kou)聯(lian)盟。充分(fen)發(fa)揮(hui)港澳在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放中(zhong)的(de)(de)特殊地(di)位與(yu)(yu)作(zuo)用，支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港、澳門(men)(men)依法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳門(men)(men)”名(ming)義或者(zhe)其他適(shi)當(dang)形式，對外(wai)簽(qian)署自由貿易協定(ding)和(he)(he)(he)參加(jia)(jia)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港在(zai)(zai)亞投(tou)行(xing)運作(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)積(ji)極作(zuo)用，支持(chi)(chi)(chi)澳門(men)(men)在(zai)(zai)符合條件的(de)(de)情況下(xia)加(jia)(jia)入亞投(tou)行(xing)，支持(chi)(chi)(chi)絲(si)路基金及(ji)(ji)相(xiang)關金融(rong)機(ji)構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)港、澳門(men)(men)設(she)(she)立分(fen)支機(ji)構(gou)。

攜手開拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場。充分發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)對外(wai)貿(mao)易聯系廣泛(fan)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，探索(suo)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同(tong)(tong)拓展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)空間新模式(shi)。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)綠地(di)(di)(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購(gou)和(he)共(gong)建(jian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與境外(wai)經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共(gong)同(tong)(tong)開拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場，帶(dai)動(dong)大(da)灣區產品(pin)、設備、技術、標(biao)準、檢驗檢測認證(zheng)和(he)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)等(deng)走出(chu)(chu)去(qu)。發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在財務(wu)、設計(ji)、法律及爭議解決、管(guan)理咨詢、項目(mu)(mu)策劃(hua)、人才(cai)培訓(xun)、海(hai)(hai)運服(fu)(fu)(fu)務(wu)、建(jian)筑及相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)優勢(shi)，擴(kuo)展(zhan)和(he)優化國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供咨詢和(he)信息支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)中心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)走出(chu)(chu)去(qu)提(ti)供投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)咨詢等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)設立資(zi)(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中心及企業(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)(zi)(zi)中心，開展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、財務(wu)管(guan)理等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升(sheng)風險管(guan)控水(shui)平。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與佛山開展(zhan)離岸貿(mao)易合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭(da)建(jian)“一帶(dai)一路”共(gong)用(yong)(yong)項目(mu)(mu)庫。加強內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐海(hai)(hai)外(wai)機(ji)構(gou)的(de)(de)信息交流，聯合(he)開展(zhan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)易環境推介和(he)項目(mu)(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，助力三地(di)(di)(di)(di)聯合(he)開展(zhan)引進來(lai)和(he)走出(chu)(chu)去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)門與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)聯系優勢(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，辦好(hao)中國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮中葡合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家之間的(de)(de)貿(mao)易投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)及區域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技交流等(deng)活動(dong)提(ti)供金(jin)融(rong)、法律、信息等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，聯手開拓葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家和(he)其他地(di)(di)(di)(di)區市場。

第(di)十章(zhang) 共建(jian)粵港(gang)澳合作(zuo)發(fa)展平臺(tai)

加(jia)快推進深圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴等重(zhong)大(da)平臺開發(fa)建設(she)，充分發(fa)揮其在進一(yi)步深化(hua)改(gai)革、擴大(da)開放(fang)、促(cu)進合(he)作(zuo)中的試驗(yan)示(shi)范作(zuo)用，拓展(zhan)港(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)空間，推動(dong)公共(gong)服務合(he)作(zuo)共(gong)享(xiang)，引領帶(dai)動(dong)粵港(gang)澳(ao)全面(mian)合(he)作(zuo)。

第一節 優化提(ti)升(sheng)深圳(zhen)前海深港現代服(fu)務(wu)業合作區功能(neng)

強化(hua)前(qian)海(hai)合(he)(he)作發展引擎作用(yong)。適(shi)時修編前(qian)海(hai)深(shen)(shen)港現(xian)代服務(wu)業(ye)合(he)(he)作區(qu)總體發展規(gui)劃，研究進一步擴展前(qian)海(hai)發展空間，并在新增(zeng)范圍(wei)內實施前(qian)海(hai)有(you)(you)關(guan)支(zhi)持政(zheng)策。聯動香(xiang)(xiang)港構建開(kai)(kai)放型、創(chuang)(chuang)新型產(chan)業(ye)體系(xi)(xi)，加(jia)(jia)快邁向(xiang)全球(qiu)價值鏈高端。推進金融開(kai)(kai)放創(chuang)(chuang)新，拓展離(li)岸(an)賬戶（OSA）功能(neng)，借(jie)鑒(jian)上海(hai)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)自由(you)貿(mao)易(yi)賬戶體系(xi)(xi)（FTA），積極探(tan)索資本項目可兌換的有(you)(you)效路徑。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港交(jiao)易(yi)所(suo)前(qian)海(hai)聯合(he)(he)交(jiao)易(yi)中心(xin)建成服務(wu)境內外客戶的大宗(zong)商品現(xian)貨交(jiao)易(yi)平臺，探(tan)索服務(wu)實體經(jing)濟(ji)的新模式。加(jia)(jia)強深(shen)(shen)港綠色(se)金融和金融科(ke)技合(he)(he)作。建設(she)(she)(she)跨(kua)境經(jing)貿(mao)合(he)(he)作網絡服務(wu)平臺，助力(li)企業(ye)走出去開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市場。建設(she)(she)(she)新型國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)中心(xin)，發展離(li)岸(an)貿(mao)易(yi)，打造貨權交(jiao)割(ge)地。建設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)高端航(hang)運服務(wu)中心(xin)，發展航(hang)運金融等現(xian)代航(hang)運服務(wu)業(ye)。建設(she)(she)(she)離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)平臺，允許科(ke)技企業(ye)區(qu)內注冊、國(guo)(guo)際(ji)經(jing)營。支(zhi)持在有(you)(you)條件的海(hai)關(guan)特殊監管區(qu)域開(kai)(kai)展保稅(shui)研發業(ye)務(wu)。建設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)基地，探(tan)索深(shen)(shen)港文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)合(he)(he)作新模式。

加(jia)(jia)強(qiang)法(fa)律(lv)(lv)事務(wu)(wu)合(he)(he)作。合(he)(he)理(li)運用經(jing)(jing)濟特(te)區立法(fa)權(quan)，加(jia)(jia)快構建適應開放型(xing)經(jing)(jing)濟發展的(de)法(fa)律(lv)(lv)體系，加(jia)(jia)強(qiang)深港(gang)司法(fa)合(he)(he)作交流。加(jia)(jia)快法(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業發展，鼓勵(li)支持法(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構為“一帶一路”建設和(he)內地企業走(zou)出去(qu)提供服(fu)(fu)務(wu)(wu)，深化粵港(gang)澳合(he)(he)伙聯營律(lv)(lv)師(shi)事務(wu)(wu)所試點，研究港(gang)澳律(lv)(lv)師(shi)在(zai)珠(zhu)三角九市執(zhi)業資質和(he)業務(wu)(wu)范圍問題，構建多(duo)元(yuan)化爭議解決機(ji)制(zhi)，聯動香(xiang)港(gang)打造國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心和(he)國(guo)際(ji)商(shang)事爭議解決中心。實(shi)行嚴格的(de)知(zhi)識(shi)產權(quan)保護，強(qiang)化知(zhi)識(shi)產權(quan)行政保護，更好發揮(hui)知(zhi)識(shi)產權(quan)法(fa)庭作用。

建(jian)設國(guo)際化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支持在深圳(zhen)前海設立口岸(an)，研究加強與香港基礎設施(shi)高(gao)效聯通。擴(kuo)大香港工程建(jian)設模(mo)式實施(shi)范圍，推出更多對香港建(jian)筑及相關工程業界的開放(fang)措施(shi)。借鑒香港經驗(yan)提升城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設和營(ying)運管理水(shui)平，建(jian)設國(guo)際一流的森林城(cheng)(cheng)市(shi)，突出水(shui)城(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)市(shi)特(te)色，打造可持續發展的綠(lv)色智慧生態(tai)城(cheng)(cheng)區(qu)。引(yin)進境(jing)內外高(gao)端教育、醫療資(zi)源，提供國(guo)際化(hua)高(gao)品質社會服(fu)務。支持國(guo)際金(jin)融機構在深圳(zhen)前海設立分支機構。

第二節(jie) 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面(mian)合作(zuo)示范區

攜手港(gang)澳(ao)建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)水平(ping)對外開(kai)放(fang)門戶(hu)。充分發揮(hui)國家級新(xin)(xin)區(qu)和(he)(he)(he)自貿試驗區(qu)優勢，加強與港(gang)澳(ao)全面合(he)(he)作，加快建(jian)(jian)設(she)(she)大灣區(qu)國際(ji)航運、金融和(he)(he)(he)科技創新(xin)(xin)功能的承(cheng)載區(qu)，成為高(gao)水平(ping)對外開(kai)放(fang)門戶(hu)。合(he)(he)理(li)統籌解決廣州南沙(sha)新(xin)(xin)增建(jian)(jian)設(she)(she)用地規(gui)模，調整優化(hua)城市(shi)布(bu)局和(he)(he)(he)空間結構(gou)(gou)，強化(hua)與周邊地區(qu)在城市(shi)規(gui)劃、綜合(he)(he)交通、公共服務(wu)設(she)(she)施等方(fang)面的一(yi)體化(hua)銜(xian)接，構(gou)(gou)建(jian)(jian)“半(ban)小時交通圈”。支持廣州南沙(sha)與港(gang)澳(ao)合(he)(he)作建(jian)(jian)設(she)(she)中國企業(ye)走出(chu)去綜合(he)(he)服務(wu)基地和(he)(he)(he)國際(ji)交流平(ping)臺，建(jian)(jian)設(she)(she)我國南方(fang)重要的對外開(kai)放(fang)窗(chuang)口。

共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)新發(fa)展示范區(qu)。強(qiang)化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)聯(lian)合(he)科技(ji)創(chuang)(chuang)新，共(gong)(gong)(gong)同將廣州南沙(sha)打造(zao)為(wei)華(hua)南科技(ji)創(chuang)(chuang)新成果(guo)轉化(hua)(hua)高地，積極布局(ju)新一代信(xin)息技(ji)術、人工智能、生(sheng)命健(jian)康、海洋科技(ji)、新材料等科技(ji)前(qian)沿領域，培育發(fa)展平(ping)臺經濟(ji)、共(gong)(gong)(gong)享經濟(ji)、體驗經濟(ji)等新業(ye)態。支持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地按共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享原則，在(zai)廣州南沙(sha)規劃建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)產業(ye)深度合(he)作(zuo)(zuo)園，探索建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)葡語國家產業(ye)園，合(he)作(zuo)(zuo)推進園區(qu)規劃、建(jian)(jian)設、開發(fa)等重大事(shi)宜(yi)。在(zai)內地管(guan)轄權和法律框架下，營造(zao)高標準的國際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營商(shang)環境，提(ti)供與港(gang)澳(ao)(ao)相銜接的公共(gong)(gong)(gong)服務(wu)和社會管(guan)理環境，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)產業(ye)轉型升級(ji)、居民就業(ye)生(sheng)活提(ti)供新空間。

建(jian)設金(jin)融服務(wu)(wu)重要(yao)平(ping)臺。強化金(jin)融服務(wu)(wu)實(shi)體經濟的(de)(de)本源，著力發展航運(yun)金(jin)融、科技(ji)金(jin)融、飛機船(chuan)舶租(zu)賃(lin)等(deng)特色金(jin)融。支持與(yu)港澳金(jin)融機構合(he)作，按規定共同(tong)發展離岸金(jin)融業(ye)務(wu)(wu)，探(tan)索(suo)建(jian)設國際航運(yun)保(bao)險(xian)等(deng)創(chuang)新型保(bao)險(xian)要(yao)素交(jiao)易平(ping)臺。研究探(tan)索(suo)在廣東自貿試驗(yan)區(qu)內設立粵(yue)港澳大灣區(qu)國際商業(ye)銀行，服務(wu)(wu)大灣區(qu)建(jian)設發展。探(tan)索(suo)建(jian)立與(yu)粵(yue)港澳大灣區(qu)發展相(xiang)適應的(de)(de)賬戶管(guan)理(li)體系，在跨境資金(jin)管(guan)理(li)、人民幣跨境使(shi)用、資本項目可兌換等(deng)方面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，促進跨境貿易、投(tou)融資結算便利化。

打造優質(zhi)生(sheng)活圈。高標(biao)準推(tui)進廣州南沙城市(shi)規劃建設，強化(hua)生(sheng)態(tai)核心(xin)競爭力，彰顯嶺南文化(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)和海洋文化(hua)特色，建設國(guo)際化(hua)城市(shi)。積極探索(suo)有利(li)于人才(cai)發(fa)展的政(zheng)策和機制，加快創建國(guo)際化(hua)人才(cai)特區。提升(sheng)社會服務水平，為區內居民(min)提供更加便利(li)的條件(jian)。

第三(san)節(jie) 推進珠海橫琴(qin)粵港(gang)澳深度合作示范

建(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區。配(pei)合(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)世界(jie)旅(lv)游(you)休閑中(zhong)心，高水平建(jian)設(she)珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴(qin)國際休閑旅(lv)游(you)島，統籌研究旅(lv)客往來(lai)橫(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)門(men)的便利措施(shi)，允許澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)人員到(dao)橫(heng)琴(qin)提(ti)供(gong)(gong)相關(guan)服務。支持橫(heng)琴(qin)與(yu)珠(zhu)海(hai)保稅區、洪灣片區聯動發(fa)展，建(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)物(wu)流園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)創業(ye)(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)園(yuan)等重(zhong)大合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)設(she)，研究建(jian)設(she)粵澳(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技產業(ye)(ye)園(yuan)發(fa)展，探(tan)索(suo)(suo)加(jia)強與(yu)國家中(zhong)醫藥(yao)現代化科(ke)技產業(ye)(ye)創新聯盟的合(he)(he)作(zuo)(zuo)，在符合(he)(he)相關(guan)法律法規前提(ti)下(xia)，為園(yuan)區內的企業(ye)(ye)新藥(yao)研發(fa)、審批等提(ti)供(gong)(gong)指(zhi)導。探(tan)索(suo)(suo)符合(he)(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)和(he)外籍醫務人員直接(jie)在橫(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)。

加強(qiang)民生合作(zuo)。支持珠海和澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)在(zai)橫琴(qin)(qin)合作(zuo)建設(she)集養(yang)老、居住、教育、醫(yi)療等功能于一體的綜合民生項(xiang)目，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)醫(yi)療體系(xi)及(ji)社會保險直接適用(yong)并延伸覆蓋(gai)至(zhi)該項(xiang)目。在(zai)符合橫琴(qin)(qin)城市規(gui)劃建設(she)基本(ben)要求的基礎上，探(tan)索實行澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)的規(gui)劃及(ji)工程監管(guan)機(ji)制，由澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)專業(ye)人士和企業(ye)參與民生項(xiang)目開(kai)發和管(guan)理(li)。研究(jiu)設(she)立(li)(li)為澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)居民在(zai)橫琴(qin)(qin)治病(bing)就(jiu)醫(yi)提供保障的醫(yi)療基金。研究(jiu)在(zai)橫琴(qin)(qin)設(she)立(li)(li)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)子弟學校(xiao)。

加強對外開放合作。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴與澳(ao)門(men)聯手打造中拉經(jing)貿(mao)合作平(ping)臺，搭(da)建(jian)內地與“一(yi)帶一(yi)路”相關(guan)國(guo)(guo)家和地區的國(guo)(guo)際貿(mao)易通道，推(tui)動(dong)跨境(jing)交付、境(jing)外消費、自然人移動(dong)、商(shang)業存在等服務貿(mao)易模(mo)式創(chuang)新。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴為澳(ao)門(men)發展跨境(jing)電商(shang)產(chan)業提供支(zhi)(zhi)撐，推(tui)動(dong)葡語國(guo)(guo)家產(chan)品經(jing)澳(ao)門(men)更(geng)加便捷進入內地市場。研究將外國(guo)(guo)人簽(qian)證(zheng)居留證(zheng)件簽(qian)發權限下(xia)放至橫(heng)琴。

第四節 發展特(te)色合作平(ping)臺

支(zhi)持珠三角(jiao)九(jiu)市發揮各自優勢(shi)，與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)共建各類合(he)(he)作(zuo)園區(qu)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)空間(jian)(jian)，實(shi)(shi)現互利共贏。支(zhi)持落馬洲河套港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)(ke)技(ji)(ji)園和(he)毗鄰(lin)的深方科(ke)(ke)創(chuang)園區(qu)建設(she)(she)，共同打造(zao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建立有利于科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)的國(guo)際(ji)化營(ying)商環境，實(shi)(shi)現創(chuang)新(xin)(xin)要素便捷有效流動(dong)。支(zhi)持江(jiang)門(men)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)建設(she)(she)大(da)廣海灣經(jing)(jing)(jing)濟(ji)區(qu)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)在金融(rong)、旅游、文化創(chuang)意、電子商務(wu)、海洋經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、職業教(jiao)育(yu)、生命健康等(deng)(deng)領域合(he)(he)作(zuo)。加快江(jiang)門(men)銀湖(hu)灣濱海地(di)區(qu)開發，形成國(guo)際(ji)節能環保產(chan)業集聚地(di)以及面向港(gang)(gang)澳(ao)居民和(he)世界華僑(qiao)華人的引資(zi)引智創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)和(he)中山在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、社會、文化等(deng)(deng)方面深度合(he)(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)澳(ao)門(men)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)適度多(duo)元發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)空間(jian)(jian)。支(zhi)持東莞與(yu)香港(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)開發建設(she)(she)東莞濱海灣地(di)區(qu)，集聚高端制造(zao)業總(zong)部、發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現代服(fu)務(wu)業，建設(she)(she)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業研發基地(di)。支(zhi)持佛山南(nan)海推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)高端服(fu)務(wu)合(he)(he)作(zuo)，搭建粵港(gang)(gang)澳(ao)市場互聯、人才信息技(ji)(ji)術等(deng)(deng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)要素互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加強組織領導

加強對(dui)規(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)的統籌指導，設(she)(she)立(li)粵港澳大(da)灣(wan)區建設(she)(she)領(ling)導小組(zu)，研究解決(jue)大(da)灣(wan)區建設(she)(she)中政(zheng)(zheng)策實(shi)(shi)施(shi)、項(xiang)目安排、體(ti)制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新、平臺建設(she)(she)等方面的重大(da)問題。廣(guang)東省政(zheng)(zheng)府和香港、澳門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要(yao)加強溝通協商(shang)，穩步落實(shi)(shi)《深(shen)化粵港澳合(he)作(zuo)推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區建設(she)(she)框架(jia)協議》與本規(gui)劃(hua)確定的目標和任務。鼓勵(li)大(da)灣(wan)區城市間開展(zhan)多(duo)種形式(shi)的合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)，共同(tong)推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區建設(she)(she)。

第(di)二節 推(tui)動(dong)重點工作

中(zhong)(zhong)央(yang)有關部門要(yao)結合自身職(zhi)能，抓緊制(zhi)定支持(chi)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)具體政(zheng)策和措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，與廣(guang)東省(sheng)政(zheng)府和香港(gang)、澳門特別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府加強溝通，堅持(chi)用法(fa)治(zhi)化市(shi)場化方(fang)式協調(diao)(diao)解決大(da)灣區(qu)合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)問題。廣(guang)東省(sheng)政(zheng)府和香港(gang)、澳門特別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要(yao)在相(xiang)互尊重的(de)基礎(chu)上(shang)，積極協調(diao)(diao)配合，共同(tong)編制(zhi)科技創新、基礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)、產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)、生(sheng)態環(huan)境保護等領域的(de)專項規(gui)劃(hua)(hua)或(huo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)案并推動(dong)落(luo)實(shi)(shi)。國家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委要(yao)會(hui)同(tong)國務院港(gang)澳辦等有關部門對本規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)情(qing)況進(jin)行跟(gen)蹤分(fen)析評估，根據新情(qing)況新問題研究提出規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)(diao)整建議，重大(da)問題及(ji)時向黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院報告(gao)。

第三節 防范化解風險

做(zuo)好防(fang)范(fan)化解(jie)重大(da)風(feng)(feng)(feng)險工作，重點防(fang)控金融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險。強(qiang)化屬地金融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險管(guan)理(li)責任(ren)，做(zuo)好重點領域風(feng)(feng)(feng)險防(fang)范(fan)和處置，堅決打擊(ji)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)金融(rong)(rong)(rong)活(huo)動，加強(qiang)薄弱環節監管(guan)制度(du)建設，守住(zhu)不(bu)發生(sheng)系統性(xing)金融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險的(de)底線。廣東省要嚴格落實預算法(fa)有關規(gui)定，強(qiang)化地方政(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)務限額管(guan)理(li)，有效規(gui)范(fan)政(zheng)府(fu)(fu)舉債(zhai)融(rong)(rong)(rong)資；加大(da)財政(zheng)約束力度(du)，有效抑制不(bu)具有還款能力的(de)項(xiang)目(mu)建設；加大(da)督促問責力度(du)，堅決制止違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)融(rong)(rong)(rong)資擔保行(xing)為。

第四節 擴大社會(hui)參與

支(zhi)持內地與(yu)(yu)(yu)港澳智庫加(jia)強合作(zuo)(zuo)，為(wei)大灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)提供智力支(zhi)持。建立(li)行(xing)政(zheng)咨詢(xun)體系，邀請粵港澳專業人士為(wei)大灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)提供意見建議。支(zhi)持粵港澳三地按照市場化原則，探索成(cheng)立(li)聯(lian)合投資開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)基金，共同參與(yu)(yu)(yu)大灣區(qu)(qu)建設。支(zhi)持粵港澳工商(shang)企業界(jie)(jie)、勞工界(jie)(jie)、專業服務界(jie)(jie)、學術(shu)界(jie)(jie)等(deng)建立(li)聯(lian)系機制，加(jia)強交(jiao)流與(yu)(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)。擴大大灣區(qu)(qu)建設中的公(gong)眾參與(yu)(yu)(yu)，暢通公(gong)眾意見反(fan)饋(kui)渠道，支(zhi)持各類市場主(zhu)體共同參與(yu)(yu)(yu)大灣區(qu)(qu)建設發(fa)展(zhan)。