新華社北京(jing)2月(yue)18日電 中共中央、國務院印發了《粵港(gang)澳大灣區(qu)發展規劃綱要》，并發出通知，要求各地(di)區(qu)各部門結(jie)合(he)實際認真貫(guan)徹落實。

《粵港(gang)澳大灣區發展規劃(hua)綱要(yao)》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建(jian)極點(dian)帶動、軸(zhou)帶支撐網絡化空間格局

第二節(jie) 完善城市群(qun)和城鎮發展(zhan)體系

第三節 輻射帶動泛珠(zhu)三角區域發展

第四章 建設國際科技(ji)創新中心

第一節(jie) 構建(jian)開(kai)放型(xing)區域協同創新共同體

第二(er)節 打造(zao)高(gao)水平科技創新載體和平臺

第三節(jie) 優化區域創新環(huan)境

第五章 加快(kuai)基礎設施互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通

第一節 構建現(xian)代化(hua)的綜合交(jiao)通運輸(shu)體系

第二節(jie) 優化(hua)提升信息(xi)基礎設施

第三節 建設能源安全(quan)保(bao)障體(ti)系

第(di)四節 強化水資(zi)源安全保(bao)障

第六章 構(gou)建具(ju)有(you)國際競爭力的現代(dai)產業體系

第一節 加快發展先進制造業

第二節 培育(yu)壯大戰略性新興產業

第三節(jie) 加(jia)快(kuai)發展現代服務業

第四(si)節 大力發展海洋經濟

第七(qi)章 推進生態(tai)文明建(jian)設

第(di)一節(jie) 打造生態防護屏障

第二(er)節 加(jia)強(qiang)環境保護和治理(li)

第三(san)節 創新(xin)綠色低(di)碳發(fa)展模式

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活圈(quan)

第一(yi)節(jie) 打(da)造教育(yu)和(he)人才高地(di)

第二節 共建(jian)人文灣區

第三節 構筑休閑(xian)灣區

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空(kong)間

第五(wu)節 塑造健康灣(wan)區

第六節 促進社會(hui)保障和社會(hui)治理合作

第九章(zhang) 緊(jin)密合作共同參與“一帶(dai)一路”建設

第一節 打造具有全球競爭力的營商環境(jing)

第二節 提(ti)升市(shi)場(chang)一體化水平

第三節 攜(xie)手(shou)擴大對外開(kai)放

第十章 共建粵港澳合作發(fa)展平(ping)臺(tai)

第一節 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業合(he)作區(qu)功能

第(di)二節(jie) 打造(zao)廣州(zhou)南(nan)沙粵港澳(ao)全面合作示范區

第三節 推進(jin)珠海(hai)橫琴(qin)粵港(gang)澳深度合作示范

第四節 發展(zhan)特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加(jia)強組織領導

第(di)二節(jie) 推動重點工作(zuo)

第三節 防范化解風(feng)險

第四節 擴大社會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)包括香(xiang)港(gang)特別行政區(qu)、澳(ao)門特別行政區(qu)和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)），總面(mian)積(ji)5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)開放(fang)程度最高、經(jing)濟活力最強的(de)(de)區(qu)域之一(yi)，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展大(da)局(ju)中具(ju)有(you)重要戰略(lve)地位。建(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)，既是(shi)新(xin)時代推動形成全(quan)面(mian)開放(fang)新(xin)格(ge)局(ju)的(de)(de)新(xin)嘗試，也是(shi)推動“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”事業發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)新(xin)實(shi)踐。為全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)(de)十九大(da)精神，全(quan)面(mian)準(zhun)確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”方針，充分發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)綜合優(you)勢，深化內(nei)地與港(gang)澳(ao)合作，進(jin)一(yi)步提升粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展和對外開放(fang)中的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)引領作用，支(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)門融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展大(da)局(ju)，增進(jin)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門同(tong)胞福祉，保持香(xiang)港(gang)、澳(ao)門長期繁榮(rong)穩定，讓(rang)港(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)(guo)人民(min)共擔民(min)族復興(xing)的(de)(de)歷史責任、共享祖國(guo)(guo)(guo)繁榮(rong)富強的(de)(de)偉(wei)大(da)榮(rong)光(guang)，編制本規劃。

本規(gui)劃是(shi)指導粵港澳(ao)大灣區當前和今后一個時期合(he)作發(fa)展(zhan)的綱領性文件。規(gui)劃近期至(zhi)2022年，遠期展(zhan)望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以(yi)來，特別(bie)是(shi)香港(gang)、澳門回歸祖國后，粵港(gang)澳合作不斷(duan)深化實化，粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)(qu)經濟(ji)實力、區(qu)(qu)(qu)域競爭力顯著增(zeng)強，已具備建(jian)成(cheng)國際一流灣區(qu)(qu)(qu)和世界級城(cheng)市群的(de)基礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區位優勢明顯。粵港澳大灣(wan)區地處我國沿(yan)海(hai)開放前沿(yan)，以(yi)泛珠三(san)角區域為廣(guang)闊發(fa)展腹(fu)地，在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設中(zhong)具有(you)(you)重(zhong)要(yao)地位。交(jiao)通條件便利，擁有(you)(you)香港國際(ji)航運中(zhong)心和吞吐(tu)量位居世(shi)界前列的廣(guang)州、深圳等重(zhong)要(yao)港口，以(yi)及香港、廣(guang)州、深圳等具有(you)(you)國際(ji)影(ying)響力的航空樞紐，便捷高效的現代綜合交(jiao)通運輸體系正(zheng)在加速形成。

經濟實力雄(xiong)厚。經濟發展(zhan)水平全國領(ling)先，產(chan)業(ye)(ye)體系完備，集群(qun)優勢明(ming)顯，經濟互補性強，香港、澳門服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)高度發達，珠三角(jiao)九(jiu)市已初步形成(cheng)以戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)為先導(dao)、先進制造業(ye)(ye)和現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)為主(zhu)體的產(chan)業(ye)(ye)結構，2017年大灣區經濟總量約10萬億元(yuan)。

創(chuang)新要素集聚。創(chuang)新驅(qu)動發展戰(zhan)略(lve)深入實施，廣東全面創(chuang)新改革試驗穩步推進，國(guo)家自主創(chuang)新示范(fan)區加快建(jian)設。粵(yue)港澳三地(di)科(ke)(ke)技(ji)研(yan)發、轉化(hua)能力突出(chu)，擁有(you)一(yi)批在全國(guo)乃(nai)至全球(qiu)具有(you)重要影響力的高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)院所、高(gao)新技(ji)術企業和國(guo)家大科(ke)(ke)學工程，創(chuang)新要素吸引力強，具備(bei)建(jian)設國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新中心的良好基(ji)礎。

國(guo)(guo)(guo)際化(hua)水平領(ling)先。香(xiang)港作為國(guo)(guo)(guo)際金融、航(hang)運、貿易(yi)中心和(he)國(guo)(guo)(guo)際航(hang)空樞紐，擁有高度(du)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)、法治化(hua)的營商(shang)環境以及遍布(bu)全球的商(shang)業網絡，是(shi)全球最自由(you)經濟體之一。澳門作為世界(jie)旅游休(xiu)閑中心和(he)中國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿合作服務(wu)平臺的作用(yong)不斷(duan)強化(hua)，多元文(wen)化(hua)交流的功能日益彰顯。珠三角九市是(shi)內地(di)外向(xiang)度(du)最高的經濟區(qu)域和(he)對外開(kai)放(fang)(fang)的重(zhong)要窗口，在全國(guo)(guo)(guo)加快構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)(fang)型經濟新體制中具有重(zhong)要地(di)位(wei)和(he)作用(yong)。

合作基礎良好。香港(gang)、澳門與珠(zhu)三角九市文(wen)化同(tong)源(yuan)、人緣相(xiang)(xiang)親、民俗相(xiang)(xiang)近(jin)、優勢(shi)互補。近(jin)年來，粵港(gang)澳合作不斷深化，基礎設施(shi)、投資(zi)貿易、金融服(fu)務、科技教育、休閑(xian)旅(lv)游、生態環保、社會服(fu)務等領域合作成效顯(xian)著，已經形成了多(duo)層次、全方(fang)位的合作格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極化(hua)、經(jing)濟全(quan)球化(hua)、社(she)會信息化(hua)、文化(hua)多(duo)樣化(hua)深(shen)(shen)(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)，全(quan)球治理體(ti)系和(he)國(guo)際(ji)秩(zhi)序變(bian)(bian)革(ge)加(jia)速推進(jin)，各國(guo)相(xiang)互聯(lian)系和(he)依(yi)存(cun)日(ri)益加(jia)深(shen)(shen)(shen)，和(he)平發(fa)展(zhan)大(da)勢不可逆轉，新(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深(shen)(shen)(shen)入(ru)推進(jin)，為提升粵(yue)港澳大(da)灣區國(guo)際(ji)競爭(zheng)力、更高水平參與國(guo)際(ji)合作和(he)競爭(zheng)拓展(zhan)了(le)新(xin)空間(jian)。在新(xin)發(fa)展(zhan)理念引領下，我國(guo)深(shen)(shen)(shen)入(ru)推進(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)，推動經(jing)濟發(fa)展(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge)，為大(da)灣區轉型發(fa)展(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)了(le)新(xin)活力。全(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)取得重大(da)突(tu)(tu)破(po)，國(guo)家治理體(ti)系和(he)治理能力現代(dai)化(hua)水平明顯提高，為創新(xin)大(da)灣區合作發(fa)展(zhan)體(ti)制機制、破(po)解合作發(fa)展(zhan)中的突(tu)(tu)出問題提供了(le)新(xin)契(qi)機。

同(tong)時，粵(yue)港澳大(da)(da)灣區發展也面(mian)臨諸多(duo)挑戰。當前，世界經(jing)濟不(bu)(bu)(bu)確定不(bu)(bu)(bu)穩(wen)定因(yin)素增(zeng)多(duo)，保護(hu)主義傾(qing)向(xiang)抬頭，大(da)(da)灣區經(jing)濟運行仍存在產能(neng)(neng)過剩、供給與需求結構不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)匹(pi)配等突出矛盾和(he)(he)問(wen)題，經(jing)濟增(zeng)長(chang)內生(sheng)動力有待(dai)(dai)增(zeng)強(qiang)。在“一(yi)國兩制”下，粵(yue)港澳社會(hui)制度(du)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，法律制度(du)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，分(fen)屬于不(bu)(bu)(bu)同(tong)關稅區域(yu)，市(shi)場互(hu)聯(lian)互(hu)通水(shui)平有待(dai)(dai)進(jin)一(yi)步提(ti)升，生(sheng)產要素高效(xiao)便捷流動的良好局面(mian)尚(shang)未形成。大(da)(da)灣區內部(bu)發展差距依(yi)然較大(da)(da)，協(xie)同(tong)性、包(bao)容性有待(dai)(dai)加強(qiang)，部(bu)分(fen)地區和(he)(he)領(ling)域(yu)還存在同(tong)質(zhi)化競爭(zheng)和(he)(he)資(zi)源錯配現象(xiang)。香(xiang)港經(jing)濟增(zeng)長(chang)缺乏持(chi)續穩(wen)固支撐，澳門經(jing)濟結構相對單一(yi)、發展資(zi)源有限(xian)，珠三(san)角九市(shi)市(shi)場經(jing)濟體制有待(dai)(dai)完善。區域(yu)發展空間面(mian)臨瓶頸制約(yue)，資(zi)源能(neng)(neng)源約(yue)束趨(qu)緊，生(sheng)態(tai)環境壓力日益增(zeng)大(da)(da)，人口(kou)紅利逐步減(jian)退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區，建設(she)世界(jie)級城(cheng)市群，有利(li)(li)于(yu)豐富“一(yi)國(guo)兩制”實(shi)(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)步(bu)密切內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳交流合(he)作(zuo)，為港(gang)(gang)(gang)澳經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)以及港(gang)(gang)(gang)澳同(tong)胞到內地發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)更多機會，保持港(gang)(gang)(gang)澳長期繁榮穩定(ding)；有利(li)(li)于(yu)貫徹(che)落實(shi)(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，深入推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革(ge)，加(jia)快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能、實(shi)(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟創(chuang)新(xin)力和競爭力不斷增(zeng)強提(ti)供(gong)支撐；有利(li)(li)于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)深化改革(ge)、擴(kuo)大(da)開(kai)放，建立(li)與(yu)國(guo)際接軌的(de)開(kai)放型(xing)經(jing)濟新(xin)體制，建設(she)高水(shui)平參與(yu)國(guo)際經(jing)濟合(he)作(zuo)新(xin)平臺；有利(li)(li)于(yu)推(tui)進(jin)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建設(she)，通過(guo)區域雙(shuang)向開(kai)放，構筑絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)經(jing)濟帶和21世紀(ji)海上絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)對接融匯的(de)重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹(che)習近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特(te)色社(she)會主義思想(xiang)(xiang)和(he)黨的(de)(de)十九大(da)精神，統籌推(tui)(tui)進“五位(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布(bu)局和(he)協調(diao)推(tui)(tui)進“四(si)個全(quan)面”戰略布(bu)局，全(quan)面準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高(gao)度(du)自治的(de)(de)方針，嚴格依照(zhao)憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)辦事，堅持新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，充分認(ren)識和(he)利用“一(yi)國(guo)兩制”制度(du)優勢(shi)、港澳獨特(te)優勢(shi)和(he)廣東改革開放先行先試優勢(shi)，解放思想(xiang)(xiang)、大(da)膽探索，不斷深(shen)化粵港澳互利合作(zuo)(zuo)，進一(yi)步(bu)建(jian)立互利共贏(ying)的(de)(de)區域合作(zuo)(zuo)關系，推(tui)(tui)動區域經濟協同發(fa)(fa)展(zhan)，為港澳發(fa)(fa)展(zhan)注(zhu)入新(xin)(xin)(xin)動能(neng)，為全(quan)國(guo)推(tui)(tui)進供給側(ce)結構性(xing)改革、實施(shi)創新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略、構建(jian)開放型經濟新(xin)(xin)(xin)體(ti)制提供支(zhi)撐，建(jian)設富有活力(li)和(he)國(guo)際競爭力(li)的(de)(de)一(yi)流灣區和(he)世界級城市群(qun)，打造高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動，改(gai)(gai)革(ge)引領。實施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略，完善區域(yu)協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)，集聚國際創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，建設(she)具(ju)有國際競(jing)爭力(li)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)區域(yu)。全面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)，推動重點領域(yu)和(he)關鍵(jian)環節(jie)改(gai)(gai)革(ge)取得新(xin)(xin)(xin)突破，釋放改(gai)(gai)革(ge)紅利，促進(jin)各(ge)類要(yao)素在(zai)大(da)灣區便捷流動和(he)優化配置。

協(xie)調發(fa)展(zhan)，統籌兼顧。實施(shi)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)戰略，充分發(fa)揮各(ge)地區(qu)比較優(you)勢，加強政策協(xie)調和規劃銜接，優(you)化區(qu)域(yu)(yu)功能(neng)布局，推動區(qu)域(yu)(yu)城鄉協(xie)調發(fa)展(zhan)，不斷增強發(fa)展(zhan)的整體性(xing)。

綠色發展，保(bao)護生態(tai)。大力(li)推(tui)進生態(tai)文明建(jian)設，樹立綠色發展理念(nian)，堅(jian)持(chi)(chi)節約資源和保(bao)護環(huan)境的(de)基本國策，實行最嚴(yan)格的(de)生態(tai)環(huan)境保(bao)護制(zhi)度，堅(jian)持(chi)(chi)最嚴(yan)格的(de)耕地保(bao)護制(zhi)度和最嚴(yan)格的(de)節約用地制(zhi)度，推(tui)動形(xing)成綠色低碳的(de)生產生活(huo)方式和城市建(jian)設運(yun)營模(mo)式，為居民提供良好生態(tai)環(huan)境，促進大灣區可持(chi)(chi)續(xu)發展。

開(kai)放(fang)合(he)(he)(he)作(zuo)，互(hu)利共(gong)贏(ying)。以(yi)“一帶一路”建設(she)為重點，構建開(kai)放(fang)型(xing)經濟新體制(zhi)，打造高水平開(kai)放(fang)平臺，對接高標準貿易(yi)投資(zi)規則(ze)，加(jia)快培(pei)育國際合(he)(he)(he)作(zuo)和(he)競爭新優(you)勢。充分發(fa)揮港澳獨(du)特優(you)勢，創新完善各領域開(kai)放(fang)合(he)(he)(he)作(zuo)體制(zhi)機制(zhi)，深化內地與(yu)港澳互(hu)利合(he)(he)(he)作(zuo)。

共(gong)享發展(zhan)，改善民(min)生(sheng)。堅持(chi)以人(ren)民(min)為(wei)中心的發展(zhan)思(si)想，讓改革發展(zhan)成果(guo)更多更公平(ping)惠及全(quan)體人(ren)民(min)。提(ti)高(gao)保(bao)障和改善民(min)生(sheng)水平(ping)，加(jia)大(da)優質(zhi)公共(gong)產品(pin)和服務供給，不斷促進社會公平(ping)正義，使(shi)大(da)灣區(qu)居(ju)民(min)獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)更加(jia)充實、更有保(bao)障、更可持(chi)續。

“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”，依法(fa)(fa)辦事。把(ba)堅持“一(yi)(yi)國(guo)(guo)”原(yuan)則和尊(zun)重(zhong)“兩(liang)(liang)制(zhi)”差異有(you)機(ji)(ji)結合(he)起(qi)來，堅守“一(yi)(yi)國(guo)(guo)”之(zhi)本(ben)，善用“兩(liang)(liang)制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維護中(zhong)央的全面管治權和保障特別行政區的高度(du)自治權有(you)機(ji)(ji)結合(he)起(qi)來，尊(zun)崇(chong)法(fa)(fa)治，嚴(yan)格依照憲法(fa)(fa)和基本(ben)法(fa)(fa)辦事。把(ba)國(guo)(guo)家所需和港(gang)澳(ao)所長有(you)機(ji)(ji)結合(he)起(qi)來，充(chong)分(fen)發(fa)揮市場化機(ji)(ji)制(zhi)的作用，促進粵港(gang)澳(ao)優勢互補，實現共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿(man)活(huo)力的世界(jie)級城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群(qun)。依(yi)托香港(gang)、澳門作為自(zi)由開放經(jing)(jing)(jing)濟體和(he)廣東作為改革開放排頭兵的優勢，繼續(xu)深化改革、擴大開放，在構建經(jing)(jing)(jing)濟高質(zhi)量發展的體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)方面走在全國前列、發揮示范(fan)引領作用，加快制(zhi)(zhi)度創新(xin)和(he)先(xian)行先(xian)試，建設現代(dai)化經(jing)(jing)(jing)濟體系，更好融入(ru)全球市(shi)(shi)場體系，建成世界(jie)新(xin)興產業、先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造業和(he)現代(dai)服務業基(ji)地，建設世界(jie)級城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群(qun)。

具有全球(qiu)影響(xiang)力(li)的國際(ji)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心。瞄準(zhun)世界科(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展前(qian)沿(yan)，加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建設，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式，加(jia)快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)為(wei)主(zhu)要動(dong)力(li)和(he)(he)支撐的經濟體系；扎(zha)實推進全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗(yan)，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)(fa)(fa)與產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)要素自(zi)由流動(dong)的瓶(ping)頸(jing)和(he)(he)制約(yue)，進一步激發(fa)(fa)(fa)各(ge)類創(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體活力(li)，建成全球(qiu)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)地和(he)(he)新(xin)興產業(ye)(ye)重(zhong)要策源(yuan)地。

“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設的重要支撐。更好(hao)發揮港澳在國(guo)(guo)家對外開放中的功能和作(zuo)用，提高珠三角九市開放型(xing)經濟發展水平，促進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)兩(liang)個(ge)市場、兩(liang)種資(zi)源有效對接，在更高層次參(can)與國(guo)(guo)際經濟合作(zuo)和競爭，建設具有重要影響力的國(guo)(guo)際交通物流樞紐(niu)和國(guo)(guo)際文化交往中心。

內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)深(shen)度合作(zuo)示范區。依(yi)托(tuo)粵(yue)港(gang)澳(ao)良好合作(zuo)基礎，充分發揮深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重(zhong)大合作(zuo)平臺作(zuo)用(yong)，探索協(xie)(xie)調協(xie)(xie)同(tong)發展新模式，深(shen)化珠三(san)角九市與港(gang)澳(ao)全面務實合作(zuo)，促進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便(bian)捷有序流動，為粵(yue)港(gang)澳(ao)發展提供(gong)(gong)新動能，為內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)更緊密合作(zuo)提供(gong)(gong)示范。

宜居宜業(ye)(ye)宜游的(de)優質生活圈(quan)。堅持以人民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)思想(xiang)，踐行生態(tai)文(wen)明理(li)念，充分利用現代信息技(ji)術，實現城市群智能管理(li)，優先發(fa)展(zhan)民生工(gong)程，提高大灣區民眾(zhong)生活便利水(shui)平，提升居民生活質量(liang)，為(wei)港澳居民在內地學(xue)習、就業(ye)(ye)、創(chuang)業(ye)(ye)、生活提供更加便利的(de)條件，加強多元文(wen)化交流融合，建設生態(tai)安(an)全、環境(jing)優美、社會安(an)定、文(wen)化繁榮的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區綜合(he)實力(li)顯著增強，粵港(gang)澳(ao)合(he)作更加深入廣(guang)泛，區域內生(sheng)發展(zhan)動力(li)進一步提(ti)升，發展(zhan)活力(li)充沛、創新(xin)能力(li)突出、產業結構優化、要素流動順暢、生(sheng)態環境(jing)優美(mei)的國際(ji)一流灣(wan)區和世界(jie)級城市群框架基本形成。

——區域(yu)發(fa)展(zhan)更加協調，分工合理、功能(neng)互補、錯位發(fa)展(zhan)的(de)城市群發(fa)展(zhan)格局基(ji)本確(que)立；

——協(xie)同創(chuang)新環境更(geng)加優(you)化，創(chuang)新要(yao)素加快集聚，新興(xing)技(ji)術原創(chuang)能(neng)力(li)和科技(ji)成果轉化能(neng)力(li)顯(xian)著提升(sheng)；

——供給側結構性(xing)改革進一步(bu)深化，傳(chuan)統(tong)產業(ye)加快(kuai)轉(zhuan)型升(sheng)級，新興產業(ye)和制(zhi)造業(ye)核心競(jing)爭力不斷提(ti)升(sheng)，數字經(jing)濟迅速(su)增長，金融等現代服務業(ye)加快(kuai)發(fa)展(zhan)；

——交通、能(neng)(neng)源、信息、水利等(deng)基礎設(she)施支(zhi)撐(cheng)保障能(neng)(neng)力進一(yi)步增強，城市發展及運(yun)營能(neng)(neng)力進一(yi)步提升；

——綠色智慧(hui)節能(neng)低(di)碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城市建設運營(ying)模式初(chu)步(bu)確立，居民生(sheng)活(huo)更加便利(li)、更加幸福；

——開放(fang)型(xing)經濟(ji)新體制加快(kuai)構建，粵港(gang)澳市場互聯(lian)互通水平進一步提升，各類(lei)資源要(yao)素(su)流(liu)(liu)動更(geng)(geng)加便捷高效，文化(hua)交流(liu)(liu)活動更(geng)(geng)加活躍。

到(dao)2035年，大灣(wan)區形成以創(chuang)新為主要支(zhi)撐的經濟(ji)體系和發展模式，經濟(ji)實(shi)力、科技實(shi)力大幅(fu)躍(yue)升，國際競爭(zheng)力、影(ying)響力進一(yi)步(bu)增強(qiang)；大灣(wan)區內市場高水(shui)平(ping)互聯互通基本實(shi)現(xian)，各類資源要素高效便捷流(liu)(liu)動；區域發展協調性顯著(zhu)增強(qiang)，對周(zhou)邊地區的引(yin)領(ling)帶(dai)動能力進一(yi)步(bu)提升；人民生(sheng)活更加富裕；社會文(wen)明程(cheng)度達到(dao)新高度，文(wen)化軟實(shi)力顯著(zhu)增強(qiang)，中(zhong)華文(wen)化影(ying)響更加廣(guang)泛深入，多(duo)元文(wen)化進一(yi)步(bu)交流(liu)(liu)融合；資源節約(yue)集約(yue)利用水(shui)平(ping)顯著(zhu)提高，生(sheng)態環境(jing)得到(dao)有(you)效保(bao)護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的國際一(yi)流(liu)(liu)灣(wan)區全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶(dai)動、軸帶(dai)支(zhi)撐、輻射周邊，推動大(da)中(zhong)小(xiao)城市(shi)合理(li)分工、功能互補，進一步提高(gao)區域(yu)發(fa)展協調性，促(cu)進城鄉融合發(fa)展，構(gou)建結構(gou)科學、集(ji)約高(gao)效的大(da)灣區發(fa)展格局。

第(di)一節(jie) 構建極點帶動(dong)、軸帶支(zhi)撐(cheng)網(wang)絡化(hua)空間格局

極(ji)點帶(dai)(dai)動。發揮香(xiang)港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛(fo)山、澳門—珠海強強聯合的引領(ling)帶(dai)(dai)動作用，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳珠合作，加快(kuai)廣佛(fo)同城化(hua)建設，提(ti)升整體實力和全球(qiu)影響(xiang)力，引領(ling)粵港(gang)澳大灣區深(shen)度參(can)與國際合作。

軸帶支撐。依托(tuo)以(yi)高速鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路和(he)高等(deng)級公路為主體的(de)快速交通(tong)網絡與港(gang)口群(qun)和(he)機(ji)場群(qun)，構建(jian)區域經濟發(fa)展(zhan)軸帶，形(xing)成主要城市間高效連接的(de)網絡化空間格(ge)局。更好發(fa)揮港(gang)珠澳大(da)橋(qiao)作用，加快建(jian)設深(shen)（圳）中(zhong)（山）通(tong)道、深(shen)（圳）茂（名）鐵(tie)(tie)路等(deng)重要交通(tong)設施，提(ti)高珠江西岸地區發(fa)展(zhan)水平(ping)，促進東西兩岸協同發(fa)展(zhan)。

第二(er)節(jie) 完善(shan)城(cheng)市(shi)群和城(cheng)鎮發(fa)展體(ti)系

優化提升中(zhong)心(xin)城市(shi)。以香港、澳門、廣州、深圳四(si)大中(zhong)心(xin)城市(shi)作(zuo)為區(qu)域(yu)發展的核心(xin)引擎，繼續發揮(hui)比較優勢(shi)做優做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區(qu)域(yu)發展的輻射帶動(dong)作(zuo)用。

——香港(gang)。鞏固和提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融、航運、貿(mao)易中(zhong)心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航空(kong)樞紐地位，強化全球離(li)岸人民(min)幣業(ye)務(wu)樞紐地位、國(guo)(guo)際(ji)資產(chan)管理(li)(li)中(zhong)心(xin)及風險(xian)管理(li)(li)中(zhong)心(xin)功能，推動金(jin)融、商貿(mao)、物(wu)流、專業(ye)服務(wu)等向(xiang)高(gao)端高(gao)增值方(fang)向(xiang)發展，大力(li)發展創(chuang)新及科(ke)技(ji)事(shi)業(ye)，培育新興產(chan)業(ye)，建設亞太區國(guo)(guo)際(ji)法律(lv)及爭(zheng)議(yi)解決服務(wu)中(zhong)心(xin)，打造更具競爭(zheng)力(li)的國(guo)(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設世界(jie)旅游休閑中(zhong)心(xin)、中(zhong)國與(yu)葡語國家商貿(mao)合(he)作服(fu)務平臺(tai)，促進經濟適度多元發展，打造(zao)以中(zhong)華文(wen)化為主流(liu)、多元文(wen)化共存的交(jiao)流(liu)合(he)作基地。

——廣(guang)州。充(chong)分發揮國家中(zhong)心城市和綜合性(xing)門(men)戶城市引領作用，全面(mian)增強(qiang)國際商(shang)貿中(zhong)心、綜合交通樞紐功能(neng)，培育提升科技教(jiao)育文化(hua)中(zhong)心功能(neng)，著力建(jian)設國際大都市。

——深圳。發揮作(zuo)為經(jing)(jing)濟(ji)特區、全國(guo)性經(jing)(jing)濟(ji)中心城市(shi)和國(guo)家創新(xin)(xin)型(xing)城市(shi)的引領(ling)作(zuo)用，加快建成(cheng)現代化(hua)國(guo)際化(hua)城市(shi)，努力成(cheng)為具有世界影響(xiang)力的創新(xin)(xin)創意之都。

建設重(zhong)(zhong)要節點城(cheng)市(shi)。支持珠海、佛(fo)山、惠州、東(dong)莞、中(zhong)山、江門、肇慶等城(cheng)市(shi)充分發揮自身優勢，深化改革創(chuang)新，增強城(cheng)市(shi)綜合實力，形(xing)成(cheng)特色鮮明、功能互補、具(ju)有(you)競爭力的重(zhong)(zhong)要節點城(cheng)市(shi)。增強發展的協調性(xing)，強化與中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)的互動合作，帶動周邊(bian)特色城(cheng)鎮發展，共同(tong)提升城(cheng)市(shi)群發展質量。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)。充(chong)分發(fa)(fa)揮珠三(san)角九市(shi)(shi)特(te)(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)數(shu)量(liang)多、體(ti)(ti)量(liang)大(da)的優(you)勢(shi)(shi)，培育一批具(ju)有特(te)(te)色(se)優(you)勢(shi)(shi)的魅力(li)城鎮(zhen)(zhen)，完善市(shi)(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和公共服務設(she)(she)施(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)產(chan)業，傳承傳統文(wen)化，形成優(you)化區域發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局的重(zhong)要(yao)支撐。建設(she)(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開(kai)展(zhan)智能技術應用試驗(yan)，推(tui)動體(ti)(ti)制機制創新，探索(suo)未(wei)來城市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)模式。加快推(tui)進特(te)(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)政(zheng)管理體(ti)(ti)制改(gai)革，在降低行(xing)政(zheng)成本和提升行(xing)政(zheng)效率的基礎(chu)上不斷拓展(zhan)特(te)(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合發展(zhan)。建立(li)健全(quan)(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合發展(zhan)體制機(ji)制和(he)政(zheng)策(ce)體系，推動珠三角(jiao)九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體化發展(zhan)，全(quan)(quan)面(mian)提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發展(zhan)質量和(he)水平，建設(she)具有嶺南特色(se)的宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉。加強(qiang)分(fen)類指導，合理劃定功能分(fen)區(qu)，優(you)化空間布局，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉集(ji)約發展(zhan)。提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉基礎設(she)施一體化水平，因地(di)制宜(yi)推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市更新(xin)，改造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并小(xiao)型(xing)村，加強(qiang)配套設(she)施建設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉人(ren)居環境(jing)。

第三(san)(san)節 輻射帶動泛(fan)珠三(san)(san)角區域發(fa)展

發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)輻射(she)引領作(zuo)用，統籌珠三(san)角(jiao)九市與(yu)粵東西北地(di)區(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶(dai)動(dong)(dong)周(zhou)邊地(di)區(qu)(qu)加(jia)快發(fa)(fa)展。構建(jian)以粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠江(jiang)—西江(jiang)經(jing)(jing)濟帶(dai)為(wei)腹(fu)地(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中南(nan)(nan)、西南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻射(she)東南(nan)(nan)亞(ya)、南(nan)(nan)亞(ya)的(de)重要經(jing)(jing)濟支撐帶(dai)。完善大(da)灣區(qu)(qu)至(zhi)泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)的(de)交通(tong)網絡(luo)，深化區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)，有序發(fa)(fa)展“飛地(di)經(jing)(jing)濟”，促進(jin)泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域要素(su)流動(dong)(dong)和(he)產(chan)業轉移(yi)，形成梯度發(fa)(fa)展、分工合(he)理、優(you)勢互補的(de)產(chan)業協作(zuo)體系。依(yi)托(tuo)沿(yan)海(hai)鐵(tie)路(lu)(lu)、高等級(ji)公(gong)路(lu)(lu)和(he)重要港(gang)口，實現粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)與(yu)海(hai)峽西岸(an)城(cheng)市群和(he)北部灣城(cheng)市群聯(lian)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展。依(yi)托(tuo)高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、干線鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)高速(su)公(gong)路(lu)(lu)等交通(tong)通(tong)道(dao)，深化大(da)灣區(qu)(qu)與(yu)中南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中游地(di)區(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)交流，加(jia)強大(da)灣區(qu)(qu)對西南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)的(de)輻射(she)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用。

第四章(zhang) 建(jian)設(she)國際(ji)科技(ji)創新中心

深入實施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展戰略(lve)，深化粵港澳(ao)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作，構建(jian)開放(fang)型(xing)融合(he)發(fa)展的(de)區域協同(tong)(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)共同(tong)(tong)體，集聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新(xin)資源，優(you)化創(chuang)(chuang)新(xin)制(zhi)度和(he)政(zheng)策環(huan)境，著力提升科(ke)技(ji)成果轉化能(neng)力，建(jian)設全球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)地(di)和(he)新(xin)興產業重要策源地(di)。

第一節 構建(jian)開放型區(qu)域協(xie)同(tong)創(chuang)新共同(tong)體

加(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)內(nei)地(di)(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委員會的作(zuo)(zuo)用(yong)，推動(dong)(dong)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融(rong)入(ru)國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)重(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)產(chan)業(ye)優勢，積(ji)極吸引和(he)(he)對接全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)，建設(she)(she)(she)開(kai)放互通(tong)、布局(ju)合(he)理的區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)。推進“廣州—深(shen)圳—香港(gang)—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走廊(lang)建設(she)(she)(she)，探索有(you)利于人才、資(zi)(zi)本(ben)、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)(dong)和(he)(he)區(qu)域(yu)融(rong)通(tong)的政策舉(ju)(ju)措，共(gong)建粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據中心和(he)(he)國際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。加(jia)快(kuai)國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)與(yu)國家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建設(she)(she)(she)，支(zhi)持其(qi)與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流(liu)機(ji)(ji)(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)(zi)源(yuan)，共(gong)同(tong)完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生(sheng)態，為港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提(ti)供更(geng)多機(ji)(ji)(ji)遇和(he)(he)更(geng)好(hao)條件。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構參(can)與(yu)國際科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同(tong)舉(ju)(ju)辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)(dong)，支(zhi)持企業(ye)到(dao)海外設(she)(she)(she)立研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)，鼓勵境(jing)內(nei)外投(tou)資(zi)(zi)者在粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)(she)立研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。支(zhi)持依托(tuo)深(shen)圳國家(jia)基(ji)因庫(ku)發(fa)(fa)起設(she)(she)(she)立“一帶(dai)一路”生(sheng)命科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯盟。鼓勵其(qi)他(ta)地(di)(di)區(qu)的高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)企業(ye)參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)(dong)。

加強創(chuang)新基(ji)礎(chu)能力建(jian)設(she)。支持(chi)(chi)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)研(yan)機(ji)構和(he)重(zhong)(zhong)大創(chuang)新平臺在大灣區布(bu)(bu)局建(jian)設(she)。向港(gang)澳有序(xu)開(kai)放國家(jia)在廣東建(jian)設(she)布(bu)(bu)局的重(zhong)(zhong)大科(ke)研(yan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)和(he)大型科(ke)研(yan)儀器。支持(chi)(chi)粵港(gang)澳有關機(ji)構積(ji)極參與(yu)國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)金等）。加強應用基(ji)礎(chu)研(yan)究，拓展(zhan)實(shi)施(shi)(shi)國家(jia)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目。支持(chi)(chi)將粵港(gang)澳深化創(chuang)新體制機(ji)制改革(ge)的相關舉措(cuo)納入(ru)全面創(chuang)新改革(ge)試驗。

加(jia)強產學研深(shen)(shen)度(du)融合。建立以企(qi)業(ye)為主體、市場為導向、產學研深(shen)(shen)度(du)融合的(de)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)體系，支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳企(qi)業(ye)、高(gao)校、科研院(yuan)所共(gong)建高(gao)水平的(de)協同創(chuang)(chuang)新(xin)平臺，推動(dong)科技(ji)成果轉化。實施粵(yue)港(gang)澳科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合作發展計劃和粵(yue)港(gang)聯合創(chuang)(chuang)新(xin)資助計劃，支(zhi)持(chi)(chi)設立粵(yue)港(gang)澳產學研創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第二節 打(da)造高(gao)水(shui)平(ping)科技創新載體和平(ping)臺(tai)

加快(kuai)推(tui)進大(da)(da)灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技基(ji)礎設(she)施(shi)、交叉研究平(ping)臺和(he)(he)前沿(yan)學科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，著力提(ti)升基(ji)礎研究水(shui)平(ping)。優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)培(pei)育一批產業(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和(he)(he)企業(ye)(ye)技術(shu)中(zhong)心。推(tui)進國家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，有序開(kai)展國家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)成為區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)(zhong)要節點和(he)(he)產業(ye)(ye)高(gao)端化發展的重(zhong)(zhong)(zhong)要基(ji)地(di)。推(tui)動(dong)珠三角九市軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技園、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)基(ji)地(di)、橫琴粵澳(ao)合(he)作中(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產業(ye)(ye)園等重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)物流(liu)及(ji)供應(ying)鏈管(guan)理應(ying)用技術(shu)、紡(fang)織及(ji)成衣、資訊(xun)及(ji)通信技術(shu)、汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)、納米及(ji)先進材料等五大(da)(da)研發中(zhong)心以(yi)及(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)(ke)學園、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門中(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產業(ye)(ye)發展平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。推(tui)進香(xiang)港(gang)、澳(ao)門國家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)點實驗室伙伴(ban)實驗室建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。

第三節(jie) 優化區域創新環境(jing)

深化(hua)區域創新體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)(yan)究實施促進(jin)(jin)粵港澳大(da)灣區出入境(jing)、工作(zuo)、居(ju)住、物(wu)流等更加便利化(hua)的(de)(de)政策措(cuo)施，鼓勵科(ke)(ke)技和(he)學術人才交往交流。允(yun)許香(xiang)(xiang)港、澳門符合(he)條件的(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內(nei)地(di)科(ke)(ke)技項目，并按規定(ding)在內(nei)地(di)及港澳使用相關資金。支持(chi)粵港澳設立聯合(he)創新專項資金，就(jiu)重大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)項目開展合(he)作(zuo)，允(yun)許相關資金在大(da)灣區跨境(jing)使用。研(yan)(yan)(yan)究制(zhi)定(ding)專門辦法(fa)，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)合(he)作(zuo)項目需(xu)要的(de)(de)醫療數據(ju)和(he)血液等生物(wu)樣(yang)品跨境(jing)在大(da)灣區內(nei)限定(ding)的(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)實驗室使用進(jin)(jin)行(xing)優化(hua)管理，促進(jin)(jin)臨床醫學研(yan)(yan)(yan)究發展。香(xiang)(xiang)港、澳門在廣東(dong)設立的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)按照與(yu)內(nei)地(di)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)同等待遇原則(ze)，享受(shou)國家和(he)廣東(dong)省各項支持(chi)創新的(de)(de)政策，鼓勵和(he)支持(chi)其(qi)參與(yu)廣東(dong)科(ke)(ke)技計劃(hua)。開展知識產權證券(quan)化(hua)試點。

促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)。創新(xin)機制、完善(shan)環境，將(jiang)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)基地。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)在創業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)術(shu)轉讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)服務(wu)業(ye)(ye)等(deng)領域開展(zhan)(zhan)深度合(he)作(zuo)，共建國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)基地和(he)粵港(gang)澳(ao)青(qing)年創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基地等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)平臺。在珠三角九(jiu)市(shi)建設(she)一(yi)批面向港(gang)澳(ao)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)，為港(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)研(yan)機構的先進技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉移(yi)轉化(hua)提供便(bian)利條件。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九(jiu)市(shi)建設(she)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉移(yi)轉化(hua)示范區(qu)。充分發揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、深圳、廣州等(deng)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)功能，合(he)作(zuo)構建多元化(hua)、國(guo)際化(hua)、跨區(qu)域的科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)(da)力(li)拓展(zhan)(zhan)直(zhi)接融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)，依(yi)托區(qu)域性股權交(jiao)易(yi)市(shi)場，建設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)平臺。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)私募(mu)基金(jin)(jin)參(can)與大(da)(da)灣(wan)區(qu)創新(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符合(he)條件的創新(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)上市(shi)集資(zi)(zi)平臺，將(jiang)香(xiang)港(gang)發展(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)(da)灣(wan)區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)運(yun)用(yong)。依托(tuo)粵港(gang)、粵澳及泛珠三角(jiao)區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)制(zhi)，全面加強(qiang)粵港(gang)澳大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、專業(ye)人才培養(yang)等領(ling)域的(de)合作(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法(fa)和(he)(he)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更好發揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院等機(ji)構(gou)作(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子商務(wu)、進出口等重點領(ling)域和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)貿易方面的(de)國(guo)際合作(zuo)，建立(li)完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)機(ji)制(zhi)。依托(tuo)現有(you)交(jiao)易場所，開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合理有(you)效流通。開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)規范化市場培育和(he)(he)“正版正貨(huo)”承諾活動。發揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集(ji)聚發展區的(de)輻射作(zuo)用(yong)，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發展，推動通過非訴訟(song)爭議解(jie)決方式（包括(kuo)仲裁、調(diao)解(jie)、協商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分(fen)發揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)及相關(guan)專業(ye)服務(wu)等方面具有(you)的(de)優勢，支持香港(gang)成為區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心(xin)。不斷豐富、發展和(he)(he)完善(shan)有(you)利于(yu)激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)。建立(li)大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)換(huan)機(ji)制(zhi)和(he)(he)信息共享(xiang)平臺。

第五章 加快基(ji)礎設施互聯互通

加強基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，暢通對外聯系通道，提升內(nei)部聯通水平，推動形(xing)成布(bu)局合(he)理(li)、功能完善、銜接順(shun)暢、運作高效的基礎(chu)設(she)(she)施網絡，為(wei)粵港(gang)澳大灣區經濟社會發(fa)展提供有(you)力支撐(cheng)。

第(di)一節 構建現代(dai)化(hua)的(de)綜合交通運輸體(ti)系

提(ti)升珠三角港(gang)(gang)口(kou)群國(guo)際競爭力(li)。鞏固提(ti)升香港(gang)(gang)國(guo)際航(hang)運(yun)(yun)中心地位，支持(chi)香港(gang)(gang)發展船(chuan)舶(bo)管理及(ji)租(zu)賃、船(chuan)舶(bo)融資、海(hai)事(shi)保(bao)險(xian)、海(hai)事(shi)法律及(ji)爭議解決等(deng)(deng)高端航(hang)運(yun)(yun)服務業，并為內地和澳門企業提(ti)供服務。增強廣州、深(shen)圳國(guo)際航(hang)運(yun)(yun)綜合服務功能，進(jin)一步提(ti)升港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)道(dao)(dao)等(deng)(deng)基礎設施服務能力(li)，與香港(gang)(gang)形成優勢(shi)互(hu)補(bu)、互(hu)惠共(gong)贏的港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)運(yun)(yun)、物流(liu)和配套服務體系(xi)，增強港(gang)(gang)口(kou)群整體國(guo)際競爭力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)(gang)口(kou)為重點，完(wan)善內河(he)航(hang)道(dao)(dao)與疏港(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)(deng)集疏運(yun)(yun)網絡。

建(jian)設世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)群。鞏(gong)固(gu)提(ti)升(sheng)(sheng)香港國際(ji)航(hang)(hang)空(kong)(kong)樞紐(niu)地位，強(qiang)化航(hang)(hang)空(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)培訓中心功能(neng)(neng)，提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)和(he)深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)國際(ji)樞紐(niu)競爭(zheng)力，增強(qiang)澳(ao)門(men)(men)、珠海(hai)等(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)功能(neng)(neng)，推進(jin)大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)展(zhan)和(he)良性(xing)互動。支(zhi)(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)設和(he)澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，實(shi)施廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)等(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，開展(zhan)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究工作，研(yan)究建(jian)設一批支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)和(he)通(tong)用(yong)(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步(bu)擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)的境內(nei)外航(hang)(hang)空(kong)(kong)網絡，積(ji)極推動開展(zhan)多式聯運代碼共享。依托香港金(jin)融和(he)物流優勢，發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)增值貨(huo)運、飛(fei)機(ji)(ji)(ji)租(zu)賃(lin)和(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)融資(zi)(zi)業(ye)(ye)務等(deng)(deng)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)域公務機(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務。加(jia)強(qiang)空(kong)(kong)域協調和(he)空(kong)(kong)管(guan)(guan)協作，優化調整空(kong)(kong)域結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)域資(zi)(zi)源使(shi)用(yong)(yong)(yong)效率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)管(guan)(guan)保(bao)障能(neng)(neng)力。深(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管(guan)(guan)理(li)改(gai)革(ge)，加(jia)快通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)，穩步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)設深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)、珠海(hai)通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)產業(ye)(ye)綜合(he)示(shi)范區(qu)。推進(jin)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)。

暢通(tong)對(dui)外綜(zong)合運輸通(tong)道(dao)。完善(shan)大灣(wan)區(qu)經粵東(dong)西北(bei)至周邊省(sheng)區(qu)的綜(zong)合運輸通(tong)道(dao)。推進贛(gan)州至深圳(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州至汕尾、深圳(zhen)至茂(mao)名(ming)、岑溪至羅定等鐵(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設，適時開展廣(guang)(guang)(guang)州經茂(mao)名(ming)、湛江至海(hai)安鐵(tie)(tie)路(lu)和柳(liu)州至肇(zhao)慶鐵(tie)(tie)路(lu)等區(qu)域性(xing)通(tong)道(dao)項(xiang)目(mu)前期(qi)工作，研究廣(guang)(guang)(guang)州至清遠鐵(tie)(tie)路(lu)進一步(bu)延伸的可行性(xing)。有(you)序推進沈(shen)海(hai)高速(su)(su)（G15）和京港(gang)澳高速(su)(su)（G4）等國家高速(su)(su)公(gong)路(lu)交通(tong)繁忙路(lu)段擴容改造。加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)以廣(guang)(guang)(guang)州、深圳(zhen)為(wei)樞紐，高速(su)(su)公(gong)路(lu)、高速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)和快速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)等廣(guang)(guang)(guang)東(dong)出省(sheng)通(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三角區(qu)域和東(dong)盟國家的陸(lu)路(lu)國際大通(tong)道(dao)。

構筑大灣(wan)區(qu)快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以連(lian)通(tong)(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)澳(ao)以及(ji)珠(zhu)江口(kou)(kou)(kou)東西(xi)兩岸(an)為重點(dian)，構建(jian)(jian)以高(gao)速鐵(tie)路、城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路和(he)(he)高(gao)等(deng)級公路為主體(ti)的(de)(de)城(cheng)(cheng)際快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力爭實現(xian)大灣(wan)區(qu)主要城(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)(tong)(tong)達(da)。編制(zhi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際（鐵(tie)路）建(jian)(jian)設(she)規劃，完(wan)善大灣(wan)區(qu)鐵(tie)路骨干網(wang)絡，加快(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路建(jian)(jian)設(she)，有序規劃珠(zhu)三角主要城(cheng)(cheng)市的(de)(de)城(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目。加快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門(men)二橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關模式(shi)，更好發揮廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速鐵(tie)路、港(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)大橋作(zuo)用。推進蓮塘(tang)/香園圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)、粵(yue)澳(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)道(dao)（青(qing)茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)（探(tan)索澳(ao)門(men)蓮花口(kou)(kou)(kou)岸(an)搬遷）、廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速鐵(tie)路西(xi)九龍站等(deng)新(xin)口(kou)(kou)(kou)岸(an)項(xiang)目的(de)(de)規劃建(jian)(jian)設(she)。加強港(gang)(gang)澳(ao)與內地的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯(lian)系(xi)，推進城(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式(shi)的(de)(de)有效(xiao)(xiao)對(dui)接(jie)，構建(jian)(jian)安全便捷換(huan)乘(cheng)換(huan)裝體(ti)系(xi)，提升粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)關能(neng)力和(he)(he)通(tong)(tong)(tong)關便利化水(shui)平，促進人(ren)員、物資高(gao)效(xiao)(xiao)便捷流動。

提(ti)升客貨運(yun)輸服務(wu)水平。按(an)照零距離換(huan)乘、無縫化銜接目標，完(wan)善(shan)重大(da)(da)交(jiao)通(tong)(tong)設施布局，積極推進(jin)干線鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)、市域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)等(deng)引入機(ji)場，提(ti)升機(ji)場集疏運(yun)能力(li)。加快(kuai)廣(guang)州(zhou)—深圳國際性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建(jian)設。推進(jin)大(da)(da)灣區城(cheng)際客運(yun)公交(jiao)化運(yun)營，推廣(guang)“一票式(shi)”聯程和“一卡通(tong)(tong)”服務(wu)。構建(jian)現代貨運(yun)物流體系，加快(kuai)發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空(kong)鐵(tie)、江河海聯運(yun)和“一單制”聯運(yun)服務(wu)。加快(kuai)智能交(jiao)通(tong)(tong)系統(tong)建(jian)設，推進(jin)物聯網、云計算(suan)、大(da)(da)數據(ju)等(deng)信(xin)息技術在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸領域(yu)的(de)創(chuang)新集成(cheng)應用。

第二節(jie) 優化提升信息基礎設施

構(gou)建(jian)新一代(dai)信息基礎設(she)施(shi)。推(tui)進(jin)粵港澳網(wang)(wang)間互聯(lian)(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴容，全面(mian)布(bu)局(ju)基于互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協議(yi)第六版(ban)（IPv6）的下一代(dai)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)，推(tui)進(jin)骨干網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)、互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)和支撐(cheng)系統(tong)的IPv6升級改造。加快互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國際(ji)出入口帶寬(kuan)(kuan)擴容，全面(mian)提升流量轉接能力。推(tui)動(dong)珠(zhu)三角無線(xian)寬(kuan)(kuan)帶城市群建(jian)設(she)，實現免(mian)費高速無線(xian)局(ju)域網(wang)(wang)在(zai)大(da)灣區熱點(dian)(dian)區域和重點(dian)(dian)交通線(xian)路全覆蓋。實現城市固定(ding)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全部光纖接入。建(jian)設(she)超高清互動(dong)數(shu)(shu)字家庭(ting)網(wang)(wang)絡。

建(jian)成(cheng)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)(shi)群。推(tui)(tui)進新(xin)型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)(shi)試(shi)點示范和珠三角(jiao)國(guo)家大數(shu)(shu)據綜合試(shi)驗區建(jian)設(she)，加強粵港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)(shi)合作，探索建(jian)立統(tong)一標準(zhun)，開放數(shu)(shu)據端口，建(jian)設(she)互(hu)通(tong)的(de)公共(gong)(gong)應用平臺，建(jian)設(she)全(quan)面覆蓋(gai)、泛在互(hu)聯(lian)的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)(shi)時(shi)空信(xin)息(xi)云平臺、空間信(xin)息(xi)服務平臺等信(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施，大力(li)發展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區。推(tui)(tui)進電(dian)(dian)子(zi)簽名證書(shu)互(hu)認工作，推(tui)(tui)廣(guang)電(dian)(dian)子(zi)簽名互(hu)認證書(shu)在公共(gong)(gong)服務、金融、商貿等領(ling)域應用。共(gong)(gong)同推(tui)(tui)動大灣(wan)區電(dian)(dian)子(zi)支付系統(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)企業(ye)服務能力(li)，多措并舉實現通(tong)信(xin)資費(fei)合理(li)下降，推(tui)(tui)動降低(di)粵港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)，并積(ji)極(ji)開展(zhan)取消粵港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)的(de)可行性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)提供(gong)基(ji)礎(chu)(chu)支撐。

提升網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水平。加強(qiang)通(tong)(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息系統和數據資(zi)源(yuan)保(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息基礎設施可(ke)靠性，提高信(xin)(xin)息安(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水平。積(ji)極推動先(xian)進(jin)技術(shu)在香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、深圳等城市使用(yong)，促進(jin)保(bao)密通(tong)(tong)信(xin)(xin)技術(shu)在政府部門、金(jin)融機(ji)構(gou)等應用(yong)。建立(li)健全(quan)(quan)網(wang)絡與信(xin)(xin)息安(an)全(quan)(quan)信(xin)(xin)息通(tong)(tong)報(bao)預(yu)警(jing)機(ji)制，加強(qiang)實時監測、通(tong)(tong)報(bao)預(yu)警(jing)、應急(ji)處置工作，構(gou)建網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)綜合防御體系。

第(di)三(san)節 建設能源安全(quan)保障體系

優(you)(you)化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)構(gou)。大力推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革，優(you)(you)化粵港澳大灣(wan)區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和布(bu)局，建設(she)清潔(jie)(jie)、低碳(tan)、安全、高效(xiao)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體系(xi)。大力發展綠色(se)低碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序(xu)開發風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地(di)制宜發展太陽能(neng)(neng)光(guang)伏發電(dian)(dian)、生物質能(neng)(neng)，安全高效(xiao)發展核電(dian)(dian)，大力推進煤(mei)炭(tan)清潔(jie)(jie)高效(xiao)利用，控(kong)制煤(mei)炭(tan)消費(fei)總量，不(bu)斷提高清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)源儲(chu)運體(ti)系(xi)。加(jia)強周邊(bian)區(qu)(qu)域向大(da)(da)灣區(qu)(qu)以及(ji)大(da)(da)灣區(qu)(qu)城市間送電(dian)(dian)通道(dao)等(deng)主干(gan)電(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)設(she)，完善(shan)城鎮(zhen)輸配電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡，提高(gao)電(dian)(dian)網(wang)(wang)輸電(dian)(dian)能(neng)力(li)和(he)抗風險能(neng)力(li)。加(jia)快推(tui)進珠(zhu)三角(jiao)大(da)(da)型石油(you)儲(chu)備基地建(jian)設(she)，統籌(chou)推(tui)進新建(jian)液化天然(ran)氣（LNG）接(jie)收站和(he)擴大(da)(da)已建(jian)LNG接(jie)收站儲(chu)轉能(neng)力(li)，依托國家骨干(gan)天然(ran)氣管線布(bu)局(ju)建(jian)設(she)配套支線，擴大(da)(da)油(you)氣管道(dao)覆蓋面，提高(gao)油(you)氣儲(chu)備和(he)供(gong)應(ying)能(neng)力(li)。推(tui)進廣州、珠(zhu)海(hai)等(deng)國家煤(mei)炭(tan)儲(chu)備基地建(jian)設(she)，建(jian)成(cheng)煤(mei)炭(tan)接(jie)收與(yu)中轉儲(chu)備梯級系(xi)統。研究完善(shan)廣東對香(xiang)港、澳門(men)輸電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡、供(gong)氣管道(dao)，確保香(xiang)港、澳門(men)能(neng)源供(gong)應(ying)安全和(he)穩(wen)定。

第四(si)節 強(qiang)化水資源安全保障

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)基礎設(she)施。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推(tui)進(jin)(jin)雨洪資(zi)(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)(cheng)建設(she)。實施最嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)管(guan)理制(zhi)度，加快制(zhi)定珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)調(diao)度條例(li)，嚴格珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)統一調(diao)度管(guan)理。加快推(tui)進(jin)(jin)珠三(san)角(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置工程(cheng)(cheng)和對澳門第(di)四供水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道建設(she)，加強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障達標建設(she)及環境風險防控工程(cheng)(cheng)建設(she)，保障珠三(san)角(jiao)以及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)合作交流。

完善水利防(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系。加強(qiang)海(hai)堤達標(biao)加固、珠(zhu)(zhu)江干支流(liu)河(he)道崩岸治(zhi)理等重點工程建設(she)，著力(li)完善防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系。加強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河(he)口綜合治(zhi)理與保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)江三角洲河(he)湖系統治(zhi)理。強(qiang)化(hua)城市內部排(pai)水系統和(he)蓄水能力(li)建設(she)，建設(she)和(he)完善澳(ao)門、珠(zhu)(zhu)海(hai)、中山(shan)等防(fang)(fang)(fang)洪（潮）排(pai)澇體(ti)系，有效解決城市內澇問題。推進(jin)病險水庫和(he)病險水閘(zha)除(chu)(chu)險加固，全面消除(chu)(chu)安全隱患。加強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河(he)口水文水資源監測(ce)，共同建設(she)災(zai)害監測(ce)預警、聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控和(he)應急調度系統，提高(gao)防(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)應急能力(li)。

第六章 構建具有(you)國際競(jing)爭力(li)的現代產業體(ti)系

深化供給側(ce)結(jie)構性改革，著力(li)培(pei)育發(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)改造升級(ji)，加快發(fa)展(zhan)先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)和現(xian)代服務業(ye)，瞄準國際先進(jin)(jin)(jin)標(biao)準提高產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)優(you)勢互(hu)補(bu)、緊密協作(zuo)、聯動發(fa)展(zhan)，培(pei)育若干世界級(ji)產(chan)(chan)業(ye)集群。

第一(yi)節(jie) 加(jia)快(kuai)發(fa)展先進制造業

增強制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力。圍繞加快建設制(zhi)造(zao)強國，完(wan)善珠三角制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展生態體系。推(tui)動互聯網、大(da)數據、人工智能和實體經(jing)濟深(shen)度融(rong)合，大(da)力推(tui)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級和優化(hua)發展，加強產業(ye)(ye)(ye)(ye)分工協作，促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下(xia)游深(shen)度合作，建設具(ju)有國際競(jing)爭(zheng)力的先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地。

優(you)(you)化(hua)制造(zao)業(ye)(ye)布局。提升國家新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范基地(di)發(fa)展水平，以珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)為(wei)龍頭建(jian)設(she)珠(zhu)江(jiang)西(xi)岸先(xian)進(jin)裝備制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶，以深圳、東(dong)莞為(wei)核(he)心在珠(zhu)江(jiang)東(dong)岸打(da)造(zao)具有全(quan)球(qiu)影響力(li)和(he)競爭力(li)的電子信息等(deng)世界級(ji)先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。發(fa)揮香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深圳創新研發(fa)能力(li)強、運營總部密(mi)集以及珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)、惠州、東(dong)莞、中山(shan)(shan)、江(jiang)門(men)、肇慶等(deng)地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈齊全(quan)的優(you)(you)勢(shi)，加(jia)強大灣區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)對接，提高協作發(fa)展水平。支(zhi)持(chi)(chi)東(dong)莞等(deng)市推(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，支(zhi)持(chi)(chi)佛山(shan)(shan)深入開展制造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)綜(zong)合改革試點(dian)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港在優(you)(you)勢(shi)領域探索“再工(gong)業(ye)(ye)化(hua)”。

加快制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)結構調整。推(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)智能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)發(fa)(fa)展，以機器人(ren)及(ji)其關(guan)鍵零部件、高(gao)速高(gao)精(jing)加工裝備(bei)(bei)和(he)智能(neng)(neng)(neng)(neng)成套裝備(bei)(bei)為重(zhong)點，大力(li)(li)發(fa)(fa)展智能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)裝備(bei)(bei)和(he)產品(pin)(pin)，培(pei)育一(yi)批具有系統(tong)集成能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)裝備(bei)(bei)開(kai)發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)關(guan)鍵部件研發(fa)(fa)生(sheng)產能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的智能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)骨干企(qi)業(ye)。支持(chi)裝備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家(jia)用(yong)電(dian)器、電(dian)子信息(xi)等(deng)優勢產業(ye)做強做精(jing)，推(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)從加工生(sheng)產環節向研發(fa)(fa)、設計、品(pin)(pin)牌、營銷、再制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加快制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)升級(ji)，重(zhong)點推(tui)進傳統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)、開(kai)發(fa)(fa)綠色產品(pin)(pin)，打造(zao)(zao)綠色供應鏈。大力(li)(li)發(fa)(fa)展再制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)。

第二節 培育壯大戰略性新(xin)興產業

依托香(xiang)港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳等中(zhong)心城市的(de)(de)科研(yan)資源優勢和(he)(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，充分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區、國(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區等高(gao)(gao)端(duan)要素集(ji)(ji)(ji)聚平臺作用，聯合打造一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶動力強(qiang)、具有國(guo)際競爭力的(de)(de)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群，增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動能(neng)(neng)(neng)。推動新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)術、生物(wu)技(ji)(ji)(ji)術、高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備制造、新(xin)(xin)(xin)材料等發(fa)展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)通信技(ji)(ji)(ji)術、5G和(he)(he)移動互(hu)聯網(wang)、蛋白類等生物(wu)醫藥、高(gao)(gao)端(duan)醫學診療(liao)設備、基(ji)因檢(jian)測、現代(dai)中(zhong)藥、智能(neng)(neng)(neng)機器人、3D打印、北斗衛星應(ying)用等重(zhong)點領(ling)域培育一(yi)批重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)(ye)項目。圍(wei)繞信息消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康(kang)技(ji)(ji)(ji)術、海洋(yang)工程(cheng)裝(zhuang)(zhuang)備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術服務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)(neng)(neng)集(ji)(ji)(ji)成電(dian)路(lu)等重(zhong)點領(ling)域及其關(guan)鍵環節(jie)，實施一(yi)批戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程(cheng)。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車等產(chan)業(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保技(ji)(ji)(ji)術研(yan)發(fa)和(he)(he)總部基(ji)地為核心的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)聚帶。發(fa)揮(hui)龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)帶動作用，積(ji)極發(fa)展(zhan)數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)和(he)(he)共(gong)享經(jing)濟(ji)，促進(jin)經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)。促進(jin)地區間(jian)動漫游(you)戲(xi)、網(wang)絡文化、數字(zi)(zi)文化裝(zhuang)(zhuang)備、數字(zi)(zi)藝術展(zhan)示等數字(zi)(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)合作，推動數字(zi)(zi)創(chuang)意(yi)在(zai)會展(zhan)、電(dian)子(zi)商(shang)務、醫療(liao)衛生、教育服務、旅游(you)休閑(xian)等領(ling)域應(ying)用。

第三節(jie) 加快發展現代(dai)服(fu)務業

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際金(jin)融(rong)(rong)樞(shu)紐。發(fa)揮(hui)香港(gang)在金(jin)融(rong)(rong)領域的(de)引(yin)領帶動作用，鞏固和提(ti)升(sheng)香港(gang)國際金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心(xin)地位，打造服務(wu)(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)投融(rong)(rong)資平臺。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)區域性私募股權交易市場(chang)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)產(chan)權、大宗商品區域交易中(zhong)心(xin)，提(ti)升(sheng)國際化水平。支(zhi)持深圳依(yi)規發(fa)展以深圳證券(quan)交易所為核心(xin)的(de)資本市場(chang)，加快推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)開放創新(xin)。支(zhi)持澳(ao)門打造中(zhong)國—葡(pu)語(yu)(yu)國家(jia)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)平臺，建(jian)(jian)立出口(kou)信用保(bao)險(xian)制度，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為葡(pu)語(yu)(yu)國家(jia)人(ren)民幣清算中(zhong)心(xin)，發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落戶澳(ao)門的(de)優勢，承接中(zhong)國與葡(pu)語(yu)(yu)國家(jia)金(jin)融(rong)(rong)合作服務(wu)(wu)(wu)。研究(jiu)探索建(jian)(jian)設(she)(she)(she)澳(ao)門—珠海跨境金(jin)融(rong)(rong)合作示范(fan)區。

大(da)力發展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)打造(zao)大(da)灣區綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建設國(guo)際認可的綠(lv)色(se)債券認證(zheng)機(ji)構(gou)。支(zhi)持(chi)廣州建設綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革創新(xin)試(shi)(shi)驗區，研究(jiu)設立以碳排放為首(shou)個品種的創新(xin)型(xing)期貨交易所(suo)。支(zhi)持(chi)澳門發展(zhan)租賃等(deng)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索與(yu)鄰(lin)近(jin)地區錯位(wei)發展(zhan)，研究(jiu)在澳門建立以人民(min)幣(bi)計(ji)價(jia)結算的證(zheng)券市(shi)場、綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平臺。支(zhi)持(chi)深圳建設保(bao)險創新(xin)發展(zhan)試(shi)(shi)驗區，推進深港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場互聯互通和(he)深澳特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)，開展(zhan)科(ke)技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技(ji)載體建設。支(zhi)持(chi)珠海等(deng)市(shi)發揮各(ge)自優勢，發展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在符(fu)合(he)法律法規及(ji)監管要(yao)求的前提下，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳保(bao)險機(ji)構(gou)合(he)作(zuo)開發創新(xin)型(xing)跨(kua)境機(ji)動車(che)保(bao)險和(he)跨(kua)境醫療(liao)保(bao)險產品，為跨(kua)境保(bao)險客戶提供便利化承保(bao)、查勘、理(li)賠(pei)等(deng)服務(wu)。

有(you)序(xu)推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)使用規(gui)(gui)模和(he)(he)(he)范圍。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)的銀行機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)可按照(zhao)相關規(gui)(gui)定開(kai)展跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆(chai)借(jie)、人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)即遠期(qi)外匯交易業(ye)(ye)(ye)務(wu)以及與人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)相關衍(yan)生品(pin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、理(li)財(cai)產品(pin)交叉(cha)代(dai)理(li)銷售業(ye)(ye)(ye)務(wu)。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)可按規(gui)(gui)定跨(kua)境(jing)發(fa)(fa)行人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)債券(quan)。擴大(da)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與內(nei)地居民(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)進(jin)行跨(kua)境(jing)投(tou)(tou)資(zi)的空間，穩步擴大(da)兩地居民(min)投(tou)(tou)資(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)的渠道。在依法合規(gui)(gui)前(qian)提下(xia)，有(you)序(xu)推動大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)險等金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)跨(kua)境(jing)交易，不斷豐富投(tou)(tou)資(zi)產品(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)渠道，建立資(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)產品(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)者按規(gui)(gui)定在大(da)灣區(qu)(qu)(qu)募集(ji)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)資(zi)本(ben)市場，參與投(tou)(tou)資(zi)境(jing)內(nei)私(si)募股權投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)開(kai)發(fa)(fa)更多(duo)離岸人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大(da)宗商品(pin)及其(qi)他風(feng)險管(guan)(guan)理(li)工(gong)具。支(zhi)持(chi)內(nei)地與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳門保(bao)險機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)開(kai)展跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險業(ye)(ye)(ye)務(wu)。不斷完善(shan)(shan)“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債券(quan)通(tong)”。支(zhi)持(chi)符合條件(jian)的港(gang)澳銀行、保(bao)險機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在深圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴設立經(jing)營機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。建立粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加強(qiang)跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)(he)資(zi)金(jin)(jin)流(liu)動監(jian)測分析合作(zuo)。完善(shan)(shan)粵(yue)港(gang)澳反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)、反逃(tao)稅監(jian)管(guan)(guan)合作(zuo)和(he)(he)(he)信息交流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建立和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)系(xi)統性風(feng)險預警、防范和(he)(he)(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)融(rong)系(xi)統安全。

構建(jian)(jian)現代(dai)(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和發(fa)展(zhan)短板，促進商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和價(jia)值鏈(lian)(lian)高(gao)端延伸發(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和高(gao)品質轉變，以航運物(wu)(wu)流(liu)、旅(lv)游(you)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意、人力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議展(zhan)覽(lan)及其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點，構建(jian)(jian)錯位發(fa)展(zhan)、優(you)(you)勢互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配套(tao)的現代(dai)(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)物(wu)(wu)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)第(di)三(san)方物(wu)(wu)流(liu)和冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流(liu)，提(ti)高(gao)供(gong)應鏈(lian)(lian)管理(li)(li)水平，建(jian)(jian)設國(guo)(guo)際物(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)(men)加快建(jian)(jian)設葡語國(guo)(guo)家(jia)食品集散(san)中心(xin)。推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有序推(tui)(tui)進市場開(kai)放(fang)。充分(fen)發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)影視人才(cai)優(you)(you)勢，推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)影視合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強電影投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和人才(cai)交(jiao)流(liu)，支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為(wei)電影電視博(bo)覽(lan)樞(shu)紐(niu)。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際高(gao)端會(hui)(hui)議展(zhan)覽(lan)及采購中心(xin)的地(di)(di)位，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)(men)培(pei)育一批具有國(guo)(guo)際影響力的會(hui)(hui)議展(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)(hua)落實內地(di)(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)關于(yu)建(jian)(jian)立更緊密經貿關系(xi)(xi)的安排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)措(cuo)施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進會(hui)(hui)計(ji)審計(ji)、法律及爭議解決(jue)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)(li)咨詢、檢驗檢測認證、知(zhi)識產(chan)權、建(jian)(jian)筑(zhu)及相關工程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持大灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)的檢驗檢測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展(zhan)海洋經(jing)濟

堅(jian)持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)學(xue)(xue)開(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)合(he)作，拓展(zhan)藍色(se)(se)經(jing)(jing)濟(ji)空間，共同建設(she)現代(dai)(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監(jian)測、預報(bao)和(he)防災減災能力，提(ti)升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)水平。優(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃、土(tu)地(di)利(li)用(yong)總體規(gui)劃相銜接，科(ke)學(xue)(xue)統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用(yong)。構建現代(dai)(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，優(you)化提(ti)升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)傳統(tong)優(you)勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利(li)用(yong)等(deng)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新平臺(tai)建設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新和(he)成果高效(xiao)轉化。支持(chi)香港(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)基礎領域創(chuang)(chuang)新研究優(you)勢。在保(bao)障珠江河口水域泄洪納(na)潮安(an)全(quan)的前(qian)提(ti)下，支持(chi)澳(ao)門科(ke)學(xue)(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，進一步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深(shen)圳(zhen)建設(she)全(quan)球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)通過加(jia)強(qiang)金融(rong)合(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，探索(suo)在境內(nei)外發(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債(zhai)券，鼓勵產業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資(zi)基金投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金融(rong)服務的優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及船舶(bo)金融(rong)等(deng)特色(se)(se)金融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第(di)七章 推進生態(tai)文明建設

牢固(gu)樹(shu)立和踐行(xing)綠水青山就是金山銀山的(de)理(li)念，像對(dui)待生(sheng)(sheng)命一樣對(dui)待生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境，實行(xing)最嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護制度。堅持節約(yue)優先、保(bao)護優先、自(zi)然恢復(fu)為主的(de)方(fang)針，以建(jian)設美麗(li)灣(wan)區為引領(ling)，著力提升生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境質量，形(xing)成節約(yue)資(zi)源和保(bao)護環(huan)(huan)境的(de)空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方(fang)式(shi)、生(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)，實現綠色低碳循環(huan)(huan)發展，使大灣(wan)區天更(geng)(geng)藍、山更(geng)(geng)綠、水更(geng)(geng)清、環(huan)(huan)境更(geng)(geng)優美。

第(di)一節(jie) 打造生態防護(hu)屏(ping)障

實施重要生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)復(fu)重大(da)工程，構(gou)建(jian)生(sheng)態(tai)(tai)廊(lang)道(dao)和生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統質量和穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強(qiang)化自(zi)然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間用途管(guan)制(zhi)。加強(qiang)珠(zhu)三角周邊山(shan)地、丘陵及森林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)設北部連(lian)綿山(shan)體森林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)岸線(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)化岸線(xian)(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和自(zi)然(ran)屬性維(wei)護(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)岸線(xian)(xian)動態(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)化近岸海(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與修(xiu)復(fu)，開(kai)展水生(sheng)生(sheng)物(wu)增殖放流，推(tui)(tui)進(jin)重要海(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)及水產(chan)種質資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)建(jian)設與管(guan)理(li)。推(tui)(tui)進(jin)“藍色海(hai)灣”整治(zhi)行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)紅樹林(lin)(lin)，建(jian)設沿海(hai)生(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵港(gang)澳生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環境系(xi)統。加強(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)域內國際(ji)和國家重要濕(shi)地，開(kai)展濱海(hai)濕(shi)地跨(kua)境聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加(jia)強環境保護和治理

開(kai)展(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)口區(qu)域水(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)及(ji)涉水(shui)項(xiang)目管(guan)理合作(zuo)，重點整(zheng)治珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)(xi)兩岸污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規(gui)范(fan)入河(he)(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)口設置(zhi)，強(qiang)(qiang)化陸源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排放項(xiang)目、涉水(shui)項(xiang)目和(he)(he)(he)岸線(xian)、灘涂(tu)管(guan)理。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)，更加(jia)重視(shi)以海(hai)定陸，加(jia)快(kuai)建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)量(liang)控制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)(he)(he)海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)實時在線(xian)監(jian)控系統(tong)。實施(shi)(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)及(ji)珠(zhu)三角河(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排放總(zong)(zong)量(liang)控制(zhi)，保障水(shui)功(gong)能(neng)區(qu)水(shui)質達標。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)、北(bei)江(jiang)(jiang)(jiang)等重要江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)和(he)(he)(he)水(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化深圳河(he)(he)等重污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系統(tong)治理，推進(jin)城市黑臭(chou)水(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合整(zheng)治，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三角洲水(shui)網(wang)，構建(jian)全區(qu)域綠色生態水(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化區(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防聯控，實施(shi)(shi)更嚴格的(de)清潔航(hang)運政策(ce)，實施(shi)(shi)多污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減排，統(tong)籌防治臭(chou)氧(yang)和(he)(he)(he)細顆粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實施(shi)(shi)珠(zhu)三角九市空(kong)氣(qi)質量(liang)達標管(guan)理。加(jia)強(qiang)(qiang)危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)區(qu)域協同處理處置(zhi)能(neng)力(li)建(jian)設，強(qiang)(qiang)化跨境(jing)轉(zhuan)移監(jian)管(guan)，提升固體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)無害化、減量(liang)化、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)化水(shui)平。開(kai)展(zhan)粵(yue)港澳土(tu)(tu)壤治理修(xiu)復(fu)技(ji)術(shu)交流與合作(zuo)，積(ji)極推進(jin)受(shou)(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)(tu)壤的(de)治理與修(xiu)復(fu)示范(fan)，強(qiang)(qiang)化受(shou)(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕(geng)地和(he)(he)(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安全利用(yong)，防控農業(ye)面源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障農產品質量(liang)和(he)(he)(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)安全。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度(du)，健全環(huan)(huan)(huan)保信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲重罰(fa)等制(zhi)度(du)。著力(li)解決人民群眾(zhong)關心(xin)的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)歷史遺留問題。

第三節(jie) 創新(xin)綠色低碳發展模式

挖掘(jue)溫室氣(qi)體減(jian)排(pai)潛力，采(cai)取(qu)積極措(cuo)施(shi)，主動(dong)(dong)適應氣(qi)候(hou)變化(hua)(hua)。加(jia)(jia)強低(di)(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保技(ji)術(shu)(shu)的(de)交流合作，進一步推(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術(shu)(shu)。推(tui)(tui)進低(di)(di)(di)(di)碳(tan)試(shi)點示(shi)范，實施(shi)近零(ling)碳(tan)排(pai)放區示(shi)范工(gong)程(cheng)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣(wan)區開(kai)(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)評價，力爭碳(tan)排(pai)放早(zao)日(ri)達(da)峰，建設(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)示(shi)范區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，采(cai)用先(xian)進適用節(jie)(jie)能(neng)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)環(huan)保技(ji)術(shu)(shu)改造提(ti)升傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)消(xiao)費革命，構建清(qing)潔(jie)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)、安全高效的(de)能(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進資源(yuan)全面節(jie)(jie)約和(he)(he)循環(huan)利用，實施(shi)國(guo)家節(jie)(jie)水行動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)(di)能(neng)耗(hao)(hao)、物(wu)耗(hao)(hao)，實現生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活系(xi)(xi)統(tong)循環(huan)鏈接。實行生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者(zhe)責任延伸制度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)切實落實廢棄產(chan)(chan)(chan)品(pin)回收責任。培育發(fa)展(zhan)新興服(fu)務(wu)業(ye)(ye)態，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保與大數據、互(hu)聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網的(de)融合。廣(guang)泛開(kai)(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)活行動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食(shi)住行游等(deng)方面加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)、文明健康的(de)方式轉變。加(jia)(jia)強城市綠(lv)(lv)道、森林濕地步道等(deng)公(gong)共慢行系(xi)(xi)統(tong)建設(she)，鼓勵低(di)(di)(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)普(pu)惠制試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳(ao)碳(tan)標(biao)簽互(hu)認機(ji)制研究與應用示(shi)范。

第八章 建設宜居(ju)宜業宜游的優質生活圈(quan)

堅持(chi)以人(ren)民為中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區在教育、文(wen)化、旅游、社(she)會(hui)保障(zhang)等領域的(de)合(he)作，共(gong)同(tong)打造公共(gong)服務優質(zhi)、宜居宜業宜游的(de)優質(zhi)生活圈。

第(di)一節 打造(zao)教育和人才高(gao)地(di)

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯合(he)(he)(he)共建優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)(shi)驗室和研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心。充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵三地(di)高(gao)(gao)校(xiao)探(tan)索開(kai)展相(xiang)互承認特定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)(shi)(shi)施更靈(ling)活的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)換生安排、科(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果(guo)分享轉化等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)，引(yin)進(jin)世界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推進(jin)世界一流(liu)(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建設(she)(she)(she)(she)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民來往內地(di)通行證在(zai)(zai)內地(di)就讀的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)(shi)(shi)行與(yu)內地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相(xiang)同的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通、旅(lv)(lv)游門票等(deng)優(you)惠政策。推進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生就業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、師生交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新(xin)內地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各類(lei)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共建一批特色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建設(she)(she)(she)(she)中(zhong)葡雙語人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和旅(lv)(lv)游發展經驗優(you)勢，建設(she)(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)。加強(qiang)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)(zai)廣東建設(she)(she)(she)(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供寄宿服(fu)務。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)探(tan)索三地(di)幼兒園締結“姊(zi)妹(mei)園”。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設(she)(she)(she)(she)，擴(kuo)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給(gei)，進(jin)一步完善跨(kua)區(qu)(qu)域就業(ye)人(ren)員隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推動實(shi)(shi)(shi)現(xian)平(ping)等(deng)接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)順利(li)在(zai)(zai)流(liu)(liu)(liu)入地(di)參(can)加高(gao)(gao)考(kao)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)賦予(yu)在(zai)(zai)珠三角九市工作(zuo)(zuo)生活并(bing)符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民子(zi)女(nv)與(yu)內地(di)居民同等(deng)接(jie)受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)權利(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市借鑒港澳吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和(he)做法，創(chuang)造(zao)更具(ju)吸(xi)引(yin)力(li)的(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更積極、更開放、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加快建(jian)設(she)(she)粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)(zuo)示范區。在技術移(yi)民等(deng)方面先(xian)行先(xian)試，開展(zhan)外籍(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦(ban)科技型(xing)企業(ye)(ye)享受國(guo)民待遇試點(dian)。支(zhi)持(chi)大(da)灣區建(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服(fu)(fu)務產(chan)業(ye)(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)(zhi)度(du)，定期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)(wan)善(shan)外籍(ji)高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)市場(chang)化渠道，為外籍(ji)高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)(zuo)、生活(huo)提(ti)供(gong)更多便(bian)利。完(wan)(wan)善(shan)國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模式(shi)，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流(liu)合作(zuo)(zuo)，推進(jin)職業(ye)(ye)資格國(guo)際(ji)(ji)互認。完(wan)(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業(ye)(ye)、跨體制(zhi)(zhi)流(liu)動(dong)提(ti)供(gong)便(bian)利條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支(zhi)持(chi)澳門加大(da)創(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一步優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定機(ji)構或聘任(ren)制(zhi)(zhi)等(deng)形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)進(jin)高(gao)(gao)層(ceng)次、國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的(de)建(jian)設(she)(she)和(he)管理。

第二節 共建人文(wen)灣區

塑(su)造灣(wan)(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共同(tong)推進中華(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵(yue)港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)優(you)勢，聯合開(kai)展(zhan)跨界(jie)重大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護，合作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演(yan)活動，保護、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)(wan)區內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)物古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非(fei)物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘揚以粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等為代表(biao)的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增強大(da)灣(wan)(wan)區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養(yang)與社會文(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共同(tong)塑(su)造和豐富灣(wan)(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)神內(nei)涵。吸收中華(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)華(hua)，大(da)力(li)弘揚廉(lian)潔修身、勤勉盡責的(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚潔的(de)良(liang)好社會氛圍，共同(tong)維(wei)護向(xiang)善向(xiang)上的(de)清風正氣，構(gou)建親(qin)清新型政商關系(xi)，推動廉(lian)潔化(hua)(hua)風成俗。

共(gong)同推動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)繁榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完善(shan)大(da)(da)灣(wan)區內公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)服務體系(xi)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)創意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)人(ren)才，打(da)造文(wen)(wen)(wen)化(hua)精(jing)品，繁榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)市場，豐(feng)富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)生(sheng)(sheng)活。推進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區新聞出版廣播影視產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家音(yin)樂(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地建設(she)(she)，推動(dong)(dong)音(yin)樂(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)大(da)(da)灣(wan)區藝術院(yuan)團、演(yan)藝學(xue)校及(ji)文(wen)(wen)(wen)博機(ji)構交(jiao)流，支持(chi)(chi)博物館合(he)作策展(zhan)(zhan)(zhan)，便(bian)利藝術院(yuan)團在大(da)(da)灣(wan)區內跨境演(yan)出。支持(chi)(chi)新建香(xiang)(xiang)(xiang)港故(gu)宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)博物館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)區戲曲中心等重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)項目，增(zeng)強(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港中西合(he)璧的城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力(li)(li)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港通(tong)過(guo)國(guo)(guo)際(ji)影視展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港書(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)設(she)(she)計(ji)營商周等具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)影響力(li)(li)的活動(dong)(dong)，匯(hui)聚創意(yi)人(ren)才，鞏固創意(yi)之都(dou)地位(wei)。支持(chi)(chi)深圳(zhen)引進(jin)(jin)世(shi)界(jie)高端(duan)創意(yi)設(she)(she)計(ji)資源，大(da)(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳門、廣州、佛(fo)山(shan)（順德(de)）弘揚特色(se)飲(yin)食文(wen)(wen)(wen)化(hua)，共(gong)建世(shi)界(jie)美食之都(dou)。共(gong)同推進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區體育(yu)事(shi)業(ye)(ye)和(he)(he)體育(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)打(da)造一(yi)批國(guo)(guo)際(ji)性、區域(yu)性品牌賽事(shi)。推進(jin)(jin)馬匹(pi)運(yun)動(dong)(dong)及(ji)相關(guan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港與內地在馬匹(pi)、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生(sheng)(sheng)物制品等進(jin)(jin)出境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫和(he)(he)通(tong)關(guan)等方面的合(he)作。

加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持“粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅”、香港“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)流(liu)資助計(ji)劃”和(he)澳(ao)(ao)門“千人計(ji)劃”等重(zhong)點項目實(shi)(shi)施，促進大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)。在(zai)大(da)灣區為青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供創業(ye)、就業(ye)、實(shi)(shi)習和(he)志(zhi)愿工作(zuo)等機(ji)會(hui)，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)融，支持港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)家、參與國(guo)家建設。強(qiang)化內地和(he)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛國(guo)教(jiao)育(yu)，加(jia)強(qiang)憲(xian)法(fa)和(he)基本法(fa)、國(guo)家歷(li)史、民族文化的教(jiao)育(yu)宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學旅游(you)合作(zuo)，共(gong)建一批研學旅游(you)示范(fan)基地。鼓勵舉辦大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推(tui)動中外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮(hui)大灣區中西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯共存等綜合優(you)勢，促進中華文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容(rong)，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支持廣州建(jian)設(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中心(xin)(xin)和(he)對(dui)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶，擴(kuo)大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響力和(he)輻射(she)力。支持中山深(shen)度(du)挖掘和(he)弘揚(yang)孫中山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持江門建(jian)設(she)華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作重要平(ping)臺(tai)。支持澳門發(fa)(fa)揮(hui)東西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融共存的(de)特(te)色(se)，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游(you)，建(jian)設(she)中國與(yu)葡語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)中心(xin)(xin)。鼓(gu)勵香(xiang)港發(fa)(fa)揮(hui)中西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作用(yong)，弘揚(yang)中華優(you)秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)(tui)進大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)特色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)運中心的(de)(de)地(di)位(wei)，構建(jian)(jian)文(wen)化(hua)歷史、休閑(xian)(xian)度假(jia)、養生保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)艇(ting)等多元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)體(ti)系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)精品(pin)(pin)(pin)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)(yi)程(cheng)多站”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優化(hua)珠(zhu)三(san)角地(di)區(qu)(qu)(qu)“144小(xiao)(xiao)時過境(jing)(jing)免(mian)簽”政策，便(bian)利外國(guo)(guo)人(ren)在大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)觀(guan)光。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一(yi)(yi)程(cheng)多站”示范(fan)核心區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)多元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)平臺。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑(xian)(xian)中心，在澳(ao)(ao)門成(cheng)立大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)合(he)(he)作聯盟，推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)享區(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)(fa)具(ju)有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，共(gong)(gong)同拓展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)客(ke)(ke)(ke)源(yuan)市場，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑(xian)(xian)提(ti)質升級。有序推(tui)(tui)動香(xiang)港(gang)(gang)、廣州、深圳國(guo)(guo)際(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)，進一(yi)(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)(tan)索(suo)研究(jiu)(jiu)簡(jian)化(hua)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)出入(ru)境(jing)(jing)手續。逐步簡(jian)化(hua)及放寬內地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)的(de)(de)證(zheng)件安排(pai)，研究(jiu)(jiu)探(tan)(tan)索(suo)內地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)以過境(jing)(jing)方(fang)式赴港(gang)(gang)參與全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由(you)行有效實施(shi)，加(jia)快完善軟硬(ying)件設(she)(she)施(shi)，共(gong)(gong)同開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)在合(he)(he)適區(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門與鄰近城(cheng)市探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)，合(he)(he)作開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向(xiang)國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市場。支持(chi)(chi)珠(zhu)三(san)角城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。促進濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品(pin)(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，完善濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)與公共(gong)(gong)服務體(ti)系(xi)。探(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體(ti)功能的(de)(de)無居(ju)民海(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)(tong)潮州到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱海(hai)(hai)景觀(guan)公路(lu)，推(tui)(tui)動形成(cheng)連通(tong)(tong)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批濱海(hai)(hai)特色風情小(xiao)(xiao)鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)(tong)澳(ao)(ao)門與鄰近城(cheng)市、島(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)(tong)香(xiang)港(gang)(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)(xian)(xian)。

第四(si)節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

完善(shan)區(qu)域(yu)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系(xi)，建(jian)設(she)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務(wu)平臺，完善(shan)有利(li)于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民特別是內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生在(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政策(ce)措施，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間(jian)。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民中(zhong)的中(zhong)國公(gong)(gong)民依(yi)法(fa)(fa)擔任內(nei)(nei)地(di)(di)國有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務(wu)，研(yan)究(jiu)推(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民中(zhong)的中(zhong)國公(gong)(gong)民依(yi)法(fa)(fa)報考內(nei)(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)員工作。在(zai)深(shen)(shen)圳前海(hai)、廣(guang)州(zhou)(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取得建(jian)筑及相(xiang)關(guan)工程咨詢等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質(zhi)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)(nei)地(di)(di)市場(chang)主(zhu)體(ti)直接提供服務(wu)，并逐步推(tui)出更多試點項(xiang)目(mu)及開放(fang)措施。支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)發展，將符合(he)條(tiao)件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)扶持(chi)范圍，積(ji)極(ji)推(tui)進深(shen)(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工場(chang)、南沙粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創新工場(chang)、中(zhong)山粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作平臺、中(zhong)國（江門(men)、增城）“僑夢(meng)苑”華僑華人創新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞松(song)山湖（生態園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州(zhou)(zhou)仲(zhong)愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)設(she)。實施“粵港(gang)(gang)暑(shu)期(qi)(qi)實習(xi)計劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期(qi)(qi)實習(xi)計劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)深(shen)(shen)圳實習(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東(dong)省實習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香港(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展基(ji)金”等(deng)幫助香港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區(qu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支持(chi)舉(ju)辦粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)作會議和(he)執法(fa)(fa)培(pei)訓班。

第(di)五節 塑(su)造(zao)健康灣區

密(mi)切(qie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)資(zi)源緊密(mi)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)服務提供主體在(zai)珠(zhu)三角九市按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式(shi)設置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發展(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)體和(he)區域性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)山推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科(ke)技創(chuang)新。深化中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域合(he)(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門、香港分(fen)別(bie)發揮中(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)研(yan)究(jiu)國(guo)(guo)家重點實(shi)驗(yan)室伙伴(ban)實(shi)驗(yan)室和(he)香港特(te)別(bie)行(xing)政區政府中(zhong)藥(yao)檢(jian)測中(zhong)心優勢，與(yu)內地科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)共同(tong)建(jian)立國(guo)(guo)際(ji)認可的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品質(zhi)量(liang)標(biao)準，推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化、國(guo)(guo)際(ji)化。支(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產業(ye)園開(kai)展(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品海外注冊(ce)公(gong)共服務平臺建(jian)設，發展(zhan)健(jian)康(kang)產業(ye)，提供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健(jian)服務，推(tui)(tui)動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)人(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)培養(yang)和(he)交流，開(kai)展(zhan)傳(chuan)染病聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員到珠(zhu)三角九市開(kai)展(zhan)學術交流和(he)私人(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究(jiu)開(kai)展(zhan)非(fei)急重病人(ren)跨(kua)境陸路轉運服務，探(tan)索在(zai)指定(ding)公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨(kua)境轉診合(he)(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試(shi)點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救(jiu)援聯(lian)動機(ji)制。推(tui)(tui)進(jin)健(jian)康(kang)城(cheng)市、健(jian)康(kang)村鎮建(jian)設。

加強食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)用農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作。完善(shan)港澳與(yu)(yu)內地(di)間的食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)可追溯制(zhi)度(du)(du)，提高大(da)灣區(qu)(qu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管信息化水(shui)平(ping)。加強粵港澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作，提升區(qu)(qu)域食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信息通(tong)報(bao)案件查(cha)處和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事(shi)故應急聯動(dong)機制(zhi)，建(jian)立食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險交流與(yu)(yu)信息發布制(zhi)度(du)(du)。保(bao)障(zhang)內地(di)供港澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，支(zhi)持港澳參與(yu)(yu)廣東出口(kou)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)區(qu)(qu)和“信譽農(nong)(nong)場(chang)”建(jian)設，高水(shui)平(ping)打造惠州粵港澳綠(lv)(lv)色農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)供應基地(di)、肇慶（懷集）綠(lv)(lv)色農(nong)(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促(cu)進社會(hui)(hui)保障和社會(hui)(hui)治(zhi)理合作

推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保障合(he)(he)(he)作(zuo)。探索推(tui)進(jin)(jin)在(zai)廣東(dong)工作(zuo)和(he)(he)生(sheng)活(huo)的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民在(zai)教育、醫(yi)療(liao)、養(yang)(yang)(yang)老、住(zhu)房、交通等(deng)民生(sheng)方面享有與內地(di)居(ju)民同等(deng)的(de)待(dai)遇。加強(qiang)(qiang)跨境公共服(fu)務(wu)和(he)(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保障的(de)銜接，探索澳(ao)(ao)(ao)門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保險在(zai)大(da)灣區(qu)內跨境使用，提高香(xiang)港(gang)長(chang)者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保障措施的(de)可(ke)攜性。研究(jiu)建立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨境社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系統，開展(zhan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利(li)和(he)(he)慈(ci)善事(shi)業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地(di)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利(li)界加強(qiang)(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)，推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)工作(zuo)領(ling)域(yu)職(zhi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)格互認，加強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)(she)(she)工的(de)專(zhuan)業(ye)培訓交流。深化養(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)，支持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)(zi)(zi)者在(zai)珠三角九市按規定以獨資(zi)(zi)(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)或(huo)合(he)(he)(he)作(zuo)等(deng)方式興(xing)辦養(yang)(yang)(yang)老等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)務(wu)機構(gou)，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民在(zai)廣東(dong)養(yang)(yang)(yang)老創造便利(li)條件。推(tui)進(jin)(jin)醫(yi)養(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)(he)，建設一批區(qu)域(yu)性健康養(yang)(yang)(yang)老示(shi)范基地(di)。

深(shen)化社會治理合作(zuo)。深(shen)入推進依法(fa)(fa)行(xing)政，加強大灣(wan)區廉(lian)政機(ji)制(zhi)協同，打(da)(da)造優(you)質高(gao)效廉(lian)潔(jie)政府，提升政府服務效率和群眾獲(huo)得感(gan)。在珠三角九(jiu)市港澳(ao)(ao)居民(min)比(bi)較(jiao)集中的城鄉社區，有針對(dui)性地拓展社區綜合服務功能，為港澳(ao)(ao)居民(min)提供及時、高(gao)效、便捷的社會服務。嚴格(ge)依照憲(xian)法(fa)(fa)和基本(ben)法(fa)(fa)辦事，在尊重(zhong)(zhong)各自管轄權的基礎上，加強粵港澳(ao)(ao)司法(fa)(fa)協助。建立(li)社會治安(an)(an)治理聯動機(ji)制(zhi)，強化矛盾糾(jiu)紛排查預(yu)警和案(an)件(jian)應(ying)急處置合作(zuo)，聯合打(da)(da)擊(ji)偷渡行(xing)為，更(geng)大力度(du)打(da)(da)擊(ji)跨境犯罪活動，統籌應(ying)對(dui)傳(chuan)統和非傳(chuan)統安(an)(an)全威(wei)脅(xie)。完善突發事件(jian)應(ying)急處置機(ji)制(zhi)，建立(li)粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區應(ying)急協調平臺，聯合制(zhi)定(ding)事故(gu)災難、自然災害、公(gong)共(gong)衛生事件(jian)、公(gong)共(gong)安(an)(an)全事件(jian)等(deng)重(zhong)(zhong)大突發事件(jian)應(ying)急預(yu)案(an)，不定(ding)期開展應(ying)急演練，提高(gao)應(ying)急合作(zuo)能力。

第九章 緊密合作共同(tong)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設

深(shen)化粵(yue)港澳(ao)合(he)(he)作，進一步優(you)化珠三角九市(shi)(shi)投資和營商環境，提升大灣區市(shi)(shi)場一體化水平，全(quan)面(mian)對接國際高(gao)標準市(shi)(shi)場規則體系(xi)，加快構建(jian)開放(fang)型經濟新(xin)體制，形(xing)成全(quan)方位開放(fang)格局，共創國際經濟貿易合(he)(he)作新(xin)優(you)勢(shi)，為“一帶一路”建(jian)設提供有(you)力支撐。

第一節 打造具(ju)有全球競爭力的營商(shang)環境

發揮(hui)(hui)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)的(de)(de)開放平(ping)(ping)臺(tai)與(yu)示范作(zuo)用(yong)，支持珠三(san)(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立與(yu)國(guo)際高標(biao)(biao)準投資和(he)貿易規(gui)則相適(shi)應的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)則，發揮(hui)(hui)市(shi)場(chang)在資源配置中的(de)(de)決定性作(zuo)用(yong)，減少(shao)行政干預(yu)，加(jia)強市(shi)場(chang)綜合監管，形成穩定、公(gong)平(ping)(ping)、透明、可預(yu)期的(de)(de)一流營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境(jing)。加(jia)快(kuai)轉變政府職能，深化“放管服(fu)”改革，完善對外資實行準入(ru)前國(guo)民待遇加(jia)負面(mian)清單管理模(mo)式，深化商(shang)事制(zhi)(zhi)度(du)改革，加(jia)強事中事后監管。加(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司法交流與(yu)協(xie)作(zuo)，推(tui)動建(jian)(jian)(jian)立共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)多(duo)元化糾紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，為粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)提(ti)供優質、高效、便捷的(de)(de)司法服(fu)務和(he)保障(zhang)，著力打造法治化營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境(jing)。完善國(guo)際商(shang)事糾紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際仲裁(cai)(cai)中心(xin)，支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)(cai)及調(diao)解(jie)機構交流合作(zuo)，為粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿易提(ti)供仲裁(cai)(cai)及調(diao)解(jie)服(fu)務。創新(xin)“互聯網+政務服(fu)務”模(mo)式，加(jia)快(kuai)清理整合分(fen)散、獨立的(de)(de)政務信息系統(tong)，打破(po)“信息孤島”，提(ti)高行政服(fu)務效率。探索把(ba)具備條件(jian)的(de)(de)行業服(fu)務管理職能適(shi)當交由社會組織承(cheng)擔，建(jian)(jian)(jian)立健全行業協(xie)會法人治理結構。充分(fen)發揮(hui)(hui)行業協(xie)會商(shang)會在制(zhi)(zhi)定技術(shu)標(biao)(biao)準、規(gui)范行業秩序、開拓國(guo)際市(shi)場(chang)、應對貿易摩擦(ca)等方面(mian)的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)快(kuai)珠三(san)(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)社會信用(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)，借(jie)鑒港(gang)(gang)澳(ao)信用(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)經(jing)驗成果，探索依法對區(qu)域內(nei)企業聯動實施(shi)信用(yong)激勵和(he)失信懲戒措施(shi)。

第二(er)節(jie) 提升市場一體(ti)化水(shui)平

推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)便(bian)利(li)化(hua)。落(luo)實(shi)(shi)內地與香港、澳門CEPA系(xi)列協議(yi)，推(tui)動對(dui)港澳在(zai)金融、教(jiao)育、法律及爭議(yi)解決、航運、物流、鐵路運輸(shu)、電信、中醫藥、建(jian)筑及相關工程等(deng)領(ling)域實(shi)(shi)施特別開(kai)放(fang)措施，研究進(jin)一步取(qu)消(xiao)或放(fang)寬對(dui)港澳投(tou)資(zi)者的資(zi)質要求、持股比例、行業(ye)準入(ru)等(deng)限制，在(zai)廣東(dong)為(wei)港澳投(tou)資(zi)者和相關從(cong)業(ye)人員提(ti)供一站式服務(wu)，更好(hao)落(luo)實(shi)(shi)CEPA框架(jia)下對(dui)港澳開(kai)放(fang)措施。提(ti)升投(tou)資(zi)便(bian)利(li)化(hua)水平。在(zai)CEPA框架(jia)下研究推(tui)出(chu)進(jin)一步開(kai)放(fang)措施，使港澳專業(ye)人士與企業(ye)在(zai)內地更多領(ling)域從(cong)業(ye)投(tou)資(zi)營商享受國民待遇(yu)。

推(tui)動(dong)貿(mao)易(yi)自由化(hua)。加(jia)(jia)快(kuai)國際貿(mao)易(yi)單一窗口建設，推(tui)進(jin)口岸監管部門間信息互換、監管互認(ren)(ren)、執法互助。研究優化(hua)相關管理措施，進(jin)一步便利港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)拓展內(nei)地(di)市場。支持(chi)廣州南(nan)沙建設全球(qiu)進(jin)出口商品質(zhi)量溯源中心。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)市場采購貿(mao)易(yi)方式試(shi)(shi)點(dian)。落實內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA服務貿(mao)易(yi)協議，進(jin)一步減少限制(zhi)條(tiao)件(jian)，不斷(duan)提升內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)服務貿(mao)易(yi)自由化(hua)水平。有序(xu)推(tui)進(jin)制(zhi)定(ding)(ding)與國際接軌(gui)的(de)服務業(ye)標(biao)準化(hua)體系(xi)，促進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)在與服務貿(mao)易(yi)相關的(de)人(ren)才培(pei)養、資(zi)格互認(ren)(ren)、標(biao)準制(zhi)定(ding)(ding)等方面加(jia)(jia)強合(he)作(zuo)。擴(kuo)大內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)資(zi)格互認(ren)(ren)范圍，拓展“一試(shi)(shi)三證”（一次(ci)考試(shi)(shi)可獲得(de)國家職業(ye)資(zi)格認(ren)(ren)證、港(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)證及國際認(ren)(ren)證）范圍，推(tui)動(dong)內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)人(ren)員跨境(jing)便利執業(ye)。

促(cu)進(jin)(jin)人員貨物(wu)往(wang)來(lai)便利化。通(tong)(tong)過(guo)電(dian)子化、信(xin)息化等(deng)手(shou)段(duan)，不斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來(lai)往(wang)內(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)行(xing)證使用(yong)便利化水(shui)平。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為符(fu)合條件(jian)的(de)(de)珠三角九市(shi)人員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商(shang)務、科(ke)研(yan)(yan)(yan)、專業服(fu)務等(deng)提供更加便利的(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外國人在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)便利通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策和優化管(guan)理(li)措施。加強內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)部門協(xie)作(zuo)，擴展(zhan)和完(wan)善口(kou)岸(an)功能，依法(fa)推動在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)實施更便利的(de)(de)通(tong)(tong)關模(mo)式，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在條件(jian)允許的(de)(de)情況下(xia)主要陸路口(kou)岸(an)增(zeng)加旅(lv)客出(chu)入境自助(zhu)查驗通(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一(yi)步便利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居(ju)民往(wang)來(lai)。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)車(che)輛通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策和配套交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理(li)措施，促(cu)進(jin)(jin)交(jiao)通(tong)(tong)物(wu)流(liu)發(fa)展(zhan)。進(jin)(jin)一(yi)步完(wan)善澳(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機動車(che)便利進(jin)(jin)出(chu)橫(heng)琴的(de)(de)政(zheng)策措施，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機動車(che)在內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)香港(gang)(gang)(gang)單牌(pai)機動車(che)進(jin)(jin)入內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛(shi)的(de)(de)政(zheng)策措施；完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌(pai)機動車(che)管(guan)理(li)政(zheng)策措施，允許兩(liang)地(di)牌(pai)機動車(che)通(tong)(tong)過(guo)多個(ge)口(kou)岸(an)出(chu)入境。

第三節 攜(xie)手擴大對外(wai)開放

打造(zao)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)重(zhong)(zhong)要支(zhi)撐(cheng)區。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)加(jia)強合(he)作，共(gong)同參與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，深化(hua)與相(xiang)關國家和地(di)區基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施互聯(lian)互通、經貿合(he)作及人文交流。簽署(shu)實(shi)(shi)施支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)全(quan)面參與和助力“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)安排，建(jian)(jian)(jian)(jian)立長(chang)效協(xie)調機制(zhi)，推動落實(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點任務。強化(hua)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)全(quan)球(qiu)離岸人民(min)幣業(ye)務樞紐地(di)位，支(zhi)持澳(ao)門(men)以適當方式與絲路基(ji)(ji)金、中(zhong)拉產(chan)能(neng)合(he)作投(tou)資基(ji)(ji)金、中(zhong)非產(chan)能(neng)合(he)作基(ji)(ji)金和亞洲(zhou)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施投(tou)資銀行（以下簡稱亞投(tou)行）開展合(he)作。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成為解(jie)決“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項目(mu)投(tou)資和商業(ye)爭(zheng)議的服務中(zhong)心。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)舉辦與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)主題相(xiang)關的各類論壇或博覽會，打造(zao)港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同參與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的重(zhong)(zhong)要平臺。

全面參(can)(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的海(hai)外商業(ye)(ye)網絡和海(hai)外運營經(jing)(jing)驗(yan)優(you)勢，推動大(da)灣區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)(chan)能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)中發揮(hui)重要(yao)(yao)引領作(zuo)(zuo)用(yong)。積(ji)極(ji)引導華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人參(can)(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)(she)，更(geng)好發揮(hui)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民的紐(niu)帶作(zuo)(zuo)用(yong)，增進(jin)與(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)(qu)的人文交流。加(jia)強與(yu)(yu)(yu)(yu)世界(jie)主要(yao)(yao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體聯系，吸(xi)引發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家先進(jin)制造業(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)和戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)投資(zi)，吸(xi)引跨(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)總部(bu)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總部(bu)落戶大(da)灣區(qu)(qu)。加(jia)快(kuai)引進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)技術、管理經(jing)(jing)驗(yan)和高素質人才，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)跨(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內設(she)(she)立全球(qiu)研(yan)發中心、實驗(yan)室和開(kai)放(fang)式(shi)創新平臺，提升大(da)灣區(qu)(qu)對全球(qiu)資(zi)源的配置能(neng)力。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口(kou)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，建設(she)(she)區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口(kou)聯盟。充分(fen)發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家對外開(kai)放(fang)中的特殊(shu)地位與(yu)(yu)(yu)(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)依法以“中國(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)”名義(yi)或者其他(ta)適當形式(shi)，對外簽署自由(you)貿(mao)易(yi)協定和參(can)(can)加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)(zuo)中發揮(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)在(zai)符(fu)合(he)條件的情況(kuang)下加(jia)入亞投行，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)絲路基金及相(xiang)關(guan)金融機構在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)(men)設(she)(she)立分(fen)支(zhi)(zhi)(zhi)機構。

攜手開拓國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)聯(lian)系廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同(tong)拓展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)企業(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投資(zi)(zi)、實施跨(kua)國(guo)兼并收購和(he)(he)共建產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)與(yu)境外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區對接(jie)，共同(tong)開拓國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，帶(dai)動(dong)大灣區產(chan)(chan)品、設(she)備、技術、標準(zhun)、檢驗檢測(ce)認證和(he)(he)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)走(zou)出去。發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在財務(wu)、設(she)計、法律及爭議解決、管(guan)(guan)理咨(zi)詢(xun)(xun)、項目策劃、人(ren)才培(pei)訓、海運服(fu)(fu)(fu)務(wu)、建筑(zhu)及相關工程等(deng)(deng)方面國(guo)際(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)網絡，為企業(ye)(ye)提供咨(zi)詢(xun)(xun)和(he)(he)信息(xi)(xi)支持(chi)。發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)(di)企業(ye)(ye)走(zou)出去提供投融(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)咨(zi)詢(xun)(xun)等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。支持(chi)內(nei)地(di)(di)企業(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)設(she)立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及企業(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)心，開展(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)管(guan)(guan)理等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)，提升風險管(guan)(guan)控水平。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)佛山開展(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”共用項目庫。加強(qiang)內(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)駐(zhu)海外(wai)機構的信息(xi)(xi)交流，聯(lian)合(he)(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)環境推介和(he)(he)項目服(fu)(fu)(fu)務(wu)，助(zhu)力三地(di)(di)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走(zou)出去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)的聯(lian)系優勢，依托中(zhong)國(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門），更好發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)企業(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)之間的貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投資(zi)(zi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)及區域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文(wen)及科技交流等(deng)(deng)活動(dong)提供金(jin)融(rong)、法律、信息(xi)(xi)等(deng)(deng)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)手開拓葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)和(he)(he)其他地(di)(di)區市(shi)場(chang)。

第十章 共(gong)建粵港澳合作發展(zhan)平臺

加快推(tui)進深(shen)圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴(qin)等重大(da)平(ping)臺開(kai)發(fa)建設(she)，充分(fen)發(fa)揮(hui)其(qi)在(zai)進一步深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)、促(cu)進合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)試驗示范作(zuo)(zuo)用，拓展港澳(ao)(ao)發(fa)展空間(jian)，推(tui)動公共(gong)服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)享，引領帶動粵港澳(ao)(ao)全面合(he)作(zuo)(zuo)。

第一節 優化提升深(shen)圳前海(hai)深(shen)港現代服務(wu)業合作(zuo)區功(gong)能(neng)

強化前(qian)海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適時(shi)修編前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)現(xian)代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian)，并在新增范圍內實施(shi)前(qian)海(hai)(hai)有(you)關支(zhi)持政策(ce)。聯(lian)動香港(gang)(gang)構(gou)建開(kai)(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)(chuang)新型(xing)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，加快(kuai)邁(mai)向(xiang)全球(qiu)價值(zhi)鏈高端。推進金融(rong)開(kai)(kai)(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新，拓展(zhan)離岸賬戶（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)(hai)自(zi)貿試驗區(qu)自(zi)由貿易(yi)賬戶體(ti)系(xi)（FTA），積(ji)極探索(suo)資(zi)本項目可兌換的(de)有(you)效路徑(jing)。支(zhi)持香港(gang)(gang)交(jiao)(jiao)易(yi)所前(qian)海(hai)(hai)聯(lian)合(he)交(jiao)(jiao)易(yi)中心建成服(fu)(fu)務境內外客戶的(de)大宗商品現(xian)貨(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)平臺，探索(suo)服(fu)(fu)務實體(ti)經(jing)濟的(de)新模式。加強深(shen)港(gang)(gang)綠色金融(rong)和金融(rong)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。建設(she)跨境經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)網絡(luo)服(fu)(fu)務平臺，助力企(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)際(ji)市場。建設(she)新型(xing)國(guo)際(ji)貿易(yi)中心，發(fa)(fa)展(zhan)離岸貿易(yi)，打造貨(huo)權交(jiao)(jiao)割地。建設(she)國(guo)際(ji)高端航(hang)(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務中心，發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)(hang)(hang)運(yun)金融(rong)等現(xian)代航(hang)(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)。建設(she)離岸創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)平臺，允許科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)區(qu)內注(zhu)冊(ce)、國(guo)際(ji)經(jing)營。支(zhi)持在有(you)條件的(de)海(hai)(hai)關特(te)殊監管區(qu)域開(kai)(kai)(kai)展(zhan)保(bao)稅(shui)研發(fa)(fa)業(ye)(ye)(ye)務。建設(she)國(guo)際(ji)文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意基地，探索(suo)深(shen)港(gang)(gang)文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意合(he)作(zuo)(zuo)新模式。

加(jia)強法(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)務合(he)(he)作。合(he)(he)理運用經濟(ji)特區立法(fa)權(quan)，加(jia)快構建適應開放型(xing)經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)體(ti)系，加(jia)強深港(gang)司(si)法(fa)合(he)(he)作交流。加(jia)快法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務業(ye)(ye)發(fa)(fa)展，鼓勵支持法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務機(ji)構為“一帶一路(lu)”建設(she)和(he)內地企業(ye)(ye)走(zou)出去(qu)提供服(fu)務，深化(hua)粵港(gang)澳合(he)(he)伙聯營(ying)律(lv)(lv)(lv)師(shi)事(shi)務所試點，研究港(gang)澳律(lv)(lv)(lv)師(shi)在珠三角九市執(zhi)業(ye)(ye)資質和(he)業(ye)(ye)務范圍問題，構建多元化(hua)爭議(yi)解(jie)決機(ji)制，聯動(dong)香(xiang)港(gang)打(da)造國(guo)際法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務中心(xin)和(he)國(guo)際商事(shi)爭議(yi)解(jie)決中心(xin)。實行嚴格的(de)知識產權(quan)保護，強化(hua)知識產權(quan)行政保護，更(geng)好發(fa)(fa)揮知識產權(quan)法(fa)庭(ting)作用。

建(jian)設(she)國(guo)際化城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支(zhi)持在(zai)深圳前(qian)海設(she)立(li)口岸(an)，研究加強與香(xiang)港基礎設(she)施高效(xiao)聯通。擴大香(xiang)港工程建(jian)設(she)模式實施范圍，推(tui)出更多對香(xiang)港建(jian)筑及(ji)相(xiang)關(guan)工程業界(jie)的開放措(cuo)施。借鑒香(xiang)港經驗提升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)和營運(yun)管(guan)理水平，建(jian)設(she)國(guo)際一流的森林(lin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，突(tu)出水城(cheng)(cheng)(cheng)共(gong)融城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)特色(se)，打造可(ke)持續發展的綠色(se)智慧生態城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)。引進(jin)境(jing)內外(wai)高端教(jiao)育、醫療資源，提供國(guo)際化高品質社(she)會服務。支(zhi)持國(guo)際金融機(ji)構(gou)在(zai)深圳前(qian)海設(she)立(li)分支(zhi)機(ji)構(gou)。

第(di)二節 打造廣州南沙粵港澳全面合(he)作(zuo)示范(fan)區

攜手港(gang)澳建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)水(shui)平(ping)對外開(kai)放門(men)(men)戶。充分發揮國(guo)家(jia)級新區(qu)(qu)和(he)自貿試驗區(qu)(qu)優勢，加(jia)強與(yu)港(gang)澳全面合作(zuo)，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)大灣區(qu)(qu)國(guo)際航運、金融和(he)科技創(chuang)新功能的(de)承載區(qu)(qu)，成為高(gao)水(shui)平(ping)對外開(kai)放門(men)(men)戶。合理統(tong)籌解決廣州(zhou)南沙新增建(jian)(jian)設(she)(she)用地(di)規(gui)模，調整(zheng)優化城市(shi)(shi)布局和(he)空(kong)間結構(gou)，強化與(yu)周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)在(zai)城市(shi)(shi)規(gui)劃(hua)、綜合交(jiao)(jiao)通、公共服務設(she)(she)施等方(fang)(fang)面的(de)一(yi)體化銜接(jie)，構(gou)建(jian)(jian)“半小時(shi)交(jiao)(jiao)通圈”。支持(chi)廣州(zhou)南沙與(yu)港(gang)澳合作(zuo)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)企業(ye)走出去綜合服務基(ji)地(di)和(he)國(guo)際交(jiao)(jiao)流平(ping)臺，建(jian)(jian)設(she)(she)我國(guo)南方(fang)(fang)重要的(de)對外開(kai)放窗口。

共(gong)(gong)建(jian)(jian)創新發展示范區。強(qiang)化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)聯合(he)科(ke)技創新，共(gong)(gong)同(tong)將廣州南(nan)(nan)沙打(da)造為華南(nan)(nan)科(ke)技創新成果轉化(hua)高地(di)，積極布局新一(yi)代信息技術、人工智能、生(sheng)命健康、海洋科(ke)技、新材料等科(ke)技前沿領域，培育發展平臺經(jing)濟、共(gong)(gong)享經(jing)濟、體驗經(jing)濟等新業(ye)(ye)態。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)按共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)享原則，在(zai)廣州南(nan)(nan)沙規劃建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)產(chan)業(ye)(ye)深(shen)度(du)合(he)作(zuo)園，探索建(jian)(jian)設(she)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)葡語國家產(chan)業(ye)(ye)園，合(he)作(zuo)推進(jin)園區規劃、建(jian)(jian)設(she)、開發等重大(da)事宜。在(zai)內地(di)管轄權和法(fa)律框架(jia)下(xia)，營(ying)造高標準的國際化(hua)市場化(hua)法(fa)治化(hua)營(ying)商環境，提供與港(gang)澳(ao)(ao)相銜接的公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務和社會管理環境，為港(gang)澳(ao)(ao)產(chan)業(ye)(ye)轉型升級、居民就業(ye)(ye)生(sheng)活提供新空間。

建(jian)設(she)(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)重要平臺(tai)。強化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經(jing)濟的(de)本源(yuan)，著力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)航(hang)運金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機船舶租(zu)賃等(deng)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支(zhi)持與(yu)港(gang)澳金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構合作(zuo)，按規定(ding)共同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，探索(suo)(suo)建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運保險等(deng)創新型保險要素交易平臺(tai)。研(yan)究探索(suo)(suo)在廣東自貿試驗(yan)區(qu)內設(she)(she)立(li)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)際(ji)商業(ye)(ye)銀行(xing)，服(fu)務(wu)(wu)大灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。探索(suo)(suo)建(jian)立(li)與(yu)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)相(xiang)適(shi)應的(de)賬戶管理體(ti)系，在跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)(jin)管理、人民幣跨(kua)境(jing)使用、資(zi)本項目可兌(dui)換等(deng)方面先行(xing)先試，促進跨(kua)境(jing)貿易、投融(rong)(rong)資(zi)結算便利化(hua)。

打造優質(zhi)生(sheng)活圈。高標準推進(jin)廣(guang)州南沙城市規(gui)劃建設，強(qiang)化(hua)(hua)生(sheng)態核心(xin)競爭力(li)，彰顯嶺(ling)南文(wen)(wen)化(hua)(hua)、水鄉(xiang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)海洋文(wen)(wen)化(hua)(hua)特色，建設國際(ji)化(hua)(hua)城市。積極探索有利于人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)的政策(ce)和(he)機制，加快創建國際(ji)化(hua)(hua)人(ren)才(cai)特區(qu)。提升社(she)會服務水平，為區(qu)內居民提供更加便利的條(tiao)件。

第(di)三節 推(tui)進珠海橫琴粵(yue)港澳(ao)深度合(he)作示范

建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深度(du)合(he)(he)作(zuo)示范區(qu)。配(pei)合(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)游(you)(you)休閑(xian)(xian)中心，高水平建(jian)設(she)珠海(hai)橫(heng)琴(qin)國際休閑(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)(you)島(dao)，統籌(chou)研究旅(lv)(lv)客往來(lai)橫(heng)琴(qin)和澳(ao)(ao)門(men)的便利(li)措施，允許澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)游(you)(you)從業(ye)(ye)人(ren)員到橫(heng)琴(qin)提(ti)供(gong)相(xiang)關服務。支持(chi)橫(heng)琴(qin)與(yu)珠海(hai)保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發展，建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)流園。加快推(tui)進(jin)橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)門(men)青(qing)年創業(ye)(ye)谷(gu)和粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產業(ye)(ye)園等(deng)重(zhong)大合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，研究建(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支持(chi)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫藥(yao)科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)園發展，探索加強與(yu)國家中醫藥(yao)現(xian)代化(hua)科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)創新聯盟的合(he)(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)(he)相(xiang)關法律法規前提(ti)下，為園區(qu)內的企業(ye)(ye)新藥(yao)研發、審批等(deng)提(ti)供(gong)指導。探索符(fu)合(he)(he)條件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)和外籍醫務人(ren)員直接在橫(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)。

加強民生(sheng)合(he)作(zuo)。支持珠海(hai)和澳門(men)在橫(heng)(heng)琴合(he)作(zuo)建設集養老、居住、教育(yu)、醫(yi)(yi)療等功能于一體(ti)的(de)(de)綜合(he)民生(sheng)項目，探索(suo)澳門(men)醫(yi)(yi)療體(ti)系及(ji)社(she)會保(bao)險直接適用并延(yan)伸覆蓋至該項目。在符(fu)合(he)橫(heng)(heng)琴城市規(gui)(gui)劃(hua)建設基(ji)(ji)本(ben)要求(qiu)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，探索(suo)實行澳門(men)的(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)及(ji)工程監管(guan)機制，由(you)澳門(men)專業(ye)人士和企業(ye)參與民生(sheng)項目開發和管(guan)理(li)。研究設立(li)為澳門(men)居民在橫(heng)(heng)琴治(zhi)病(bing)就醫(yi)(yi)提供保(bao)障的(de)(de)醫(yi)(yi)療基(ji)(ji)金(jin)。研究在橫(heng)(heng)琴設立(li)澳門(men)子(zi)弟(di)學校。

加強對外(wai)開(kai)放合作。支持橫(heng)琴與澳(ao)門(men)聯手打造中拉(la)經(jing)貿(mao)合作平(ping)臺，搭建內(nei)地(di)與“一帶(dai)一路”相關國家和地(di)區的國際貿(mao)易通(tong)道，推動(dong)跨境交付、境外(wai)消(xiao)費、自然人(ren)移動(dong)、商業存在等服務(wu)貿(mao)易模式創新。支持橫(heng)琴為澳(ao)門(men)發展跨境電商產業提供支撐，推動(dong)葡語(yu)國家產品經(jing)澳(ao)門(men)更加便捷進入內(nei)地(di)市(shi)場。研究將外(wai)國人(ren)簽證(zheng)居留(liu)證(zheng)件簽發權限下(xia)放至橫(heng)琴。

第四節 發展特色合作平臺

支(zhi)持(chi)珠三(san)角九市發(fa)(fa)揮各自(zi)優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)共建(jian)(jian)各類合作(zuo)園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作(zuo)空間，實現互(hu)利(li)共贏(ying)。支(zhi)持(chi)落馬洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園(yuan)和毗鄰的(de)深(shen)方科(ke)創(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)，共同打造(zao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立(li)有(you)利(li)于科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)國際(ji)化(hua)營商環境，實現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素便捷有(you)效(xiao)流動。支(zhi)持(chi)江門(men)與(yu)港(gang)澳(ao)合作(zuo)建(jian)(jian)設(she)(she)大(da)廣海(hai)灣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)在金融、旅游、文化(hua)創(chuang)意、電子(zi)商務、海(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職(zhi)業(ye)教育、生命健康等領域(yu)合作(zuo)。加快江門(men)銀湖灣濱海(hai)地區(qu)開發(fa)(fa)，形成國際(ji)節(jie)能環保產(chan)業(ye)集聚(ju)(ju)地以及(ji)面(mian)向(xiang)港(gang)澳(ao)居民和世界華(hua)僑華(hua)人的(de)引資(zi)引智(zhi)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。推進(jin)澳(ao)門(men)和中山(shan)在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會(hui)、文化(hua)等方面(mian)深(shen)度(du)合作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)門(men)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)適度(du)多(duo)元發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)空間。支(zhi)持(chi)東莞與(yu)香港(gang)合作(zuo)開發(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)東莞濱海(hai)灣地區(qu)，集聚(ju)(ju)高端(duan)制造(zao)業(ye)總部(bu)、發(fa)(fa)展(zhan)現代服(fu)務業(ye)，建(jian)(jian)設(she)(she)戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)研發(fa)(fa)基地。支(zhi)持(chi)佛(fo)山(shan)南(nan)海(hai)推動粵港(gang)澳(ao)高端(duan)服(fu)務合作(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)澳(ao)市場(chang)互(hu)聯(lian)、人才信息技(ji)術(shu)等經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)要素互(hu)通的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強(qiang)組織(zhi)領導

加強(qiang)對規劃實(shi)施(shi)的(de)統籌指導，設(she)立粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區建設(she)領導小(xiao)組，研究(jiu)解決(jue)大灣(wan)區建設(she)中政策實(shi)施(shi)、項目(mu)安排(pai)、體制機制創(chuang)新(xin)、平臺(tai)建設(she)等(deng)方面的(de)重大問題。廣東省政府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門特別行政區政府(fu)要加強(qiang)溝通協(xie)商(shang)，穩步(bu)落實(shi)《深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合作推進大灣(wan)區建設(she)框架(jia)協(xie)議》與本規劃確定的(de)目(mu)標和任務。鼓勵大灣(wan)區城市間開(kai)展多種(zhong)形式的(de)合作交流，共(gong)同推進大灣(wan)區建設(she)。

第二(er)節 推(tui)動重點工作

中央(yang)(yang)有關(guan)部(bu)(bu)門要(yao)結(jie)合自身職能，抓緊制定支持(chi)大灣區發(fa)展(zhan)(zhan)的具體政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)措施，與廣(guang)東省政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府加(jia)強溝通(tong)，堅持(chi)用(yong)法治化市場(chang)化方式(shi)協(xie)調(diao)解決(jue)大灣區合作發(fa)展(zhan)(zhan)中的問(wen)題(ti)。廣(guang)東省政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要(yao)在相互尊重(zhong)的基礎上，積極(ji)協(xie)調(diao)配合，共同編(bian)制科技創新(xin)、基礎設施、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保護(hu)等領域的專項規劃(hua)或實(shi)施方案并推動落實(shi)。國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委要(yao)會同國(guo)務院港澳辦(ban)等有關(guan)部(bu)(bu)門對本規劃(hua)實(shi)施情(qing)況進行跟蹤分析(xi)評估(gu)，根據新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)題(ti)研究提出規劃(hua)調(diao)整建議(yi)，重(zhong)大問(wen)題(ti)及(ji)時向黨中央(yang)(yang)、國(guo)務院報告。

第(di)三節 防(fang)范化(hua)解風險

做好防(fang)范(fan)化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)工作，重(zhong)點防(fang)控金融風(feng)險(xian)。強化屬地金融風(feng)險(xian)管理(li)責(ze)任(ren)，做好重(zhong)點領(ling)域風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)和處置(zhi)，堅(jian)決打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)金融活(huo)動，加(jia)強薄弱(ruo)環節監(jian)管制度(du)建設，守住不發(fa)生(sheng)系統性(xing)金融風(feng)險(xian)的底線。廣東省(sheng)要嚴格落實預算法(fa)有關規(gui)定，強化地方政府債務限額管理(li)，有效規(gui)范(fan)政府舉債融資；加(jia)大(da)財政約(yue)束力度(du)，有效抑制不具有還款能力的項(xiang)目建設；加(jia)大(da)督促問責(ze)力度(du)，堅(jian)決制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)融資擔保行為(wei)。

第四節(jie) 擴(kuo)大社會參與

支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地與(yu)港澳智庫加(jia)強合作(zuo)，為(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供智力支(zhi)持(chi)(chi)。建(jian)立行政咨(zi)詢(xun)體系，邀請粵港澳專業人士為(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供意見建(jian)議。支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳三地按照市場化原則，探索成立聯(lian)(lian)合投資(zi)開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)基金，共(gong)同參與(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)設。支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳工(gong)商企業界、勞工(gong)界、專業服(fu)務(wu)界、學術界等建(jian)立聯(lian)(lian)系機制，加(jia)強交(jiao)流與(yu)合作(zuo)。擴大(da)大(da)灣區(qu)建(jian)設中的公(gong)(gong)眾(zhong)參與(yu)，暢通公(gong)(gong)眾(zhong)意見反饋渠道，支(zhi)持(chi)(chi)各類市場主體共(gong)同參與(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)設發(fa)展(zhan)。