新(xin)華(hua)社北京2月18日電 中共中央、國(guo)務院印發了《粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)發展規(gui)劃綱要》，并發出(chu)通(tong)知，要求各(ge)地區(qu)(qu)各(ge)部門(men)結(jie)合實(shi)際(ji)認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)。

《粵港(gang)澳大灣區發展規劃綱要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構建極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空間格局(ju)

第(di)二節 完(wan)善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮(zhen)發展(zhan)體系

第三節 輻射帶(dai)動泛珠三角區域(yu)發(fa)展(zhan)

第四章 建設國際科(ke)技創新中(zhong)心

第一節 構建開(kai)放型區域協(xie)同創(chuang)新共同體

第(di)二節 打造高水平(ping)(ping)科(ke)技創新載體和平(ping)(ping)臺

第三(san)節 優化區(qu)域創新環(huan)境

第(di)五(wu)章 加(jia)快基礎設施互聯(lian)互通

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通(tong)運輸體系

第二節 優化(hua)提升信息(xi)基礎設施

第三節 建設(she)能源安全保(bao)障體系(xi)

第四節 強化水(shui)資(zi)源安全(quan)保障

第六章 構(gou)建具有(you)國際(ji)競(jing)爭力的現(xian)代產(chan)業體(ti)系

第一(yi)節 加快發(fa)展先進制(zhi)造業

第二(er)節 培育壯大戰略性(xing)新興產(chan)業

第三(san)節(jie) 加快發(fa)展現代服務業

第四(si)節 大力發展海洋(yang)經濟(ji)

第七章 推進(jin)生態(tai)文明建設

第一節 打(da)造(zao)生態(tai)防護屏障

第二節 加強(qiang)環境保護和治理

第三節 創新(xin)綠色低碳發展(zhan)模式

第八章 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游(you)的優質生活圈

第(di)一節(jie) 打造教(jiao)育和人才高地

第二(er)節 共建人文(wen)灣區(qu)

第三節 構筑休閑灣區

第四節 拓(tuo)展(zhan)就(jiu)業創業空間(jian)

第五節 塑造健康(kang)灣區

第六(liu)節 促(cu)進(jin)社會(hui)保障和(he)社會(hui)治(zhi)理合作

第九章 緊(jin)密合(he)作共同參與“一帶(dai)一路(lu)”建設

第一節 打造具有全球競(jing)爭力的(de)營商環境

第二(er)節(jie) 提升市場一體化水平

第三節(jie) 攜手擴大對(dui)外開放

第(di)十章 共建粵港澳合(he)作發展平臺

第一節 優化提升(sheng)深(shen)圳前海深(shen)港現代(dai)服務業合(he)作區(qu)功能(neng)

第二節 打造(zao)廣州南沙粵(yue)港澳全面合作(zuo)示范區

第三節(jie) 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度合作(zuo)示范

第(di)四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強(qiang)組織領導

第(di)二(er)節 推動重點工作(zuo)

第三節 防范化解風險(xian)

第四節 擴大(da)社(she)會參與

前 言

粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區包括香(xiang)(xiang)港特別行政區、澳(ao)(ao)門(men)(men)特別行政區和(he)廣東(dong)省廣州市(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三(san)角九市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積(ji)5.6萬平方(fang)公里，2017年末總(zong)人(ren)口(kou)約7000萬人(ren)，是我國(guo)開放(fang)程度最高、經濟活力(li)最強(qiang)的(de)(de)(de)區域之一(yi)，在國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)大局中(zhong)具有(you)重要戰(zhan)略地(di)(di)位。建(jian)設粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區，既是新(xin)時代推動形成全(quan)面(mian)開放(fang)新(xin)格局的(de)(de)(de)新(xin)嘗試，也(ye)是推動“一(yi)國(guo)兩制”事業發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)實(shi)踐。為全(quan)面(mian)貫徹(che)(che)黨的(de)(de)(de)十(shi)九大精(jing)神，全(quan)面(mian)準確貫徹(che)(che)“一(yi)國(guo)兩制”方(fang)針，充分發揮(hui)粵(yue)港澳(ao)(ao)綜(zong)合優勢，深(shen)化內地(di)(di)與港澳(ao)(ao)合作，進(jin)一(yi)步提升粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區在國(guo)家(jia)(jia)經濟發展(zhan)和(he)對外開放(fang)中(zhong)的(de)(de)(de)支撐引領作用，支持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)大局，增(zeng)進(jin)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)(men)同(tong)胞福祉，保(bao)持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)(men)長(chang)期(qi)繁榮(rong)穩(wen)定，讓港澳(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人(ren)民共擔民族復興的(de)(de)(de)歷史責任、共享祖國(guo)繁榮(rong)富強(qiang)的(de)(de)(de)偉大榮(rong)光，編制本規劃。

本規劃(hua)是指導粵港澳大灣區(qu)當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件。規劃(hua)近期至2022年，遠期展望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香港(gang)(gang)、澳門回歸祖國(guo)后，粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳合作不斷深化實(shi)化，粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區經濟實(shi)力、區域競爭(zheng)力顯著(zhu)增強(qiang)，已具備建成國(guo)際(ji)一流灣(wan)區和(he)世(shi)界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)(wei)優勢(shi)明顯。粵(yue)港澳大灣區地(di)(di)處(chu)我國沿海(hai)開(kai)放前(qian)沿，以泛珠三角區域(yu)為廣闊發展(zhan)腹(fu)地(di)(di)，在“一帶一路”建(jian)設中(zhong)具有重要地(di)(di)位(wei)(wei)。交(jiao)通條件便利，擁有香港國際航運中(zhong)心和吞吐(tu)量位(wei)(wei)居世界前(qian)列的(de)廣州、深圳(zhen)等重要港口(kou)，以及香港、廣州、深圳(zhen)等具有國際影響力的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現代綜合交(jiao)通運輸體系正在加(jia)速形成。

經濟實力雄厚。經濟發展水(shui)平全國(guo)領(ling)先(xian)，產(chan)業(ye)(ye)體系完備，集群(qun)優勢明顯，經濟互補性(xing)強(qiang)，香港、澳門服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)高度發達(da)，珠三角九市已初步形(xing)成(cheng)以戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)為(wei)先(xian)導(dao)、先(xian)進制造業(ye)(ye)和現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)為(wei)主體的產(chan)業(ye)(ye)結構，2017年(nian)大灣(wan)區(qu)經濟總量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素集聚。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略深入實施，廣(guang)東全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革(ge)試(shi)驗穩步推進，國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區加(jia)快建設。粵港(gang)澳(ao)三地科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)、轉化能(neng)力突出(chu)，擁有一批(pi)在全(quan)國(guo)乃(nai)至全(quan)球具有重要影響力的高校(xiao)、科(ke)研院所、高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術企業和國(guo)家大科(ke)學工程，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素吸引力強(qiang)，具備建設國(guo)際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心的良好基礎。

國(guo)(guo)際化(hua)水平領先(xian)。香港作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)際金融、航運、貿易中心(xin)和(he)國(guo)(guo)際航空樞紐(niu)，擁有高度(du)國(guo)(guo)際化(hua)、法治化(hua)的(de)(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)以(yi)及遍布全(quan)球(qiu)的(de)(de)商(shang)業(ye)網絡，是(shi)全(quan)球(qiu)最自由經(jing)濟體之一。澳門作(zuo)(zuo)為世(shi)界(jie)旅游休閑中心(xin)和(he)中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿合作(zuo)(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)(zuo)用不斷強化(hua)，多元文化(hua)交流的(de)(de)功能日益彰顯(xian)。珠(zhu)三角九(jiu)市是(shi)內地外向度(du)最高的(de)(de)經(jing)濟區域和(he)對外開放(fang)的(de)(de)重要(yao)窗口，在全(quan)國(guo)(guo)加快(kuai)構建開放(fang)型經(jing)濟新體制中具有重要(yao)地位和(he)作(zuo)(zuo)用。

合作(zuo)(zuo)基礎良好(hao)。香(xiang)港(gang)、澳門與珠三角九市文(wen)化同源、人緣(yuan)相親、民俗(su)相近、優勢(shi)互(hu)補(bu)。近年來，粵港(gang)澳合作(zuo)(zuo)不斷深化，基礎設施、投資貿易、金融服務、科(ke)技教育、休閑旅游(you)、生態環保、社會服務等領域合作(zuo)(zuo)成效顯(xian)著(zhu)，已經形(xing)成了多層次、全方位的合作(zuo)(zuo)格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多極化(hua)、經濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)、社會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深(shen)(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)(he)(he)(he)國際(ji)秩序變(bian)(bian)革加(jia)速推(tui)進，各國相互聯(lian)系(xi)和(he)(he)(he)(he)依(yi)存日益加(jia)深(shen)(shen)，和(he)(he)(he)(he)平發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉，新一(yi)(yi)輪(lun)科技革命和(he)(he)(he)(he)產業變(bian)(bian)革蓄勢待(dai)發(fa)(fa)(fa)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進，為提升粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)國際(ji)競爭力、更高水平參(can)與國際(ji)合(he)(he)作和(he)(he)(he)(he)競爭拓展(zhan)了新空間。在新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念引領(ling)下，我國深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革，推(tui)動經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)變(bian)(bian)革、效率變(bian)(bian)革、動力變(bian)(bian)革，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入(ru)了新活力。全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革取得重大(da)(da)突破，國家治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)理(li)能力現(xian)代化(hua)水平明顯提高，為創(chuang)新大(da)(da)灣(wan)區(qu)合(he)(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制機(ji)制、破解合(he)(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的突出問題(ti)提供(gong)了新契機(ji)。

同(tong)時，粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)也面(mian)臨諸多挑(tiao)戰。當前，世界經(jing)濟(ji)(ji)不(bu)確定不(bu)穩(wen)定因(yin)素增(zeng)多，保(bao)護主義傾向抬頭，大(da)灣區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)(ji)運行仍(reng)存在(zai)(zai)產能(neng)過(guo)剩、供給與需(xu)求(qiu)結構(gou)不(bu)平衡不(bu)匹配等(deng)突出(chu)矛盾和(he)問題，經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長內(nei)生動(dong)力(li)(li)有(you)待增(zeng)強。在(zai)(zai)“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳社會制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，法律制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，分(fen)屬于不(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域，市場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通水(shui)平有(you)待進一步(bu)提升，生產要素高效便捷流動(dong)的(de)良好局面(mian)尚未(wei)形成。大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)展(zhan)差距依然(ran)較大(da)，協(xie)同(tong)性、包容性有(you)待加強，部分(fen)地區(qu)(qu)和(he)領(ling)域還存在(zai)(zai)同(tong)質化競爭和(he)資源(yuan)(yuan)錯配現象。香(xiang)港(gang)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長缺乏持續穩(wen)固支撐，澳門經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)相對單一、發(fa)展(zhan)資源(yuan)(yuan)有(you)限，珠三角九市市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)待完善。區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)空間(jian)面(mian)臨瓶頸制(zhi)(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)約束趨緊，生態環(huan)境壓力(li)(li)日益增(zeng)大(da)，人(ren)口紅利逐步(bu)減(jian)退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港澳(ao)大灣(wan)區，建設(she)世界級城市(shi)群，有利(li)(li)于豐(feng)富“一國兩制”實(shi)(shi)踐內涵，進一步密切內地(di)(di)與(yu)港澳(ao)交流合(he)作，為港澳(ao)經(jing)(jing)濟社會(hui)發展以及(ji)港澳(ao)同胞到(dao)內地(di)(di)發展提供(gong)(gong)更多機會(hui)，保持港澳(ao)長(chang)期繁榮穩定；有利(li)(li)于貫徹落實(shi)(shi)新(xin)發展理念，深入推進供(gong)(gong)給側結構性改革(ge)，加快(kuai)培育發展新(xin)動能(neng)、實(shi)(shi)現創(chuang)新(xin)驅動發展，為我國經(jing)(jing)濟創(chuang)新(xin)力和競爭(zheng)力不(bu)斷增強(qiang)提供(gong)(gong)支撐；有利(li)(li)于進一步深化改革(ge)、擴大開(kai)放，建立與(yu)國際(ji)接(jie)軌(gui)的(de)(de)開(kai)放型經(jing)(jing)濟新(xin)體制，建設(she)高水平(ping)參與(yu)國際(ji)經(jing)(jing)濟合(he)作新(xin)平(ping)臺；有利(li)(li)于推進“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)，通過區域雙(shuang)向開(kai)放，構筑(zhu)絲綢之路(lu)經(jing)(jing)濟帶(dai)和21世紀海上絲綢之路(lu)對接(jie)融匯的(de)(de)重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫徹習(xi)近平新時(shi)代中國特(te)色社會(hui)主義思(si)想(xiang)和(he)黨(dang)的(de)(de)十九大精神，統籌推進“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局(ju)和(he)協(xie)調推進“四個全(quan)面”戰(zhan)略布局(ju)，全(quan)面準確貫徹“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”、“港(gang)人治(zhi)港(gang)”、“澳(ao)人治(zhi)澳(ao)”、高度(du)自(zi)治(zhi)的(de)(de)方針，嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)辦事，堅(jian)持新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認(ren)識(shi)和(he)利用“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”制(zhi)度(du)優(you)(you)勢、港(gang)澳(ao)獨特(te)優(you)(you)勢和(he)廣東改革(ge)開(kai)放(fang)先行先試優(you)(you)勢，解放(fang)思(si)想(xiang)、大膽探索，不斷深(shen)化粵港(gang)澳(ao)互利合作(zuo)(zuo)，進一(yi)步建立互利共贏的(de)(de)區(qu)域(yu)合作(zuo)(zuo)關系，推動區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)，為港(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)(zhan)注(zhu)入(ru)新動能，為全(quan)國推進供給(gei)側結構(gou)性改革(ge)、實施創新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、構(gou)建開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟新體(ti)制(zhi)提供支撐，建設富有活力和(he)國際競爭力的(de)(de)一(yi)流灣區(qu)和(he)世(shi)界級城市群(qun)，打造(zao)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅動，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)引領(ling)(ling)。實施創新(xin)驅動發(fa)展戰略，完善區域協(xie)同創新(xin)體系，集聚(ju)國(guo)際創新(xin)資源，建設具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的創新(xin)發(fa)展區域。全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，推動重點領(ling)(ling)域和關鍵環節改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)取得新(xin)突破，釋(shi)放(fang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)紅利，促進各(ge)類要素在大灣區便捷流動和優化配(pei)置。

協調發展，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)(qu)域協調發展戰略，充(chong)分發揮各地區(qu)(qu)比較優勢(shi)，加強(qiang)政策協調和規劃銜接(jie)，優化區(qu)(qu)域功能布局，推動區(qu)(qu)域城鄉協調發展，不斷增強(qiang)發展的(de)整體性。

綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)，保(bao)護生(sheng)態(tai)(tai)。大力推進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建設(she)，樹立綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)理(li)念，堅持(chi)節(jie)(jie)約資源(yuan)和保(bao)護環(huan)(huan)境的(de)基本國策(ce)，實行(xing)最嚴(yan)格(ge)的(de)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護制度，堅持(chi)最嚴(yan)格(ge)的(de)耕地保(bao)護制度和最嚴(yan)格(ge)的(de)節(jie)(jie)約用(yong)地制度，推動(dong)形成綠(lv)色(se)低碳(tan)的(de)生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式和城市建設(she)運(yun)營模式，為居民提供良好生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境，促(cu)進(jin)大灣區可持(chi)續發(fa)展(zhan)。

開放合(he)作(zuo)(zuo)，互利共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設為重點，構(gou)建(jian)開放型(xing)經濟新體(ti)制，打(da)造高(gao)水平開放平臺(tai)，對接高(gao)標準貿易投(tou)資規(gui)則，加快培育國際合(he)作(zuo)(zuo)和競爭(zheng)新優(you)(you)勢(shi)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)獨特優(you)(you)勢(shi)，創新完善各領域開放合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)制機(ji)制，深(shen)化內地與港(gang)澳(ao)互利合(he)作(zuo)(zuo)。

共享發展，改善民生。堅(jian)持(chi)以人民為(wei)中心的發展思想(xiang)，讓(rang)改革發展成果更(geng)多更(geng)公平惠及全(quan)體人民。提高保障(zhang)和改善民生水(shui)平，加大優質公共產品(pin)和服務供給，不(bu)斷促進社會公平正義，使(shi)大灣區居民獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)更(geng)加充(chong)實、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持(chi)續(xu)。

“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”，依(yi)法(fa)(fa)辦(ban)事(shi)。把(ba)(ba)堅持“一(yi)國”原則和(he)尊(zun)重“兩(liang)制(zhi)”差(cha)異(yi)有機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，堅守(shou)“一(yi)國”之本，善用“兩(liang)制(zhi)”之利(li)。把(ba)(ba)維護中央的(de)(de)全面管治(zhi)權和(he)保障(zhang)特別行政區(qu)的(de)(de)高度自治(zhi)權有機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，尊(zun)崇法(fa)(fa)治(zhi)，嚴格依(yi)照(zhao)憲法(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)辦(ban)事(shi)。把(ba)(ba)國家所需和(he)港澳所長有機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，充分發揮市場化機制(zhi)的(de)(de)作用，促進粵港澳優勢互補(bu)，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿(man)活力(li)的(de)世(shi)(shi)界(jie)級城(cheng)市群(qun)。依(yi)托(tuo)香港、澳門作(zuo)為(wei)自由開(kai)放(fang)經(jing)濟(ji)(ji)體和(he)(he)廣東作(zuo)為(wei)改(gai)革開(kai)放(fang)排頭兵的(de)優勢，繼續深(shen)化改(gai)革、擴大開(kai)放(fang)，在構建經(jing)濟(ji)(ji)高質量(liang)發展的(de)體制(zhi)機制(zhi)方面(mian)走在全(quan)(quan)國前列、發揮示范引領作(zuo)用，加快制(zhi)度(du)創新(xin)和(he)(he)先行先試，建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)體系，更好融入全(quan)(quan)球市場體系，建成世(shi)(shi)界(jie)新(xin)興產(chan)業(ye)、先進制(zhi)造業(ye)和(he)(he)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)基(ji)地，建設世(shi)(shi)界(jie)級城(cheng)市群(qun)。

具有全球影(ying)響力的國際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科(ke)(ke)技(ji)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展前沿，加(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力發(fa)展新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動力和支(zhi)撐的經濟體系；扎實推進(jin)全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改(gai)革(ge)試驗(yan)，充分發(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)自由流動的瓶頸和制約，進(jin)一步激(ji)發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體活力，建成全球科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)重要(yao)策源地。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)的重要支(zhi)撐。更好發(fa)揮港澳(ao)在(zai)國(guo)家(jia)對(dui)外開放中(zhong)的功能和(he)作用(yong)，提高(gao)珠三角(jiao)九市(shi)(shi)開放型經濟發(fa)展水平，促進國(guo)際國(guo)內兩(liang)個市(shi)(shi)場、兩(liang)種資(zi)源有(you)效(xiao)對(dui)接，在(zai)更高(gao)層次參(can)與國(guo)際經濟合作和(he)競爭，建設(she)具有(you)重要影響力的國(guo)際交通物流樞紐和(he)國(guo)際文化(hua)交往中(zhong)心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度合作(zuo)(zuo)(zuo)示范區。依托(tuo)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)良好合作(zuo)(zuo)(zuo)基礎，充分發(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫(heng)琴等重(zhong)大(da)合作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同發(fa)展新模式，深(shen)化珠(zhu)三角九市與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)全(quan)面務(wu)實(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)，促進人員、物資、資金、信息(xi)便捷(jie)有序流動，為粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)發(fa)展提供(gong)新動能，為內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)更緊密合作(zuo)(zuo)(zuo)提供(gong)示范。

宜居宜業(ye)宜游的(de)優(you)質生(sheng)活(huo)(huo)(huo)圈。堅持(chi)以人民(min)為中心(xin)的(de)發展(zhan)思(si)想，踐行(xing)生(sheng)態文(wen)明理(li)念，充分(fen)利(li)(li)用現(xian)(xian)代信(xin)息技(ji)術，實現(xian)(xian)城市群(qun)智能管理(li)，優(you)先發展(zhan)民(min)生(sheng)工(gong)程，提高(gao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)民(min)眾生(sheng)活(huo)(huo)(huo)便(bian)利(li)(li)水平，提升居民(min)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)質量，為港澳居民(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活(huo)(huo)(huo)提供(gong)更(geng)加便(bian)利(li)(li)的(de)條件(jian)，加強多元文(wen)化交流融(rong)合，建設生(sheng)態安全、環(huan)境優(you)美、社會安定、文(wen)化繁榮(rong)的(de)美麗灣(wan)(wan)區(qu)(qu)。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵(yue)港澳大(da)灣區綜(zong)合(he)實力(li)(li)顯著增強(qiang)，粵(yue)港澳合(he)作(zuo)更加深入廣(guang)泛，區域內生發(fa)展動(dong)力(li)(li)進一(yi)步(bu)提(ti)升，發(fa)展活力(li)(li)充沛、創新能(neng)力(li)(li)突(tu)出、產業結構優(you)化、要素流動(dong)順暢、生態環境優(you)美的國際(ji)一(yi)流灣區和世界級城市群框架基本形成。

——區域發展(zhan)更加協調，分工(gong)合理、功(gong)能互補、錯位(wei)發展(zhan)的城市(shi)群發展(zhan)格局基本確立；

——協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境(jing)更加優化，創(chuang)新(xin)(xin)要素加快集聚，新(xin)(xin)興技術原創(chuang)能(neng)力(li)和科技成果轉(zhuan)化能(neng)力(li)顯著(zhu)提升；

——供給側結構性改革進一步深(shen)化，傳統產(chan)業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)轉型升級，新興產(chan)業(ye)(ye)和制造(zao)業(ye)(ye)核心競爭力不斷(duan)提升，數字經濟迅速增長，金(jin)融(rong)等現代(dai)服務業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發展；

——交通(tong)、能(neng)源、信息(xi)、水利等基礎(chu)設施支撐保障(zhang)能(neng)力進(jin)一步(bu)增強，城市發展及(ji)運營(ying)能(neng)力進(jin)一步(bu)提升(sheng)；

——綠色智慧節能低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式(shi)和(he)城(cheng)市建設(she)運營模式(shi)初步確立(li)，居民生(sheng)活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型(xing)經濟新體制加(jia)快構建，粵港澳(ao)市場互聯(lian)互通水平(ping)進(jin)一步提升，各類資源要(yao)素(su)流動更加(jia)便捷高效(xiao)，文化交(jiao)流活動更加(jia)活躍。

到2035年，大(da)灣區(qu)形成(cheng)(cheng)以創新(xin)為主(zhu)要支(zhi)撐的經濟體系(xi)和(he)發展(zhan)模式，經濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大(da)幅躍升(sheng)，國際競爭力(li)、影響力(li)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強(qiang)；大(da)灣區(qu)內市場高(gao)(gao)水平互(hu)聯(lian)互(hu)通基本(ben)實(shi)現，各類資源要素高(gao)(gao)效(xiao)便捷流(liu)(liu)動；區(qu)域(yu)發展(zhan)協調性(xing)顯著增強(qiang)，對周邊地區(qu)的引(yin)領(ling)帶動能力(li)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提升(sheng)；人民生活(huo)更加富裕(yu)；社會文(wen)明(ming)程(cheng)度(du)達到新(xin)高(gao)(gao)度(du)，文(wen)化(hua)軟(ruan)實(shi)力(li)顯著增強(qiang)，中華文(wen)化(hua)影響更加廣泛深(shen)入，多元文(wen)化(hua)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)交流(liu)(liu)融合；資源節約集約利用(yong)水平顯著提高(gao)(gao)，生態環境得(de)到有效(xiao)保護(hu)，宜居(ju)宜業宜游的國際一(yi)(yi)流(liu)(liu)灣區(qu)全面建成(cheng)(cheng)。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點(dian)帶動(dong)、軸(zhou)帶支撐、輻射周(zhou)邊，推動(dong)大中小城(cheng)(cheng)市合理分工、功能(neng)互補，進一(yi)步提高區域發展(zhan)(zhan)協調(diao)性(xing)，促進城(cheng)(cheng)鄉融合發展(zhan)(zhan)，構建結(jie)構科學、集(ji)約高效的(de)大灣區發展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)。

第一節(jie) 構建極(ji)點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空(kong)間格(ge)局

極點帶動。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣(guang)州—佛山、澳(ao)門(men)—珠(zhu)海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的引領帶動作用(yong)，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳(ao)珠(zhu)合(he)作，加快(kuai)廣(guang)佛同(tong)城化建設，提(ti)升整體實力和全(quan)球影響力，引領粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)深(shen)度參與國際合(he)作。

軸帶支撐。依托以高(gao)速(su)鐵(tie)路、城際(ji)鐵(tie)路和(he)(he)高(gao)等(deng)級公路為主體的快速(su)交通網絡(luo)與(yu)港口群和(he)(he)機場群，構建(jian)區域經濟發(fa)展(zhan)軸帶，形成主要城市間高(gao)效(xiao)連接的網絡(luo)化空(kong)間格(ge)局(ju)。更好發(fa)揮港珠澳大橋作(zuo)用(yong)，加快建(jian)設(she)(she)深(shen)（圳）中（山）通道、深(shen)（圳）茂（名）鐵(tie)路等(deng)重要交通設(she)(she)施(shi)，提(ti)高(gao)珠江(jiang)西(xi)岸地區發(fa)展(zhan)水平(ping)，促進東西(xi)兩岸協(xie)同發(fa)展(zhan)。

第二節 完(wan)善(shan)城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體(ti)系

優化提升中心(xin)城市。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心(xin)城市作為區域(yu)發展的核心(xin)引擎，繼(ji)續(xu)發揮(hui)比較優勢做優做強，增強對周邊區域(yu)發展的輻射帶動作用。

——香(xiang)港。鞏固和提升(sheng)國(guo)際(ji)金融、航運、貿易中(zhong)心和國(guo)際(ji)航空(kong)樞紐地(di)位，強化全球離岸人(ren)民幣業(ye)務樞紐地(di)位、國(guo)際(ji)資產(chan)管理中(zhong)心及風險管理中(zhong)心功能，推動(dong)金融、商(shang)貿、物流、專業(ye)服務等向高端高增值方向發展(zhan)，大力發展(zhan)創新及科技事業(ye)，培育新興產(chan)業(ye)，建設(she)亞太區國(guo)際(ji)法(fa)律及爭議解決服務中(zhong)心，打造更具競爭力的(de)國(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建(jian)設世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語(yu)國家商(shang)貿合作服務平臺，促進經濟(ji)適度多(duo)元(yuan)發(fa)展，打造以中(zhong)華文(wen)化(hua)為主(zhu)流(liu)、多(duo)元(yuan)文(wen)化(hua)共存的交流(liu)合作基(ji)地(di)。

——廣州。充分發揮國家中(zhong)心城市(shi)和綜合性門戶城市(shi)引領作(zuo)用，全面(mian)增強國際(ji)商貿(mao)中(zhong)心、綜合交通樞紐功能，培育提升科(ke)技教育文(wen)化中(zhong)心功能，著力建設國際(ji)大都市(shi)。

——深圳。發揮作為經濟特區、全國性經濟中(zhong)心城(cheng)市(shi)和國家創(chuang)(chuang)(chuang)新型城(cheng)市(shi)的引(yin)領作用，加快建(jian)成(cheng)現代化國際化城(cheng)市(shi)，努力(li)成(cheng)為具有世(shi)界影響力(li)的創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)意之都。

建設(she)重要(yao)節(jie)點城市(shi)(shi)。支持珠海、佛(fo)山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶(qing)等城市(shi)(shi)充分發揮自身(shen)優勢，深(shen)化改革創(chuang)新，增(zeng)強(qiang)城市(shi)(shi)綜合實力(li)，形成(cheng)特色(se)鮮(xian)明、功能互補、具有(you)競爭力(li)的(de)重要(yao)節(jie)點城市(shi)(shi)。增(zeng)強(qiang)發展的(de)協調性，強(qiang)化與中心(xin)城市(shi)(shi)的(de)互動(dong)合作，帶動(dong)周邊特色(se)城鎮發展，共(gong)同提(ti)升城市(shi)(shi)群發展質量。

發(fa)展(zhan)特(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分(fen)發(fa)揮珠(zhu)三角(jiao)九市特(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量(liang)多、體量(liang)大(da)的(de)(de)優勢，培育一(yi)批具(ju)有特(te)色優勢的(de)(de)魅(mei)力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善(shan)市政(zheng)(zheng)基礎設(she)(she)施(shi)和公共服務設(she)(she)施(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)色產業，傳承傳統(tong)文化，形成(cheng)優化區(qu)域發(fa)展(zhan)格局的(de)(de)重(zhong)要支撐。建設(she)(she)智(zhi)慧(hui)小鎮(zhen)(zhen)，開(kai)展(zhan)智(zhi)能技術應用試驗(yan)，推動體制(zhi)機制(zhi)創新，探索未(wei)來城(cheng)市發(fa)展(zhan)模式。加(jia)快推進特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)政(zheng)(zheng)管理體制(zhi)改革(ge)，在降(jiang)低行(xing)政(zheng)(zheng)成(cheng)本(ben)和提升行(xing)政(zheng)(zheng)效率的(de)(de)基礎上(shang)不斷拓(tuo)展(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)。建立(li)健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體(ti)系，推(tui)動珠(zhu)三角九(jiu)市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化(hua)發展(zhan)，全(quan)面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)質量和(he)水平(ping)，建設(she)(she)具有(you)嶺南特色(se)的宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分類指導，合理劃定(ding)功能分區，優化(hua)空間布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)一(yi)體(ti)化(hua)水平(ping)，因地(di)制(zhi)宜(yi)推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市更(geng)新(xin)，改(gai)造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并(bing)小(xiao)型村，加(jia)強配套(tao)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，改(gai)善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第(di)三節(jie) 輻射帶(dai)動泛珠三角區(qu)域(yu)發展

發揮粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射引領作用，統籌珠(zhu)三角九市與(yu)粵東西(xi)北(bei)地區(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶(dai)(dai)動(dong)周(zhou)邊地區(qu)(qu)(qu)加快(kuai)發展(zhan)。構(gou)建以粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭(tou)，以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經(jing)(jing)濟帶(dai)(dai)為腹地，帶(dai)(dai)動(dong)中(zhong)(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻射東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的重(zhong)(zhong)要經(jing)(jing)濟支撐帶(dai)(dai)。完(wan)善大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛(fan)(fan)珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)的交通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域合(he)作，有序(xu)發展(zhan)“飛地經(jing)(jing)濟”，促進泛(fan)(fan)珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域要素流動(dong)和(he)產(chan)業轉(zhuan)移，形(xing)成(cheng)梯度發展(zhan)、分工合(he)理、優(you)勢(shi)互補的產(chan)業協作體系(xi)。依托沿海鐵(tie)路(lu)、高等(deng)級公路(lu)和(he)重(zhong)(zhong)要港(gang)口，實現(xian)粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽(xia)西(xi)岸城(cheng)市群(qun)和(he)北(bei)部灣(wan)(wan)(wan)城(cheng)市群(qun)聯(lian)動(dong)發展(zhan)。依托高速鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和(he)高速公路(lu)等(deng)交通通道，深化大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中(zhong)(zhong)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中(zhong)(zhong)游地區(qu)(qu)(qu)的合(he)作交流，加強大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對(dui)西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)的輻射帶(dai)(dai)動(dong)作用。

第四章(zhang) 建設國際科技創新中心

深(shen)入實(shi)施創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略，深(shen)化粵港澳創(chuang)(chuang)新合(he)作，構建(jian)開放型融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)的區(qu)域協同創(chuang)(chuang)新共同體，集聚國際創(chuang)(chuang)新資源，優(you)化創(chuang)(chuang)新制(zhi)度和政策環境，著力提升科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉化能力，建(jian)設全球科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新高地和新興產業重(zhong)要(yao)策源地。

第(di)一節 構建開放型區域(yu)協同創新共同體(ti)

加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)。更(geng)好發(fa)揮(hui)內地(di)與(yu)(yu)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門科(ke)(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)委員會的作(zuo)(zuo)用，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門融入國(guo)(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)揮(hui)更(geng)重要作(zuo)(zuo)用。充分發(fa)揮(hui)粵港澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和產業(ye)(ye)優(you)勢，積極吸(xi)引和對接(jie)全球(qiu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)設開放互通、布(bu)局合理的區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)(tui)進“廣州(zhou)—深圳—香(xiang)港—澳(ao)(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)設，探(tan)索有利于人才、資本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)(dong)(dong)和區(qu)域融通的政策舉(ju)措，共建(jian)粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據(ju)中(zhong)心和國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加快國(guo)(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家雙創(chuang)示(shi)范(fan)基地(di)、眾創(chuang)空(kong)間(jian)建(jian)設，支(zhi)(zhi)持其與(yu)(yu)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門建(jian)立(li)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)交流(liu)機(ji)制(zhi)，共享創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)資源，共同完(wan)善創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)生態(tai)，為港澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和更(geng)好條件。鼓勵(li)粵港澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)和科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)，共同舉(ju)辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)(dong)，支(zhi)(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)到海外設立(li)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di)，鼓勵(li)境(jing)內外投資者在粵港澳(ao)(ao)設立(li)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)(zhi)持依(yi)托深圳國(guo)(guo)(guo)家基因庫發(fa)起設立(li)“一帶(dai)一路”生命(ming)科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯盟。鼓勵(li)其他地(di)區(qu)的高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和企(qi)業(ye)(ye)參(can)與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)(dong)。

加(jia)強創新(xin)基(ji)礎(chu)能力建設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)技基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)創新(xin)平(ping)臺在(zai)大(da)(da)灣區布局(ju)建設(she)(she)。向(xiang)港澳(ao)有(you)(you)序(xu)開放國(guo)家在(zai)廣東(dong)建設(she)(she)布局(ju)的重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)(yan)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)和(he)大(da)(da)型科(ke)研(yan)(yan)(yan)儀器。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港澳(ao)有(you)(you)關機構積極參與國(guo)家科(ke)技計劃（專項、基(ji)金等）。加(jia)強應(ying)用基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)(yan)究，拓展實施(shi)國(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)技項目(mu)。支(zhi)(zhi)持將粵(yue)港澳(ao)深化創新(xin)體制機制改(gai)革的相(xiang)關舉措納入全面創新(xin)改(gai)革試(shi)驗。

加強產(chan)學研深(shen)(shen)度(du)融合(he)。建立以企(qi)業(ye)為主體、市場為導(dao)向(xiang)、產(chan)學研深(shen)(shen)度(du)融合(he)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，支持粵(yue)港(gang)澳企(qi)業(ye)、高(gao)校、科(ke)研院所共(gong)建高(gao)水平的(de)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺，推(tui)動科(ke)技(ji)成果轉化。實施粵(yue)港(gang)澳科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作發展計(ji)(ji)劃和粵(yue)港(gang)聯(lian)(lian)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資助計(ji)(ji)劃，支持設立粵(yue)港(gang)澳產(chan)學研創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)(lian)盟。

第二節 打造高水(shui)平科技(ji)創新載體(ti)和平臺

加快(kuai)推(tui)進大(da)(da)灣區(qu)重大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)基礎設施(shi)、交叉研究平臺和(he)前沿學(xue)科(ke)建(jian)設，著力(li)提升(sheng)基礎研究水平。優化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置，建(jian)設培育一批產(chan)業技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺、制造(zao)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心和(he)企業技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心。推(tui)進國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)設，有(you)序(xu)開展國家高新(xin)(xin)區(qu)擴(kuo)容，將高新(xin)(xin)區(qu)建(jian)設成為區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要節點和(he)產(chan)業高端(duan)化發展的重要基地。推(tui)動珠(zhu)三角九(jiu)市軍(jun)民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展，支(zhi)(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍(jun)民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)。支(zhi)(zhi)持港(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業基地、橫琴粵澳(ao)合作中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業園(yuan)(yuan)(yuan)等重大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體(ti)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)物流及(ji)(ji)(ji)供應(ying)鏈管理(li)應(ying)用技(ji)(ji)術(shu)、紡(fang)織及(ji)(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)、汽車(che)零部件、納(na)米及(ji)(ji)(ji)先進材料等五大(da)(da)研發中(zhong)心以及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)學(xue)園(yuan)(yuan)(yuan)、香(xiang)港(gang)數碼(ma)港(gang)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業發展平臺建(jian)設。推(tui)進香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)國家重點實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)建(jian)設。

第三(san)節(jie) 優(you)化區域創新環境

深化(hua)區域創新體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革(ge)。研(yan)究實施促進(jin)(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區出(chu)入境(jing)、工作(zuo)(zuo)、居住、物(wu)流等更(geng)加便利化(hua)的(de)(de)政策措施，鼓勵科技(ji)和(he)學術人才交(jiao)往(wang)交(jiao)流。允(yun)許香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)符合(he)(he)條件的(de)(de)高(gao)校、科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)申請內地科技(ji)項(xiang)目(mu)，并按規定(ding)在(zai)內地及港澳(ao)(ao)使用(yong)相關(guan)資(zi)金(jin)。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)設(she)(she)立聯合(he)(he)創新專項(xiang)資(zi)金(jin)，就重大科研(yan)項(xiang)目(mu)開(kai)展合(he)(he)作(zuo)(zuo)，允(yun)許相關(guan)資(zi)金(jin)在(zai)大灣區跨(kua)境(jing)使用(yong)。研(yan)究制(zhi)定(ding)專門(men)辦法(fa)，對科研(yan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)需要(yao)的(de)(de)醫療(liao)數據和(he)血液等生物(wu)樣(yang)品(pin)跨(kua)境(jing)在(zai)大灣區內限定(ding)的(de)(de)高(gao)校、科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)實驗室(shi)使用(yong)進(jin)(jin)行優(you)化(hua)管(guan)理，促進(jin)(jin)臨床醫學研(yan)究發展。香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)在(zai)廣東設(she)(she)立的(de)(de)研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)按照(zhao)與內地研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)同等待(dai)遇原則，享(xiang)受國家和(he)廣東省各項(xiang)支持(chi)創新的(de)(de)政策，鼓勵和(he)支持(chi)其參與廣東科技(ji)計(ji)劃。開(kai)展知識產權證券化(hua)試(shi)點(dian)。

促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)機(ji)制、完善環境，將粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)等領域開展深度合作，共建(jian)國(guo)家級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果孵化(hua)基(ji)地(di)和粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平(ping)臺。在(zai)珠三角九市(shi)建(jian)設(she)一(yi)批面(mian)向港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)，為港(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)構的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利條件。支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)建(jian)設(she)國(guo)家科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示(shi)范(fan)區(qu)。充(chong)分發揮香港(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳、廣州等資本市(shi)場和金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務功能，合作構建(jian)多元化(hua)、國(guo)際化(hua)、跨區(qu)域的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)(rong)資體系。大力(li)拓(tuo)展直接融(rong)(rong)(rong)資渠道(dao)，依托區(qu)域性股權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場，建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)香港(gang)私募基(ji)金(jin)參與大灣(wan)(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資，允(yun)許符(fu)合條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)進入香港(gang)上(shang)市(shi)集資平(ping)臺，將香港(gang)發展成(cheng)(cheng)為大灣(wan)(wan)區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)運用。依托(tuo)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)及泛珠三角區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、專業人(ren)才培養等領域(yu)的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執法(fa)和(he)(he)司法(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)，更好(hao)發(fa)揮(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院等機(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)用，加強(qiang)電子商務、進(jin)(jin)出口(kou)等重點領域(yu)和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用、保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方面(mian)的(de)國際(ji)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，建立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。依托(tuo)現有(you)交(jiao)(jiao)易(yi)場所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)，促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)(he)(he)(he)理(li)有(you)效流(liu)通(tong)。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)規范化市場培育和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨(huo)”承諾活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集聚(ju)發(fa)展(zhan)區的(de)輻(fu)射作(zuo)(zuo)用，促進(jin)(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務與區域(yu)產(chan)業融(rong)合(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)，推動通(tong)過非(fei)訴訟爭議解(jie)決方式(shi)（包(bao)括仲裁、調解(jie)、協商等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)揮(hui)香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)及相(xiang)關專業服(fu)務等方面(mian)具有(you)的(de)優勢，支持香港(gang)成為區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心(xin)。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)(he)完善(shan)有(you)利于激勵創新(xin)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)。建立大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息交(jiao)(jiao)換機(ji)制(zhi)和(he)(he)信(xin)息共(gong)享(xiang)平臺。

第五(wu)章 加快基(ji)礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通

加(jia)強基(ji)礎設施(shi)建設，暢(chang)通對(dui)外聯(lian)系(xi)通道，提升內部聯(lian)通水平，推動形成布局合(he)理(li)、功能完善(shan)、銜接順暢(chang)、運作高效的基(ji)礎設施(shi)網絡，為粵港澳大灣區經濟社會(hui)發展提供有力支撐。

第一節(jie) 構建現代化的綜合交通運輸體(ti)系

提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)珠三角(jiao)港口(kou)群國際(ji)(ji)競爭力。鞏固(gu)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港國際(ji)(ji)航(hang)運中心地位(wei)，支持香(xiang)港發展船舶管理及租賃(lin)、船舶融資(zi)、海(hai)事(shi)保險(xian)、海(hai)事(shi)法律(lv)及爭議解決等高(gao)端航(hang)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)業，并為(wei)(wei)內地和(he)澳門企業提(ti)(ti)供服(fu)(fu)務(wu)(wu)。增強(qiang)廣州(zhou)、深圳國際(ji)(ji)航(hang)運綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能，進一步提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)港口(kou)、航(hang)道等基礎(chu)設施(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力，與(yu)香(xiang)港形成(cheng)優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港口(kou)、航(hang)運、物流和(he)配套服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，增強(qiang)港口(kou)群整體(ti)國際(ji)(ji)競爭力。以沿海(hai)主要港口(kou)為(wei)(wei)重點(dian)，完善內河航(hang)道與(yu)疏港鐵路、公路等集(ji)疏運網(wang)絡。

建(jian)設(she)(she)世(shi)界(jie)級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏(gong)固提(ti)升香(xiang)(xiang)港國(guo)際(ji)航(hang)(hang)空(kong)(kong)樞(shu)紐地(di)位(wei)(wei)，強(qiang)化航(hang)(hang)空(kong)(kong)管(guan)理培(pei)訓(xun)中心功(gong)能，提(ti)升廣(guang)州和(he)(he)深(shen)(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際(ji)樞(shu)紐競爭力(li)，增(zeng)強(qiang)澳門、珠海等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能，推進大(da)灣(wan)區機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯(cuo)位(wei)(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良(liang)性互(hu)動(dong)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建(jian)設(she)(she)和(he)(he)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)，實(shi)施廣(guang)州、深(shen)(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研(yan)究(jiu)工作，研(yan)究(jiu)建(jian)設(she)(she)一批(pi)支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步擴(kuo)大(da)大(da)灣(wan)區的境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推動(dong)開展(zhan)(zhan)(zhan)多(duo)式聯運(yun)代碼共享。依托(tuo)香(xiang)(xiang)港金融和(he)(he)物(wu)流(liu)優勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨運(yun)、飛(fei)機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)融資(zi)業務等(deng)。支(zhi)持(chi)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)公務機(ji)(ji)(ji)業務。加強(qiang)空(kong)(kong)域(yu)協調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)協作，優化調(diao)整(zheng)空(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使用(yong)(yong)效率，提(ti)升空(kong)(kong)管(guan)保障能力(li)。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管(guan)理改(gai)(gai)革，加快通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直(zhi)升機(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)設(she)(she)深(shen)(shen)圳、珠海通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)產業綜合示范(fan)區。推進廣(guang)州、深(shen)(shen)圳臨空(kong)(kong)經濟(ji)區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜合(he)運輸(shu)通(tong)(tong)道。完善大灣區經(jing)粵東(dong)(dong)西(xi)北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區的綜合(he)運輸(shu)通(tong)(tong)道。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)(shen)圳、廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)(shen)圳至(zhi)(zhi)(zhi)茂名、岑溪(xi)至(zhi)(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)設，適時開展(zhan)廣(guang)州(zhou)經(jing)茂名、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和柳州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)區域性通(tong)(tong)道項(xiang)目(mu)前期(qi)工(gong)作，研(yan)究廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)進一步延伸的可行性。有(you)序推進沈海(hai)高速(su)(su)(su)（G15）和京港澳高速(su)(su)(su)（G4）等(deng)(deng)國(guo)家高速(su)(su)(su)公路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)繁忙路(lu)段擴容改造。加(jia)快構建(jian)以廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳為樞紐，高速(su)(su)(su)公路(lu)、高速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和快速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)廣(guang)東(dong)(dong)出省通(tong)(tong)道為骨干，連接泛珠三角區域和東(dong)(dong)盟國(guo)家的陸路(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)道。

構(gou)筑大(da)(da)(da)灣區(qu)快(kuai)速(su)(su)(su)交通(tong)網(wang)絡(luo)。以連通(tong)內地與(yu)港澳(ao)以及珠江口(kou)東西(xi)兩岸(an)為重點，構(gou)建以高(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)(lu)為主體的城(cheng)際(ji)(ji)快(kuai)速(su)(su)(su)交通(tong)網(wang)絡(luo)，力爭實現大(da)(da)(da)灣區(qu)主要城(cheng)市(shi)間1小(xiao)時(shi)通(tong)達(da)。編制(zhi)粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)城(cheng)際(ji)(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建設(she)規劃，完善大(da)(da)(da)灣區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建設(she)，有序規劃珠三角主要城(cheng)市(shi)的城(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)項(xiang)目。加(jia)快(kuai)深(shen)中通(tong)道(dao)、虎(hu)門(men)二橋(qiao)過(guo)江通(tong)道(dao)建設(she)。創新(xin)通(tong)關(guan)模式，更好發揮廣(guang)深(shen)港高(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港珠澳(ao)大(da)(da)(da)橋(qiao)作用。推進蓮塘(tang)/香園(yuan)圍口(kou)岸(an)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)新(xin)通(tong)道(dao)（青(qing)茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探索澳(ao)門(men)蓮花(hua)口(kou)岸(an)搬遷(qian)）、廣(guang)深(shen)港高(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍站(zhan)等(deng)新(xin)口(kou)岸(an)項(xiang)目的規劃建設(she)。加(jia)強(qiang)港澳(ao)與(yu)內地的交通(tong)聯系(xi)，推進城(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式的有效(xiao)對(dui)接(jie)，構(gou)建安全便捷(jie)換乘(cheng)換裝(zhuang)體系(xi)，提升粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)口(kou)岸(an)通(tong)關(guan)能力和通(tong)關(guan)便利化水平，促進人(ren)員、物資高(gao)效(xiao)便捷(jie)流動。

提(ti)升(sheng)客(ke)(ke)貨(huo)運(yun)輸(shu)服務水(shui)平(ping)。按照零距離(li)換乘、無縫化銜接目標，完善重大(da)(da)交(jiao)通(tong)設施布局，積極推進干線鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)、市域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)等引入機場(chang)，提(ti)升(sheng)機場(chang)集疏運(yun)能力。加(jia)快(kuai)廣州—深圳國際性(xing)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)樞紐(niu)建設。推進大(da)(da)灣區城際客(ke)(ke)運(yun)公交(jiao)化運(yun)營，推廣“一票式”聯(lian)程和“一卡通(tong)”服務。構建現代貨(huo)運(yun)物流體(ti)系，加(jia)快(kuai)發展(zhan)鐵(tie)水(shui)、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯(lian)運(yun)和“一單制”聯(lian)運(yun)服務。加(jia)快(kuai)智能交(jiao)通(tong)系統建設，推進物聯(lian)網、云計算(suan)、大(da)(da)數(shu)據等信息技術在交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)領域(yu)的創新(xin)集成應(ying)用。

第二(er)節 優化(hua)提(ti)升(sheng)信(xin)息(xi)基礎(chu)設施

構建新一代信息基礎(chu)設(she)施(shi)。推進粵(yue)港(gang)澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)寬帶擴容，全(quan)(quan)面(mian)布局(ju)基于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)協議第六(liu)版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，推進骨干(gan)網(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數據中心和(he)支撐系統的IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)國際出(chu)入口帶寬擴容，全(quan)(quan)面(mian)提升流量轉接(jie)能力。推動珠三角無線(xian)寬帶城市群建設(she)，實現(xian)免費高速無線(xian)局(ju)域(yu)網(wang)(wang)在大(da)灣(wan)區熱點(dian)(dian)區域(yu)和(he)重點(dian)(dian)交通線(xian)路(lu)全(quan)(quan)覆蓋。實現(xian)城市固(gu)定互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)寬帶全(quan)(quan)部光纖接(jie)入。建設(she)超高清互(hu)(hu)(hu)動數字家庭網(wang)(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)群。推(tui)進新型智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)試點示范和(he)珠三角國家(jia)大數(shu)據綜合(he)試驗(yan)區建(jian)(jian)(jian)設，加強粵港澳(ao)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)合(he)作，探索建(jian)(jian)(jian)立統一標(biao)準，開放數(shu)據端(duan)口，建(jian)(jian)(jian)設互(hu)通(tong)(tong)的公共(gong)應用(yong)平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設全面覆蓋、泛在互(hu)聯的智(zhi)能(neng)感(gan)知網絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)時空信(xin)息云平(ping)臺、空間信(xin)息服務(wu)平(ping)臺等信(xin)息基(ji)礎(chu)設施(shi)，大力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)能(neng)源、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)進電子簽名證書互(hu)認工作，推(tui)廣電子簽名互(hu)認證書在公共(gong)服務(wu)、金融、商貿等領域應用(yong)。共(gong)同推(tui)動大灣區電子支(zhi)(zhi)付系統互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)企業服務(wu)能(neng)力(li)，多措并(bing)舉實(shi)現通(tong)(tong)信(xin)資費合(he)理下降，推(tui)動降低粵港澳(ao)手機長(chang)(chang)途和(he)漫(man)游(you)費，并(bing)積極開展(zhan)取消粵港澳(ao)手機長(chang)(chang)途和(he)漫(man)游(you)費的可行性研究(jiu)，為智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設提供基(ji)礎(chu)支(zhi)(zhi)撐。

提升(sheng)網(wang)絡安全(quan)保(bao)障(zhang)水平。加(jia)強(qiang)(qiang)通(tong)(tong)信(xin)網(wang)絡、重要信(xin)息(xi)系統和數據(ju)資(zi)源保(bao)護(hu)，增強(qiang)(qiang)信(xin)息(xi)基礎設施可靠(kao)性，提高信(xin)息(xi)安全(quan)保(bao)障(zhang)水平。積極推(tui)動先進(jin)技(ji)術(shu)在香港、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)(deng)城市使用，促(cu)進(jin)保(bao)密(mi)通(tong)(tong)信(xin)技(ji)術(shu)在政(zheng)府部門、金融機構等(deng)(deng)應用。建(jian)立健(jian)全(quan)網(wang)絡與信(xin)息(xi)安全(quan)信(xin)息(xi)通(tong)(tong)報預警機制(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)實時監測、通(tong)(tong)報預警、應急處置工(gong)作，構建(jian)網(wang)絡安全(quan)綜合防御體(ti)系。

第三(san)節(jie) 建(jian)設能(neng)源安全保障體系

優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)結構。大(da)力推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側(ce)結構性改革，優化粵(yue)港澳大(da)灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和(he)(he)布(bu)局，建設清潔(jie)(jie)、低碳(tan)(tan)、安全、高(gao)效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體(ti)系。大(da)力發展綠色低碳(tan)(tan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加(jia)快天然氣和(he)(he)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序(xu)開(kai)發風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地(di)制宜發展太陽能(neng)(neng)光伏(fu)發電、生物(wu)質能(neng)(neng)，安全高(gao)效發展核電，大(da)力推進煤炭清潔(jie)(jie)高(gao)效利(li)用，控制煤炭消費總量，不斷(duan)提高(gao)清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化能(neng)源儲(chu)運體系。加強(qiang)周邊區(qu)域向(xiang)大灣區(qu)以(yi)及大灣區(qu)城(cheng)市間送電(dian)通道(dao)(dao)等(deng)主干(gan)(gan)電(dian)網(wang)(wang)建設(she)(she)，完善(shan)城(cheng)鎮(zhen)輸配電(dian)網(wang)(wang)絡(luo)，提(ti)高電(dian)網(wang)(wang)輸電(dian)能(neng)力和抗風(feng)險(xian)能(neng)力。加快推進珠(zhu)三角大型石油儲(chu)備(bei)基(ji)地建設(she)(she)，統籌推進新(xin)建液化天(tian)然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收站(zhan)和擴大已建LNG接(jie)收站(zhan)儲(chu)轉能(neng)力，依托(tuo)國(guo)家骨干(gan)(gan)天(tian)然氣(qi)(qi)管(guan)線布局建設(she)(she)配套支(zhi)線，擴大油氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)(dao)覆蓋面，提(ti)高油氣(qi)(qi)儲(chu)備(bei)和供(gong)應(ying)(ying)能(neng)力。推進廣州、珠(zhu)海(hai)等(deng)國(guo)家煤炭(tan)(tan)儲(chu)備(bei)基(ji)地建設(she)(she)，建成煤炭(tan)(tan)接(jie)收與中(zhong)轉儲(chu)備(bei)梯級系統。研究(jiu)完善(shan)廣東對(dui)香港、澳門(men)輸電(dian)網(wang)(wang)絡(luo)、供(gong)氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)(dao)，確保香港、澳門(men)能(neng)源供(gong)應(ying)(ying)安(an)全和穩定。

第四節 強化水資源(yuan)安全保(bao)障

完(wan)善(shan)水(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)施。堅持節水(shui)(shui)優(you)先，大力推(tui)(tui)進(jin)雨(yu)洪資(zi)源(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工程建設(she)。實施最(zui)嚴(yan)格水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理(li)制(zhi)度，加(jia)快(kuai)制(zhi)定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)量調度條(tiao)例，嚴(yan)格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調度管理(li)。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)珠(zhu)三角(jiao)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配(pei)置工程和(he)對澳(ao)門第四供水(shui)(shui)管道建設(she)，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地和(he)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)安全(quan)保障(zhang)達標(biao)建設(she)及環境風險(xian)防控工程建設(she)，保障(zhang)珠(zhu)三角(jiao)以及港澳(ao)供水(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完善(shan)(shan)水利防災減災體(ti)系(xi)(xi)。加強海堤(di)達標加固(gu)、珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)干支流(liu)河道崩岸治理等重點工程建設(she)，著力完善(shan)(shan)防汛防臺風綜合(he)防災減災體(ti)系(xi)(xi)。加強珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河口(kou)綜合(he)治理與保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三角(jiao)洲河湖(hu)系(xi)(xi)統(tong)治理。強化城市內部排(pai)水系(xi)(xi)統(tong)和(he)蓄水能(neng)力建設(she)，建設(she)和(he)完善(shan)(shan)澳門、珠(zhu)(zhu)海、中山等防洪（潮(chao)）排(pai)澇體(ti)系(xi)(xi)，有(you)效解(jie)決城市內澇問題。推進(jin)病(bing)險水庫和(he)病(bing)險水閘(zha)除(chu)險加固(gu)，全面消除(chu)安(an)全隱患。加強珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河口(kou)水文(wen)水資源監測(ce)，共同建設(she)災害監測(ce)預警、聯(lian)防聯(lian)控和(he)應急(ji)調度系(xi)(xi)統(tong)，提高防洪防潮(chao)減災應急(ji)能(neng)力。

第六章 構(gou)建具有國際競(jing)爭力的(de)現(xian)代產業體系

深化供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革，著力培育發展新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式(shi)，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改造(zao)升級，加快發展先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，瞄準(zhun)國際先進(jin)標準(zhun)提高產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展水平，促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi)互補、緊密協作、聯(lian)動發展，培育若干(gan)世界(jie)級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。

第(di)一節 加快(kuai)發展(zhan)先進制造業

增強(qiang)制造(zao)業核心競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)。圍繞加快(kuai)建設制造(zao)強(qiang)國，完善珠三(san)角制造(zao)業創新(xin)發(fa)展(zhan)生態體系(xi)。推動互(hu)聯(lian)網、大(da)數據、人工智能和(he)(he)實體經濟深度(du)融(rong)合(he)，大(da)力(li)推進制造(zao)業轉(zhuan)型升(sheng)級和(he)(he)優化發(fa)展(zhan)，加強(qiang)產業分工協作，促(cu)進產業鏈上(shang)下游深度(du)合(he)作，建設具(ju)有國際競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)的先進制造(zao)業基地。

優化(hua)制造(zao)(zao)業(ye)布局。提升(sheng)國家新型(xing)工業(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)示范基地發展水平(ping)，以珠海、佛山(shan)(shan)為(wei)龍頭建(jian)設珠江西岸先(xian)進(jin)裝備制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)帶，以深圳、東(dong)莞為(wei)核心(xin)在珠江東(dong)岸打造(zao)(zao)具有(you)全球影(ying)響力和競爭力的電子(zi)信息等(deng)世界級(ji)先(xian)進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)集群。發揮香港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳創新研發能力強、運營總部密集以及珠海、佛山(shan)(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞、中山(shan)(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地產(chan)(chan)業(ye)鏈齊全的優勢，加強大灣區產(chan)(chan)業(ye)對接，提高協作發展水平(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)東(dong)莞等(deng)市(shi)推動傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)，支(zhi)(zhi)持(chi)佛山(shan)(shan)深入開展制造(zao)(zao)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)綜(zong)合改革試點(dian)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港在優勢領域探索“再(zai)工業(ye)化(hua)”。

加(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)(zao)業結構調(diao)整。推動制造(zao)(zao)(zao)業智(zhi)(zhi)能化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，以機器(qi)人及其關鍵零部件(jian)、高速高精(jing)加(jia)工(gong)裝(zhuang)備(bei)和智(zhi)(zhi)能成(cheng)套裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)點(dian)，大力發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)能制造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和產品(pin)，培育(yu)一批具有系(xi)統(tong)集成(cheng)能力、智(zhi)(zhi)能裝(zhuang)備(bei)開發(fa)(fa)能力和關鍵部件(jian)研發(fa)(fa)生產能力的智(zhi)(zhi)能制造(zao)(zao)(zao)骨(gu)干企業。支(zhi)持(chi)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信息(xi)等(deng)優勢產業做(zuo)強做(zuo)精(jing)，推動制造(zao)(zao)(zao)業從加(jia)工(gong)生產環節向研發(fa)(fa)、設計、品(pin)牌(pai)、營銷、再制造(zao)(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)(zao)業綠色(se)(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)升級(ji)，重(zhong)點(dian)推進傳統(tong)制造(zao)(zao)(zao)業綠色(se)(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠色(se)(se)產品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)綠色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈。大力發(fa)(fa)展(zhan)再制造(zao)(zao)(zao)產業。

第二節 培育壯大(da)戰略(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)

依(yi)托香港、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)等中心城市的科研資(zi)源(yuan)優勢和(he)(he)高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)高新(xin)(xin)(xin)區(qu)等高端(duan)要素集(ji)(ji)聚平臺作(zuo)用，聯合(he)打(da)(da)造一(yi)(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)(dai)動(dong)(dong)力強、具(ju)有國(guo)(guo)際競爭力的戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群，增強經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信息技術(shu)、生(sheng)(sheng)物技術(shu)、高端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)材料等發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代通信技術(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)(dong)互聯網(wang)、蛋白類等生(sheng)(sheng)物醫藥、高端(duan)醫學診(zhen)療設備(bei)、基(ji)(ji)因檢測、現(xian)代中藥、智(zhi)能(neng)(neng)機(ji)器人、3D打(da)(da)印、北斗衛(wei)星應用等重點領域培育一(yi)(yi)批重大產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目。圍繞(rao)信息消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技術(shu)、海(hai)洋(yang)工程裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、高技術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)、高性能(neng)(neng)集(ji)(ji)成電路等重點領域及其關鍵(jian)環節(jie)，實施一(yi)(yi)批戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)重大工程。培育壯大新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等產(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成以(yi)節(jie)能(neng)(neng)環保技術(shu)研發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總部(bu)基(ji)(ji)地為核心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚帶(dai)(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍頭(tou)企業(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)(he)共享經(jing)濟(ji)，促進經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)(dong)漫游(you)戲、網(wang)絡(luo)文(wen)化、數(shu)(shu)字(zi)文(wen)化裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、數(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)示等數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)(chuang)(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)(chuang)(chuang)意在會展(zhan)、電子商務(wu)、醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)、教育服務(wu)、旅(lv)游(you)休閑等領域應用。

第(di)三節(jie) 加(jia)快(kuai)發(fa)展現代服務業

建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融樞紐。發揮香港在金融領域(yu)(yu)的引(yin)領帶(dai)動(dong)作用，鞏固和提(ti)升香港國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融中(zhong)心地位，打造服務(wu)“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)的投融資平(ping)臺。支持廣州完善(shan)現代金融服務(wu)體系(xi)，建(jian)設(she)區(qu)域(yu)(yu)性(xing)私募股權交易(yi)市場，建(jian)設(she)產權、大宗(zong)商(shang)品區(qu)域(yu)(yu)交易(yi)中(zhong)心，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平(ping)。支持深(shen)(shen)圳(zhen)依規發展(zhan)以深(shen)(shen)圳(zhen)證券交易(yi)所為核心的資本市場，加快推進金融開放創新。支持澳(ao)(ao)門(men)打造中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家金融服務(wu)平(ping)臺，建(jian)立出口信用保險(xian)制度，建(jian)設(she)成(cheng)為葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家人民(min)幣(bi)清算中(zhong)心，發揮中(zhong)葡基金總部落戶澳(ao)(ao)門(men)的優勢，承接(jie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家金融合(he)作服務(wu)。研究(jiu)探(tan)索建(jian)設(she)澳(ao)(ao)門(men)—珠(zhu)海跨境金融合(he)作示范區(qu)。

大力發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)持香港打造大灣(wan)區綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心，建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際認可的(de)綠色(se)(se)債券認證機構。支(zhi)持廣(guang)州建(jian)設(she)(she)(she)綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新試(shi)(shi)驗區，研(yan)究(jiu)設(she)(she)(she)立以碳排放(fang)為(wei)首(shou)個品(pin)種(zhong)的(de)創新型(xing)(xing)期貨交易所。支(zhi)持澳(ao)門(men)發(fa)(fa)展(zhan)租賃等(deng)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索與鄰近地區錯位發(fa)(fa)展(zhan)，研(yan)究(jiu)在澳(ao)門(men)建(jian)立以人民幣計價(jia)結算(suan)的(de)證券市場、綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺、中(zhong)葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺。支(zhi)持深(shen)(shen)圳建(jian)設(she)(she)(she)保險(xian)(xian)創新發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)(shi)驗區，推進深(shen)(shen)港金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和(he)深(shen)(shen)澳(ao)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作，開展(zhan)科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技載(zai)體建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持珠海等(deng)市發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在符合法(fa)律(lv)法(fa)規及監管要求的(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)持粵港澳(ao)保險(xian)(xian)機構合作開發(fa)(fa)創新型(xing)(xing)跨境機動車(che)保險(xian)(xian)和(he)跨境醫(yi)療保險(xian)(xian)產品(pin)，為(wei)跨境保險(xian)(xian)客戶提(ti)供便利化承保、查勘、理賠等(deng)服務(wu)。

有序推進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互(hu)聯互(hu)通。逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)大(da)灣(wan)區內(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨(kua)境(jing)(jing)使用(yong)規模和(he)(he)(he)范(fan)圍。大(da)灣(wan)區內(nei)的(de)銀行(xing)機構可(ke)按(an)照相(xiang)關(guan)規定(ding)開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即(ji)遠期(qi)外匯(hui)交易(yi)業(ye)務(wu)以及(ji)與(yu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相(xiang)關(guan)衍生品(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理(li)財產(chan)(chan)品(pin)(pin)交叉代理(li)銷售業(ye)務(wu)。大(da)灣(wan)區內(nei)的(de)企業(ye)可(ke)按(an)規定(ding)跨(kua)境(jing)(jing)發行(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債(zhai)券。擴(kuo)大(da)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地居(ju)民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機構進行(xing)跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步(bu)擴(kuo)大(da)兩地居(ju)民(min)(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對(dui)方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)渠(qu)道。在(zai)依法合規前提下，有序推動大(da)灣(wan)區內(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)險等金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)跨(kua)境(jing)(jing)交易(yi)，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建(jian)立資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)互(hu)通機制。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)機構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者按(an)規定(ding)在(zai)大(da)灣(wan)區募(mu)集人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，參與(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)宗(zong)商品(pin)(pin)及(ji)其他風(feng)(feng)險管(guan)理(li)工具。支持(chi)(chi)內(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)(bao)險機構開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再保(bao)(bao)險業(ye)務(wu)。不斷(duan)完(wan)善(shan)“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通”、“深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通”和(he)(he)(he)“債(zhai)券通”。支持(chi)(chi)符(fu)合條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)、保(bao)(bao)險機構在(zai)深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴設立經營機構。建(jian)立粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管(guan)協(xie)調溝通機制，加強(qiang)跨(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構監管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動監測分析合作(zuo)。完(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗錢、反(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監管(guan)合作(zuo)和(he)(he)(he)信息交流(liu)機制。建(jian)立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)系(xi)統(tong)性風(feng)(feng)險預警(jing)、防(fang)范(fan)和(he)(he)(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系(xi)統(tong)安全(quan)。

構建(jian)(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領(ling)域和發(fa)展(zhan)(zhan)短(duan)板，促進(jin)(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值鏈高(gao)端(duan)延伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生活性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和高(gao)品質轉(zhuan)變，以(yi)航運(yun)物流(liu)(liu)、旅游(you)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意、人力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)(zhan)覽及其(qi)他專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)重(zhong)點，構建(jian)(jian)(jian)錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互補、協作(zuo)配(pei)套的現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)進(jin)(jin)(jin)粵港澳(ao)(ao)物流(liu)(liu)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)第三方物流(liu)(liu)和冷鏈物流(liu)(liu)，提高(gao)供(gong)應鏈管(guan)理水(shui)平，建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際(ji)(ji)(ji)物流(liu)(liu)樞(shu)紐。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)加快建(jian)(jian)(jian)設葡語國(guo)家食品集散中心。推(tui)動粵港澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計合作(zuo)，促進(jin)(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計成果(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)粵港澳(ao)(ao)文化(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，有序推(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)場開放(fang)。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港影(ying)(ying)視人才優勢，推(tui)動粵港澳(ao)(ao)影(ying)(ying)視合作(zuo)，加強(qiang)電影(ying)(ying)投資合作(zuo)和人才交流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港成為(wei)電影(ying)(ying)電視博(bo)覽樞(shu)紐。鞏(gong)固提升(sheng)香(xiang)(xiang)港作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)端(duan)會議展(zhan)(zhan)覽及采購(gou)中心的地位(wei)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)培(pei)育一批具有國(guo)際(ji)(ji)(ji)影(ying)(ying)響力的會議展(zhan)(zhan)覽品牌(pai)。深(shen)化(hua)(hua)落實內地與香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)關于建(jian)(jian)(jian)立(li)更緊密經貿關系的安排（CEPA）對港澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放(fang)措施，鼓勵(li)粵港澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)(jin)(jin)會計審(shen)計、法律及爭議解決服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證(zheng)、知識產(chan)權(quan)、建(jian)(jian)(jian)筑及相關工程等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣(wan)區企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香(xiang)(xiang)港的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證(zheng)等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大力發展(zhan)海(hai)洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科學開發(fa)(fa)(fa)，加強粵(yue)港澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)空間(jian)，共(gong)同建(jian)設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。強化(hua)(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測(ce)、監(jian)測(ce)、預報(bao)和防災減災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)水平(ping)。優(you)化(hua)(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空間(jian)布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能區劃、土(tu)地利用(yong)總體規劃相銜(xian)接，科學統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)。構(gou)建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)(hua)(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等傳統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育(yu)壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)利用(yong)等新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中(zhong)(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)(hua)、能源(yuan)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港口(kou)(kou)物(wu)(wu)流(liu)、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)平(ping)臺建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)和成果高效轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。支持(chi)香港發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領域創新(xin)研究(jiu)優(you)勢。在保(bao)障珠江河(he)口(kou)(kou)水域泄洪納潮安全的(de)前提(ti)下，支持(chi)澳(ao)門科學編制實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，進一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深圳(zhen)建(jian)設(she)全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心城市。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)通過加強金融(rong)合(he)作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探(tan)索(suo)在境內(nei)外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基(ji)金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和項目，依托香港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)服務的(de)優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再保(bao)險及船舶(bo)金融(rong)等特色金融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹立和(he)踐(jian)行綠水青(qing)山就是金山銀山的(de)(de)理念，像對待生命一(yi)樣對待生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)，實(shi)行最嚴格(ge)的(de)(de)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)制(zhi)度。堅(jian)持節(jie)約優(you)先、保護(hu)優(you)先、自然恢復為(wei)主(zhu)的(de)(de)方(fang)針，以建設(she)美麗灣(wan)區為(wei)引領，著力提升生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量，形成節(jie)約資源和(he)保護(hu)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)空(kong)間格(ge)局(ju)、產業結構、生產方(fang)式、生活方(fang)式，實(shi)現綠色低碳循環(huan)發展，使大灣(wan)區天(tian)更(geng)藍(lan)、山更(geng)綠、水更(geng)清(qing)、環(huan)境(jing)(jing)更(geng)優(you)美。

第一節 打造生態防護屏障

實施重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保護(hu)(hu)和(he)修復(fu)重大(da)工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性(xing)保護(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)質量和(he)穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)(hu)紅(hong)線(xian)(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)化自然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用(yong)途管(guan)制(zhi)。加強(qiang)(qiang)珠三角周邊山地、丘陵及(ji)森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保護(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部連綿(mian)山體森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏(ping)障。加強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)(xian)保護(hu)(hu)與(yu)(yu)(yu)管(guan)控，強(qiang)(qiang)化岸(an)線(xian)(xian)(xian)資(zi)源保護(hu)(hu)和(he)自然屬性(xing)維護(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)(xian)動(dong)態(tai)(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)(qiang)化近岸(an)海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保護(hu)(hu)與(yu)(yu)(yu)修復(fu)，開(kai)展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推進(jin)重要(yao)海(hai)(hai)洋自然保護(hu)(hu)區(qu)及(ji)水(shui)產種質資(zi)源保護(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)與(yu)(yu)(yu)管(guan)理。推進(jin)“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整治行動(dong)、保護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹林，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保護(hu)(hu)合(he)作，共同改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)統(tong)(tong)。加強(qiang)(qiang)濕(shi)地保護(hu)(hu)修復(fu)，全面保護(hu)(hu)區(qu)域(yu)內國(guo)際和(he)國(guo)家重要(yao)濕(shi)地，開(kai)展(zhan)濱(bin)海(hai)(hai)濕(shi)地跨境(jing)聯合(he)保護(hu)(hu)。

第二節 加(jia)強環(huan)境保護和治理

開展(zhan)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河口區(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境及涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項目管理合(he)作(zuo)，重(zhong)點整治珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)東西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入(ru)河（海(hai)）排污(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排放項目、涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項目和岸(an)線、灘(tan)涂管理。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境保(bao)護，更(geng)加(jia)(jia)(jia)重(zhong)視以(yi)海(hai)定陸(lu)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立(li)入(ru)海(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和海(hai)洋環(huan)境實(shi)時在線監(jian)控(kong)(kong)系統(tong)。實(shi)施(shi)東江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角(jiao)河網(wang)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排放總量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質達標(biao)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)、北(bei)江(jiang)(jiang)等(deng)重(zhong)要江(jiang)(jiang)河水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境保(bao)護和水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)養護，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)深圳河等(deng)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河流系統(tong)治理，推(tui)進(jin)城市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體環(huan)境綜合(he)整治，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)域(yu)綠色生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)，實(shi)施(shi)更(geng)嚴格的清潔航運政(zheng)策，實(shi)施(shi)多污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)協同減(jian)排，統(tong)籌防(fang)治臭氧(yang)和細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)施(shi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市(shi)空(kong)氣質量(liang)達標(biao)管理。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危險(xian)廢物(wu)區(qu)域(yu)協同處理處置能(neng)力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境轉移監(jian)管，提升固體廢物(wu)無害化(hua)(hua)(hua)、減(jian)量(liang)化(hua)(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)。開展(zhan)粵港澳土(tu)壤治理修復(fu)(fu)技術交(jiao)流與合(he)作(zuo)，積(ji)極推(tui)進(jin)受(shou)(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治理與修復(fu)(fu)示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)受(shou)(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)塊安(an)(an)全(quan)利用(yong)，防(fang)控(kong)(kong)農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保(bao)障(zhang)農產品質量(liang)和人(ren)居(ju)環(huan)境安(an)(an)全(quan)。建(jian)立(li)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)環(huan)保(bao)信(xin)用(yong)評價(jia)、信(xin)息強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披(pi)露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)。著力(li)解決人(ren)民群眾關心的環(huan)境保(bao)護歷(li)史遺留問題(ti)。

第三節 創新綠色(se)低碳發(fa)展模式

挖掘溫室(shi)氣體減排潛(qian)力，采取積極措施，主動(dong)適應(ying)氣候變化。加(jia)強低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)交流合作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)廣(guang)清潔生產(chan)技(ji)術(shu)(shu)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點(dian)示范(fan)，實(shi)施近零(ling)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)區(qu)示范(fan)工(gong)程，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)大灣區(qu)開展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評(ping)價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)早日達峰，建(jian)(jian)設(she)綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化綠色(se)(se)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)(yong)先進(jin)適用(yong)(yong)節(jie)能(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)(shu)改造(zao)提升(sheng)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)(jian)綠色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生產(chan)和消費革命，構(gou)建(jian)(jian)清潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效的(de)(de)能(neng)(neng)源體系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)資源全(quan)面節(jie)約和循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)，實(shi)施國家節(jie)水(shui)行(xing)(xing)動(dong)，降低(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現(xian)生產(chan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)和生活(huo)系(xi)(xi)(xi)統(tong)循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)行(xing)(xing)生產(chan)者(zhe)責任延伸制度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)生產(chan)企業(ye)(ye)切實(shi)落(luo)實(shi)廢棄產(chan)品(pin)回收責任。培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新興服務業(ye)(ye)態，加(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)與大數據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)生活(huo)行(xing)(xing)動(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)居民在衣食(shi)住行(xing)(xing)游等方面加(jia)快(kuai)(kuai)向綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)方式(shi)轉(zhuan)變。加(jia)強城市綠道(dao)、森林(lin)濕地步道(dao)等公共慢行(xing)(xing)系(xi)(xi)(xi)統(tong)建(jian)(jian)設(she)，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)(tan)出(chu)行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制試(shi)點(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)標簽互認機制研究與應(ying)用(yong)(yong)示范(fan)。

第八章 建設宜居宜業宜游(you)的優(you)質生活圈(quan)

堅持以人民(min)為中心的(de)(de)發展思想，積極拓(tuo)展粵(yue)港澳大灣區在(zai)教育、文(wen)化(hua)、旅游、社會保(bao)障等(deng)領域的(de)(de)合作，共(gong)(gong)同打造公共(gong)(gong)服(fu)務優質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)(de)優質(zhi)生活(huo)圈。

第一節 打造教育和人才高地

推動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)發展。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)共建(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)科、實驗室和(he)研(yan)究(jiu)中(zhong)心。充分發揮粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)探索開展相(xiang)互(hu)承認特定課(ke)程(cheng)學(xue)(xue)(xue)分、實施(shi)更靈活的(de)(de)交(jiao)換(huan)生(sheng)安排、科研(yan)成果(guo)分享轉化等方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大灣區(qu)建(jian)設(she)(she)國(guo)際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)世界知名(ming)大學(xue)(xue)(xue)和(he)特色學(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推進(jin)世界一(yi)流(liu)大學(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)勵(li)港澳(ao)(ao)(ao)青年到內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)就讀，對持(chi)(chi)港澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來往內地(di)(di)(di)通(tong)(tong)行證在內地(di)(di)(di)就讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實行與(yu)內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)、旅(lv)游門(men)票等優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。推進(jin)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)就業(ye)(ye)、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師生(sheng)交(jiao)流(liu)、技能競賽(sai)等方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)，創新內地(di)(di)(di)與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)類(lei)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，共建(jian)一(yi)批特色職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)中(zhong)葡雙語人才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)旅(lv)游發展經驗優勢，建(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)旅(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)。加(jia)強基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)”，在廣東(dong)建(jian)設(she)(she)港澳(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)(she)立港澳(ao)(ao)(ao)兒童班并提供寄宿服務。研(yan)究(jiu)探索三地(di)(di)(di)幼兒園締結“姊妹園”。研(yan)究(jiu)開放港澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)師到廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴大學(xue)(xue)(xue)位(wei)供給，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)跨區(qu)域就業(ye)(ye)人員隨遷子(zi)(zi)(zi)女就學(xue)(xue)(xue)政(zheng)(zheng)策，推動實現平等接受(shou)學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確(que)保符合(he)條件(jian)的(de)(de)隨遷子(zi)(zi)(zi)女順利(li)(li)在流(liu)入地(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)考。研(yan)究(jiu)賦予在珠三角九市工作(zuo)生(sheng)活并符合(he)條件(jian)的(de)(de)港澳(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)(zi)(zi)女與(yu)內地(di)(di)(di)居民(min)同等接受(shou)義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權(quan)利(li)(li)。支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交(jiao)流(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地(di)。支持珠(zhu)三角九市(shi)借(jie)鑒港澳(ao)吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和(he)做法(fa)(fa)，創(chuang)(chuang)(chuang)造更(geng)具吸引(yin)(yin)力(li)的(de)(de)引(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環(huan)境(jing)，實(shi)行(xing)更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)政策，加快(kuai)建(jian)設(she)粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)。在技術(shu)移民(min)等方面先(xian)行(xing)先(xian)試，開展(zhan)外籍(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)辦科(ke)技型(xing)企業享受國(guo)(guo)民(min)待遇(yu)試點。支持大(da)灣區(qu)建(jian)立國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)服(fu)務產業園(yuan)。建(jian)立緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度，定期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求(qiu)，拓寬國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完(wan)善外籍(ji)(ji)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定標(biao)準(zhun)，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居(ju)留的(de)(de)市(shi)場化渠(qu)道，為外籍(ji)(ji)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活提(ti)供更(geng)多便利(li)。完(wan)善國(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交流合作，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)(ji)互認(ren)。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)制，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地(di)區(qu)、跨(kua)行(xing)業、跨(kua)體制流動提(ti)供便利(li)條件(jian)，充分(fen)激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持澳(ao)門加大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)力(li)度，進(jin)一步優(you)化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采(cai)用法(fa)(fa)定機(ji)構或聘任(ren)制等形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)(yin)進(jin)高(gao)(gao)層次(ci)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大(da)灣區(qu)的(de)(de)建(jian)設(she)和(he)管理。

第(di)二節 共建人(ren)文(wen)灣(wan)區

塑造灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)(ren)文精神。堅定文化(hua)(hua)自信(xin)，共(gong)同推進(jin)中華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統(tong)文化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發(fa)展，發(fa)揮(hui)粵港(gang)澳地域相近(jin)、文脈(mo)相親的優勢，聯合(he)開展跨界重大文化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)，合(he)作舉辦各(ge)類文化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展覽、展演活動(dong)，保護(hu)、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)(qu)內的文物古跡、世界文化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和(he)非物質文化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持(chi)弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武(wu)術、醒獅等為代表的嶺南文化(hua)(hua)，彰顯獨特文化(hua)(hua)魅力(li)。增強大灣(wan)區(qu)(qu)文化(hua)(hua)軟實(shi)力(li)，進(jin)一(yi)步(bu)提升居民文化(hua)(hua)素養與社會(hui)文明(ming)程度，共(gong)同塑造和(he)豐富灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)(ren)文精神內涵(han)。吸收中華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統(tong)文化(hua)(hua)精華，大力(li)弘揚(yang)廉(lian)(lian)潔(jie)修身(shen)、勤(qin)勉(mian)盡責的廉(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)(hua)，形(xing)成崇廉(lian)(lian)尚潔(jie)的良好社會(hui)氛圍，共(gong)同維護(hu)向善向上(shang)的清(qing)風(feng)正氣，構建親清(qing)新型政商關系，推動(dong)廉(lian)(lian)潔(jie)化(hua)(hua)風(feng)成俗。

共(gong)同推動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)展。完(wan)善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體系(xi)和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才，打(da)造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富居(ju)民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞(wen)出版(ban)廣播影視(shi)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展；加強(qiang)國家音(yin)樂(le)產(chan)(chan)業(ye)基地(di)建設，推動(dong)音(yin)樂(le)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展。加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)藝(yi)術(shu)院團(tuan)、演藝(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構(gou)交流，支(zhi)持(chi)博(bo)物(wu)館合作(zuo)策展，便(bian)利(li)藝(yi)術(shu)院團(tuan)在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內跨境演出。支(zhi)持(chi)新(xin)建香(xiang)(xiang)港故(gu)宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博(bo)物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲(qu)中(zhong)心等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增(zeng)強(qiang)香(xiang)(xiang)港中(zhong)西合璧的(de)城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港通過國際(ji)影視(shi)展、香(xiang)(xiang)港書展和(he)設計營商周等(deng)具有國際(ji)影響力的(de)活(huo)動(dong)，匯聚創(chuang)意人才，鞏固(gu)創(chuang)意之都地(di)位。支(zhi)持(chi)深圳引進(jin)(jin)世(shi)(shi)界(jie)高端創(chuang)意設計資源，大(da)(da)力發(fa)展時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳門、廣州、佛山（順德(de)）弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)建世(shi)(shi)界(jie)美食之都。共(gong)同推進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)體育事業(ye)和(he)體育產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展，聯(lian)合打(da)造(zao)一批(pi)國際(ji)性(xing)(xing)、區(qu)(qu)域性(xing)(xing)品(pin)牌(pai)賽事。推進(jin)(jin)馬(ma)匹運(yun)動(dong)及相關產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展，加強(qiang)香(xiang)(xiang)港與內地(di)在(zai)馬(ma)匹、飼(si)草(cao)飼(si)料、獸藥、生(sheng)物(wu)制品(pin)等(deng)進(jin)(jin)出境檢驗檢疫和(he)通關等(deng)方面(mian)的(de)合作(zuo)。

加(jia)強粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交流。支持(chi)“粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之旅”、香港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地交流資助(zhu)計劃(hua)”和澳(ao)(ao)門“千人(ren)計劃(hua)”等重點項目實施，促進大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交流合作。在大灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)提(ti)供創業、就業、實習(xi)和志愿工作等機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)交往交流、交心(xin)交融，支持(chi)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入(ru)國(guo)家(jia)(jia)、參與國(guo)家(jia)(jia)建設。強化(hua)內(nei)地和港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的(de)愛(ai)國(guo)教(jiao)(jiao)育，加(jia)強憲法和基本法、國(guo)家(jia)(jia)歷史(shi)、民族文化(hua)的(de)教(jiao)(jiao)育宣傳。開展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學旅游合作，共建一批研學旅游示(shi)范基地。鼓勵舉(ju)辦大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒(jian)。發(fa)揮(hui)大(da)灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)匯共存等綜合優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內(nei)容，提(ti)高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶，擴大(da)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的影響(xiang)力和輻射力。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和弘(hong)揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)江門建設(she)華僑華人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作重(zhong)要平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)揮(hui)東西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)融共存的特色，加(jia)快(kuai)發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓(gu)勵香(xiang)港(gang)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平臺作用，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休(xiu)閑灣區

推進大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)特(te)色優(you)勢(shi)及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)航(hang)運中(zhong)心的(de)(de)(de)地位，構(gou)(gou)建(jian)(jian)文(wen)化歷史、休(xiu)閑度假、養生保健、郵(you)(you)(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)體系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高鐵“一(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)地。優(you)化珠(zhu)三(san)角(jiao)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過境(jing)免簽”政(zheng)策，便利外國(guo)(guo)人(ren)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)(ji)“一(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站”示范(fan)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)成(cheng)立(li)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)聯盟，推進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)(gong)享區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)(gou)建(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌(pai)，研發(fa)(fa)(fa)具(ju)有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，共(gong)(gong)(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市場(chang)，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質升級。有序推動香(xiang)港(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)郵(you)(you)(you)輪(lun)港(gang)建(jian)(jian)設(she)，進一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)研究簡化郵(you)(you)(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續(xu)。逐步簡化及(ji)(ji)放寬(kuan)內地郵(you)(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)證件(jian)安排，研究探(tan)(tan)索(suo)內地郵(you)(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境(jing)方(fang)式赴港(gang)參與全部郵(you)(you)(you)輪(lun)航(hang)程(cheng)。推動粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有效實施(shi)，加(jia)快完善軟硬(ying)件(jian)設(she)施(shi)，共(gong)(gong)(gong)同開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)在合(he)適區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近城(cheng)市探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向(xiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)(you)(you)輪(lun)市場(chang)。支(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)三(san)角(jiao)城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。促進濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)質發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)施(shi)與公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)體系(xi)。探(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務(wu)業(ye)為主體功能(neng)的(de)(de)(de)無居(ju)民(min)海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)設(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛江并連接港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)景觀(guan)公路，推動形(xing)成(cheng)連通(tong)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)設(she)一(yi)批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)特(te)色風情(qing)小鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近城(cheng)市、島(dao)嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)—汕(shan)尾海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第四節 拓展就業創業空(kong)間

完善區域(yu)公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務(wu)平(ping)臺，完善有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內地(di)(di)(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在珠(zhu)三角九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的政策措施(shi)(shi)，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依法(fa)(fa)擔任內地(di)(di)(di)國有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)，研究推進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依法(fa)(fa)報考(kao)內地(di)(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)員工作(zuo)。在深(shen)圳(zhen)前海(hai)(hai)、廣(guang)州(zhou)南沙(sha)、珠(zhu)海(hai)(hai)橫琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區，試(shi)點允許取(qu)得建(jian)(jian)筑及相關(guan)工程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)主體直(zhi)接提(ti)供服務(wu)，并逐步推出(chu)更多試(shi)點項目及開放措施(shi)(shi)。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)(di)(di)發展，將符(fu)合條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入(ru)當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持(chi)范圍，積極推進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、前海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢工場(chang)、南沙(sha)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平(ping)臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國（江門、增城(cheng)）“僑夢苑”華僑華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區、東莞松山(shan)湖（生(sheng)(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、惠(hui)州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)(shu)期(qi)實(shi)(shi)(shi)習(xi)計(ji)劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)(shu)期(qi)實(shi)(shi)(shi)習(xi)計(ji)劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)深(shen)圳(zhen)實(shi)(shi)(shi)習(xi)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)廣(guang)東省實(shi)(shi)(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展基(ji)金”等(deng)幫(bang)助(zhu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在大灣(wan)區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)舉辦(ban)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)會議和(he)(he)執法(fa)(fa)培訓(xun)班。

第五(wu)節 塑造健(jian)康灣區

密(mi)(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)合(he)(he)(he)(he)作。推動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)資(zi)源緊(jin)密(mi)(mi)合(he)(he)(he)(he)作，支(zhi)持(chi)港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)務提供主體(ti)在珠三(san)角(jiao)九市(shi)按規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)(he)(he)作等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構(gou)，發(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)體(ti)和(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山推進(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科技創新。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域(yu)合(he)(he)(he)(he)作，支(zhi)持(chi)澳門(men)、香港(gang)分(fen)別發(fa)揮中(zhong)(zhong)藥質(zhi)量研(yan)究國(guo)家重點(dian)實驗(yan)室(shi)(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)(shi)和(he)香港(gang)特別行政區政府中(zhong)(zhong)藥檢測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)優(you)勢，與內(nei)地科研(yan)機構(gou)共同建立(li)(li)國(guo)際認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品質(zhi)量標準(zhun)(zhun)，推進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥標準(zhun)(zhun)化、國(guo)際化。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳合(he)(he)(he)(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥科技產業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品海(hai)外(wai)注冊公共服(fu)務平(ping)臺建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)產業(ye)，提供優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥海(hai)外(wai)發(fa)展(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)人(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)(he)培(pei)養和(he)交流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯(lian)合(he)(he)(he)(he)會診，鼓(gu)勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員到(dao)珠三(san)角(jiao)九市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術(shu)交流(liu)和(he)私人(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員短期(qi)執業(ye)。研(yan)究開(kai)展(zhan)(zhan)非急重病人(ren)跨境陸(lu)路轉運服(fu)務，探(tan)索在指定公立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨境轉診合(he)(he)(he)(he)作試點(dian)。完善(shan)緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)援聯(lian)動機制。推進(jin)健(jian)康(kang)城(cheng)市(shi)、健(jian)康(kang)村鎮建設(she)。

加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用(yong)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)合作(zuo)。完善港(gang)澳與內地間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地可追溯制度(du)，提高(gao)大灣(wan)區食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監管信(xin)息化水(shui)平(ping)。加強粵港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)合作(zuo)，提升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)保障水(shui)平(ping)，建(jian)立健全(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)信(xin)息通報案件查處和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)事故應(ying)急聯動(dong)機(ji)制，建(jian)立食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)風險交流與信(xin)息發布(bu)制度(du)。保障內地供港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)，支持港(gang)澳參與廣東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)安(an)全(quan)示范區和(he)“信(xin)譽農場(chang)”建(jian)設，高(gao)水(shui)平(ping)打造惠(hui)州粵港(gang)澳綠(lv)(lv)色農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)供應(ying)基地、肇慶（懷集）綠(lv)(lv)色農副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地。

第六節 促(cu)進(jin)社(she)會保障(zhang)和社(she)會治理(li)合(he)作

推(tui)(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障合(he)(he)作(zuo)(zuo)。探索推(tui)(tui)進(jin)(jin)在(zai)(zai)廣東工作(zuo)(zuo)和生活的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)教育、醫療(liao)、養(yang)老、住房、交通等(deng)民(min)生方面享有與內(nei)地居(ju)民(min)同等(deng)的待遇。加(jia)強跨境(jing)公共服(fu)務和社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障的銜接，探索澳(ao)(ao)門社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險在(zai)(zai)大灣(wan)區內(nei)跨境(jing)使用，提高(gao)香港(gang)(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障措施的可攜性。研究(jiu)建(jian)立粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨境(jing)社(she)(she)會(hui)(hui)救助(zhu)信息系統，開展社(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)(fu)利和慈善(shan)事業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地社(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)(fu)利界加(jia)強合(he)(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領域職業(ye)(ye)資格互認，加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)工的專業(ye)(ye)培訓(xun)交流。深化養(yang)老服(fu)務合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投資者在(zai)(zai)珠三角九市按(an)規定以獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方式興辦養(yang)老等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務機構(gou)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)廣東養(yang)老創造便利條件。推(tui)(tui)進(jin)(jin)醫養(yang)結(jie)合(he)(he)，建(jian)設一(yi)批(pi)區域性健康養(yang)老示范基地。

深化社會(hui)治理(li)合(he)作。深入推(tui)進依法(fa)行政(zheng)(zheng)，加(jia)(jia)強(qiang)大灣區(qu)廉(lian)政(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)協(xie)同，打造優質高效廉(lian)潔(jie)政(zheng)(zheng)府，提升政(zheng)(zheng)府服(fu)務效率(lv)和(he)群眾獲得(de)感。在(zai)珠三角九市港澳(ao)居民比較集中的城鄉社區(qu)，有針對性地(di)拓展社區(qu)綜(zong)合(he)服(fu)務功能，為港澳(ao)居民提供及時、高效、便捷的社會(hui)服(fu)務。嚴格依照憲(xian)法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)，在(zai)尊(zun)重(zhong)各自管(guan)轄權的基礎上(shang)，加(jia)(jia)強(qiang)粵港澳(ao)司法(fa)協(xie)助。建立(li)社會(hui)治安治理(li)聯(lian)動(dong)機(ji)制(zhi)，強(qiang)化矛盾糾紛(fen)排查預警和(he)案件(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置合(he)作，聯(lian)合(he)打擊(ji)偷(tou)渡行為，更大力度打擊(ji)跨(kua)境(jing)犯罪(zui)活動(dong)，統籌應(ying)對傳統和(he)非傳統安全威脅(xie)。完善突發事(shi)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置機(ji)制(zhi)，建立(li)粵港澳(ao)大灣區(qu)應(ying)急(ji)(ji)協(xie)調平臺，聯(lian)合(he)制(zhi)定(ding)事(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公共衛生(sheng)事(shi)件(jian)(jian)、公共安全事(shi)件(jian)(jian)等重(zhong)大突發事(shi)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案，不定(ding)期開(kai)展應(ying)急(ji)(ji)演練，提高應(ying)急(ji)(ji)合(he)作能力。

第(di)九章 緊(jin)密(mi)合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

深化(hua)粵港澳合作，進一(yi)步優化(hua)珠三角九市投資和(he)營商環境，提升大灣區(qu)市場一(yi)體(ti)化(hua)水平，全(quan)面對接國(guo)際高標準市場規則體(ti)系(xi)，加快構建(jian)開(kai)放型經濟(ji)新體(ti)制，形成(cheng)全(quan)方位開(kai)放格局，共創(chuang)國(guo)際經濟(ji)貿(mao)易合作新優勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提供有(you)力支撐。

第一節 打造(zao)具有全(quan)球競爭力(li)的營商環境

發(fa)揮(hui)香港、澳(ao)(ao)門(men)的(de)(de)(de)(de)開放(fang)平(ping)臺(tai)與示范(fan)(fan)作(zuo)用(yong)，支持珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立與國(guo)際高標(biao)準(zhun)投資和(he)貿(mao)易規則相適應(ying)的(de)(de)(de)(de)制度規則，發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資源配置中的(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)性作(zuo)用(yong)，減少行政(zheng)干預(yu)，加(jia)強市(shi)場(chang)綜(zong)合監管(guan)，形成穩定(ding)(ding)、公平(ping)、透(tou)明、可預(yu)期(qi)的(de)(de)(de)(de)一流營商(shang)(shang)(shang)環境。加(jia)快(kuai)轉變政(zheng)府職(zhi)能，深(shen)化(hua)(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)(fu)”改革，完善對外資實行準(zhun)入前(qian)國(guo)民待遇加(jia)負面(mian)清單管(guan)理模式，深(shen)化(hua)(hua)商(shang)(shang)(shang)事(shi)制度改革，加(jia)強事(shi)中事(shi)后監管(guan)。加(jia)強粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)司(si)(si)法(fa)(fa)交(jiao)(jiao)流與協作(zuo)，推動建(jian)(jian)(jian)立共(gong)商(shang)(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)多元(yuan)化(hua)(hua)糾紛(fen)解(jie)決機制，為粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)提(ti)供優質、高效、便捷(jie)的(de)(de)(de)(de)司(si)(si)法(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)保障，著力打造法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)(hua)營商(shang)(shang)(shang)環境。完善國(guo)際商(shang)(shang)(shang)事(shi)糾紛(fen)解(jie)決機制，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際仲裁(cai)中心，支持粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)仲裁(cai)及調解(jie)機構交(jiao)(jiao)流合作(zuo)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)經濟貿(mao)易提(ti)供仲裁(cai)及調解(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。創新(xin)“互聯網(wang)+政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)”模式，加(jia)快(kuai)清理整合分(fen)散、獨立的(de)(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息(xi)系統，打破“信(xin)(xin)息(xi)孤島”，提(ti)高行政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)效率。探(tan)索(suo)把具備條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)行業服(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)理職(zhi)能適當(dang)交(jiao)(jiao)由社會(hui)組(zu)織承擔，建(jian)(jian)(jian)立健全行業協會(hui)法(fa)(fa)人治(zhi)理結(jie)構。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行業協會(hui)商(shang)(shang)(shang)會(hui)在(zai)制定(ding)(ding)技術標(biao)準(zhun)、規范(fan)(fan)行業秩序、開拓國(guo)際市(shi)場(chang)、應(ying)對貿(mao)易摩擦等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)快(kuai)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)社會(hui)信(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)，借鑒港澳(ao)(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)經驗成果，探(tan)索(suo)依法(fa)(fa)對區域內企(qi)業聯動實施信(xin)(xin)用(yong)激勵(li)和(he)失信(xin)(xin)懲戒措施。

第二(er)節 提升市場一體化水平(ping)

推(tui)進投資(zi)便(bian)利化(hua)。落(luo)實內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門CEPA系列協議(yi)，推(tui)動對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)金(jin)融、教育(yu)、法律及爭議(yi)解決(jue)、航運、物(wu)流、鐵路(lu)運輸、電信、中醫藥、建(jian)筑及相關工(gong)程(cheng)等(deng)領域實施特別(bie)開放(fang)措(cuo)施，研究進一(yi)(yi)步取消或放(fang)寬(kuan)對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)投資(zi)者的(de)資(zi)質要求、持(chi)股比例、行業(ye)準入等(deng)限制(zhi)，在(zai)(zai)廣東(dong)為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)投資(zi)者和相關從業(ye)人(ren)員提供一(yi)(yi)站式服(fu)務(wu)，更好落(luo)實CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開放(fang)措(cuo)施。提升投資(zi)便(bian)利化(hua)水平。在(zai)(zai)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)研究推(tui)出進一(yi)(yi)步開放(fang)措(cuo)施，使(shi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)專(zhuan)業(ye)人(ren)士與(yu)企業(ye)在(zai)(zai)內(nei)地(di)更多領域從業(ye)投資(zi)營商享受國民待遇。

推動貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)。加(jia)快國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)單一(yi)窗口(kou)(kou)建設(she)，推進(jin)口(kou)(kou)岸監(jian)管(guan)(guan)部門間信息互(hu)(hu)換、監(jian)管(guan)(guan)互(hu)(hu)認、執(zhi)法互(hu)(hu)助。研(yan)究優化(hua)相關管(guan)(guan)理措施，進(jin)一(yi)步便利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)拓展(zhan)內(nei)地(di)(di)市(shi)(shi)場。支持廣州南(nan)沙建設(she)全球(qiu)進(jin)出口(kou)(kou)商品(pin)質量溯源中心。加(jia)快推進(jin)市(shi)(shi)場采購貿(mao)(mao)易(yi)方式試點。落實(shi)內(nei)地(di)(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協(xie)議，進(jin)一(yi)步減少限制(zhi)條(tiao)件，不斷提升內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)水平。有序推進(jin)制(zhi)定與國(guo)際接(jie)軌(gui)的服務(wu)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)體系，促(cu)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相關的人(ren)才培養、資(zi)格互(hu)(hu)認、標(biao)準(zhun)制(zhi)定等方面加(jia)強合作。擴(kuo)大內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)資(zi)格互(hu)(hu)認范圍，拓展(zhan)“一(yi)試三證”（一(yi)次(ci)考試可獲得(de)國(guo)家職業(ye)資(zi)格認證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)認證及國(guo)際認證）范圍，推動內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)人(ren)員跨境(jing)便利執(zhi)業(ye)。

促(cu)(cu)進(jin)人(ren)員貨物(wu)往(wang)來便利(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過電子化(hua)、信(xin)息化(hua)等(deng)手段，不(bu)斷提(ti)高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來往(wang)內(nei)地(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便利(li)化(hua)水平。研究為(wei)符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)珠三角(jiao)九市人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展商務、科研、專業服務等(deng)提(ti)供更(geng)加(jia)(jia)便利(li)的(de)(de)簽注安排(pai)。統籌研究外國人(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區內(nei)的(de)(de)便利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)優(you)化(hua)管理(li)(li)措(cuo)(cuo)施。加(jia)(jia)強內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸部門協作，擴展和(he)完善口(kou)岸功能，依法推動(dong)(dong)(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸實(shi)施更(geng)便利(li)的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研究在條(tiao)件允許的(de)(de)情況下主(zhu)要陸路口(kou)岸增(zeng)加(jia)(jia)旅客出入(ru)境自助查驗通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)一步便利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)居(ju)民往(wang)來。研究制(zhi)定(ding)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)車輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)配(pei)套交通(tong)(tong)(tong)管理(li)(li)措(cuo)(cuo)施，促(cu)(cu)進(jin)交通(tong)(tong)(tong)物(wu)流發展。進(jin)一步完善澳(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)(dong)車便利(li)進(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施，研究擴大澳(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)(dong)車在內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛(shi)范圍(wei)；研究制(zhi)定(ding)香港(gang)(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)(dong)(dong)車進(jin)入(ru)內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛(shi)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施；完善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)兩(liang)(liang)地(di)牌機動(dong)(dong)(dong)車管理(li)(li)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施，允許兩(liang)(liang)地(di)牌機動(dong)(dong)(dong)車通(tong)(tong)(tong)過多個(ge)口(kou)岸出入(ru)境。

第(di)三節(jie) 攜手擴大對外開放

打(da)造“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)重要支(zhi)撐(cheng)區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)加強(qiang)合(he)作，共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)，深(shen)化(hua)與(yu)(yu)(yu)相關(guan)國家和地區(qu)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)互聯互通、經貿合(he)作及人文(wen)交(jiao)流。簽署(shu)實施(shi)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門全面參(can)與(yu)(yu)(yu)和助力“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)安排，建(jian)立(li)長(chang)效協(xie)調機制，推(tui)動落(luo)實重點任務(wu)。強(qiang)化(hua)香港(gang)(gang)全球離岸人民幣(bi)業務(wu)樞紐地位，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門以適當(dang)方式與(yu)(yu)(yu)絲(si)路(lu)(lu)(lu)(lu)基(ji)金、中(zhong)(zhong)拉產(chan)能合(he)作投資基(ji)金、中(zhong)(zhong)非(fei)產(chan)能合(he)作基(ji)金和亞洲基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)投資銀行（以下簡稱亞投行）開展合(he)作。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)成為解(jie)決“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)項目投資和商業爭議(yi)的服務(wu)中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門舉辦與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)主(zhu)題相關(guan)的各類論壇或博覽(lan)會(hui)，打(da)造港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)的重要平臺。

全(quan)面參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟(ji)合(he)作(zuo)。依托港澳的(de)(de)海(hai)外(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡和海(hai)外(wai)運(yun)營(ying)經驗優勢，推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產能合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)發揮(hui)重要(yao)引領作(zuo)用。積(ji)極(ji)引導華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)參(can)與(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設，更好發揮(hui)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)、歸僑僑眷(juan)以及港澳居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用，增(zeng)進(jin)與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)人(ren)文交流。加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)世界主要(yao)經濟(ji)體(ti)聯系，吸(xi)引發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)和戰(zhan)略性新興產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資，吸(xi)引跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司總部(bu)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織總部(bu)落戶(hu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)快引進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先進(jin)技術、管理經驗和高素質(zhi)人(ren)才(cai)，支持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內設立全(quan)球研發中(zhong)(zhong)心(xin)、實驗室和開放(fang)式創新平臺，提(ti)升大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對全(quan)球資源的(de)(de)配置(zhi)能力。加(jia)(jia)強(qiang)粵港澳港口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港口(kou)(kou)產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設區(qu)(qu)(qu)域(yu)性港口(kou)(kou)聯盟。充分發揮(hui)港澳在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放(fang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)特殊地(di)位(wei)與(yu)作(zuo)用，支持(chi)香港、澳門(men)(men)依法(fa)以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香港”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳門(men)(men)”名義或(huo)者(zhe)其(qi)他適(shi)當形式，對外(wai)簽(qian)署自由貿易協定和參(can)加(jia)(jia)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織，支持(chi)香港在(zai)亞投(tou)行(xing)運(yun)作(zuo)中(zhong)(zhong)發揮(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)用，支持(chi)澳門(men)(men)在(zai)符合(he)條件的(de)(de)情況下加(jia)(jia)入(ru)亞投(tou)行(xing)，支持(chi)絲路基金及相關金融機構在(zai)香港、澳門(men)(men)設立分支機構。

攜手(shou)(shou)開拓(tuo)國(guo)際(ji)市場。充分(fen)發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)對外(wai)貿(mao)易聯(lian)(lian)系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)用(yong)，探索(suo)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)三(san)地(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投資、實施(shi)跨國(guo)兼并收購和(he)共(gong)(gong)建(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)境(jing)外(wai)經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共(gong)(gong)同(tong)開拓(tuo)國(guo)際(ji)市場，帶動(dong)(dong)大(da)灣區(qu)(qu)產(chan)(chan)品、設備、技術、標準、檢驗檢測認證和(he)管(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)走出去(qu)。發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在財務(wu)(wu)、設計、法律(lv)及爭(zheng)議解決、管(guan)理(li)咨(zi)詢(xun)、項目策劃、人(ren)才培訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑及相關工程(cheng)等(deng)方(fang)面國(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)優(you)化國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡，為企業(ye)(ye)(ye)提(ti)供咨(zi)詢(xun)和(he)信息支(zhi)持。發(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)走出去(qu)提(ti)供投融(rong)(rong)資和(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持內地(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)在香港(gang)(gang)(gang)(gang)設立資本運(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)心及企業(ye)(ye)(ye)財資中(zhong)心，開展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)(rong)資、財務(wu)(wu)管(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)升風險(xian)管(guan)控水平。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)佛山開展(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)易合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持搭建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)(gong)用(yong)項目庫。加(jia)強內地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐海(hai)外(wai)機構的信息交(jiao)流(liu)，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)投資貿(mao)易環境(jing)推(tui)介和(he)項目服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力(li)三(san)地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)門與(yu)葡語(yu)國(guo)家(jia)的聯(lian)(lian)系(xi)優(you)勢，依托中(zhong)國(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，辦好(hao)中(zhong)國(guo)—葡語(yu)國(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)論(lun)壇（澳(ao)門），更好(hao)發(fa)揮中(zhong)葡合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)和(he)香港(gang)(gang)(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)葡語(yu)國(guo)家(jia)之間的貿(mao)易投資、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)及區(qu)(qu)域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、人(ren)文及科技交(jiao)流(liu)等(deng)活(huo)動(dong)(dong)提(ti)供金(jin)融(rong)(rong)、法律(lv)、信息等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手(shou)(shou)開拓(tuo)葡語(yu)國(guo)家(jia)和(he)其他(ta)地(di)(di)區(qu)(qu)市場。

第十章 共建(jian)粵港澳合作發(fa)展(zhan)平臺(tai)

加(jia)快推(tui)進深圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴等重大平臺(tai)開發建設，充分發揮其在進一(yi)步深化改(gai)革、擴大開放、促進合作(zuo)(zuo)中的(de)試驗(yan)示范作(zuo)(zuo)用，拓展港(gang)(gang)澳發展空(kong)間，推(tui)動(dong)公共(gong)(gong)服務合作(zuo)(zuo)共(gong)(gong)享，引領帶(dai)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)澳全面(mian)合作(zuo)(zuo)。

第一節 優化(hua)提升深圳前海(hai)深港現代服(fu)務業合作區功能

強化前(qian)(qian)海合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適(shi)時修編前(qian)(qian)海深(shen)(shen)港現代服(fu)(fu)(fu)務業合(he)作(zuo)(zuo)區總體發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究進一(yi)步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)(xin)增范圍內(nei)實施前(qian)(qian)海有(you)(you)關支持政策(ce)。聯動香(xiang)港構建(jian)開(kai)放型、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型產業體系，加(jia)快邁向全球價值(zhi)鏈高(gao)端(duan)。推進金融(rong)開(kai)放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)(an)賬(zhang)戶(hu)（OSA）功(gong)能，借鑒上海自貿(mao)(mao)試驗區自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)賬(zhang)戶(hu)體系（FTA），積(ji)極探(tan)索(suo)資本項目可兌(dui)換的有(you)(you)效路徑。支持香(xiang)港交(jiao)易(yi)(yi)所前(qian)(qian)海聯合(he)交(jiao)易(yi)(yi)中心建(jian)成服(fu)(fu)(fu)務境(jing)內(nei)外(wai)客戶(hu)的大宗(zong)商品現貨(huo)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)(ping)臺(tai)，探(tan)索(suo)服(fu)(fu)(fu)務實體經(jing)(jing)濟的新(xin)(xin)模(mo)式(shi)。加(jia)強深(shen)(shen)港綠色金融(rong)和(he)金融(rong)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。建(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)網(wang)絡服(fu)(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)，助力企(qi)業走出(chu)去開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市場。建(jian)設(she)新(xin)(xin)型國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)(an)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)，打造(zao)貨(huo)權交(jiao)割地。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)高(gao)端(duan)航(hang)運服(fu)(fu)(fu)務中心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運金融(rong)等(deng)現代航(hang)運服(fu)(fu)(fu)務業。建(jian)設(she)離(li)岸(an)(an)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業平(ping)(ping)臺(tai)，允許科(ke)技(ji)企(qi)業區內(nei)注冊、國(guo)際(ji)經(jing)(jing)營。支持在有(you)(you)條件(jian)的海關特殊監(jian)管區域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業務。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)文化創(chuang)(chuang)意基地，探(tan)索(suo)深(shen)(shen)港文化創(chuang)(chuang)意合(he)作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)。

加強法(fa)(fa)律事務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)。合理(li)運用經濟特區(qu)立(li)法(fa)(fa)權(quan)，加快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)適(shi)應開放型經濟發展(zhan)的(de)法(fa)(fa)律體系，加強深港司法(fa)(fa)合作(zuo)(zuo)交流。加快(kuai)法(fa)(fa)律服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)發展(zhan)，鼓(gu)勵支(zhi)持法(fa)(fa)律服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)為“一帶一路”建(jian)(jian)設和(he)(he)內地企業(ye)(ye)走出去提供服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，深化粵(yue)港澳合伙聯營(ying)律師事務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所試(shi)點，研究港澳律師在珠三角九市執業(ye)(ye)資質(zhi)和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)范(fan)圍(wei)問題，構(gou)建(jian)(jian)多元化爭(zheng)議解決(jue)機制，聯動香港打造國(guo)際法(fa)(fa)律服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)和(he)(he)國(guo)際商(shang)事爭(zheng)議解決(jue)中(zhong)心(xin)。實行嚴(yan)格的(de)知(zhi)(zhi)識產權(quan)保(bao)護，強化知(zhi)(zhi)識產權(quan)行政保(bao)護，更好發揮(hui)知(zhi)(zhi)識產權(quan)法(fa)(fa)庭(ting)作(zuo)(zuo)用。

建設國際(ji)化城市新中(zhong)心。支持(chi)在深(shen)圳前海(hai)設立口岸，研究加(jia)強與香港基礎設施(shi)(shi)高效聯通。擴大香港工(gong)程(cheng)建設模式實施(shi)(shi)范圍，推出(chu)更(geng)多對(dui)香港建筑及相(xiang)關工(gong)程(cheng)業(ye)界的(de)開放措施(shi)(shi)。借鑒(jian)香港經(jing)驗提升城市建設和營(ying)運管理水平(ping)，建設國際(ji)一流的(de)森林(lin)城市，突出(chu)水城共融(rong)(rong)城市特色(se)，打造可持(chi)續發(fa)展的(de)綠色(se)智慧生態城區。引進境(jing)內外(wai)高端教(jiao)育(yu)、醫療資(zi)源，提供國際(ji)化高品質社(she)會服務。支持(chi)國際(ji)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)在深(shen)圳前海(hai)設立分支機構(gou)(gou)。

第二節(jie) 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合作示(shi)范區

攜手港(gang)澳(ao)建設(she)高水(shui)平對外(wai)開放(fang)門戶(hu)。充分發揮國家(jia)級新區(qu)和自貿試驗區(qu)優勢，加強與港(gang)澳(ao)全面合(he)作，加快建設(she)大灣區(qu)國際(ji)航(hang)運、金融和科(ke)技創新功能的(de)承載區(qu)，成為(wei)高水(shui)平對外(wai)開放(fang)門戶(hu)。合(he)理統籌解決廣州南沙(sha)新增建設(she)用地(di)規模(mo)，調整優化城市(shi)布局和空(kong)間結(jie)構(gou)，強化與周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)在城市(shi)規劃、綜合(he)交通(tong)(tong)、公共(gong)服(fu)務設(she)施等(deng)方面的(de)一體化銜接，構(gou)建“半小時交通(tong)(tong)圈”。支持廣州南沙(sha)與港(gang)澳(ao)合(he)作建設(she)中國企業走出去綜合(he)服(fu)務基地(di)和國際(ji)交流平臺(tai)，建設(she)我國南方重要的(de)對外(wai)開放(fang)窗口。

共(gong)(gong)建(jian)創新(xin)發展示范區。強化(hua)粵港澳(ao)聯(lian)合(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)，共(gong)(gong)同將廣州南(nan)沙打(da)造為華南(nan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)成果轉(zhuan)化(hua)高(gao)地(di)(di)，積極布(bu)局新(xin)一代信息技(ji)(ji)術、人(ren)工智能、生命(ming)健康、海洋科(ke)(ke)技(ji)(ji)、新(xin)材料等科(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿(yan)領域(yu)，培育發展平臺經(jing)濟(ji)、共(gong)(gong)享(xiang)經(jing)濟(ji)、體驗經(jing)濟(ji)等新(xin)業態。支持粵港澳(ao)三地(di)(di)按共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)原則(ze)，在廣州南(nan)沙規(gui)劃建(jian)設粵港產(chan)業深(shen)度合(he)作園，探索建(jian)設粵澳(ao)合(he)作葡(pu)語國(guo)(guo)家產(chan)業園，合(he)作推進(jin)園區規(gui)劃、建(jian)設、開發等重(zhong)大(da)事宜。在內(nei)地(di)(di)管(guan)轄權和(he)法(fa)律框(kuang)架(jia)下(xia)，營(ying)造高(gao)標(biao)準的國(guo)(guo)際化(hua)市(shi)場化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)營(ying)商環境，提(ti)供(gong)與港澳(ao)相銜接(jie)的公共(gong)(gong)服務和(he)社會管(guan)理(li)環境，為港澳(ao)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級、居民就業生活提(ti)供(gong)新(xin)空間。

建設(she)(she)金(jin)(jin)融服(fu)務重要平臺。強(qiang)化(hua)金(jin)(jin)融服(fu)務實體(ti)經(jing)濟的(de)本源，著(zhu)力(li)發(fa)展航運金(jin)(jin)融、科技金(jin)(jin)融、飛機(ji)船舶(bo)租賃(lin)等(deng)特(te)色金(jin)(jin)融。支(zhi)持與港澳(ao)金(jin)(jin)融機(ji)構合作(zuo)，按規定(ding)共同發(fa)展離岸金(jin)(jin)融業務，探(tan)索(suo)(suo)建設(she)(she)國(guo)際航運保(bao)險等(deng)創新型保(bao)險要素交易(yi)平臺。研究探(tan)索(suo)(suo)在(zai)廣(guang)東自貿試驗區(qu)內設(she)(she)立(li)粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)國(guo)際商業銀行，服(fu)務大(da)灣區(qu)建設(she)(she)發(fa)展。探(tan)索(suo)(suo)建立(li)與粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)發(fa)展相適應的(de)賬戶管理體(ti)系，在(zai)跨境資金(jin)(jin)管理、人民幣跨境使用、資本項目可兌換等(deng)方面(mian)先行先試，促進跨境貿易(yi)、投融資結(jie)算便利化(hua)。

打造優(you)質生(sheng)活(huo)圈。高標(biao)準推進廣州南(nan)沙城(cheng)市(shi)規劃建設，強化(hua)生(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)、水鄉文(wen)(wen)(wen)化(hua)和(he)海洋文(wen)(wen)(wen)化(hua)特色，建設國(guo)際(ji)化(hua)城(cheng)市(shi)。積極探索有利于人才發展的政(zheng)策和(he)機(ji)制，加快創建國(guo)際(ji)化(hua)人才特區(qu)。提(ti)升社會服務水平，為區(qu)內(nei)居民提(ti)供更加便利的條件。

第三節 推進(jin)珠海橫琴粵港澳深度合作示范

建(jian)設粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)示范區(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設世界旅(lv)游(you)休(xiu)閑(xian)中心，高水平建(jian)設珠(zhu)海橫琴(qin)(qin)(qin)國(guo)際(ji)休(xiu)閑(xian)旅(lv)游(you)島，統(tong)籌研究旅(lv)客往來橫琴(qin)(qin)(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門的(de)(de)(de)便利措施，允許(xu)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)從業(ye)人(ren)員(yuan)到橫琴(qin)(qin)(qin)提供(gong)相(xiang)關(guan)服務。支(zhi)持橫琴(qin)(qin)(qin)與珠(zhu)海保(bao)稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動(dong)發展，建(jian)設粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)園。加(jia)快推進(jin)橫琴(qin)(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園等(deng)重大合(he)作(zuo)項目(mu)建(jian)設，研究建(jian)設粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)信息(xi)港。支(zhi)持粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中醫藥科技(ji)產(chan)業(ye)園發展，探索加(jia)強與國(guo)家中醫藥現代化科技(ji)產(chan)業(ye)創新聯盟的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，在(zai)符合(he)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規前(qian)提下，為園區(qu)內的(de)(de)(de)企業(ye)新藥研發、審批等(deng)提供(gong)指導。探索符合(he)條件的(de)(de)(de)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫務人(ren)員(yuan)直接在(zai)橫琴(qin)(qin)(qin)執業(ye)。

加強民(min)生合作(zuo)。支持珠海(hai)和澳(ao)門(men)在橫琴合作(zuo)建設集養老、居(ju)住、教育(yu)、醫療等功(gong)能(neng)于一(yi)體(ti)的(de)(de)綜合民(min)生項目(mu)(mu)，探索澳(ao)門(men)醫療體(ti)系及社會保(bao)險直(zhi)接適用并(bing)延伸覆蓋(gai)至(zhi)該項目(mu)(mu)。在符合橫琴城市(shi)規劃建設基(ji)本要求的(de)(de)基(ji)礎上(shang)，探索實(shi)行(xing)澳(ao)門(men)的(de)(de)規劃及工程監管(guan)機制，由(you)澳(ao)門(men)專業人士(shi)和企業參與民(min)生項目(mu)(mu)開發(fa)和管(guan)理。研究設立(li)為澳(ao)門(men)居(ju)民(min)在橫琴治病就(jiu)醫提供保(bao)障的(de)(de)醫療基(ji)金。研究在橫琴設立(li)澳(ao)門(men)子弟學校。

加強對外開(kai)放合作。支持橫(heng)琴(qin)與澳門(men)聯(lian)手打造中拉經(jing)(jing)貿合作平臺，搭建內(nei)地與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”相關國(guo)(guo)家和地區的國(guo)(guo)際貿易(yi)(yi)通(tong)道，推動跨境(jing)交付(fu)、境(jing)外消費、自(zi)然人移動、商業存在等服務貿易(yi)(yi)模(mo)式創新。支持橫(heng)琴(qin)為澳門(men)發展(zhan)跨境(jing)電商產業提供支撐，推動葡語(yu)國(guo)(guo)家產品經(jing)(jing)澳門(men)更加便捷進入內(nei)地市場。研究將外國(guo)(guo)人簽證居(ju)留證件簽發權(quan)限下放至橫(heng)琴(qin)。

第(di)四(si)節 發展特(te)色(se)合作平臺

支(zhi)持珠三(san)角九市發(fa)(fa)揮各(ge)自優(you)勢(shi)，與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)各(ge)類合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)，拓展(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)空間，實(shi)現互(hu)(hu)利(li)共贏。支(zhi)持落馬洲(zhou)河套(tao)港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)科技(ji)園(yuan)(yuan)和(he)毗鄰(lin)的深方科創(chuang)(chuang)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)，共同打(da)造(zao)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)立有利(li)于(yu)科技(ji)產(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)的國(guo)際化(hua)營商(shang)環境，實(shi)現創(chuang)(chuang)新(xin)要素便捷有效(xiao)流動(dong)。支(zhi)持江門(men)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)設(she)大廣(guang)海灣(wan)經(jing)濟(ji)區(qu)，拓展(zhan)在(zai)金融、旅游、文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意、電子商(shang)務、海洋經(jing)濟(ji)、職業教育、生(sheng)命健康(kang)等(deng)領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)快(kuai)江門(men)銀湖(hu)灣(wan)濱(bin)海地(di)區(qu)開發(fa)(fa)，形(xing)成(cheng)國(guo)際節能環保產(chan)(chan)業集聚地(di)以及(ji)面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世界華僑華人的引資引智(zhi)創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推進澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山在(zai)經(jing)濟(ji)、社會、文(wen)(wen)化(hua)等(deng)方面深度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟(ji)適度多(duo)元(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)空間。支(zhi)持東莞與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)建(jian)設(she)東莞濱(bin)海灣(wan)地(di)區(qu)，集聚高端制造(zao)業總(zong)部、發(fa)(fa)展(zhan)現代(dai)服(fu)務業，建(jian)設(she)戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業研發(fa)(fa)基(ji)地(di)。支(zhi)持佛山南海推動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場(chang)互(hu)(hu)聯、人才信息技(ji)術(shu)等(deng)經(jing)濟(ji)要素互(hu)(hu)通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織領導

加強對規劃實(shi)施(shi)的(de)統籌指導，設(she)(she)立粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)領(ling)導小組，研究解決大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)中政策實(shi)施(shi)、項目安排、體制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建(jian)(jian)設(she)(she)等方面的(de)重大(da)問題。廣東省政府和香港(gang)、澳(ao)(ao)門特別行政區(qu)政府要加強溝通協商，穩步(bu)落實(shi)《深(shen)化(hua)粵港(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)推進大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)框(kuang)架協議》與本規劃確定的(de)目標和任務。鼓勵(li)大(da)灣區(qu)城(cheng)市間開展多種形式的(de)合作(zuo)交流，共(gong)同推進大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第二節 推動(dong)重(zhong)點工作

中(zhong)(zhong)央有關(guan)部(bu)門要(yao)結合(he)自身職能，抓緊制定支持大灣區(qu)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)具(ju)體政(zheng)策和措施，與廣(guang)東(dong)省政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)(ao)門特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)加強溝(gou)通(tong)，堅持用法治化市場化方式協(xie)調(diao)解決大灣區(qu)合(he)作發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)(de)問題。廣(guang)東(dong)省政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)(ao)門特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)在相互尊重的(de)(de)基礎上，積極協(xie)調(diao)配合(he)，共同(tong)編(bian)制科技創新、基礎設施、產業發(fa)(fa)(fa)展、生態環境保護等(deng)領域的(de)(de)專項規劃或實(shi)施方案并推動落實(shi)。國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展改革(ge)委要(yao)會同(tong)國(guo)(guo)務院港澳(ao)(ao)辦等(deng)有關(guan)部(bu)門對(dui)本規劃實(shi)施情(qing)(qing)況進行跟(gen)蹤(zong)分析評估，根(gen)據新情(qing)(qing)況新問題研究提出規劃調(diao)整建議(yi)，重大問題及時向黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院報告。

第(di)三節 防范(fan)化解風險

做好(hao)(hao)防范(fan)化(hua)(hua)解重大(da)風險(xian)(xian)工作(zuo)，重點防控金(jin)融風險(xian)(xian)。強化(hua)(hua)屬地金(jin)融風險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)責任(ren)，做好(hao)(hao)重點領域風險(xian)(xian)防范(fan)和(he)處置，堅決打(da)擊(ji)違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規金(jin)融活動，加強薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)監(jian)管(guan)(guan)制度建(jian)設(she)(she)，守(shou)住不發生系(xi)統性(xing)金(jin)融風險(xian)(xian)的底(di)線。廣(guang)東省要嚴(yan)格落(luo)實預(yu)算法有(you)關規定，強化(hua)(hua)地方政(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務限(xian)額(e)管(guan)(guan)理(li)，有(you)效(xiao)規范(fan)政(zheng)府(fu)(fu)舉債(zhai)(zhai)融資(zi)；加大(da)財政(zheng)約(yue)束力(li)度，有(you)效(xiao)抑(yi)制不具有(you)還款(kuan)能(neng)力(li)的項目建(jian)設(she)(she)；加大(da)督促問責力(li)度，堅決制止違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規融資(zi)擔保行(xing)為。

第四(si)節 擴大(da)社會參與

支(zhi)持(chi)內地(di)與港澳智庫(ku)加強合作(zuo)，為大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)智力(li)支(zhi)持(chi)。建立行政咨詢(xun)體系，邀請粵港澳專業人士為大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)意(yi)見建議。支(zhi)持(chi)粵港澳三(san)地(di)按(an)照市場(chang)化原(yuan)則，探索成立聯(lian)合投資(zi)開發(fa)(fa)機(ji)構和發(fa)(fa)展(zhan)基金，共同(tong)參(can)與大(da)灣區(qu)建設。支(zhi)持(chi)粵港澳工(gong)商企業界(jie)(jie)、勞(lao)工(gong)界(jie)(jie)、專業服務界(jie)(jie)、學(xue)術界(jie)(jie)等建立聯(lian)系機(ji)制，加強交流與合作(zuo)。擴大(da)大(da)灣區(qu)建設中的(de)公眾參(can)與，暢通公眾意(yi)見反饋渠道，支(zhi)持(chi)各類市場(chang)主體共同(tong)參(can)與大(da)灣區(qu)建設發(fa)(fa)展(zhan)。