3月23日《中國(guo)教(jiao)育報》第四版新聞版刊發了題(ti)為《廣東(dong)(dong):打(da)贏職教(jiao)“升級戰”》的深度新聞。報道廣東(dong)(dong)省(sheng)職業(ye)教(jiao)育堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導向,堅(jian)持(chi)校企精(jing)準對(dui)接(jie)、精(jing)準育人,打(da)通產學研“壁(bi)壘”,助力廣東(dong)(dong)產業(ye)“換擋(dang)提速”,為國(guo)家(jia)“一帶一路”倡(chang)議、粵港澳大灣區建(jian)設“添柴加火(huo)”。值得注意的(de)是,主稿(gao)文中(zhong)我校辦學成績作為典型被多次提(ti)及。現將全文(wen)轉發,以(yi)饗讀者(zhe)。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東(dong):打贏職(zhi)教(jiao)“升級戰(zhan)”
本報記(ji)者 劉盾(dun) 通(tong)訊(xun)員(yuan) 黎鑒遠
在十三(san)屆全(quan)國人(ren)大二次會(hui)議開幕會(hui)上,國務院總理李克強作政府工(gong)作報告(gao)時提出,改革完善高(gao)職(zhi)(zhi)院校考試招(zhao)(zhao)生(sheng)辦法,鼓(gu)勵更多(duo)應屆高(gao)中畢業生(sheng)和(he)退役軍人(ren)、下(xia)崗職(zhi)(zhi)工(gong)、農民工(gong)等報考,今年大規模擴(kuo)招(zhao)(zhao)100萬(wan)人(ren)。
敢闖愛創(chuang)的(de)廣東(dong),先行一步(bu)。今年2月,廣東(dong)印發的(de)《廣東(dong)省(sheng)職(zhi)業教育“擴容(rong)、提質、強服(fu)務”三年行動計劃(2019—2021年)》提出,到2021年新增12萬個以上(shang)高職(zhi)學位(wei),中職(zhi)畢業生升學率(lv)達到30%以上(shang),本科高校招收高職(zhi)院校畢業生人(ren)數比2018年翻一番(fan)。
近年來(lai),廣東職(zhi)業教育(yu)堅持問題(ti)導向,堅持校(xiao)企精(jing)準對接、精(jing)準育(yu)人,打通產(chan)學研(yan)“壁壘”,助力廣東產(chan)業“換擋提速”,為國家“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議、粵港澳大(da)灣區建設(she)“添柴加火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年(nian)(nian),廣(guang)東職業院(yuan)校(xiao)在(zai)校(xiao)生(sheng)169.3萬人(ren),辦學規模居全國前列。而2018年(nian)(nian)廣(guang)東技術技能人(ren)才(cai)占從業人(ren)員的比重為17%,低于全國21.3%的平(ping)均水(shui)平(ping);高技能人(ren)才(cai)占技術技能人(ren)才(cai)的比重為28.9%,低于德國的50%、日本的40%。
“職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育必須通過(guo)改革,把擴大(da)培(pei)養(yang)規(gui)模、提高培(pei)養(yang)質量放在重中之重,讓‘人口紅(hong)利(li)’變成‘人才紅(hong)利(li)’。”廣東(dong)省委教(jiao)(jiao)育工委書(shu)記,省教(jiao)(jiao)育廳黨組書(shu)記、廳長景李(li)虎指出(chu),高等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育學(xue)位不足(zu)、中等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校“小(xiao)、散、弱”、產教(jiao)(jiao)合而不深(shen)、吸引力(li)較弱等(deng),仍是當前廣東(dong)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育面臨(lin)的主要問(wen)題(ti)。
近五年(nian),廣(guang)東(dong)大力調整產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)。2018年(nian),廣(guang)東(dong)一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)比重調整為4.0∶41.8∶54.2,先進制造(zao)業(ye)(ye)和(he)(he)高技(ji)術制造(zao)業(ye)(ye)增加值占規模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)比重分別達56.4%和(he)(he)31.5%。而廣(guang)東(dong)職教人才培(pei)養(yang)的供給側和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)需求側在結構(gou)、質量(liang)、水(shui)平上(shang)(shang),仍不能完全相互適應。
這(zhe)些(xie)問題引(yin)起了廣東省委、省政府及(ji)教育(yu)(yu)部門的(de)高(gao)(gao)度重(zhong)視。這(zhe)時,恰(qia)逢(feng)國家職教改(gai)革政策春風吹來(lai)。黨的(de)十九大報告(gao)、《國家職業教育(yu)(yu)改(gai)革實施方案》等指出,以促進就業和(he)適應產業發展需求為(wei)導向,著力培養高(gao)(gao)素質勞動者(zhe)和(he)技(ji)術技(ji)能人才。
廣東領風氣之先,把問題作為改革(ge)(ge)的“指揮棒”,出(chu)臺《廣東省職業教(jiao)(jiao)育條(tiao)例》,以及一系列放眼長遠(yuan)、精準點穴的政(zheng)策措施,按(an)下職業教(jiao)(jiao)育改革(ge)(ge)“快進(jin)鍵(jian)”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清(qing)遠(yuan)市(shi)省級職業技(ji)術教育示范基(ji)(ji)地建設現(xian)場熱(re)火朝天。今(jin)年9月,該基(ji)(ji)地5所(suo)高職院校將迎(ying)來首批學生(sheng)。到2021年,該基(ji)(ji)地高職在(zai)校生(sheng)將達5.6萬人。
這只是(shi)廣(guang)東著力做好優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源“加(jia)法”的縮影(ying)。近(jin)年來(lai),廣(guang)東加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育供(gong)給側(ce)改(gai)革,做大(da)做強(qiang)高等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育,優化中等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育結構布(bu)局,為職(zhi)(zhi)業院校學生搭建“才(cai)學青云梯”。
廣(guang)(guang)東(dong)茂名市是全國最大的水果生產(chan)基(ji)地,但當地高(gao)等農林業(ye)人才缺乏。2018年,廣(guang)(guang)東(dong)茂名農林科技職業(ye)學(xue)院“應運而生”。近(jin)年來,茂名緊(jin)密對接區域主導產(chan)業(ye)、新興(xing)產(chan)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)需求,新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)4所高(gao)職院校。
“我們著(zhu)力打好擴容(rong)‘組合拳’。”廣(guang)東省委(wei)教(jiao)(jiao)育工委(wei)副書(shu)記,省教(jiao)(jiao)育廳黨組副書(shu)記、副廳長邢(xing)鋒(feng)介紹說,為增加(jia)優質職(zhi)教(jiao)(jiao)資源,廣(guang)東挖潛擴容(rong),新設(she)一批區域(yu)經濟社(she)會發展和產業發展急需的高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)。廣(guang)東還將組織部分省屬高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)聯(lian)合中職(zhi)學(xue)校(xiao),實施集(ji)團辦學(xue),優化職(zhi)業教(jiao)(jiao)育資源。
大力(li)推進職業院(yuan)校(xiao)建(jian)設的(de)背后,是廣東(dong)建(jian)立健全投(tou)入穩定(ding)增長機制(zhi),投(tou)入真(zhen)金白(bai)銀(yin)。廣東(dong)省(sheng)教(jiao)育(yu)廳基建(jian)財務處負(fu)責(ze)人給出一組數(shu)據,2016至2018年(nian),廣東(dong)職業教(jiao)育(yu)總(zong)投(tou)入1329.99億元,其中財政性(xing)經費(fei)973.30億元。
“擴(kuo)招100萬,廣東要多作(zuo)貢獻。”景李虎介紹說,廣東要出臺針對職(zhi)業院校學生的扶貧(pin)助(zhu)學政策指引,讓(rang)更多孩(hai)子圓大學夢、成才(cai)夢。
廣(guang)東(dong)一手(shou)抓增量,一手(shou)抓質(zhi)量,讓學生有學上、上好學。廣(guang)東(dong)采取撤并、合(he)作、集團(tuan)辦學等多種形式(shi),優化(hua)中等職(zhi)業(ye)教育結構布局,提(ti)高育人質(zhi)量。到2021年,全省中職(zhi)學校數量將從464所(suo)(suo)整(zheng)合(he)到350所(suo)(suo)左右。
為(wei)打破職(zhi)業教育天花板,近年來,廣東(dong)還(huan)穩步推進中(zhong)高職(zhi)三二(er)分段、專(zhuan)本協同育人、中(zhong)職(zhi)本科銜(xian)接等試(shi)點(dian)工作(zuo)。據統計,2018年,廣東(dong)30所高職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)聯合20所本科高校(xiao)(xiao)(xiao),在75個(ge)專(zhuan)業點(dian)開展協同育人試(shi)點(dian);63所高職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)與210所中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)協同,在819個(ge)專(zhuan)業點(dian)開展中(zhong)高職(zhi)貫通(tong)培養(yang)三二(er)分段試(shi)點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深圳職業技術學院(yuan)(yuan)發(fa)布(bu)我國高等(deng)職業院(yuan)(yuan)校的首個世界一流建設方(fang)案。此前,廣東率先在全國啟(qi)動一流高職院(yuan)(yuan)校建設單位遴(lin)選,深職院(yuan)(yuan)等(deng)18所高職院(yuan)(yuan)校成(cheng)功入選。
近(jin)年來,為打(da)造(zao)一(yi)批當地離不(bu)開(kai)、業(ye)內(nei)都認(ren)同、國際可交流的(de)高水平(ping)職業(ye)院校(xiao),廣東引導職業(ye)院校(xiao)把(ba)區(qu)域(yu)和產(chan)業(ye)發(fa)展等需求作(zuo)為辦學“羅盤”,建(jian)立專(zhuan)業(ye)設置信息發(fa)布平(ping)臺和動態(tai)調整機制,“外引內(nei)培(pei)”打(da)造(zao)“文(wen)武(wu)雙全(quan)”的(de)師資隊(dui)伍。
“要把質量作為職業(ye)(ye)教育發展(zhan)的根本,著力推進高水(shui)平(ping)職業(ye)(ye)院(yuan)校建(jian)設(she)。”景(jing)李虎強調,高水(shui)平(ping)職業(ye)(ye)院(yuan)校建(jian)設(she)“不是一把尺子(zi)打(da)量”,而應分類指導分類要求。
廣東積極鼓勵職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)爭(zheng)創國家級高水平高等職業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)和專業(ye)(ye)(ye)(ye),建設對(dui)接省(sheng)重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的省(sheng)級高水平高職院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao),打造(zao)一批(pi)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)深度合作(zuo)、示范引領的省(sheng)級高水平中職學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao),還支持各(ge)市打造(zao)一批(pi)對(dui)接地(di)方(fang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)和骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、特色(se)鮮明(ming)、優勢突出的市級高水平中職學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)。
目前(qian),廣東(dong)省級以(yi)上示范性高職(zhi)(zhi)院校數占高職(zhi)(zhi)院校總數的33%,省級以(yi)上重點學校數約占中職(zhi)(zhi)學校總數的51%。省內職(zhi)(zhi)業院校開設的專(zhuan)業基本覆蓋全省現代產業體系的各(ge)行各(ge)業。
廣(guang)東省(sheng)教(jiao)育廳(ting)師(shi)資管(guan)理處(chu)負責人把“能(neng)文能(neng)武”的(de)雙師(shi)型(xing)教(jiao)師(shi)隊伍,視為打造(zao)高(gao)(gao)水平(ping)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校的(de)關鍵因素之一。廣(guang)東支持公(gong)辦職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校探索通過先面試(shi)(shi)后筆(bi)試(shi)(shi)等方(fang)式招(zhao)收(shou)高(gao)(gao)素質教(jiao)師(shi),推廣(guang)以周轉編制自主聘任兼職(zhi)教(jiao)師(shi)辦法(fa),支持職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校設立產業(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(導(dao)師(shi))等流(liu)動崗(gang)位。
中山職業(ye)技術學(xue)院充分享受政策紅(hong)利(li),大(da)量(liang)引進包括德(de)國國際設計獎獲(huo)得(de)者曹利(li)等(deng)行業(ye)“大(da)拿”,該(gai)校85%的(de)專任教(jiao)師具(ju)有企(qi)業(ye)工作(zuo)經歷。
據(ju)統計,2018年,廣(guang)東省高職院校雙(shuang)師(shi)型專(zhuan)任(ren)教(jiao)師(shi)比例達到(dao)62.7%;中職學校專(zhuan)業課(ke)(ke)、實習指(zhi)導課(ke)(ke)“雙(shuang)師(shi)型”教(jiao)師(shi)占(zhan)比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久(jiu),“深(shen)職院(yuan)(yuan)—華為(wei)培(pei)養信(xin)息通信(xin)技(ji)術技(ji)能(neng)人才(cai)‘課證共生共長’模式(shi)研制與實(shi)踐”成果,獲2018年國(guo)家(jia)級教學成果獎特等獎。在(zai)深(shen)職院(yuan)(yuan)黨委書記(ji)陳秋明看來,高度重視產(chan)教融合、校企合作,聯合一(yi)流企業培(pei)養人才(cai),是該校的“制勝法寶”。
近(jin)年來,廣東用體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)的“登山杖”,推動(dong)校企精準對接(jie)、精準育(yu)人,攀(pan)上產教(jiao)融合“新高峰”。
“企業(ye)職(zhi)校(xiao)(xiao)(xiao)的‘蜜月(yue)期’正逐漸到(dao)來。”廣東省教(jiao)育廳職(zhi)業(ye)教(jiao)育與(yu)終身教(jiao)育處負責人說,為讓校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作動起來、熱起來、火起來,廣東將產教(jiao)融合(he)建設納入職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)績效評(ping)價體系,擬在(zai)產業(ye)、科技等(deng)專項規劃和(he)各類重大(da)科研(yan)或(huo)工程項目(mu)立項論證時,增加校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作評(ping)判(pan)標準(zhun)。
制(zhi)度有保障,校(xiao)企合(he)作(zuo)更火(huo)熱。近(jin)年來,廣(guang)東(dong)努力完善校(xiao)企合(he)作(zuo)辦(ban)學機制(zhi),探索出企業(ye)(ye)(ye)辦(ban)學、園區辦(ban)學、混合(he)所有制(zhi)等多種辦(ban)學模(mo)式。目前,廣(guang)東(dong)57%的高職院(yuan)校(xiao)已開展現(xian)代學徒制(zhi)試點,205個行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、4000多家企業(ye)(ye)(ye)參(can)與66個職教(jiao)集團,服務廣(guang)東(dong)省職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)近(jin)90%在校(xiao)生。校(xiao)企合(he)作(zuo)正將職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)學生“淬(cui)煉”成工匠之材。
在豐田、奔馳等(deng)250多個企業“最(zui)佳(jia)拍檔”助力下,廣州市交通運輸職業學校“訂(ding)單班”人才供不應求。
校企聯合育(yu)人的數(shu)量、質(zhi)量“比翼齊飛”,讓廣(guang)東(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)院校畢(bi)業(ye)生成了(le)“香餑餑”。據(ju)統計,廣(guang)東(dong)高職(zhi)(zhi)院校畢(bi)業(ye)生總(zong)體就(jiu)業(ye)率、中職(zhi)(zhi)學校畢(bi)業(ye)生初次(ci)就(jiu)業(ye)率連續多(duo)年超過98%、97%。近(jin)5年,全省職(zhi)(zhi)業(ye)院校累計培養出近(jin)400萬(wan)名(ming)高素質(zhi)技術技能(neng)人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州鐵路職業技術學(xue)院探索教(jiao)師(shi)分類考核改革,開展科研(yan)專崗(gang)試點。該校科研(yan)專崗(gang)教(jiao)師(shi)熊志金現有(you)更(geng)多時間泡(pao)在實驗室,研(yan)發(fa)基于無線(xian)傳感器網絡(luo)的地(di)鐵隧(sui)道安全監測系統,為地(di)鐵“保駕(jia)護航”。
近年(nian)來,廣東(dong)引導職業(ye)(ye)院(yuan)校教職工緊盯(ding)經濟社會發展(zhan)需求,協(xie)同創(chuang)新,點亮“科(ke)創(chuang)星(xing)火”,助力企(qi)業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)“極速(su)前進”。
“我們推進(jin)評(ping)價制度改革,打破‘大鍋飯’,讓職(zhi)校(xiao)教(jiao)師多(duo)勞(lao)多(duo)得(de)、優(you)勞(lao)優(you)得(de)。”廣(guang)東省教(jiao)育廳人(ren)事處負責人(ren)介紹說,廣(guang)東規定(ding),職(zhi)業院校(xiao)開展(zhan)社會培訓、企業技術服(fu)務(wu)等所得(de)的合法收入,經批(pi)準可(ke)用于(yu)績效分配,其中突(tu)破調控水(shui)平(ping)部分以(yi)備案(an)方式(shi)單(dan)列核增。廣(guang)東還建立了激勵科(ke)技成果轉化的職(zhi)稱評(ping)審導向(xiang),技術轉讓項目可(ke)代替(ti)縱向(xiang)課題參(can)與職(zhi)稱評(ping)審。
近(jin)年來(lai),中(zhong)(zhong)山職院與專業(ye)鎮政(zheng)府(fu)合(he)(he)作(zuo)興辦5個產業(ye)學院。其(qi)中(zhong)(zhong)南(nan)區電梯學院已實施20多(duo)(duo)個省市科(ke)技(ji)計劃項(xiang)(xiang)目和(he)校企科(ke)研合(he)(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)目,孵(fu)化2家(jia)廣東省高新技(ji)術企業(ye),獲得發明專利20多(duo)(duo)項(xiang)(xiang)、實用新型專利40多(duo)(duo)項(xiang)(xiang)。
“職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校要堅持(chi)‘有(you)為(wei)(wei)才有(you)位’原則,主動(dong)(dong)(dong)為(wei)(wei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂(you)解難(nan),才能獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的大(da)力支持(chi)。”景李虎(hu)說(shuo),為(wei)(wei)推動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”,廣東(dong)建設(she)應用技術協同創新(xin)中心等(deng)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研結合平臺,推動(dong)(dong)(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校主動(dong)(dong)(dong)面向(xiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展技術研發、新(xin)技術推廣等(deng)服務(wu)。同時(shi),廣東(dong)鼓勵和支持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校按照區(qu)(qu)域發展戰(zhan)略和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃,對接區(qu)(qu)域產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈,聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共建技術研發與(yu)服務(wu)機構。
據不完全統計,2018年,廣(guang)東(dong)省高(gao)職院校橫(heng)向技(ji)術服務到款額(e)2.78億(yi)元,縱向科(ke)研經費到款額(e)2.13億(yi)元,非學歷(li)培(pei)訓到款額(e)4.81億(yi)元。廣(guang)東(dong)職業教育(yu)正成(cheng)為產業轉型升(sheng)級的(de)“助(zhu)推(tui)器”,促進就業的(de)“穩定器”,人(ren)才紅(hong)利的(de)“催化器”。
“擴容、提質、強服(fu)務”是(shi)廣東(dong)職業(ye)教育(yu)提升(sheng)發展的“全景圖”,接(jie)下來還要出臺(tai)面向區域經濟社會發展需(xu)(xu)求、產業(ye)需(xu)(xu)求、人才需(xu)(xu)求的“特(te)寫(xie)圖”。
粵港澳大灣區(qu)建(jian)設,為廣(guang)東(dong)職(zhi)業(ye)教育快速發展提(ti)供了空(kong)前(qian)的機遇,粵港澳職(zhi)業(ye)教育將(jiang)攜手共進。
廣東職業教育“升級戰(zhan)”,爐火正紅!