3月23日(ri)《中國教(jiao)育(yu)報(bao)》第四(si)版(ban)新(xin)聞版(ban)刊發(fa)了題為(wei)《廣東:打贏職教(jiao)“升級戰”》的(de)深度新(xin)聞。報(bao)道(dao)廣東省(sheng)職業教(jiao)育(yu)堅(jian)持問題導(dao)向,堅(jian)持校(xiao)企(qi)精(jing)準對接、精(jing)準育(yu)人,打通產學(xue)研“壁(bi)壘”,助力廣東產業“換擋(dang)提(ti)速”,為(wei)國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)“添(tian)柴加火(huo)”。值(zhi)得注意的是,主稿(gao)文中我校辦學成(cheng)績(ji)作為典型被多次提及。現將全文(wen)轉發,以饗讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打贏職教“升級戰”
本報記者 劉盾 通(tong)訊員 黎(li)鑒遠
在(zai)十三屆全國人(ren)大二次會(hui)議開幕會(hui)上,國務院總理李克(ke)強作政府工作報告時(shi)提出,改革完善高職院校考試招生辦(ban)法,鼓勵(li)更多應屆高中畢業生和退役軍人(ren)、下(xia)崗職工、農民工等報考,今年大規(gui)模擴招100萬人(ren)。
敢(gan)闖(chuang)愛創(chuang)的廣東(dong),先行一步。今年(nian)2月,廣東(dong)印發的《廣東(dong)省職(zhi)業教育“擴容、提質、強服務”三年(nian)行動計劃(hua)(2019—2021年(nian))》提出(chu),到2021年(nian)新增12萬個(ge)以上(shang)高職(zhi)學(xue)位,中職(zhi)畢業生升(sheng)學(xue)率達到30%以上(shang),本科高校(xiao)招收高職(zhi)院校(xiao)畢業生人數比2018年(nian)翻一番。
近年(nian)來(lai),廣東職業教育堅(jian)持(chi)問題導(dao)向(xiang),堅(jian)持(chi)校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育人,打通產學研“壁壘”,助力廣東產業“換(huan)擋提速(su)”,為(wei)國家(jia)“一帶一路(lu)”倡議(yi)、粵港澳大灣區建設“添柴加(jia)火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣東職業院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人(ren),辦學規模居(ju)全國前列。而2018年廣東技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才(cai)占從業人(ren)員(yuan)的(de)比重為(wei)17%,低(di)于(yu)全國21.3%的(de)平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping);高技(ji)能人(ren)才(cai)占技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才(cai)的(de)比重為(wei)28.9%,低(di)于(yu)德國的(de)50%、日本的(de)40%。
“職業(ye)(ye)教育(yu)必須通(tong)過改革(ge),把(ba)擴大培養(yang)規模、提高培養(yang)質量放在重中之(zhi)重,讓‘人(ren)口紅(hong)利(li)’變成‘人(ren)才紅(hong)利(li)’。”廣東省委教育(yu)工(gong)委書記,省教育(yu)廳黨(dang)組書記、廳長景李(li)虎指出,高等(deng)職業(ye)(ye)教育(yu)學位不(bu)足、中等(deng)職業(ye)(ye)學校“小、散(san)、弱(ruo)(ruo)”、產教合而不(bu)深、吸引力較(jiao)弱(ruo)(ruo)等(deng),仍(reng)是當前廣東職業(ye)(ye)教育(yu)面臨的主要問題。
近五年,廣(guang)東大力(li)調整(zheng)產業結構(gou)。2018年,廣(guang)東一二三產業比重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2,先進(jin)制造業和(he)高技術制造業增加值占規(gui)模以上(shang)工業比重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)東職教人(ren)才培養的(de)供給(gei)側和(he)產業需求側在結構(gou)、質(zhi)量、水(shui)平上(shang),仍不能完(wan)全相互(hu)適(shi)應(ying)。
這(zhe)些問題引起了廣東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政府及教育部門(men)的高度重視。這(zhe)時(shi),恰(qia)逢國(guo)家職(zhi)教改(gai)革政策春風吹來。黨的十九大報告、《國(guo)家職(zhi)業教育改(gai)革實施(shi)方(fang)案》等(deng)指出,以促(cu)進就業和適應產(chan)業發展需求為導向,著力培(pei)養高素質(zhi)勞動者(zhe)和技術技能(neng)人才。
廣東(dong)領風氣之先,把問(wen)題作為改革的(de)“指揮棒”,出臺《廣東(dong)省職業教育(yu)條例(li)》,以及(ji)一系列放(fang)眼(yan)長遠、精(jing)準點穴的(de)政策措施,按(an)下職業教育(yu)改革“快進鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清遠市省級職業技(ji)術教(jiao)育(yu)示范基(ji)(ji)地(di)(di)建設(she)現(xian)場熱火朝(chao)天。今年(nian)9月,該基(ji)(ji)地(di)(di)5所高(gao)(gao)職院校將迎(ying)來首(shou)批學生(sheng)。到2021年(nian),該基(ji)(ji)地(di)(di)高(gao)(gao)職在校生(sheng)將達5.6萬人。
這(zhe)只是(shi)廣東(dong)著力做(zuo)好(hao)優質職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)“加(jia)法(fa)”的縮影。近(jin)年來,廣東(dong)加(jia)強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育供給側改革(ge),做(zuo)大(da)做(zuo)強高等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育,優化中等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育結構(gou)布(bu)局,為(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)學生搭建“才學青云(yun)梯”。
廣東(dong)茂(mao)名(ming)(ming)市是(shi)全國最(zui)大的水(shui)果生(sheng)產(chan)(chan)基地,但當(dang)地高(gao)等農(nong)(nong)林業人才缺乏。2018年,廣東(dong)茂(mao)名(ming)(ming)農(nong)(nong)林科技職業學院“應運而生(sheng)”。近年來,茂(mao)名(ming)(ming)緊密對接區域(yu)主導產(chan)(chan)業、新興產(chan)(chan)業和產(chan)(chan)業轉型升級需求(qiu),新建(jian)、擴建(jian)4所高(gao)職院校。
“我們著力打好(hao)擴(kuo)容(rong)‘組(zu)合拳’。”廣東(dong)省委教(jiao)育工(gong)委副書記,省教(jiao)育廳(ting)黨組(zu)副書記、副廳(ting)長邢鋒介(jie)紹說,為增加優質職(zhi)教(jiao)資源,廣東(dong)挖潛擴(kuo)容(rong),新設一批(pi)區域經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)和產業發(fa)展(zhan)急需的高職(zhi)院校(xiao)(xiao)。廣東(dong)還將組(zu)織部(bu)分省屬高職(zhi)院校(xiao)(xiao)聯合中職(zhi)學校(xiao)(xiao),實施集團辦學,優化職(zhi)業教(jiao)育資源。
大力推進職(zhi)業院校(xiao)建設的背后(hou),是廣東建立健(jian)全投(tou)入(ru)(ru)穩定增(zeng)長機制,投(tou)入(ru)(ru)真金(jin)白銀。廣東省教(jiao)育(yu)廳(ting)基建財務處(chu)負責人給出(chu)一組(zu)數據,2016至2018年,廣東職(zhi)業教(jiao)育(yu)總投(tou)入(ru)(ru)1329.99億元(yuan)(yuan),其(qi)中財政性經(jing)費973.30億元(yuan)(yuan)。
“擴(kuo)招100萬,廣東(dong)(dong)要(yao)多作貢獻。”景李(li)虎(hu)介紹說,廣東(dong)(dong)要(yao)出臺針對職業院校學(xue)生的扶(fu)貧助學(xue)政策指(zhi)引,讓(rang)更(geng)多孩子圓大學(xue)夢、成(cheng)才夢。
廣東(dong)(dong)一手(shou)抓增量(liang),一手(shou)抓質量(liang),讓學生有學上、上好學。廣東(dong)(dong)采(cai)取(qu)撤(che)并、合作、集團辦學等(deng)多種(zhong)形式,優化中(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)育結(jie)構布局(ju),提高育人(ren)質量(liang)。到(dao)2021年,全省(sheng)中(zhong)(zhong)職學校數(shu)量(liang)將(jiang)從464所整合到(dao)350所左右。
為打破職業教(jiao)育(yu)(yu)天花(hua)板,近年(nian)來(lai),廣東還(huan)穩步推進(jin)中高(gao)職三(san)二分(fen)段、專本(ben)協(xie)同育(yu)(yu)人、中職本(ben)科銜接等(deng)試點工(gong)作。據統計(ji),2018年(nian),廣東30所(suo)(suo)高(gao)職院校(xiao)聯合20所(suo)(suo)本(ben)科高(gao)校(xiao),在(zai)75個專業點開展協(xie)同育(yu)(yu)人試點;63所(suo)(suo)高(gao)職院校(xiao)與210所(suo)(suo)中職學校(xiao)協(xie)同,在(zai)819個專業點開展中高(gao)職貫通培養三(san)二分(fen)段試點。
率先創建一流高職院校
2018年,深(shen)圳職(zhi)(zhi)業技術(shu)學(xue)院發布我國(guo)高(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業院校(xiao)的首個世界一流建設(she)方案。此前,廣東率先在全(quan)國(guo)啟動一流高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)建設(she)單位(wei)遴選,深(shen)職(zhi)(zhi)院等(deng)18所高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)成功入選。
近年來,為(wei)打(da)造(zao)一批(pi)當地離不開、業內都認同、國際(ji)可交(jiao)流的高水(shui)平職(zhi)業院(yuan)校,廣東引(yin)導職(zhi)業院(yuan)校把區(qu)域和(he)產業發(fa)展等需(xu)求作為(wei)辦學“羅盤”,建立專業設置信(xin)息發(fa)布平臺和(he)動(dong)態(tai)調整(zheng)機制,“外引(yin)內培”打(da)造(zao)“文武(wu)雙(shuang)全”的師資(zi)隊(dui)伍。
“要(yao)把(ba)質量(liang)作為職(zhi)業(ye)教(jiao)育發展的根本,著力(li)推進高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)建設(she)。”景(jing)李虎強調,高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)建設(she)“不(bu)是一(yi)把(ba)尺子(zi)打量(liang)”,而應分類(lei)指導分類(lei)要(yao)求。
廣(guang)東(dong)積極鼓勵職(zhi)(zhi)業院校(xiao)(xiao)爭創(chuang)國家級(ji)(ji)高水(shui)(shui)平高等職(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)(xiao)和專業,建設(she)對(dui)接省重點產業、龍頭企(qi)業的省級(ji)(ji)高水(shui)(shui)平高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao),打造(zao)一批(pi)校(xiao)(xiao)企(qi)深度(du)合作(zuo)、示范引領的省級(ji)(ji)高水(shui)(shui)平中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao),還支持各(ge)市打造(zao)一批(pi)對(dui)接地方產業和骨(gu)干企(qi)業、特色鮮明、優勢突出的市級(ji)(ji)高水(shui)(shui)平中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)。
目前,廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)以(yi)上示(shi)范性高職院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)數(shu)(shu)(shu)占高職院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)總數(shu)(shu)(shu)的33%,省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)以(yi)上重點學校(xiao)(xiao)數(shu)(shu)(shu)約占中職學校(xiao)(xiao)總數(shu)(shu)(shu)的51%。省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)開設(she)的專(zhuan)業(ye)基本(ben)覆蓋全省(sheng)(sheng)(sheng)現代(dai)產業(ye)體系的各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)。
廣東省(sheng)教(jiao)育廳師(shi)(shi)資(zi)管理處負(fu)責人把“能文(wen)能武”的雙(shuang)師(shi)(shi)型教(jiao)師(shi)(shi)隊伍,視為打造高水平(ping)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)的關鍵(jian)因素(su)之一。廣東支持(chi)(chi)公辦職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)探索通過先面(mian)試后筆試等(deng)方式招收高素(su)質教(jiao)師(shi)(shi),推廣以周轉編制自主聘任(ren)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)辦法,支持(chi)(chi)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)設立產業教(jiao)師(shi)(shi)(導師(shi)(shi))等(deng)流動崗位。
中山職(zhi)業(ye)技(ji)術學院充(chong)分享受(shou)政策(ce)紅利,大量(liang)引進包括德(de)國國際設計(ji)獎(jiang)獲得者曹(cao)利等行業(ye)“大拿”,該校85%的專任教師具(ju)有企業(ye)工作(zuo)經歷。
據統計(ji),2018年(nian),廣東(dong)省(sheng)高職院校雙(shuang)師(shi)(shi)型專任教師(shi)(shi)比例達到62.7%;中職學校專業課、實習指導課“雙(shuang)師(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)占比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久(jiu),“深(shen)職院—華為(wei)培(pei)養信息通信技術技能人(ren)才‘課證(zheng)共(gong)生共(gong)長’模(mo)式研制與實踐”成果(guo),獲2018年國(guo)家級教學成果(guo)獎特等獎。在深(shen)職院黨委書記陳秋(qiu)明(ming)看來,高度重視產教融合、校企合作,聯合一(yi)流企業培(pei)養人(ren)才,是該(gai)校的“制勝法寶(bao)”。
近年(nian)來(lai),廣東用體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革的(de)“登山(shan)杖”,推動(dong)校企精準(zhun)(zhun)對接、精準(zhun)(zhun)育人,攀上產教融合“新高峰(feng)”。
“企業(ye)職校(xiao)的‘蜜月期’正逐漸(jian)到(dao)來(lai)。”廣東省教(jiao)育廳職業(ye)教(jiao)育與(yu)終身教(jiao)育處負責人說,為讓校(xiao)企合作動起來(lai)、熱起來(lai)、火起來(lai),廣東將產(chan)教(jiao)融合建設納(na)入職業(ye)院(yuan)校(xiao)績效評(ping)價體系,擬在產(chan)業(ye)、科(ke)技等專項規劃和各類重大(da)科(ke)研(yan)或(huo)工程項目立項論證時,增加(jia)校(xiao)企合作評(ping)判標準。
制度有保障,校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)更(geng)火熱。近年(nian)來,廣東(dong)努力(li)完善校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)機制,探索出企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、園(yuan)區辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、混(hun)合(he)所(suo)有制等多種辦(ban)(ban)學(xue)(xue)模(mo)式。目前,廣東(dong)57%的(de)高職(zhi)院(yuan)校已開展(zhan)現代學(xue)(xue)徒(tu)制試(shi)點,205個行業(ye)(ye)協會、4000多家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)66個職(zhi)教(jiao)集團,服(fu)務廣東(dong)省(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校近90%在校生(sheng)(sheng)。校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)正將職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)“淬煉”成工匠之材。
在豐田、奔馳等(deng)250多個企業“最(zui)佳拍檔”助(zhu)力(li)下,廣州市(shi)交通(tong)運輸(shu)職業學校“訂(ding)單班”人才供(gong)不應求。
校(xiao)企(qi)聯合育人的數量、質量“比翼齊飛”,讓廣(guang)東(dong)職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)成了“香餑餑”。據統計,廣(guang)東(dong)高職院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)總體就業(ye)(ye)(ye)率、中職學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)初次就業(ye)(ye)(ye)率連續(xu)多(duo)年(nian)超過98%、97%。近(jin)5年(nian),全省職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)累計培養出近(jin)400萬名高素質技術技能人才。
“科創星火”促產業升級
2018年(nian),廣州鐵路職(zhi)業技(ji)術(shu)學院探(tan)索(suo)教師分類考(kao)核(he)改(gai)革,開展科研專(zhuan)崗試(shi)點。該校科研專(zhuan)崗教師熊志(zhi)金現有更多時間泡在(zai)實驗(yan)室,研發基于無線傳(chuan)感(gan)器網絡的地(di)鐵隧道(dao)安全監(jian)測系統(tong),為地(di)鐵“保駕護航(hang)”。
近年(nian)來,廣(guang)東(dong)引導職業院校教職工緊(jin)盯經(jing)濟社會發(fa)展需求,協同創新,點(dian)亮(liang)“科創星火”,助(zhu)力企業、產業“極速前進”。
“我們(men)推進評(ping)(ping)(ping)價制度(du)改革,打破‘大鍋飯’,讓(rang)職(zhi)校教師多勞多得、優勞優得。”廣東(dong)省教育廳人(ren)事處(chu)負責(ze)人(ren)介紹說(shuo),廣東(dong)規定(ding),職(zhi)業院校開展社會培訓、企業技(ji)術服務等(deng)所(suo)得的(de)合法收(shou)入,經批準(zhun)可用于績效分配,其(qi)中突破調控水平部分以備案方式(shi)單列核增。廣東(dong)還建立(li)了激勵科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化的(de)職(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)審導向(xiang),技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)項(xiang)目可代替(ti)縱向(xiang)課題參與(yu)職(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)審。
近(jin)年來,中(zhong)山職院(yuan)(yuan)與專業(ye)(ye)(ye)鎮政(zheng)府合作興辦5個產(chan)業(ye)(ye)(ye)學院(yuan)(yuan)。其(qi)中(zhong)南區(qu)電梯學院(yuan)(yuan)已實施20多個省市科技計劃項(xiang)(xiang)目和校企科研合作項(xiang)(xiang)目,孵化(hua)2家廣東省高新(xin)技術企業(ye)(ye)(ye),獲得發明專利(li)20多項(xiang)(xiang)、實用新(xin)型專利(li)40多項(xiang)(xiang)。
“職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)要堅(jian)持(chi)‘有為(wei)才有位’原則,主動為(wei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難,才能(neng)獲得行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的大力支持(chi)。”景李虎說,為(wei)推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”,廣(guang)東建設應用技(ji)術(shu)協同(tong)創新中(zhong)心等產(chan)學研結合平臺,推(tui)動職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)主動面向(xiang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)技(ji)術(shu)研發、新技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)等服(fu)務(wu)。同(tong)時,廣(guang)東鼓勵和支持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)按(an)照區(qu)域發展(zhan)戰(zhan)略和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)劃,對(dui)接區(qu)域產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創新鏈,聯(lian)合行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共建技(ji)術(shu)研發與服(fu)務(wu)機構。
據(ju)不完全統計,2018年,廣東(dong)(dong)省高(gao)職(zhi)(zhi)院校橫向技術(shu)服務到(dao)款額2.78億(yi)(yi)元(yuan),縱向科(ke)研經費到(dao)款額2.13億(yi)(yi)元(yuan),非學歷(li)培訓到(dao)款額4.81億(yi)(yi)元(yuan)。廣東(dong)(dong)職(zhi)(zhi)業教育正成為產業轉型升(sheng)級的“助推器”,促進就業的“穩定器”,人(ren)才紅利的“催化器”。
“擴容、提質、強服(fu)務”是廣東職(zhi)業(ye)教(jiao)育提升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)“全景圖”,接下來(lai)還要出臺面向區(qu)域經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)(xu)求、產(chan)業(ye)需(xu)(xu)求、人才需(xu)(xu)求的(de)“特寫圖”。
粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)建設,為廣(guang)東職業(ye)教育快速發展提(ti)供了(le)空前的機遇,粵(yue)港澳(ao)職業(ye)教育將攜手共進。
廣(guang)東職業教(jiao)育“升級戰”,爐(lu)火(huo)正紅!