3月23日《中國教(jiao)育報》第四版(ban)新(xin)(xin)聞(wen)版(ban)刊發了題為《廣(guang)東:打贏職教(jiao)“升級(ji)戰(zhan)”》的深度新(xin)(xin)聞(wen)。報道廣(guang)東省職業(ye)教(jiao)育堅(jian)持(chi)問題導向,堅(jian)持(chi)校企精(jing)準對接、精(jing)準育人,打通產學研(yan)“壁壘(lei)”,助力廣(guang)東產業(ye)“換(huan)擋提速”,為國家“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡議、粵港澳大灣區建(jian)設“添(tian)柴加火”。值得注(zhu)意的是,主稿(gao)文中我校辦學成績作為典型(xing)被多次提及(ji)。現將(jiang)全(quan)文轉發,以饗讀(du)者(zhe)。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣(guang)東(dong):打贏職教“升(sheng)級(ji)戰”
本報記(ji)者 劉盾 通訊員 黎鑒遠
在十三屆全國(guo)人大二次會議開幕會上(shang),國(guo)務院總理李克強作政(zheng)府工(gong)作報(bao)(bao)告時提出,改革完善高(gao)職院校考試招(zhao)生辦(ban)法,鼓勵(li)更多(duo)應屆高(gao)中畢業生和退役軍人、下崗職工(gong)、農民工(gong)等(deng)報(bao)(bao)考,今年大規模擴招(zhao)100萬人。
敢闖愛創的廣東(dong)(dong),先行一(yi)步。今(jin)年(nian)2月,廣東(dong)(dong)印(yin)發(fa)的《廣東(dong)(dong)省職(zhi)業(ye)教(jiao)育“擴容、提(ti)質(zhi)、強服務”三年(nian)行動計劃(2019—2021年(nian))》提(ti)出,到(dao)2021年(nian)新(xin)增12萬個(ge)以(yi)上高職(zhi)學(xue)位,中職(zhi)畢業(ye)生升學(xue)率達到(dao)30%以(yi)上,本科高校招收高職(zhi)院校畢業(ye)生人數比2018年(nian)翻(fan)一(yi)番(fan)。
近年來,廣東職業教育(yu)堅(jian)持(chi)問題導向(xiang),堅(jian)持(chi)校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)人(ren),打通產學研“壁壘”,助力廣東產業“換(huan)擋提速(su)”,為國家(jia)“一帶一路(lu)”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣(guang)東(dong)職業(ye)院校在校生169.3萬人(ren),辦學規模居(ju)全國(guo)前列。而2018年廣(guang)東(dong)技術技能人(ren)才占(zhan)從業(ye)人(ren)員的(de)比(bi)重為17%,低(di)于(yu)全國(guo)21.3%的(de)平均(jun)水平;高技能人(ren)才占(zhan)技術技能人(ren)才的(de)比(bi)重為28.9%,低(di)于(yu)德(de)國(guo)的(de)50%、日本的(de)40%。
“職業教育必須通過改革,把擴大培養規模、提高(gao)培養質量放(fang)在重中(zhong)之重,讓(rang)‘人口紅利(li)’變(bian)成‘人才紅利(li)’。”廣東省(sheng)委(wei)教育工委(wei)書記,省(sheng)教育廳黨組(zu)書記、廳長(chang)景(jing)李虎指出,高(gao)等職業教育學位不足(zu)、中(zhong)等職業學校“小(xiao)、散、弱”、產(chan)教合而不深(shen)、吸引力較弱等,仍(reng)是(shi)當(dang)前(qian)廣東職業教育面臨的主要問題。
近五年(nian),廣(guang)(guang)東大(da)力調整(zheng)產(chan)業結(jie)(jie)構。2018年(nian),廣(guang)(guang)東一(yi)二(er)三產(chan)業比重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2,先進制造業和(he)高技術制造業增加值占規模以上(shang)工(gong)業比重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)(guang)東職教人才培養的供給(gei)側(ce)和(he)產(chan)業需求側(ce)在結(jie)(jie)構、質量(liang)、水平(ping)上(shang),仍不能(neng)完(wan)全相(xiang)互適應。
這(zhe)些問(wen)題引起了廣(guang)東(dong)省委、省政(zheng)府及教(jiao)育部門(men)的高(gao)度重視。這(zhe)時(shi),恰逢國(guo)家(jia)職(zhi)教(jiao)改革政(zheng)策春風吹來。黨的十(shi)九大報告、《國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)教(jiao)育改革實(shi)施方案》等指出,以促進就業(ye)和適應(ying)產(chan)業(ye)發展需求為導向,著力培(pei)養高(gao)素質勞動者和技術技能人才。
廣東領風氣之(zhi)先(xian),把問題作為(wei)改(gai)革的“指揮(hui)棒”,出臺《廣東省職業教育條例》,以及一(yi)系列放眼長遠、精準點(dian)穴的政策措施,按下職業教育改(gai)革“快進鍵(jian)”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣(guang)東清遠市省(sheng)級職業技術教育示范(fan)基(ji)地建設現場熱火朝天。今年9月,該(gai)基(ji)地5所(suo)高職院校將迎來首批(pi)學生(sheng)。到2021年,該(gai)基(ji)地高職在校生(sheng)將達5.6萬(wan)人。
這只是廣東著力做好優質(zhi)職教資源“加(jia)法”的縮影。近年(nian)來,廣東加(jia)強職業教育供給側改革(ge),做大做強高等職業教育,優化(hua)中等職業教育結構布局,為職業院校(xiao)學生搭建“才學青(qing)云梯”。
廣東茂(mao)(mao)名(ming)市是(shi)全國(guo)最大的水果(guo)生產基(ji)地(di),但(dan)當地(di)高等農林業人(ren)才(cai)缺乏。2018年,廣東茂(mao)(mao)名(ming)農林科技職(zhi)業學院(yuan)“應(ying)運而生”。近年來,茂(mao)(mao)名(ming)緊密對接區域主導產業、新(xin)興產業和產業轉型升級需求,新(xin)建(jian)、擴建(jian)4所高職(zhi)院(yuan)校。
“我(wo)們(men)著力打好擴容‘組合(he)拳’。”廣(guang)東(dong)(dong)省委教育工委副書記,省教育廳黨(dang)組副書記、副廳長邢鋒介紹說,為增加優質職教資(zi)源,廣(guang)東(dong)(dong)挖潛擴容,新設一批(pi)區域經濟(ji)社會發展和(he)產(chan)業(ye)發展急(ji)需的高(gao)職院校。廣(guang)東(dong)(dong)還(huan)將(jiang)組織部(bu)分省屬(shu)高(gao)職院校聯合(he)中職學(xue)(xue)校,實施集團辦學(xue)(xue),優化職業(ye)教育資(zi)源。
大力推進職業院(yuan)校建設(she)的背后,是廣東建立健全(quan)投入穩定增長機制,投入真金白銀。廣東省教(jiao)育廳基(ji)建財務處(chu)負責人給出一組數據,2016至2018年,廣東職業教(jiao)育總投入1329.99億(yi)元,其中財政(zheng)性經(jing)費973.30億(yi)元。
“擴(kuo)招100萬,廣東(dong)要(yao)多作(zuo)貢(gong)獻(xian)。”景李虎介紹說(shuo),廣東(dong)要(yao)出臺針對職業院校學(xue)生的扶貧助學(xue)政策(ce)指引,讓(rang)更多孩子圓大學(xue)夢(meng)(meng)、成才夢(meng)(meng)。
廣(guang)東(dong)一手抓增量(liang),一手抓質量(liang),讓學(xue)生有學(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)。廣(guang)東(dong)采(cai)取撤并、合作、集團辦學(xue)等多種形式,優化中等職業(ye)教育結(jie)構布局,提(ti)高(gao)育人質量(liang)。到2021年,全省中職學(xue)校數量(liang)將(jiang)從464所整合到350所左(zuo)右。
為打破職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育天花板,近年(nian)來(lai),廣東(dong)還穩步(bu)推進中(zhong)高(gao)職(zhi)三(san)二分段、專本協同(tong)(tong)育人、中(zhong)職(zhi)本科銜接等試(shi)點(dian)工(gong)作。據統計,2018年(nian),廣東(dong)30所高(gao)職(zhi)院校(xiao)聯合20所本科高(gao)校(xiao),在(zai)(zai)75個專業(ye)(ye)(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)協同(tong)(tong)育人試(shi)點(dian);63所高(gao)職(zhi)院校(xiao)與210所中(zhong)職(zhi)學校(xiao)協同(tong)(tong),在(zai)(zai)819個專業(ye)(ye)(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)中(zhong)高(gao)職(zhi)貫(guan)通(tong)培養三(san)二分段試(shi)點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年(nian),深圳職業技(ji)術學(xue)院(yuan)發(fa)布(bu)我國高等(deng)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)的首個世界一流建設方案。此(ci)前,廣東率(lv)先在全國啟(qi)動一流高職院(yuan)校(xiao)(xiao)建設單位遴選,深職院(yuan)等(deng)18所高職院(yuan)校(xiao)(xiao)成功(gong)入(ru)選。
近年來,為打(da)造一批當地離不開、業(ye)(ye)內都認同、國際可交流的高水平(ping)職業(ye)(ye)院(yuan)校,廣東引導職業(ye)(ye)院(yuan)校把(ba)區域(yu)和(he)產業(ye)(ye)發(fa)展等需求作為辦學“羅盤”,建(jian)立(li)專業(ye)(ye)設置信(xin)息發(fa)布平(ping)臺(tai)和(he)動態調整機制,“外引內培(pei)”打(da)造“文武雙全”的師資隊伍。
“要把質量(liang)作為職(zhi)業(ye)教育發(fa)展(zhan)的根本,著力推進高水平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設(she)。”景李虎強調,高水平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設(she)“不是一(yi)把尺子打量(liang)”,而應分類指(zhi)導分類要求。
廣東積極鼓勵職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)爭(zheng)創(chuang)國家(jia)級(ji)高(gao)水(shui)平高(gao)等職業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye),建設對(dui)接(jie)省重(zhong)點產業(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)的(de)省級(ji)高(gao)水(shui)平高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao),打造一批校(xiao)(xiao)企深度合作、示范引(yin)領的(de)省級(ji)高(gao)水(shui)平中職學校(xiao)(xiao),還支(zhi)持各(ge)市打造一批對(dui)接(jie)地方(fang)產業(ye)(ye)和(he)骨干企業(ye)(ye)、特色鮮明(ming)、優勢突(tu)出(chu)的(de)市級(ji)高(gao)水(shui)平中職學校(xiao)(xiao)。
目前,廣東省級(ji)以上(shang)示范(fan)性高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)數占(zhan)(zhan)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)總數的33%,省級(ji)以上(shang)重點(dian)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)數約占(zhan)(zhan)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)總數的51%。省內職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)開設的專業(ye)(ye)基(ji)本覆蓋全省現代產(chan)業(ye)(ye)體系的各行各業(ye)(ye)。
廣東省(sheng)教育廳師資管理處負責人(ren)把“能文能武”的雙師型教師隊伍,視為打造高水平(ping)職(zhi)(zhi)(zhi)業院校(xiao)的關鍵因(yin)素(su)之一(yi)。廣東支(zhi)持公(gong)辦職(zhi)(zhi)(zhi)業院校(xiao)探索通過先面試(shi)后筆試(shi)等(deng)方(fang)式招收(shou)高素(su)質教師,推廣以周轉編制(zhi)自主聘任兼職(zhi)(zhi)(zhi)教師辦法,支(zhi)持職(zhi)(zhi)(zhi)業院校(xiao)設立產業教師(導師)等(deng)流動(dong)崗位。
中山職業技術學院充分享受政策紅利(li),大量引進包括(kuo)德國(guo)國(guo)際設計(ji)獎獲得者曹利(li)等行業“大拿”,該校(xiao)85%的專任教師(shi)具有企業工作經歷。
據(ju)統計,2018年,廣東(dong)省高(gao)職院校雙(shuang)師(shi)型專任教師(shi)比(bi)(bi)例達到62.7%;中職學校專業課(ke)、實習指導課(ke)“雙(shuang)師(shi)型”教師(shi)占比(bi)(bi)60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不(bu)久,“深(shen)(shen)職院—華為培養信息通信技術(shu)技能人才‘課證共生(sheng)共長(chang)’模式研制與實(shi)踐”成(cheng)果,獲2018年國家(jia)級教學成(cheng)果獎特等獎。在深(shen)(shen)職院黨委書記陳秋(qiu)明看來,高度重視產教融合(he)、校(xiao)企合(he)作(zuo),聯合(he)一流企業培養人才,是該(gai)校(xiao)的“制勝(sheng)法寶”。
近(jin)年(nian)來,廣東用體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革的(de)“登山杖”,推動校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育人,攀上產教融合“新高峰”。
“企業(ye)職(zhi)校(xiao)的‘蜜(mi)月期’正逐漸到來(lai)(lai)。”廣(guang)東省教育廳職(zhi)業(ye)教育與終(zhong)身教育處負(fu)責人說,為(wei)讓校(xiao)企合作(zuo)動起(qi)來(lai)(lai)、熱起(qi)來(lai)(lai)、火起(qi)來(lai)(lai),廣(guang)東將產教融(rong)合建(jian)設納入(ru)職(zhi)業(ye)院校(xiao)績(ji)效評價體系,擬在產業(ye)、科(ke)技等專項規(gui)劃和各類重(zhong)大科(ke)研或工程項目立項論證時,增加(jia)校(xiao)企合作(zuo)評判標準。
制度有保障(zhang),校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合作更火(huo)熱。近年來,廣東努力(li)完善校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合作辦學(xue)(xue)(xue)機制,探索出企(qi)(qi)(qi)業(ye)辦學(xue)(xue)(xue)、園區(qu)辦學(xue)(xue)(xue)、混合所有制等(deng)多種辦學(xue)(xue)(xue)模式。目前,廣東57%的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)已開展現代學(xue)(xue)(xue)徒制試點,205個行業(ye)協會、4000多家企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與66個職(zhi)教集團,服(fu)務廣東省職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合作正將職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生“淬煉(lian)”成工匠(jiang)之材。
在豐田、奔馳(chi)等250多(duo)個(ge)企業“最佳拍檔(dang)”助力下,廣州市(shi)交通運輸(shu)職業學校“訂單(dan)班”人才供(gong)不應求(qiu)。
校(xiao)企聯合育人(ren)的數量(liang)、質量(liang)“比翼齊飛”,讓廣東職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生成了“香餑餑”。據統(tong)計(ji),廣東高職院(yuan)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生總體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)率、中職學(xue)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生初次(ci)就(jiu)業(ye)(ye)率連續多年(nian)超過(guo)98%、97%。近5年(nian),全省職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累計(ji)培養出近400萬(wan)名高素質技(ji)術技(ji)能人(ren)才。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州鐵路(lu)職業技(ji)術學院探索教(jiao)師(shi)(shi)分類(lei)考(kao)核改(gai)革,開(kai)展科(ke)(ke)研(yan)專崗(gang)試點(dian)。該校科(ke)(ke)研(yan)專崗(gang)教(jiao)師(shi)(shi)熊志金現(xian)有更多時間泡在實驗室(shi),研(yan)發(fa)基(ji)于(yu)無線傳感器網絡的地(di)鐵隧道安全監(jian)測系統(tong),為地(di)鐵“保駕護航”。
近年來(lai),廣東引導職(zhi)業院校教職(zhi)工(gong)緊盯經濟社會發展需求,協同創(chuang)新,點(dian)亮(liang)“科創(chuang)星火”,助力(li)企業、產業“極速前(qian)進”。
“我們推進(jin)評(ping)價制度改革,打破(po)‘大鍋飯’,讓職(zhi)校教(jiao)師多勞多得(de)、優勞優得(de)。”廣東(dong)省教(jiao)育廳人(ren)事處負責人(ren)介紹說,廣東(dong)規定(ding),職(zhi)業院校開展社會培訓(xun)、企業技(ji)(ji)術服務等所(suo)得(de)的合法收入,經批(pi)準(zhun)可用(yong)于績(ji)效分配,其中突破(po)調控水平部分以備案方式單列核增。廣東(dong)還建立了激勵科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化的職(zhi)稱(cheng)評(ping)審導向(xiang),技(ji)(ji)術轉(zhuan)讓項目(mu)可代替縱向(xiang)課題參與職(zhi)稱(cheng)評(ping)審。
近年來,中(zhong)(zhong)山職院與專業鎮政府(fu)合(he)作(zuo)興(xing)辦5個產業學(xue)院。其(qi)中(zhong)(zhong)南區(qu)電梯學(xue)院已實(shi)施20多個省市科技(ji)計劃項(xiang)目(mu)和(he)校企科研合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu),孵化(hua)2家廣東省高新(xin)技(ji)術企業,獲得發明(ming)專利(li)(li)20多項(xiang)、實(shi)用新(xin)型專利(li)(li)40多項(xiang)。
“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)要堅持(chi)‘有為(wei)(wei)才(cai)有位’原則,主動為(wei)(wei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)分憂解難(nan),才(cai)能獲得行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)大(da)力支持(chi)。”景(jing)李虎說,為(wei)(wei)推(tui)(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)“換擋(dang)升級”,廣(guang)(guang)東(dong)建(jian)設應用技術(shu)(shu)協同創新(xin)中心等產(chan)學(xue)研(yan)結合平臺,推(tui)(tui)動職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)主動面向行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展技術(shu)(shu)研(yan)發、新(xin)技術(shu)(shu)推(tui)(tui)廣(guang)(guang)等服務。同時,廣(guang)(guang)東(dong)鼓勵和支持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)按照(zhao)區域發展戰(zhan)略和產(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃(hua),對接區域產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian),聯合行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)共建(jian)技術(shu)(shu)研(yan)發與服務機構。
據不完全統(tong)計,2018年,廣東(dong)省高職院校(xiao)橫向(xiang)技術服務到(dao)款額2.78億元(yuan),縱向(xiang)科研經費到(dao)款額2.13億元(yuan),非學歷培(pei)訓(xun)到(dao)款額4.81億元(yuan)。廣東(dong)職業(ye)教育(yu)正(zheng)成為產業(ye)轉型升級的“助推器(qi)”,促進就業(ye)的“穩定器(qi)”,人(ren)才紅利的“催化器(qi)”。
“擴容、提質、強服務”是(shi)廣東(dong)職業(ye)教育提升發(fa)展(zhan)的“全景(jing)圖”,接下來還要出臺面向(xiang)區域經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)、產業(ye)需(xu)求(qiu)、人才需(xu)求(qiu)的“特寫(xie)圖”。
粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區建設,為廣東職(zhi)業(ye)教育快速(su)發展提供了空前的機遇,粵港(gang)澳職(zhi)業(ye)教育將攜手共進(jin)。
廣(guang)東職(zhi)業教(jiao)育“升級戰”,爐火正紅(hong)!