五(wu)代(dai)的(de)(de)后(hou)梁立國，名義上(shang)(shang)行的(de)(de)是(shi)舜、禹禪讓(rang)之事，實際上(shang)(shang)就(jiu)是(shi)以勢(shi)奪權(quan)，古代(dai)史上(shang)(shang)類似(si)的(de)(de)場景不可謂(wei)不多。所謂(wei)禪讓(rang)，就(jiu)算是(shi)名義上(shang)(shang)的(de)(de)，也得以德(de)服(fu)人(ren)，沒德(de)的(de)(de)也是(shi)造點德(de)出來(lai)。除了寫吹捧文章，還得神神道道地弄點什么(me)"慶云(yun)"、"五(wu)色芝"、讖語或歌謠之類的(de)(de)。總之，就(jiu)算大(da)家心里過(guo)不去(qu)，面子上(shang)(shang)能(neng)過(guo)得去(qu)就(jiu)行了。

后(hou)梁(liang)的政權雖然來得不磊落，但是(shi)(shi)新朝初立，還是(shi)(shi)得干點(dian)正(zheng)事(shi)兒。不然，大家心(xin)里一直不認可，也是(shi)(shi)相當麻煩。后(hou)梁(liang)剛(gang)建立不久，就(jiu)放(fang)出了(le)前朝宮人，讓他們(men)自(zi)由選(xuan)擇去處，沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)據(ju)為己有(you)(you)，這算是(shi)(shi)一件(jian)(jian)好事(shi)兒。現在的社會(hui)，沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)宮人了(le)，實在沒(mei)(mei)(mei)啥借鑒意義，有(you)(you)借鑒意義的是(shi)(shi)另外一件(jian)(jian)事(shi)，即定(ding)了(le)出差的規矩，看上(shang)去像(xiang)個反腐敗(bai)的舉措。

《舊五代史》中是這樣記載(zai)的："敕以(yi)近年(nian)(nian)文武官(guan)諸道奉使(shi)，皆(jie)于所在分外(wai)停住，逾(yu)年(nian)(nian)涉(she)歲，未聞歸闕(que)。非(fei)惟勞費州郡，抑(yi)且侮(wu)慢(man)國經(jing)。臣節既虧，憲章(zhang)安在。自今(jin)后(hou)兩浙、福建(jian)、廣州、安南、邕、容等道使(shi)到發許住一月；湖南、洪、鄂、黔、桂許住二十(shi)日(ri)；荊、襄、同、雍、鎮、定、青、滄許住十(shi)日(ri)；其余(yu)側近不過三五日(ri)。凡(fan)往來道路，據遠(yuan)近里數(shu)，日(ri)行兩驛。如遇疾患及(ji)江河(he)阻隔，委所在長吏具事由奏(zou)聞。如或有違，當行朝典，命御史點(dian)檢糾察，以(yi)儆慢(man)官(guan)。"

這則出(chu)差(cha)規定主要是針對出(chu)差(cha)的(de)(de)時間而(er)言的(de)(de)，不(bu)是一個(ge)系統性的(de)(de)制度。梁(liang)代應該是沿用了(le)(le)唐(tang)代關于(yu)出(chu)差(cha)的(de)(de)律例，對于(yu)律例執(zhi)行(xing)中廢弛之處進(jin)行(xing)了(le)(le)重點強調，主要強調幾個(ge)意思(si)。

第(di)一(yi)個是(shi)(shi)(shi)唐(tang)(tang)(tang)末以(yi)(yi)來(lai)(lai)的(de)(de)現(xian)狀，外(wai)地(di)(di)來(lai)(lai)京(jing)出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)(cha)人員(yuan)淹(yan)留(liu)(liu)不(bu)歸(gui)，可能(neng)逗(dou)留(liu)(liu)京(jing)城一(yi)兩年(nian)，兩三(san)年(nian)的(de)(de)都(dou)有(you)。自古以(yi)(yi)來(lai)(lai)，京(jing)城都(dou)是(shi)(shi)(shi)繁華之地(di)(di)，生存(cun)生活條(tiao)件都(dou)優于(yu)外(wai)地(di)(di)，具有(you)比其他地(di)(di)方(fang)更(geng)強的(de)(de)吸引力，做官的(de)(de)都(dou)不(bu)愿(yuan)意(yi)被外(wai)放。今天也是(shi)(shi)(shi)如此(ci)，寧肯(ken)吸霾，也要擠到(dao)北(bei)京(jing)去。同時(shi)(shi)(shi)，在外(wai)逗(dou)留(liu)(liu)時(shi)(shi)(shi)間越(yue)長(chang)，出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)(cha)的(de)(de)官員(yuan)獲利便越(yue)多(duo)。除了(le)(le)免(mian)費吃、住(zhu)、行以(yi)(yi)外(wai)，古代官員(yuan)出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)(cha)也是(shi)(shi)(shi)有(you)相應待遇的(de)(de)，晚唐(tang)(tang)(tang)和梁時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)待遇暫不(bu)好查(cha)考，可用秦(qin)朝(chao)的(de)(de)作個參考。湖北(bei)云夢睡虎地(di)(di)出(chu)(chu)(chu)土的(de)(de)秦(qin)簡(jian)《傳食(shi)律(lv)》中一(yi)簡(jian)寫(xie)道(dao)："御史(shi)卒人使者(zhe)，食(shi)糲(li)米半(ban)(ban)斗(dou)，醬駟分升一(yi)，采(cai)羹。給(gei)之韭(jiu)蔥(cong)。其有(you)爵者(zhe)，自官士大夫以(yi)(yi)上，爵食(shi)之。使者(zhe)之從(cong)者(zhe)，食(shi)糲(li)米半(ban)(ban)斗(dou)；仆，少半(ban)(ban)斗(dou)。"意(yi)思(si)是(shi)(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)御史(shi)的(de)(de)差(cha)(cha)(cha)役出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)(cha)住(zhu)驛(yi)站，每餐要供(gong)給(gei)糙米半(ban)(ban)斗(dou)，用豆和面釀(niang)制的(de)(de)醬四分之一(yi)升，還有(you)加鹽(yan)、菜的(de)(de)肉湯，并供(gong)給(gei)韭(jiu)蔥(cong)。級(ji)別更(geng)高的(de)(de)官員(yuan)，待遇也會(hui)增加，隨從(cong)也有(you)相應待遇。供(gong)給(gei)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)么多(duo)，但是(shi)(shi)(shi)吃不(bu)了(le)(le)怎么辦？這(zhe)應該是(shi)(shi)(shi)個普遍的(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)有(you)，唐(tang)(tang)(tang)朝(chao)有(you)，梁朝(chao)自然也會(hui)有(you)。合乎情理的(de)(de)想像就是(shi)(shi)(shi)當時(shi)(shi)(shi)已經形成(cheng)了(le)(le)一(yi)種兌換流通的(de)(de)潛規則，官員(yuan)多(duo)少是(shi)(shi)(shi)可以(yi)(yi)得(de)點好處的(de)(de)，日(ri)日(ri)如此(ci)，持(chi)續一(yi)兩年(nian)的(de)(de)話，自然很(hen)可觀(guan)，又何樂而不(bu)為呢？話說回來(lai)(lai)，兩三(san)年(nian)這(zhe)么長(chang)的(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間肯(ken)定是(shi)(shi)(shi)不(bu)合國(guo)家綱紀的(de)(de)，這(zhe)個綱紀是(shi)(shi)(shi)多(duo)少天，唐(tang)(tang)(tang)代的(de)(de)不(bu)好查(cha)考。由于(yu)下文(wen)對(dui)于(yu)具體(ti)天數作了(le)(le)詳細(xi)說明，所以(yi)(yi)，可能(neng)唐(tang)(tang)(tang)時(shi)(shi)(shi)并無明文(wen)規定。也可能(neng)是(shi)(shi)(shi)有(you)規定，但由于(yu)改朝(chao)換代，都(dou)城位置(zhi)變(bian)化，使舊規定不(bu)能(neng)適應新(xin)形勢(shi)，出(chu)(chu)(chu)現(xian)了(le)(le)無法可依的(de)(de)狀況。

第二個規定(ding)了(le)(le)出差的(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)。這(zhe)個時(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)是(shi)到(dao)(dao)發(fa)時(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)，就(jiu)(jiu)是(shi)從(cong)到(dao)(dao)京之日到(dao)(dao)離離京之日之間的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)長(chang)，不(bu)算旅途(tu)中耗費的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間。這(zhe)個時(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)不(bu)統一，根(gen)據道(dao)路遠(yuan)(yuan)近而有(you)等差。道(dao)路遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗(dou)留的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間就(jiu)(jiu)長(chang)些，道(dao)路近的(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗(dou)留的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間就(jiu)(jiu)短些。最長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)以逗(dou)留一個月，最短的(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)留幾天就(jiu)(jiu)可(ke)以了(le)(le)。按道(dao)理，逗(dou)留時(shi)(shi)(shi)間長(chang)短與所(suo)(suo)辦公務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)性質有(you)關，跟道(dao)路遠(yuan)(yuan)近并無直接關系。之所(suo)(suo)以這(zhe)么規定(ding)，一定(ding)是(shi)包含了(le)(le)若(ruo)干人性化的(de)(de)(de)(de)(de)考量在(zai)內。道(dao)路遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞頓，來一趟京城(cheng)(cheng)著(zhu)實不(bu)易，一千公里的(de)(de)(de)(de)(de)路程(cheng)(cheng)，快(kuai)(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)差不(bu)多要走至少(shao)二十天，再(zai)加上回程(cheng)(cheng)，都快(kuai)(kuai)兩個月了(le)(le)，有(you)些地(di)方比一千公里還要遠(yuan)(yuan)，耗時(shi)(shi)(shi)更久。來京城(cheng)(cheng)所(suo)(suo)花時(shi)(shi)(shi)間成本高的(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)應(ying)多享受一下京城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)繁華(hua)，就(jiu)(jiu)算公務(wu)處理完(wan)了(le)(le)，當是(shi)允(yun)許游玩(wan)應(ying)酬一番的(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)留期間吃公家的(de)(de)(de)(de)(de)，喝公家的(de)(de)(de)(de)(de)，住公家的(de)(de)(de)(de)(de)自不(bu)必說，也難說這(zhe)不(bu)是(shi)一種腐敗。

第三(san)(san)是出差(cha)途(tu)中的速(su)(su)度也予以限定(ding)，要(yao)求(qiu)日行(xing)兩驛(yi)。驛(yi)就是"館驛(yi)"，相當(dang)于遍布(bu)全(quan)國(guo)各地(di)的政府(fu)招待所(suo)，劉禹(yu)錫《管(guan)城(cheng)新(xin)驛(yi)記》記述："遠購名材，旁延(yan)世工，暨涂宣(xuan)皙，瓴甓剛滑，術(shu)精於內也。蘧廬有(you)甲乙，床(chuang)帳有(you)冬夏……"是說(shuo)這(zhe)些政府(fu)招待所(suo)，建得(de)相當(dang)好，看(kan)來這(zhe)是個(ge)(ge)(ge)傳統(tong)。唐代(dai)是三(san)(san)十里(li)設一驛(yi)，兩驛(yi)就是六十里(li)。這(zhe)個(ge)(ge)(ge)速(su)(su)度要(yao)求(qiu)不(bu)(bu)算苛(ke)苛(ke)刻，因(yin)為(wei)古代(dai)官員出差(cha)往往都是騎馬或乘馬車(che)，以保守(shou)的每小時十公里(li)的時速(su)(su)計(ji)算，三(san)(san)個(ge)(ge)(ge)小時即可(ke)行(xing)兩驛(yi)。以這(zhe)個(ge)(ge)(ge)速(su)(su)度計(ji)算，從廣州到開封，過去(qu)的路，蜿蜒(yan)曲折，應(ying)該有(you)一千八百公里(li)，得(de)走六十天，整整兩個(ge)(ge)(ge)月(yue)，真有(you)點曠(kuang)日持久的感覺，游山玩水的時間都胡(hu)了。即使(shi)如此，如遇疾病或道路不(bu)(bu)通等不(bu)(bu)可(ke)抗力因(yin)素，路途(tu)所(suo)耗時間還是可(ke)以寬延(yan)的。

第四對(dui)于違反(fan)規(gui)定者(zhe)(zhe)的(de)(de)處罰。這一(yi)(yi)(yi)點說得有(you)(you)點籠統(tong)，對(dui)違反(fan)規(gui)定得由御史(shi)點檢糾察，依據"朝典(dian)"治(zhi)罪，但這個"朝典(dian)"是(shi)唐(tang)(tang)代的(de)(de)還是(shi)后梁(liang)的(de)(de)？"朝典(dian)"涉及內(nei)容繁多，是(shi)指其(qi)中的(de)(de)哪一(yi)(yi)(yi)條？要知道(dao)在唐(tang)(tang)代政府的(de)(de)驛(yi)(yi)館(guan)管(guan)理還是(shi)比較嚴格的(de)(de)，有(you)(you)著十分具體(ti)(ti)的(de)(de)規(gui)定，例如(ru)(ru)《唐(tang)(tang)會要》記載，官員(yuan)出差時"如(ru)(ru)有(you)(you)家口相隨，及自(zi)須于村店(dian)安置(zhi)，不(bu)得令館(guan)驛(yi)(yi)將什(shen)物飯食草(cao)料(liao)就(jiu)彼(bi)等供給。"官員(yuan)因(yin)私事(shi)而(er)(er)又沒(mei)有(you)(you)出差證明的(de)(de)，"不(bu)得使用驛(yi)(yi)馬(ma)，不(bu)得進驛(yi)(yi)停(ting)留"。《唐(tang)(tang)律(lv)疏議·雜(za)律(lv)》規(gui)定："不(bu)應(ying)入驛(yi)(yi)而(er)(er)入者(zhe)(zhe)，笞(chi)四十；輒受供給者(zhe)(zhe)，杖一(yi)(yi)(yi)百；計贓重者(zhe)(zhe)，準盜論。雖應(ying)入驛(yi)(yi)，不(bu)合受供給而(er)(er)受者(zhe)(zhe)，罪亦如(ru)(ru)之(zhi)。"只(zhi)籠統(tong)地提一(yi)(yi)(yi)下"朝典(dian)"，而(er)(er)不(bu)講具體(ti)(ti)規(gui)定，就(jiu)算御史(shi)點檢糾察了(le)，也面臨(lin)無法可依的(de)(de)困境，更不(bu)用指望其(qi)執法必(bi)嚴了(le)。

后(hou)梁(liang)(liang)申明(ming)出(chu)差規(gui)(gui)定(ding)(ding)，從表面看(kan)是(shi)(shi)反對和打擊差旅活(huo)動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗行為，但(dan)其(qi)效果卻是(shi)(shi)以明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)縱容了(le)腐敗，在(zai)規(gui)(gui)定(ding)(ding)允許限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗是(shi)(shi)被允許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而變(bian)得合法(fa)合規(gui)(gui)。說明(ming)這(zhe)個規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)是(shi)(shi)反腐敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而是(shi)(shi)具有更(geng)深(shen)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治作秀(xiu)意義。當時(shi)國家法(fa)令(ling)廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形已(yi)經(jing)十分(fen)(fen)嚴重，國家已(yi)經(jing)走向分(fen)(fen)崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)方(fang)對中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬關系大(da)不(bu)如前(qian)，政(zheng)令(ling)不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形往(wang)往(wang)存在(zai)。這(zhe)種大(da)而化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，在(zai)很大(da)程度上是(shi)(shi)為了(le)呼應(ying)新朝成立(li)而作出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種象征性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿(zi)態(tai)，其(qi)造(zao)聲勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義大(da)過規(gui)(gui)定(ding)(ding)本(ben)身反腐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。這(zhe)個規(gui)(gui)定(ding)(ding)同時(shi)也是(shi)(shi)一(yi)種試探，試探新朝對于地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)(zhi)能(neng)力(li)，是(shi)(shi)試圖(tu)加強中(zhong)央(yang)對地(di)方(fang)控制(zhi)(zhi)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種嘗試。但(dan)這(zhe)種嘗試肯定(ding)(ding)要(yao)以失敗告終，唐王朝積累下來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不(bu)經(jing)歷亂(luan)世洗禮，是(shi)(shi)難以清除(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)對這(zhe)一(yi)點也心知肚明(ming)，朱溫(wen)建(jian)立(li)后(hou)梁(liang)(liang)之前(qian)，木(mu)星入南斗，術士邊岡(gang)就分(fen)(fen)析說："其(qi)禎(zhen)也應(ying)在(zai)三(san)紀之內乎(hu)(hu)？"古代一(yi)紀是(shi)(shi)十二(er)年(nian)，預言后(hou)梁(liang)(liang)延祚(zuo)三(san)十余年(nian)。這(zhe)不(bu)是(shi)(shi)邊岡(gang)一(yi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)法(fa)，而是(shi)(shi)代表了(le)當時(shi)人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種判斷。更(geng)悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，實際上后(hou)梁(liang)(liang)只存在(zai)了(le)十七年(nian)，局勢(shi)比人(ren)(ren)們認為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎(hu)(hu)更(geng)糟糕。

武懷軍