7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看(kan):社(she)會(hui)(hui)經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)需要(yao)。近年來,我(wo)國經濟社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)轉型發(fa)(fa)展和產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)優化升級,對(dui)(dui)一線應(ying)用性技術(shu)人才的(de)(de)能力和素(su)質要(yao)求越來越高。而目前我(wo)國職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展嚴重滯(zhi)后(hou),難以滿足(zu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)高素(su)質應(ying)用性技術(shu)人才的(de)(de)需求。主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在:一是(shi)(shi)結(jie)構(gou)不盡合(he)理(li),職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展通道還(huan)沒有(you)打通;二是(shi)(shi)人才培養(yang)質量有(you)待提高;三(san)是(shi)(shi)辦學(xue)條(tiao)件總體還(huan)比較薄弱;四是(shi)(shi)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)不暢,政府、學(xue)校、企(qi)業(ye)(ye)(ye)、市場的(de)(de)關系(xi)沒有(you)理(li)順,政校行企(qi)協(xie)同育(yu)(yu)人的(de)(de)優勢還(huan)沒有(you)很好發(fa)(fa)揮,等等。因(yin)此,加快發(fa)(fa)展現(xian)代職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)是(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)經濟發(fa)(fa)展和產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)轉型升級的(de)(de)迫(po)切需要(yao)。
從縱向看(kan):改(gai)革(ge)深入發(fa)(fa)展(zhan)的(de)需要。隨著我國社會主義市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)改(gai)革(ge)的(de)逐步深化,經(jing)(jing)濟(ji)(ji)關系市(shi)場(chang)(chang)化、宏觀調控(kong)間接化、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理(li)(li)法制(zhi)(zhi)化等(deng)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)特(te)征(zheng)日益彰(zhang)顯(xian),迫切要求調整和理(li)(li)順政(zheng)府與市(shi)場(chang)(chang)、學校的(de)關系。而我國教(jiao)育體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)嚴重滯后于發(fa)(fa)展(zhan)需要,政(zheng)府統得過死,學校辦(ban)學與社會需要脫節現象嚴重。因此,從縱向來看(kan),是(shi)社會改(gai)革(ge)深入發(fa)(fa)展(zhan)倒逼職業教(jiao)育改(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)教育(yu)(yu),以適應社會主(zhu)義市場經濟(ji)要(yao)(yao)求(qiu)。《決定》把政府推動、 市場引導、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)需求(qiu)、就業(ye)導向(xiang)(xiang)作(zuo)為(wei)深化(hua)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)改革,加快發(fa)展(zhan)現代(dai)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)基本原則,并貫穿整(zheng)個《決定》的(de)(de)(de)全篇(pian),強調(diao)(diao)其中的(de)(de)(de)關鍵就是(shi)(shi)要(yao)(yao)調(diao)(diao)適好(hao)政府與市場的(de)(de)(de)關系。這(zhe)就抓(zhua)住了(le)當前(qian)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)根本問(wen)題(ti),目標是(shi)(shi)要(yao)(yao)把職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)辦成與社會主(zhu)義市場經濟(ji)相適應的(de)(de)(de)接地氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)教育(yu)(yu),這(zhe)是(shi)(shi)符(fu)合(he)世(shi)界職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)方向(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)。
建(jian)立適合人才成(cheng)長的可持續教(jiao)育,從(cong)而形成(cheng)終身教(jiao)育理念與體系。《決定》明(ming)確“到(dao)(dao)2020年,形成(cheng)適應發展(zhan)需求(qiu)、產教(jiao)深度融合、中職(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)銜接(jie)(jie)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育與普(pu)通(tong)(tong)教(jiao)育相互溝通(tong)(tong),體現終身教(jiao)育理念,具有中國特色(se)、世界(jie)水(shui)平的現代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育體系。”其(qi)中關鍵(jian)是要做到(dao)(dao)縱向銜接(jie)(jie):中等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育與高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育;橫向貫通(tong)(tong):職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育與普(pu)通(tong)(tong)教(jiao)育。
建立(li)引(yin)領改革的(de)(de)先進性(xing)教育(yu),開啟了“突(tu)(tu)破(po)計劃經(jing)濟(ji)堡壘”的(de)(de)攻堅(jian)戰。《決定(ding)》明(ming)確提出要(yao)發(fa)揮市場(chang)機制作用,引(yin)導社會(hui)力量參與辦學,推進混(hun)合所(suo)有制改革,探(tan)索發(fa)展股(gu)份(fen)制、混(hun)合所(suo)有制職業院校。以職業教育(yu)為(wei)突(tu)(tu)破(po)口,來(lai)開啟“突(tu)(tu)破(po)計劃經(jing)濟(ji)堡壘”的(de)(de)攻堅(jian)戰,這(zhe)是(shi)《決定(ding)》一(yi)個(ge)重要(yao)的(de)(de)創新(xin)點,意義十分重大(da)。
現代高職教育的發展方向
深職(zhi)院將結合深圳經濟發展(zhan)、產業(ye)需求和學校發展(zhan)實際,重點從以下幾個方面落(luo)實這次會議和《決定》精(jing)神,在職(zhi)業(ye)教育(yu)新(xin)一輪改革發展(zhan)中(zhong),繼續保(bao)持排頭兵的地位(wei),不辜負全國人民的厚(hou)望。
以(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融合校企(qi)合作(zuo)為(wei)(wei)主軸,創新(xin)育人模式(shi)(shi)提(ti)升服務(wu)能(neng)力。目前,我們(men)與(yu)(yu)商務(wu)印書(shu)館、中華職教(jiao)(jiao)社(she)合作(zuo)成(cheng)立了(le)中國(guo)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育運(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)協(xie)同創新(xin)中心(xin),設立產(chan)教(jiao)(jiao)合作(zuo)的(de)(de)專門機(ji)構——產(chan)學(xue)研(yan)用促進處和產(chan)學(xue)研(yan)用指導委員會(hui);學(xue)校現有(you)校企(qi)合作(zuo)企(qi)業(ye)(ye)數達2000余(yu)家(jia),市區級(ji)以(yi)上(shang)公共技術平臺有(you)30個(ge);由我校主持、參與(yu)(yu)的(de)(de)首批(pi)4項印刷加(jia)工類國(guo)家(jia)標(biao)準正式(shi)(shi)頒(ban)布實施;組建產(chan)學(xue)研(yan)用協(xie)同育人教(jiao)(jiao)育基金會(hui)。可以(yi)說,“政校行(xing)企(qi)四方聯動(dong),產(chan)學(xue)研(yan)用立體推(tui)進”的(de)(de)辦(ban)學(xue)模式(shi)(shi)已經初步形成(cheng)。下一(yi)步,我們(men)將(jiang)以(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融合為(wei)(wei)主軸,以(yi)產(chan)業(ye)(ye)需(xu)求為(wei)(wei)導向(xiang),完善(shan)專業(ye)(ye)設置(zhi)動(dong)態調整(zheng)機(ji)制(zhi),強化專業(ye)(ye)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)對接。與(yu)(yu)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)聯合,加(jia)快開(kai)發(fa)新(xin)職業(ye)(ye)技能(neng)標(biao)準,推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)學(xue)內容與(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)需(xu)求和職業(ye)(ye)標(biao)準的(de)(de)銜接。加(jia)強與(yu)(yu)華為(wei)(wei)、華強等企(qi)業(ye)(ye)深度合作(zuo),開(kai)展校企(qi)聯合招(zhao)生(sheng)、聯合培養的(de)(de)現代學(xue)徒(tu)制(zhi)試點,進一(yi)步提(ti)升服務(wu)特區產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)能(neng)力。
以上下銜(xian)接左右貫通(tong)為目(mu)標(biao),構建可持續發展(zhan)終身(shen)教(jiao)(jiao)育通(tong)道(dao)。近(jin)年來,我校(xiao)(xiao)一(yi)直(zhi)在努力探索(suo)構建職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育立交橋和現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系。目(mu)前學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與(yu)深(shen)圳市(shi)第二(er)(er)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)等6家中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)實行三二(er)(er)分(fen)(fen)段聯(lian)合培(pei)養(yang),打(da)通(tong)中職(zhi)(zhi)與(yu)高職(zhi)(zhi)的(de)通(tong)道(dao);與(yu)深(shen)圳大學(xue)(xue)聯(lian)合,在電子信息工程、機(ji)械設(she)(she)計制造及其自動化(hua)等四個專業(ye)招收(shou)應用(yong)型本科(ke)生(sheng);與(yu)英國(guo)、澳大利(li)亞、美國(guo)等國(guo)外(wai)應用(yong)性(xing)技術大學(xue)(xue)開(kai)展(zhan)3+1或2+2合作辦(ban)學(xue)(xue),聯(lian)合培(pei)養(yang)應用(yong)型本科(ke)人(ren)才;學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)還(huan)先(xian)后與(yu)國(guo)內108所高校(xiao)(xiao)聯(lian)合培(pei)養(yang)碩士研(yan)究生(sheng)、博士研(yan)究生(sheng)。在探索(suo)過程中,我們(men)既積累了(le)豐(feng)富的(de)構建現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系的(de)經驗,又遇(yu)到了(le)不少(shao)問題(ti)和困難(nan)。迫切希望教(jiao)(jiao)育部盡快出臺和完善高校(xiao)(xiao)分(fen)(fen)類設(she)(she)置條例和標(biao)準,使現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系建設(she)(she)盡快進入科(ke)學(xue)(xue)有序的(de)快車道(dao)。
以探(tan)(tan)索(suo)多元辦(ban)學混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)突破口,深(shen)化辦(ban)學體(ti)制(zhi)(zhi)改革。深(shen)圳作(zuo)為(wei)經濟發達的(de)沿海城市,具有(you)資(zi)本、知識、技術、管理(li)和市場(chang)配置資(zi)源等(deng)要(yao)素領域的(de)優(you)勢(shi),我們(men)要(yao)充(chong)分利用和發揮這(zhe)一優(you)勢(shi),積(ji)極探(tan)(tan)索(suo)建(jian)立政府、學校(xiao)、行業(ye)、企業(ye)等(deng)共(gong)同參與職業(ye)教育發展(zhan)的(de)運行和管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)。為(wei)此,我們(men)計劃把(ba)占(zhan)地1000余畝的(de)學校(xiao)新校(xiao)區——寶安校(xiao)區,作(zuo)為(wei)產學研(yan)用協同創新的(de)實驗園,探(tan)(tan)索(suo)發展(zhan)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)職業(ye)院校(xiao)建(jian)設(she)模式,為(wei)深(shen)化職業(ye)教育辦(ban)學體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革作(zuo)出我們(men)的(de)貢獻。
以(yi)內(nei)涵(han)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主線,增強職業(ye)教育(yu)生(sheng)命力(li)競爭力(li)。《決定(ding)》和(he)《規劃》始(shi)終(zhong)把提高(gao)(gao)(gao)人(ren)才(cai)培養質(zhi)量(liang)(liang),堅持(chi)以(yi)質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)核心(xin)的內(nei)涵(han)式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)為(wei)職業(ye)教育(yu)改革發(fa)展(zhan)(zhan)的主線和(he)核心(xin)任務。為(wei)此,我們將繼續堅持(chi)以(yi)質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)核心(xin)的內(nei)涵(han)式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)道路,以(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)(du)的文(wen)(wen)化自覺(jue)(jue)推進文(wen)(wen)化育(yu)人(ren),適應(ying)社會轉型(xing)(xing)期對技能型(xing)(xing)人(ren)才(cai)全面發(fa)展(zhan)(zhan)的新(xin)要求;以(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)(du)的教育(yu)自覺(jue)(jue)推進復(fu)合(he)育(yu)人(ren),建(jian)立“主干專業(ye)+拓展(zhan)(zhan)專業(ye)”的學習平(ping)臺,培養復(fu)合(he)式(shi)創新(xin)型(xing)(xing)技術技能人(ren)才(cai),適應(ying)產業(ye)升級和(he)人(ren)的可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)的新(xin)要求;以(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)(du)的創新(xin)自覺(jue)(jue)推進協同育(yu)人(ren),建(jian)立健(jian)全“政校(xiao)行企四(si)方聯動、產學研(yan)用(yong)立體推進”運行機制,探索形成高(gao)(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)內(nei)涵(han)發(fa)展(zhan)(zhan)的深(shen)職院(yuan)模式(shi),為(wei)全國高(gao)(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)發(fa)展(zhan)(zhan)提供示(shi)范(fan)。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)