7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社(she)會(hui)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)需要(yao)。近年來(lai),我(wo)國經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)轉型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展和產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)優化(hua)升(sheng)級,對(dui)一線應用性技(ji)術人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)能力(li)和素(su)質(zhi)(zhi)要(yao)求越(yue)來(lai)越(yue)高。而目前(qian)我(wo)國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展嚴重滯(zhi)后,難以(yi)滿足企(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)高素(su)質(zhi)(zhi)應用性技(ji)術人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)需求。主要(yao)表(biao)現在:一是(shi)結(jie)(jie)構不(bu)盡合理(li),職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展通道還沒有(you)打通;二(er)是(shi)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)質(zhi)(zhi)量有(you)待(dai)提高;三是(shi)辦學(xue)條件總體還比較薄弱;四是(shi)體制機制不(bu)暢,政府、學(xue)校(xiao)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)、市場的(de)(de)(de)關系(xi)沒有(you)理(li)順(shun),政校(xiao)行企(qi)(qi)協同育人(ren)的(de)(de)(de)優勢還沒有(you)很好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮,等(deng)等(deng)。因此,加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育是(shi)社(she)會(hui)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展和產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)轉型(xing)升(sheng)級的(de)(de)(de)迫切需要(yao)。
從(cong)縱向看:改(gai)(gai)(gai)革(ge)深入(ru)發(fa)展(zhan)的(de)需要(yao)(yao)。隨(sui)著我國社會主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)逐步深化(hua)(hua)(hua),經(jing)濟關系市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)、宏觀調(diao)控間接化(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟管理(li)法制(zhi)化(hua)(hua)(hua)等(deng)市(shi)場(chang)經(jing)濟的(de)特征(zheng)日益彰顯,迫切要(yao)(yao)求調(diao)整(zheng)和理(li)順政府與市(shi)場(chang)、學校的(de)關系。而我國教育體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)嚴重滯后于發(fa)展(zhan)需要(yao)(yao),政府統(tong)得過死,學校辦學與社會需要(yao)(yao)脫節現象嚴重。因此(ci),從(cong)縱向來看,是社會改(gai)(gai)(gai)革(ge)深入(ru)發(fa)展(zhan)倒逼職業(ye)教育改(gai)(gai)(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接(jie)地氣的服務型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),以適應社(she)會主義市場(chang)經(jing)濟(ji)要(yao)(yao)求(qiu)。《決定(ding)》把(ba)政府推動、 市場(chang)引(yin)導、服務需求(qiu)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)導向作(zuo)為(wei)深化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革,加(jia)快(kuai)發展現代職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的基本(ben)原則,并(bing)貫穿整個《決定(ding)》的全篇(pian),強(qiang)調(diao)其(qi)中(zhong)的關鍵(jian)就(jiu)(jiu)是要(yao)(yao)調(diao)適好(hao)政府與市場(chang)的關系。這(zhe)就(jiu)(jiu)抓住(zhu)了當前職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展的根本(ben)問題,目標是要(yao)(yao)把(ba)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)辦成與社(she)會主義市場(chang)經(jing)濟(ji)相適應的接(jie)地氣的服務型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),這(zhe)是符合(he)世界(jie)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展方向的。
建立(li)適合(he)人才成長的(de)(de)可持續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),從而(er)形成終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念與(yu)體系(xi)。《決定(ding)》明確“到2020年,形成適應發展需求、產教(jiao)(jiao)深度融合(he)、中(zhong)職(zhi)(zhi)高(gao)職(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相互(hu)溝通(tong),體現(xian)終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念,具有中(zhong)國特色(se)、世界水(shui)平的(de)(de)現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)。”其中(zhong)關鍵是要(yao)做到縱(zong)向銜接:中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu);橫(heng)向貫通(tong):職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
建立引領(ling)改革的(de)先進性教育,開(kai)啟了“突破計劃經(jing)濟(ji)堡壘”的(de)攻(gong)(gong)堅(jian)戰。《決定(ding)》明確(que)提出(chu)要發(fa)揮市場機制作用,引導社會力量(liang)參與辦(ban)學,推進混(hun)合所有制改革,探索(suo)發(fa)展股份制、混(hun)合所有制職業院校。以職業教育為突破口,來開(kai)啟“突破計劃經(jing)濟(ji)堡壘”的(de)攻(gong)(gong)堅(jian)戰,這(zhe)是《決定(ding)》一個(ge)重要的(de)創新點(dian),意義(yi)十分重大。
現代高職教育的發展方向
深(shen)職院將結合深(shen)圳經濟(ji)發展、產(chan)業(ye)需求和(he)學校發展實際,重點從(cong)以下幾個方面落實這次(ci)會議和(he)《決定(ding)》精神,在職業(ye)教(jiao)育(yu)新(xin)一輪改革(ge)發展中,繼續保持排頭(tou)兵的地位,不辜負全國人民的厚望(wang)。
以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)(he)作(zuo)為主軸,創(chuang)新(xin)(xin)育人(ren)模(mo)式(shi)提升服(fu)務能力(li)。目前,我(wo)們與(yu)(yu)商務印書館、中華職教(jiao)(jiao)社(she)合(he)(he)作(zuo)成立了(le)中國(guo)(guo)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育運行機(ji)制協同創(chuang)新(xin)(xin)中心,設(she)立產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)合(he)(he)作(zuo)的(de)專(zhuan)門機(ji)構——產(chan)(chan)學(xue)研(yan)用促進處和產(chan)(chan)學(xue)研(yan)用指導委(wei)員會(hui);學(xue)校(xiao)(xiao)現有校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)(he)作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)數達2000余家,市區(qu)級以上公共技術平臺有30個(ge);由(you)我(wo)校(xiao)(xiao)主持(chi)、參與(yu)(yu)的(de)首批4項印刷加工類國(guo)(guo)家標準(zhun)正(zheng)式(shi)頒布實施(shi);組建產(chan)(chan)學(xue)研(yan)用協同育人(ren)教(jiao)(jiao)育基金會(hui)。可以說(shuo),“政校(xiao)(xiao)行企(qi)(qi)四方聯(lian)動(dong),產(chan)(chan)學(xue)研(yan)用立體推(tui)進”的(de)辦學(xue)模(mo)式(shi)已經(jing)初步(bu)形成。下一步(bu),我(wo)們將以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)為主軸,以產(chan)(chan)業(ye)(ye)需求(qiu)為導向,完善專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置動(dong)態調整機(ji)制,強(qiang)化專(zhuan)業(ye)(ye)與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)對接(jie)。與(yu)(yu)行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯(lian)合(he)(he),加快開(kai)發(fa)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)技能標準(zhun),推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)學(xue)內容(rong)與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需求(qiu)和職業(ye)(ye)標準(zhun)的(de)銜接(jie)。加強(qiang)與(yu)(yu)華為、華強(qiang)等企(qi)(qi)業(ye)(ye)深度合(he)(he)作(zuo),開(kai)展(zhan)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)聯(lian)合(he)(he)招生、聯(lian)合(he)(he)培養的(de)現代學(xue)徒制試點,進一步(bu)提升服(fu)務特區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)能力(li)。
以上下(xia)銜接左右貫(guan)通(tong)(tong)為目標(biao),構建(jian)可持續發展終身教(jiao)(jiao)育(yu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。近年來,我校(xiao)(xiao)(xiao)一(yi)直在努力探索構建(jian)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)立交橋(qiao)和(he)(he)現代職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系。目前學校(xiao)(xiao)(xiao)與(yu)(yu)(yu)深(shen)圳(zhen)市第(di)二職業(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)等6家中職學校(xiao)(xiao)(xiao)實(shi)行三(san)二分段(duan)聯合(he)培(pei)養,打通(tong)(tong)中職與(yu)(yu)(yu)高職的通(tong)(tong)道(dao)(dao);與(yu)(yu)(yu)深(shen)圳(zhen)大學聯合(he),在電(dian)子信息(xi)工程(cheng)、機(ji)械設(she)計制造及其(qi)自動化等四個專業(ye)招(zhao)收應(ying)用(yong)(yong)型本(ben)科生(sheng);與(yu)(yu)(yu)英國、澳大利(li)亞、美國等國外應(ying)用(yong)(yong)性技術大學開展3+1或(huo)2+2合(he)作辦學,聯合(he)培(pei)養應(ying)用(yong)(yong)型本(ben)科人才;學校(xiao)(xiao)(xiao)還先后與(yu)(yu)(yu)國內108所(suo)高校(xiao)(xiao)(xiao)聯合(he)培(pei)養碩士研究生(sheng)、博(bo)士研究生(sheng)。在探索過(guo)程(cheng)中,我們既(ji)積累了豐(feng)富的構建(jian)現代職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系的經驗,又遇到了不少問題和(he)(he)困(kun)難。迫(po)切希望教(jiao)(jiao)育(yu)部盡(jin)快出(chu)臺和(he)(he)完善(shan)高校(xiao)(xiao)(xiao)分類設(she)置條例和(he)(he)標(biao)準,使現代職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系建(jian)設(she)盡(jin)快進(jin)入科學有序的快車道(dao)(dao)。
以(yi)探索(suo)多元辦(ban)學(xue)混(hun)合所(suo)有制(zhi)為(wei)突破口,深(shen)化辦(ban)學(xue)體制(zhi)改革。深(shen)圳作(zuo)為(wei)經濟發(fa)達的(de)(de)沿(yan)海城市(shi),具(ju)有資(zi)本、知識、技術、管理和市(shi)場配置(zhi)資(zi)源等要素領域的(de)(de)優勢(shi),我們要充(chong)分利用(yong)和發(fa)揮這一優勢(shi),積極探索(suo)建立政府(fu)、學(xue)校(xiao)、行業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)等共同參(can)與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)運行和管理體制(zhi)。為(wei)此,我們計(ji)劃把占地1000余畝的(de)(de)學(xue)校(xiao)新校(xiao)區——寶(bao)安(an)校(xiao)區,作(zuo)為(wei)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)協同創新的(de)(de)實驗園,探索(suo)發(fa)展(zhan)混(hun)合所(suo)有制(zhi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)建設模式,為(wei)深(shen)化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)體制(zhi)機制(zhi)改革作(zuo)出我們的(de)(de)貢獻。
以(yi)內涵(han)質量發展(zhan)為(wei)主線,增(zeng)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)生命力(li)競爭(zheng)力(li)。《決定》和(he)《規(gui)劃(hua)》始終(zhong)把提高(gao)人(ren)才培養質量,堅持以(yi)質量為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)內涵(han)式(shi)(shi)發展(zhan)作為(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改革發展(zhan)的(de)(de)(de)主線和(he)核(he)心(xin)任務。為(wei)此,我們將繼續堅持以(yi)質量為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)內涵(han)式(shi)(shi)發展(zhan)道路,以(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)文化自覺推進(jin)文化育(yu)(yu)人(ren),適(shi)應社會(hui)轉型(xing)期(qi)對技(ji)能型(xing)人(ren)才全面發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)自覺推進(jin)復(fu)合(he)育(yu)(yu)人(ren),建立“主干專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)+拓展(zhan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)”的(de)(de)(de)學習(xi)平臺,培養復(fu)合(he)式(shi)(shi)創新(xin)型(xing)技(ji)術技(ji)能人(ren)才,適(shi)應產業(ye)(ye)升(sheng)級和(he)人(ren)的(de)(de)(de)可(ke)持續發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)創新(xin)自覺推進(jin)協同育(yu)(yu)人(ren),建立健(jian)全“政校行(xing)企四方聯動(dong)、產學研用立體推進(jin)”運(yun)行(xing)機制,探索(suo)形成高(gao)職(zhi)(zhi)院校內涵(han)發展(zhan)的(de)(de)(de)深職(zhi)(zhi)院模式(shi)(shi),為(wei)全國高(gao)職(zhi)(zhi)院校發展(zhan)提供示(shi)范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)