（2012年(nian)5月26日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央批準并發布2019年(nian)8月30日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局(ju)會(hui)議修訂）

第一章 總則

第一條為了(le)規(gui)范黨(dang)內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作，提高(gao)黨(dang)內(nei)法規(gui)質量，形成(cheng)完善(shan)的黨(dang)內(nei)法規(gui)體系(xi)，推進依(yi)規(gui)治黨(dang)，根據《中國共產(chan)黨(dang)章程》，制(zhi)定本(ben)條例。

第二條黨(dang)內(nei)法規制定工作(zuo)以馬(ma)克思列(lie)寧主義(yi)、毛澤東思想、鄧(deng)小(xiao)平理論、“三個(ge)代表”重要(yao)思想、科(ke)學發(fa)展觀、習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想為指(zhi)導，堅(jian)持和加強黨(dang)的全(quan)面領導，堅(jian)持黨(dang)要(yao)管黨(dang)、全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)，堅(jian)決(jue)(jue)維護習(xi)近平總書記黨(dang)中(zhong)央的核心(xin)(xin)、全(quan)黨(dang)的核心(xin)(xin)地(di)位，堅(jian)決(jue)(jue)維護黨(dang)中(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)統(tong)一領導。

第三條黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)是黨(dang)(dang)(dang)的(de)中央(yang)組織(zhi)，中央(yang)紀(ji)律(lv)(lv)檢查委(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定的(de)體現黨(dang)(dang)(dang)的(de)統(tong)一意(yi)志、規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導和黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設活動、依(yi)靠黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)保證實施的(de)專門規(gui)(gui)章制度。

黨章(zhang)是最根(gen)本的(de)黨內法規，是制定其他黨內法規的(de)基礎和依據。

第四條制定黨(dang)內法(fa)規，主要就以下事項作出規定：

（一）黨的(de)各級各類組(zu)織的(de)產生、組(zu)成、職權職責；

（二）黨的(de)領導和(he)黨的(de)建設的(de)體制(zhi)機制(zhi)、標準(zhun)要(yao)求、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨(dang)組(zu)織工作、活動(dong)和黨(dang)員行為的監督、考核、獎懲、保障(zhang)；

（四）黨的干部的選拔(ba)、教育、管(guan)理(li)、監督。

凡是涉及創設黨組(zu)織職權(quan)職責(ze)、黨員義務權(quan)利、黨的(de)紀(ji)律處(chu)分和(he)組(zu)織處(chu)理的(de)，只能由(you)黨內法規作出規定。

第(di)五條黨內法規(gui)的名(ming)稱為黨章、準(zhun)則(ze)、條例(li)、規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則(ze)、細則(ze)。

黨章(zhang)對(dui)黨的(de)性質和宗旨(zhi)、路線和綱領、指導(dao)思想(xiang)和奮斗目標、組織(zhi)原則和組織(zhi)機構、黨員義務權利以及黨的(de)紀(ji)律(lv)等作出(chu)根(gen)本規定。

準則對全黨政治生活、組織(zhi)生活和全體黨員行為等作出基本規定。

條例(li)對黨的某一領(ling)域重(zhong)要(yao)關系或者某一方面(mian)重(zhong)要(yao)工作(zuo)作(zuo)出全面(mian)規定(ding)。

規定、辦(ban)法、規則、細則對黨的某一方面(mian)重要工作(zuo)(zuo)的要求和程序等作(zuo)(zuo)出(chu)具(ju)體規定。

中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規，可以使用規定、辦法(fa)(fa)、規則、細則的名稱。

第(di)六條(tiao)(tiao)黨內(nei)法(fa)規一般使(shi)用條(tiao)(tiao)款(kuan)形式表述，根據內(nei)容需要可以(yi)分為編、章、節、條(tiao)(tiao)、款(kuan)、項、目。

第七條黨內(nei)法規制定工作應當遵循下列(lie)原則：

（一(yi)）堅(jian)(jian)持正確政治方向，增強(qiang)“四(si)(si)個意識(shi)”、堅(jian)(jian)定“四(si)(si)個自信”、做到(dao)“兩(liang)個維護(hu)”；

（二）堅持從黨的事業(ye)發展需要(yao)和全面(mian)從嚴治黨實際出(chu)發；

（三）堅持以黨(dang)章為根本，貫徹黨(dang)的基本理論(lun)、基本路線、基本方略；

（四）堅持民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)，充分發揚黨(dang)內民主(zhu)，維(wei)護黨(dang)的集中(zhong)統一；

（五）堅持黨(dang)必須在憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律的(de)范圍內活(huo)動，注(zhu)重黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)同國家法(fa)(fa)律銜接和協調；

（六）堅持(chi)便利管用，防止繁(fan)瑣(suo)重復。

第八條黨內法(fa)規(gui)制定工(gong)作由黨中央集中統一(yi)領導，日常工(gong)作由中央書(shu)記處負責。

中(zhong)央(yang)辦公廳承擔黨內法(fa)規制定的統籌協調和督(du)促指(zhi)導(dao)工作。

第二章 權限

第九(jiu)條黨的中央組織就下(xia)列事項制(zhi)定中央黨內法規：

（一(yi)）黨的性(xing)質(zhi)和宗旨、路(lu)線(xian)和綱領、指導思想(xiang)和奮(fen)斗目標；

（二）黨(dang)的(de)(de)各級各類組(zu)織的(de)(de)產生、組(zu)成和(he)職權職責的(de)(de)基本制度；

（三）黨員義務權利方面的基本(ben)制度(du)；

（四）黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建設(she)各方面的(de)(de)基本制度；

（五）涉及黨的(de)(de)重大問題的(de)(de)事項；

（六）黨的紀(ji)律(lv)處分和(he)組織處理方(fang)面(mian)的基本(ben)制度；

（七）其他應當由中(zhong)央黨內法(fa)規規定的事項。

凡是涉(she)及黨中央集中統(tong)一領(ling)導的事項，只能由中央黨內法規作出規定。

第十(shi)條中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關就其職(zhi)權范(fan)圍(wei)內有關事項制定黨內法規：

（一）為貫徹執行中央黨內法規作(zuo)出(chu)配套規定；

（二）履(lv)行黨章和中(zhong)央黨內法(fa)規規定的(de)黨的(de)工作(zuo)相(xiang)關職責。

確有必要(yao)的(de)，經黨(dang)中央(yang)批準，有關中央(yang)國家機關部門黨(dang)委(wei)可以(yi)就(jiu)特定事項制定黨(dang)內法規(gui)。

第十一(yi)條省、自治區、直轄市黨(dang)委就其(qi)職權范圍(wei)內(nei)有關事(shi)項制定黨(dang)內(nei)法規：

（一）為貫徹執行中央黨內法規作(zuo)出配套規定；

（二）履行黨章和中央黨內法規規定的領(ling)導本地區(qu)經濟社會(hui)發展和負責(ze)本地區(qu)黨的建(jian)設相關職責(ze)。

第十(shi)二條(tiao)根據黨(dang)中央(yang)授(shou)權(quan)，就應當制(zhi)定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規的有關事項，中央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工作機(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)可以先行制(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法規，待條(tiao)件(jian)成熟時再制(zhi)定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規。

根據(ju)黨(dang)中央授(shou)權(quan)制定(ding)黨(dang)內(nei)法規的，制定(ding)機(ji)關(guan)應當嚴格遵(zun)循授(shou)權(quan)要求(qiu)，及(ji)時(shi)向黨(dang)中央請示報告(gao)有關(guan)重大事項，經報黨(dang)中央批(pi)準后(hou)方可發布(bu)。

第十(shi)三條(tiao)涉及兩(liang)個以上部(bu)委(wei)職權(quan)范(fan)圍的事項，有關部(bu)委(wei)應當聯合制定(ding)黨內法(fa)規或(huo)者提請黨中央(yang)制定(ding)中央(yang)黨內法(fa)規。

制(zhi)定黨內法規涉及政(zheng)府職權(quan)范(fan)圍(wei)事項的，可以由黨政(zheng)機關聯合制(zhi)定。

第十四條上位(wei)黨內法規明確要求制定(ding)配套黨內法規的，應當及(ji)時制定(ding)；沒有要求的，一般不(bu)再制定(ding)。

制(zhi)定(ding)配套(tao)黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)，不得(de)超出(chu)上位黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)的范圍(wei)，作(zuo)(zuo)出(chu)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)應(ying)當明確(que)、具體，具有針對性(xing)、可操作(zuo)(zuo)性(xing)。除(chu)非必要(yao)情況，對上位黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)已(yi)經明確(que)規(gui)(gui)(gui)定(ding)的內(nei)(nei)容不作(zuo)(zuo)重(zhong)復性(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制(zhi)定黨(dang)內(nei)法規(gui)應當統籌(chou)進(jin)行(xing)，科學編(bian)制(zhi)黨(dang)內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作五(wu)年(nian)規(gui)劃(hua)和年(nian)度(du)計劃(hua)，突出重點、整體(ti)推(tui)進(jin)，構建內(nei)容科學、程序嚴密、配套完備、運(yun)行(xing)有效的黨(dang)內(nei)法規(gui)體(ti)系。

第十(shi)六條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)黨內法規(gui)制定工(gong)作五年(nian)規(gui)劃，由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)辦公廳對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會(hui)以及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)各部門(men)和省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)(wei)提出的制定建議(yi)進行匯總，并廣泛征求意見后擬訂，經中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)書記處辦公會(hui)議(yi)討論，報(bao)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)審定。

中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規(gui)制定(ding)工作年度計劃，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)各(ge)部門每年年底前提(ti)出的下(xia)一年度制定(ding)建議進行匯總后擬訂，報黨中(zhong)央(yang)(yang)審(shen)批(pi)。

第十七條中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)以及中(zhong)央各部門和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨委提出的中(zhong)央黨內(nei)法(fa)規制定建議，應當包括黨內(nei)法(fa)規名稱、制定必(bi)要性、報送時間、起草單位等。

第十(shi)八(ba)條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄市黨(dang)委可以根據職(zhi)權(quan)和實際需要，編制(zhi)本系(xi)統、本地區(qu)(qu)黨(dang)內法規制(zhi)定工作規劃和計劃。

第十九條(tiao)黨(dang)內法(fa)規制定工作規劃(hua)(hua)和計劃(hua)(hua)在執行過程中，可以根據實際情況(kuang)進行調整。

第四章 起草

第二(er)十條中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規按其內(nei)容一(yi)般由中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央(yang)有關部門(men)(men)等起草(cao)(cao)(cao)，綜合(he)性黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公(gong)廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央(yang)有關部門(men)(men)等起草(cao)(cao)(cao)或者成立專門(men)(men)起草(cao)(cao)(cao)小(xiao)組起草(cao)(cao)(cao)。特別重要(yao)的中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規由黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)組織起草(cao)(cao)(cao)。

中央紀律檢查委員會(hui)以及黨(dang)中央工作機關和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內法規，由其自行組織(zhi)起草。

第二十一(yi)條黨(dang)內法規草(cao)案一(yi)般應當包括下列(lie)內容：

（一）名稱；

（二）制(zhi)定目的和依(yi)據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨內法規(gui)，應(ying)當深(shen)入調(diao)查研(yan)究(jiu)，全面掌握(wo)實際情況，認真總結歷史經(jing)驗和新的實踐(jian)經(jing)驗，充分了解各(ge)級(ji)黨組織和廣大(da)黨員的意(yi)見(jian)和建議。必(bi)要時，調(diao)查研(yan)究(jiu)可(ke)以吸收黨委及其工作機(ji)關法律顧問和有關專家學者(zhe)參加，或者(zhe)委托專門機(ji)構開展。

第二(er)十三條起草(cao)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規的(de)部門(men)和單位(wei)，應當就涉及(ji)其他部門(men)和單位(wei)工作(zuo)范圍(wei)的(de)事項，同(tong)有關部門(men)和單位(wei)協(xie)商一致(zhi)。經協(xie)商未能取(qu)得一致(zhi)意見的(de)，應當在報送黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案時(shi)對(dui)有關情況作(zuo)出說(shuo)明。

第二十四條起(qi)草黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)，應(ying)當(dang)與現行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)相銜接(jie)。對同一事(shi)項(xiang)，如果需要(yao)作出與現行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)不一致的規(gui)(gui)(gui)定(ding)，應(ying)當(dang)在草案中(zhong)作出廢止或(huo)者如何(he)適用現行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)，并在報送草案時說(shuo)明情(qing)況和理由。

第二十五(wu)條黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)草案形成后，應(ying)當廣泛征(zheng)求意(yi)見。征(zheng)求意(yi)見范(fan)圍根據(ju)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)草案的具體內(nei)(nei)(nei)容確定，必要(yao)時在全黨(dang)范(fan)圍內(nei)(nei)(nei)征(zheng)求意(yi)見。征(zheng)求意(yi)見時應(ying)當注意(yi)聽取(qu)(qu)黨(dang)代(dai)表大(da)會代(dai)表和基層黨(dang)員、干部以及有關專家學者的意(yi)見。與群(qun)眾切(qie)身(shen)利益(yi)密切(qie)相關的黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)草案，應(ying)當充分聽取(qu)(qu)群(qun)眾意(yi)見。

征求(qiu)意見可以采取(qu)書面形式(shi)，也可以采取(qu)座(zuo)談會(hui)、論(lun)證會(hui)、網上征詢等(deng)形式(shi)。

第二十六條起草(cao)部門(men)和單(dan)位向審(shen)議(yi)批(pi)準機關報送(song)黨(dang)內法規(gui)草(cao)案(an)，應(ying)當同(tong)時報送(song)草(cao)案(an)制(zhi)定說明(ming)。制(zhi)定說明(ming)應(ying)當包括制(zhi)定黨(dang)內法規(gui)的必要性、主(zhu)要內容、征求意見情況、同(tong)有(you)關部門(men)和單(dan)位協商情況等。

第五章 審批與發布

第(di)二(er)十七條審議(yi)批準機(ji)關收到黨(dang)內(nei)(nei)法規草案后，交由所屬法規工作機(ji)構(gou)進行前(qian)置審核(he)(he)。前(qian)置審核(he)(he)主要審核(he)(he)下(xia)列內(nei)(nei)容：

（一）是否符合增強“四個(ge)意識”、堅(jian)定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”等政(zheng)治(zhi)要求；

（二）是否同黨章(zhang)、黨的理論和路線方針(zhen)政策相(xiang)抵觸；

（三）是否同憲(xian)法和法律不一致；

（四）是(shi)否(fou)同上位黨內法(fa)規和(he)規范(fan)性文件相抵觸(chu)；

（五）是否與(yu)其(qi)他同位(wei)黨內法規和(he)規范性文件對同一事項(xiang)的規定相沖突；

（六）是否就涉(she)及的重大(da)問(wen)題與(yu)有關部門和單(dan)位協商；

（七(qi)）是否存在(zai)謀求部門利益和地(di)方保護問題(ti)；

（八）是否符合制定權限、程序以及規范表述要求。

對存在問題的(de)黨內法(fa)(fa)規(gui)草案(an)，法(fa)(fa)規(gui)工(gong)作(zuo)機構經批準(zhun)可以向起草部門和(he)單位提出(chu)修改(gai)意(yi)見(jian)。如起草部門和(he)單位不(bu)采納(na)修改(gai)意(yi)見(jian)，法(fa)(fa)規(gui)工(gong)作(zuo)機構可以向審議(yi)(yi)批準(zhun)機關提出(chu)修改(gai)、緩辦或者退回的(de)建議(yi)(yi)。

第二十八條中央黨內法規草(cao)案的審批，按照下列方(fang)式(shi)進行：

（一(yi)(yi)）準(zhun)則草(cao)案一(yi)(yi)般由中央委員會全體會議(yi)審議(yi)批(pi)準(zhun)；

（二）條(tiao)例(li)草案(an)一般由中央政治局(ju)會議審議批準；

（三）規定(ding)、辦法、規則(ze)、細則(ze)草(cao)案一般由中(zhong)央政治局常委會會議(yi)審議(yi)批(pi)準；

（四）對調(diao)整范圍單一或者配套性規(gui)(gui)定、辦法、規(gui)(gui)則、細則草案，可以采取傳批(pi)方(fang)式，由中央(yang)辦公廳報黨中央(yang)審批(pi)。

中央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以及黨中央工作機關(guan)制定的黨內(nei)法規草案，由其領導機構會議審議批準。

省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨委(wei)制定的(de)黨內法規草案，由黨委(wei)全體會(hui)議或者常委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準。

第二十九條經審議批準的黨(dang)內法規(gui)草案，由法規(gui)工作機構審核并按(an)照程序(xu)報批后(hou)發布。

中(zhong)央黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用(yong)中(zhong)央文(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)(bu)。中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用(yong)中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會文(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用(yong)黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關文(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)(bu)。省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用(yong)黨(dang)(dang)委(wei)文(wen)件(jian)或者黨(dang)(dang)委(wei)辦公(gong)廳文(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)標題應當(dang)添加題注(zhu)，載明(ming)制(zhi)定機關、通過日(ri)期(qi)、發(fa)布(bu)(bu)日(ri)期(qi)。

黨(dang)內(nei)法規除涉及黨(dang)和國(guo)家秘(mi)密不得(de)公開(kai)或者(zhe)按照有關規定(ding)不宜公開(kai)外，應(ying)當在(zai)黨(dang)報黨(dang)刊、重點(dian)新聞網站(zhan)、門戶網站(zhan)等黨(dang)的媒體上公開(kai)發布(bu)。

第三十(shi)條實(shi)際(ji)工作迫切(qie)需要(yao)但還(huan)不夠成熟的黨內法(fa)規，可以(yi)先試(shi)行。試(shi)行期限一般不超(chao)過(guo)5年。

第六章 保障

第三(san)十一條制定黨內法規，應當嚴(yan)格遵循效力位階要求：

（一）黨章(zhang)在黨內法規中具有最高效力(li)，其他任(ren)何黨內法規都不得同黨章(zhang)相抵觸；

（二(er)）中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規的(de)效力高于中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作機關和(he)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規，中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作機關和(he)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規不(bu)得同中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規和(he)規范性文(wen)件(jian)相抵觸；

（三）中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作機關制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的(de)效力高于(yu)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)，省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)不得同中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作機關制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)相抵(di)觸。

第三十(shi)二(er)條中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中央(yang)工作機關和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)內法規有下列(lie)情形之一的(de)，黨(dang)中央(yang)予以(yi)責令改正或者撤銷：

（一）同黨章、黨的理論(lun)和(he)路線方針(zhen)政策相抵觸；

（二）同憲(xian)法、法律和行政法規相抵(di)觸；

（三）同(tong)上(shang)位黨(dang)內(nei)法規(gui)和(he)規(gui)范性文(wen)件相抵觸(chu)；

（四）其他應當責(ze)令改(gai)正或(huo)者(zhe)撤銷(xiao)的情形(xing)。

不同部(bu)委制定的黨(dang)內法規(gui)對(dui)同一事項作出(chu)的規(gui)定相沖突(tu)的，提請黨(dang)中央處理(li)。

第三十三條同一(yi)(yi)制定機關制定的黨內法(fa)規(gui)(gui)，一(yi)(yi)般規(gui)(gui)定與(yu)特別規(gui)(gui)定不(bu)一(yi)(yi)致(zhi)的，適用(yong)特別規(gui)(gui)定；舊的規(gui)(gui)定與(yu)新的規(gui)(gui)定不(bu)一(yi)(yi)致(zhi)的，適用(yong)新的規(gui)(gui)定。

第三十四條黨內法(fa)規需要進一步明確條款具(ju)體含義或者適用(yong)問(wen)題的(de)，應當進行解釋。中(zhong)(zhong)央黨內法(fa)規由(you)(you)黨中(zhong)(zhong)央或者授權有關部委解釋，中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關和省、自治區、直轄市黨委制定的(de)黨內法(fa)規由(you)(you)制定機(ji)關解釋。

黨內法規(gui)(gui)的解釋同黨內法規(gui)(gui)具有同等效(xiao)力。

第三十五條中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及黨中(zhong)(zhong)央工作(zuo)機(ji)關和(he)省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內(nei)(nei)法(fa)規應當自發布之(zhi)日起30日內(nei)(nei)報(bao)黨中(zhong)(zhong)央備(bei)案。中(zhong)(zhong)央辦公廳按(an)照(zhao)有關規定負責具體(ti)審查工作(zuo)。

第(di)三十六條堅(jian)持制定(ding)和實施(shi)一體推進，健全黨(dang)內法規(gui)執行責任制，加(jia)大黨(dang)內法規(gui)宣(xuan)傳(chuan)、教育、培訓力度，對黨(dang)內法規(gui)執行情況、實施(shi)效(xiao)果開展評估，加(jia)強監督執紀(ji)問(wen)責，確(que)保(bao)黨(dang)內法規(gui)得到(dao)有效(xiao)實施(shi)。

第三十七(qi)條制定機(ji)關應當組織(zhi)開展(zhan)黨內法規清(qing)(qing)理(li)工作(zuo)，及時開展(zhan)集中清(qing)(qing)理(li)，根(gen)(gen)據需要開展(zhan)特定內容或(huo)者特定范(fan)圍的專項清(qing)(qing)理(li)，在制定工作(zuo)中同步開展(zhan)即時清(qing)(qing)理(li)。根(gen)(gen)據清(qing)(qing)理(li)情況，作(zuo)出修改、廢止、宣布失效等決定。

第三十八(ba)條制定(ding)機關(guan)應當(dang)及時修(xiu)(xiu)改(gai)滯(zhi)后(hou)于實踐發(fa)展的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)。視情可(ke)以采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改(gai)決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)改(gai)，對相(xiang)關(guan)聯的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)可(ke)以開展集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后(hou)，應當(dang)發(fa)布新的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)文本。

第(di)三十(shi)九條黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)的編纂、匯編、出版等事宜，由制定(ding)機(ji)關所(suo)屬(shu)法規(gui)(gui)工作機(ji)構按照有關規(gui)(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十條黨內法規的修(xiu)改，適用(yong)本條例。

黨章(zhang)的修改適用(yong)黨章(zhang)的規定。

第四十一條(tiao)軍(jun)隊黨(dang)內法(fa)規制定(ding)規定(ding)，由中央軍(jun)事(shi)委員(yuan)會(hui)根據本條(tiao)例制定(ding)。

第四十二條本條例(li)由中(zhong)央辦公廳負責解(jie)釋。

第四十三條本條例自發布之日起施行。