（2012年(nian)5月(yue)(yue)26日(ri)中共中央(yang)批(pi)準(zhun)并發布(bu)2019年(nian)8月(yue)(yue)30日(ri)中共中央(yang)政治局(ju)會(hui)議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條為(wei)了規(gui)范(fan)黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作(zuo)，提高黨內(nei)法規(gui)質量，形成完善的(de)黨內(nei)法規(gui)體系，推(tui)進依規(gui)治(zhi)黨，根據《中國共產黨章(zhang)程》，制(zhi)定本條例。

第二(er)條黨(dang)內法規制(zhi)定工作以馬(ma)克(ke)思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)理(li)論、“三(san)個代表”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)(xiang)、科學發(fa)展觀、習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)(xiang)為指導，堅(jian)(jian)(jian)持和加(jia)強黨(dang)的(de)全(quan)面領(ling)導，堅(jian)(jian)(jian)持黨(dang)要(yao)管黨(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)維(wei)護習(xi)近平(ping)總書記(ji)黨(dang)中(zhong)央的(de)核(he)心(xin)、全(quan)黨(dang)的(de)核(he)心(xin)地位，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)維(wei)護黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領(ling)導。

第三條黨內法規是黨的(de)(de)(de)中央組(zu)織，中央紀律檢查委(wei)員會(hui)以及黨中央工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨委(wei)制定的(de)(de)(de)體現黨的(de)(de)(de)統一(yi)意志(zhi)、規范黨的(de)(de)(de)領導(dao)和黨的(de)(de)(de)建設活動、依(yi)靠(kao)黨的(de)(de)(de)紀律保證實(shi)施的(de)(de)(de)專門規章制度。

黨(dang)章是(shi)(shi)最(zui)根本(ben)的黨(dang)內法規，是(shi)(shi)制定其他黨(dang)內法規的基礎和依據。

第四條制定黨(dang)內法規(gui)，主要就以下事項作出規(gui)定：

（一）黨的(de)各(ge)級各(ge)類組織的(de)產生、組成(cheng)、職權職責；

（二）黨(dang)(dang)的領導和黨(dang)(dang)的建設的體制機制、標準要求、方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法；

（三）黨(dang)組織工(gong)作(zuo)、活動和黨(dang)員(yuan)行為(wei)的監督、考(kao)核(he)、獎(jiang)懲(cheng)、保障；

（四）黨的干部的選拔、教育、管理、監督。

凡(fan)是涉及創(chuang)設黨組織(zhi)職權職責、黨員義(yi)務權利、黨的(de)(de)紀律處分和組織(zhi)處理(li)的(de)(de)，只能(neng)由黨內法(fa)規作出規定。

第(di)五條黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)的名(ming)稱為黨(dang)章、準則、條例、規(gui)(gui)定、辦(ban)法、規(gui)(gui)則、細則。

黨(dang)(dang)章對黨(dang)(dang)的性質和(he)宗(zong)旨、路線和(he)綱領、指導思(si)想和(he)奮斗目(mu)標、組織原則和(he)組織機構、黨(dang)(dang)員義務權利以及黨(dang)(dang)的紀律(lv)等作出根本規(gui)定(ding)。

準(zhun)則對全黨(dang)政治生活、組織生活和全體(ti)黨(dang)員行(xing)為(wei)等作出基本規定。

條例對黨的(de)某(mou)一領(ling)域重(zhong)要(yao)關系或者某(mou)一方面重(zhong)要(yao)工作作出全面規定。

規定(ding)、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)對黨的某(mou)一方面重要(yao)工作的要(yao)求(qiu)和程(cheng)序(xu)等作出具(ju)體規定(ding)。

中央紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中央工作(zuo)機關和省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規，可以使用規定、辦法(fa)、規則、細則的名稱。

第六條黨內法規一般使用條款形式(shi)表述(shu)，根(gen)據內容需(xu)要可以分為(wei)編、章、節、條、款、項、目(mu)。

第七條黨(dang)內(nei)法規制(zhi)定工(gong)作應當遵循下列原則：

（一(yi)）堅(jian)持正確政治(zhi)方向，增強“四(si)個(ge)(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)(ge)維護”；

（二）堅持從黨(dang)的事業發展需要和(he)全(quan)面從嚴治黨(dang)實際(ji)出(chu)發；

（三(san)）堅持以黨章為根本(ben)，貫徹(che)黨的基本(ben)理論、基本(ben)路(lu)線、基本(ben)方略；

（四）堅持民(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制，充分發揚黨內民(min)(min)主(zhu)，維護黨的集中(zhong)統一；

（五(wu)）堅持黨(dang)必須在憲法(fa)和法(fa)律的(de)范圍內活動，注重黨(dang)內法(fa)規同國家(jia)法(fa)律銜(xian)接和協調(diao)；

（六）堅持(chi)便利管用，防止繁瑣重復(fu)。

第(di)八(ba)條黨內法規制定工作由(you)黨中央集中統(tong)一領導，日常(chang)工作由(you)中央書記處負責。

中央(yang)辦公廳承擔黨(dang)內(nei)法規制定的統籌協調和督促指(zhi)導工作(zuo)。

第二章 權限

第九條黨(dang)的(de)中央(yang)組織就(jiu)下列事項制(zhi)定中央(yang)黨(dang)內法規：

（一）黨(dang)的性質和宗旨(zhi)、路線和綱(gang)領(ling)、指導思想(xiang)和奮斗目標；

（二(er)）黨的各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)組織的產生(sheng)、組成(cheng)和職權(quan)職責的基本制度；

（三）黨員義(yi)務權利方面的基(ji)本(ben)制度；

（四）黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建設(she)各(ge)方面的(de)(de)基本制度；

（五）涉及黨的(de)重大問(wen)題(ti)的(de)事項；

（六(liu)）黨(dang)的紀律處(chu)(chu)分和(he)組織處(chu)(chu)理方面的基(ji)本制度；

（七(qi)）其他應當由中央黨(dang)內法規規定的(de)事(shi)項(xiang)。

凡(fan)是(shi)涉及(ji)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導的事項，只能由中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)作出規(gui)定。

第十(shi)條中央紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)中央工(gong)作機關就其職權范圍內有(you)關事項制定黨(dang)內法規：

（一(yi)）為貫徹執行(xing)中央黨(dang)內法規(gui)作(zuo)出(chu)配套規(gui)定；

（二）履行黨章和(he)中央黨內法(fa)規規定的(de)黨的(de)工作(zuo)相(xiang)關職責。

確有(you)必(bi)要的，經黨中(zhong)央批(pi)準，有(you)關(guan)中(zhong)央國家機關(guan)部門黨委可以就特定(ding)事項(xiang)制(zhi)定(ding)黨內法(fa)規。

第十一條省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委就(jiu)其職權范圍內有(you)關事項制(zhi)定黨(dang)內法(fa)規：

（一(yi)）為(wei)貫徹(che)執行中(zhong)央黨內法規作出配(pei)套規定；

（二）履行(xing)黨章(zhang)和中央黨內(nei)法規規定(ding)的(de)領導本地區經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)和負責本地區黨的(de)建設相關職責。

第十二條(tiao)根據黨(dang)中央(yang)授(shou)權，就應當制定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)的有關事(shi)項，中央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及(ji)黨(dang)中央(yang)工作機關和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委可以(yi)先行制定(ding)黨(dang)內(nei)法規(gui)，待條(tiao)件成熟時再制定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)。

根據黨中央(yang)授(shou)權制(zhi)定黨內法(fa)規的，制(zhi)定機關應當嚴格遵循授(shou)權要求，及(ji)時向黨中央(yang)請示報告有關重(zhong)大事項，經報黨中央(yang)批(pi)準(zhun)后方可(ke)發布。

第十三條涉及兩個以上部委(wei)職權范圍的事(shi)項，有關部委(wei)應(ying)當聯合(he)制定黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)或者(zhe)提請(qing)黨(dang)中(zhong)(zhong)央制定中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)。

制定黨(dang)內法規(gui)涉(she)及政(zheng)府(fu)職權范圍事項的，可以由黨(dang)政(zheng)機關聯合制定。

第(di)十四條上位(wei)黨(dang)內(nei)法規明確要(yao)求(qiu)制定配套黨(dang)內(nei)法規的，應當(dang)及時制定；沒(mei)有要(yao)求(qiu)的，一(yi)般(ban)不再(zai)制定。

制定(ding)配(pei)套(tao)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規，不得超(chao)出(chu)上位黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規規定(ding)的(de)范圍，作(zuo)出(chu)的(de)規定(ding)應當明確、具體，具有針對(dui)性、可操作(zuo)性。除(chu)非必要情(qing)況，對(dui)上位黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規已經明確規定(ding)的(de)內(nei)容不作(zuo)重(zhong)復性規定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制(zhi)(zhi)定黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)規應當統籌進行，科(ke)(ke)學(xue)編制(zhi)(zhi)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)定工作(zuo)五(wu)年規劃和年度計(ji)劃，突出重點、整(zheng)體推(tui)進，構建內(nei)(nei)(nei)容科(ke)(ke)學(xue)、程序嚴密、配套完備、運行有(you)效(xiao)的黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)規體系。

第十六條中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規(gui)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)工作五年規(gui)劃，由中(zhong)央(yang)(yang)辦(ban)公(gong)(gong)廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)各部門和省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨委(wei)(wei)提出的制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)建議進行匯總(zong)，并廣泛征(zheng)求意(yi)見后擬訂(ding)，經中(zhong)央(yang)(yang)書記處辦(ban)公(gong)(gong)會議討論(lun)，報黨中(zhong)央(yang)(yang)審定(ding)(ding)。

中(zhong)央黨(dang)內法規制定(ding)工作年(nian)度(du)計劃，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員會以及中(zhong)央各部門(men)每年(nian)年(nian)底前提出的下一年(nian)度(du)制定(ding)建議進行匯總后擬(ni)訂，報黨(dang)中(zhong)央審(shen)批。

第十七條中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以及中(zhong)央各部門和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)提出的中(zhong)央黨(dang)內法規制定建議，應當包括黨(dang)內法規名稱、制定必要(yao)性、報送時間、起草單位等。

第十八(ba)條中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨中央(yang)工(gong)作機(ji)關和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)可以根據職權(quan)和實際需要，編制(zhi)本系統、本地區黨內法規制(zhi)定(ding)工(gong)作規劃和計劃。

第(di)十九條黨內法(fa)規(gui)制定工作規(gui)劃(hua)和計(ji)劃(hua)在執行(xing)過程(cheng)中，可(ke)以根據實際情況進行(xing)調(diao)整。

第四章 起草

第二(er)十(shi)條中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨內(nei)(nei)法規按(an)其內(nei)(nei)容(rong)一般由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)(yuan)會以(yi)及中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部門等起(qi)草(cao)，綜合性黨內(nei)(nei)法規由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)辦(ban)公廳協調(diao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)(yuan)會以(yi)及中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部門等起(qi)草(cao)或者成(cheng)立專門起(qi)草(cao)小組(zu)起(qi)草(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨內(nei)(nei)法規由(you)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)組(zu)織起(qi)草(cao)。

中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以及(ji)黨中央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委制定的黨內法規(gui)，由其自行組織起草。

第二十一條黨內法規草案(an)一般應當包括下列內容：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草(cao)黨(dang)內(nei)法規，應(ying)當深入調(diao)查(cha)研(yan)究，全面掌(zhang)握實際(ji)情(qing)況，認(ren)真(zhen)總結歷史經驗(yan)(yan)和(he)新的(de)實踐經驗(yan)(yan)，充分了解各(ge)級(ji)黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員的(de)意見和(he)建(jian)議(yi)。必要時，調(diao)查(cha)研(yan)究可以(yi)吸收黨(dang)委及其工作機關(guan)法律顧問和(he)有(you)關(guan)專家學者(zhe)參(can)加，或(huo)者(zhe)委托專門機構開展。

第二十三(san)條起草黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的部門和(he)(he)單(dan)位(wei)，應(ying)當(dang)就涉及其他部門和(he)(he)單(dan)位(wei)工作(zuo)范(fan)圍的事(shi)項，同有(you)關(guan)部門和(he)(he)單(dan)位(wei)協商一致。經協商未能取(qu)得(de)一致意見的，應(ying)當(dang)在報送黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)草案時(shi)對(dui)有(you)關(guan)情況作(zuo)出說明。

第二十(shi)四條起(qi)草黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)，應(ying)當與(yu)(yu)現行(xing)黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)相銜接(jie)。對同一(yi)事項，如果(guo)需要作(zuo)出(chu)與(yu)(yu)現行(xing)黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)不一(yi)致的規(gui)(gui)定，應(ying)當在(zai)草案中作(zuo)出(chu)廢(fei)止或者如何(he)適用現行(xing)黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定，并在(zai)報送草案時(shi)說明情(qing)況和(he)理由。

第二十五(wu)條黨(dang)(dang)內法(fa)規草案形成后，應(ying)當(dang)廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)范(fan)圍(wei)根據(ju)黨(dang)(dang)內法(fa)規草案的具體內容確定(ding)，必要時在(zai)全(quan)黨(dang)(dang)范(fan)圍(wei)內征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)時應(ying)當(dang)注意(yi)聽取黨(dang)(dang)代表大(da)會代表和基層(ceng)黨(dang)(dang)員、干部以及有關專家學者的意(yi)見(jian)。與群眾切身利益密切相關的黨(dang)(dang)內法(fa)規草案，應(ying)當(dang)充(chong)分(fen)聽取群眾意(yi)見(jian)。

征求意見可(ke)以采取書面形式，也(ye)可(ke)以采取座談會、論證會、網上征詢等形式。

第二十六條(tiao)起草部(bu)門(men)和單位向審議批準機關報送黨(dang)內法(fa)規草案(an)，應(ying)當同時(shi)報送草案(an)制(zhi)(zhi)定說(shuo)明(ming)。制(zhi)(zhi)定說(shuo)明(ming)應(ying)當包(bao)括制(zhi)(zhi)定黨(dang)內法(fa)規的必要性、主要內容、征(zheng)求意見情(qing)況(kuang)、同有關部(bu)門(men)和單位協商(shang)情(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十七條審議(yi)批準機關收到(dao)黨內(nei)法規(gui)(gui)草案后，交由所(suo)屬法規(gui)(gui)工作(zuo)機構進行(xing)前置審核(he)(he)。前置審核(he)(he)主要審核(he)(he)下列內(nei)容：

（一(yi)）是(shi)否(fou)符合增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自(zi)信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”等政治要(yao)求；

（二）是(shi)否同黨(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)的理論和路(lu)線(xian)方針(zhen)政策相(xiang)抵觸；

（三）是否同憲法和(he)法律(lv)不一致(zhi)；

（四）是否(fou)同上位(wei)黨內(nei)法規和規范(fan)性文件相抵觸；

（五）是(shi)否(fou)與其他(ta)同位黨內法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件對同一事項(xiang)的規(gui)(gui)定相沖突；

（六）是否(fou)就涉及的重(zhong)大問題與有關部門和單位協商；

（七）是(shi)否(fou)存在謀(mou)求部(bu)門(men)利益和地(di)方保護問題；

（八）是否符合制(zhi)定(ding)權限(xian)、程序以(yi)及規范表述要求。

對(dui)存(cun)在問題的(de)黨內法(fa)(fa)規草(cao)案，法(fa)(fa)規工作(zuo)機構(gou)經批準(zhun)可以向(xiang)(xiang)起草(cao)部(bu)門(men)和單位(wei)提出修(xiu)(xiu)改意見。如起草(cao)部(bu)門(men)和單位(wei)不采納修(xiu)(xiu)改意見，法(fa)(fa)規工作(zuo)機構(gou)可以向(xiang)(xiang)審議(yi)批準(zhun)機關提出修(xiu)(xiu)改、緩辦或者退回的(de)建議(yi)。

第二(er)十八(ba)條中央黨內法(fa)規(gui)草案的審(shen)批，按照下(xia)列方式進行(xing)：

（一(yi)）準(zhun)則(ze)草案一(yi)般由中央委員會(hui)全體會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)批準(zhun)；

（二）條例(li)草案一般由中(zhong)央(yang)政治局會議審議批準；

（三）規(gui)定、辦法、規(gui)則、細(xi)則草案一般(ban)由中(zhong)央政治(zhi)局常委會會議審議批(pi)準；

（四(si)）對調(diao)整范圍單一或者(zhe)配套(tao)性規(gui)定、辦法、規(gui)則、細(xi)則草案，可以采取傳(chuan)批(pi)方式，由中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)報黨中(zhong)央(yang)審批(pi)。

中央紀律檢查委(wei)員會以及(ji)黨中央工作機關制定的黨內法(fa)規草案，由其領導機構會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準。

省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內法規草案，由(you)黨(dang)(dang)委全體會(hui)(hui)議或者常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審議批準。

第二(er)十(shi)九條(tiao)經審(shen)議(yi)批準的黨內法規草案，由法規工作(zuo)機構(gou)審(shen)核并按(an)照程序報批后(hou)發(fa)布。

中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)文件形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員會制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員會文件形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)(yong)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關文件形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)(yong)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)文件或(huo)者黨(dang)(dang)委(wei)(wei)辦(ban)公(gong)廳文件形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。發(fa)(fa)布(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)標題(ti)應當添加題(ti)注，載明制定(ding)機(ji)關、通過日(ri)期、發(fa)(fa)布(bu)(bu)日(ri)期。

黨(dang)內(nei)法規除涉及黨(dang)和(he)國家秘密不得公開或者按照有(you)關規定不宜公開外，應當(dang)在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞網站、門戶網站等黨(dang)的媒(mei)體上公開發布。

第三(san)十(shi)條實際(ji)工作(zuo)迫切需(xu)要但還不夠成熟的黨內法規，可以先試行。試行期(qi)限(xian)一(yi)般不超過5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法規，應當(dang)嚴格遵循(xun)效(xiao)力位階要(yao)求：

（一）黨(dang)(dang)章在(zai)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規中具有最高(gao)效力，其他任何黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規都不得(de)同黨(dang)(dang)章相抵觸(chu)；

（二）中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)的效力(li)高(gao)于中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)內法規(gui)不得同中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件相抵(di)觸；

（三(san)）中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)員會(hui)以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)制定(ding)的(de)(de)(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)的(de)(de)(de)效力高于省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定(ding)的(de)(de)(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)，省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)不得(de)同中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)員會(hui)以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)制定(ding)的(de)(de)(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)相抵觸(chu)。

第三十(shi)二(er)條中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內法規有下(xia)列(lie)情形之一的(de)，黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)予以(yi)責令改正或者撤銷：

（一）同黨章、黨的理論和路線(xian)方針政策相(xiang)抵觸；

（二）同(tong)憲法、法律和行政法規相抵(di)觸；

（三(san)）同上位黨內法規和規范性文件(jian)相(xiang)抵觸；

（四）其(qi)他應(ying)當責令改(gai)正或者撤銷的情形。

不同(tong)部委(wei)制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規對(dui)同(tong)一事(shi)項作出(chu)的規定相沖突的，提請黨(dang)中央處理(li)。

第三(san)十三(san)條同一制(zhi)定(ding)機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨內法(fa)規(gui)(gui)，一般規(gui)(gui)定(ding)與(yu)特(te)別(bie)(bie)規(gui)(gui)定(ding)不一致(zhi)(zhi)的(de)，適用特(te)別(bie)(bie)規(gui)(gui)定(ding)；舊(jiu)的(de)規(gui)(gui)定(ding)與(yu)新(xin)的(de)規(gui)(gui)定(ding)不一致(zhi)(zhi)的(de)，適用新(xin)的(de)規(gui)(gui)定(ding)。

第三十四條黨(dang)(dang)內(nei)法規需要進一步明確(que)條款具(ju)體含義或者適用問(wen)題的，應當(dang)進行解釋(shi)。中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規由(you)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)或者授權有關(guan)部委(wei)解釋(shi)，中央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內(nei)法規由(you)制定機(ji)關(guan)解釋(shi)。

黨(dang)內法規(gui)的解釋同黨(dang)內法規(gui)具有同等效力。

第三(san)十五(wu)條中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及黨中(zhong)央工(gong)作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨委制定的黨內法(fa)規應當(dang)自發布之(zhi)日起30日內報黨中(zhong)央備案(an)。中(zhong)央辦(ban)公廳按照有(you)關規定負責具體審查(cha)工(gong)作。

第三十六(liu)條堅持制定和(he)實施一(yi)體推進，健全黨(dang)內法規執(zhi)行(xing)責任制，加(jia)大(da)黨(dang)內法規宣傳、教(jiao)育(yu)、培訓力度(du)，對(dui)黨(dang)內法規執(zhi)行(xing)情況、實施效果開展評估，加(jia)強監督執(zhi)紀(ji)問責，確保黨(dang)內法規得到有效實施。

第三十(shi)七條制(zhi)定機關應當組織開展(zhan)黨(dang)內法規清(qing)理工作(zuo)，及時開展(zhan)集(ji)中(zhong)清(qing)理，根(gen)據需要開展(zhan)特定內容或者特定范圍的專項清(qing)理，在(zai)制(zhi)定工作(zuo)中(zhong)同步開展(zhan)即時清(qing)理。根(gen)據清(qing)理情況，作(zuo)出修改、廢(fei)止、宣布(bu)失效等決(jue)定。

第三十八條制(zhi)定(ding)機關應(ying)當及時(shi)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)滯后于實踐發展的黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)。視情可以采(cai)取修(xiu)(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)，對相關聯的黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)可以開展集中修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)。修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)后，應(ying)當發布新的黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)文本(ben)。

第三(san)十九條(tiao)黨內法(fa)規(gui)的編(bian)纂、匯編(bian)、出(chu)版等事宜(yi)，由制定機(ji)關(guan)所(suo)屬法(fa)規(gui)工作機(ji)構(gou)按照有(you)關(guan)規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四十(shi)條(tiao)黨(dang)內法規的修改，適用(yong)本條(tiao)例。

黨章的(de)修改適用黨章的(de)規定。

第四十一(yi)條(tiao)軍(jun)隊黨(dang)內法(fa)規(gui)制定規(gui)定，由中央軍(jun)事委(wei)員會根據本條(tiao)例制定。

第四十二(er)條本條例由中央辦公(gong)廳負責(ze)解釋。

第四十三(san)條本條例(li)自發布之(zhi)日(ri)起(qi)施行。