習(xi)(xi)近平總(zong)書記指(zhi)(zhi)出(chu)，保障貧困(kun)(kun)地(di)區(qu)辦學(xue)經費，健全家(jia)庭困(kun)(kun)難學(xue)生(sheng)資(zi)助體系(xi)。要推進(jin)教育精準脫(tuo)貧，重點幫助貧困(kun)(kun)人口子(zi)女(nv)接受教育，阻斷貧困(kun)(kun)代際傳(chuan)遞(di)，讓每一個孩子(zi)都(dou)對自己(ji)有(you)信心、對未來有(you)希望。站在(zai)新(xin)的歷史起(qi)點上，我(wo)們必(bi)須進(jin)一步(bu)深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)領會(hui)總(zong)書記重要指(zhi)(zhi)示精神，深(shen)刻認識新(xin)時代做好學(xue)生(sheng)資(zi)助工作的重要意義(yi)。

　　我們要(yao)(yao)把思想(xiang)和認識統一(yi)到黨的(de)十九大精(jing)神和習近平(ping)總(zong)書記(ji)重要(yao)(yao)指示(shi)上(shang)來，充分認識到學生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)是一(yi)項重要(yao)(yao)的(de)長期的(de)工(gong)作(zuo)，是2018年教育“奮進(jin)之(zhi)筆”的(de)一(yi)項重要(yao)(yao)內(nei)容(rong)，要(yao)(yao)清醒(xing)看到個別地方還存在不(bu)精(jing)準、不(bu)規范的(de)問(wen)題，進(jin)一(yi)步增強做好學生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)使(shi)命感、責任感、緊迫感，在政(zheng)策(ce)制定(ding)、資(zi)金安排、管理力(li)量(liang)配置(zhi)等方面，突(tu)出(chu)學生(sheng)資(zi)助、保(bao)障學生(sheng)資(zi)助。

　　學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)是(shi)一(yi)項重(zhong)要的(de)(de)保民(min)生、暖民(min)心工(gong)程，事關脫貧攻堅，事關社(she)會(hui)公平(ping)。在過去的(de)(de)一(yi)年里，各(ge)級教(jiao)育、財政(zheng)等部門和各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校，在習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思想(xiang)指引下，堅持以人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)(de)發展思想(xiang)，加(jia)強學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)規范管(guan)理，全(quan)面推進(jin)精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人(ren)，促(cu)進(jin)學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)工(gong)作取得了(le)新的(de)(de)成就，確(que)保了(le)“不讓一(yi)個學(xue)(xue)生因家(jia)庭經濟困難而失學(xue)(xue)”。

　　黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)報告強調要(yao)“健全學(xue)生(sheng)(sheng)資助制度(du)”，為學(xue)生(sheng)(sheng)資助工作(zuo)進(jin)一(yi)步指明了方(fang)向(xiang)，提(ti)出了更新更高(gao)的(de)要(yao)求。2018年(nian)(nian)是(shi)貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神的(de)開(kai)局之年(nian)(nian)，是(shi)決勝全面建成小康社會、實(shi)(shi)施“十(shi)三五”規劃承上啟下的(de)關(guan)鍵一(yi)年(nian)(nian)，是(shi)教育(yu)系統(tong)實(shi)(shi)施“奮進(jin)之筆”的(de)進(jin)取之年(nian)(nian)。在新的(de)一(yi)年(nian)(nian)里，必須進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)思想認識，加大(da)工作(zuo)力度(du)，狠抓政策落實(shi)(shi)，努(nu)力開(kai)創學(xue)生(sheng)(sheng)資助工作(zuo)新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記(ji)指出，保(bao)障(zhang)貧困(kun)(kun)地(di)區辦(ban)學經費，健(jian)全家庭困(kun)(kun)難學生(sheng)資(zi)助(zhu)體系(xi)。要(yao)推進教育(yu)精準(zhun)脫貧，重點(dian)幫助(zhu)貧困(kun)(kun)人口子女接受教育(yu)，阻(zu)斷貧困(kun)(kun)代(dai)際傳遞，讓每一(yi)個(ge)孩子都對自己有信心、對未來有希(xi)望。站在(zai)新的歷史起點(dian)上，我們必(bi)須進一(yi)步深(shen)入學習(xi)領會總書記(ji)重要(yao)指示精神，深(shen)刻認識(shi)新時代(dai)做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作的重要(yao)意義。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生資助工作是(shi)(shi)建設(she)人(ren)力資源強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的迫切(qie)需要(yao)。建設(she)人(ren)力資源強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)，是(shi)(shi)實施人(ren)才強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)戰(zhan)略和實現中華民族(zu)偉大復興的重(zhong)要(yao)基礎，前(qian)提是(shi)(shi)要(yao)提高(gao)全(quan)體(ti)(ti)國(guo)(guo)民的身(shen)(shen)體(ti)(ti)素質(zhi)、科(ke)技文化素質(zhi)、創(chuang)新精(jing)神(shen)和創(chuang)新能力。這都與學(xue)(xue)(xue)生資助密切(qie)相關。如果(guo)沒(mei)有國(guo)(guo)家(jia)學(xue)(xue)(xue)生資助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經濟(ji)(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生就有可能吃(chi)不飽或(huo)吃(chi)不好，就會(hui)影響其(qi)身(shen)(shen)體(ti)(ti)正常(chang)發育和成(cheng)長；如果(guo)沒(mei)有國(guo)(guo)家(jia)學(xue)(xue)(xue)生資助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經濟(ji)(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生就可能失去接受學(xue)(xue)(xue)校教育的機會(hui)，無(wu)法提升自己的科(ke)技文化素養，創(chuang)新精(jing)神(shen)和創(chuang)新能力也就無(wu)從談(tan)起。

　　做好學生(sheng)(sheng)(sheng)資助工作是(shi)全(quan)面建成小康(kang)社會的(de)必然要(yao)(yao)求。黨的(de)十九大報告提出，到2020年全(quan)面建成小康(kang)社會必須打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅戰。學生(sheng)(sheng)(sheng)資助既是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅的(de)重要(yao)(yao)內(nei)容(rong)，也(ye)是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅的(de)重要(yao)(yao)措施。現有貧(pin)困(kun)人口貧(pin)困(kun)程度深，自我(wo)發展能力弱，要(yao)(yao)通過(guo)學生(sheng)(sheng)(sheng)資助解決他(ta)們(men)子女的(de)上(shang)學費(fei)用問題，幫(bang)(bang)助這些(xie)家庭(ting)擺脫(tuo)貧(pin)困(kun)；而對于剛剛跨過(guo)貧(pin)困(kun)線(xian)的(de)低收入人群，他(ta)們(men)脫(tuo)貧(pin)的(de)基礎還很不牢固，要(yao)(yao)通過(guo)學生(sheng)(sheng)(sheng)資助，幫(bang)(bang)助他(ta)們(men)避(bi)免因學致貧(pin)、因學返貧(pin)。同時，要(yao)(yao)通過(guo)學生(sheng)(sheng)(sheng)資助幫(bang)(bang)助貧(pin)困(kun)家庭(ting)子女接受(shou)教育、提高(gao)科(ke)技(ji)文化(hua)素質(zhi)、掌握(wo)一技(ji)之長(chang)、提高(gao)自我(wo)發展能力，幫(bang)(bang)助他(ta)們(men)實現穩定脫(tuo)貧(pin)、高(gao)質(zhi)量(liang)脫(tuo)貧(pin)。

　　做(zuo)好學(xue)生資助(zhu)工作是加快(kuai)教(jiao)育現代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)基礎。黨的(de)(de)(de)(de)(de)十九大提(ti)出(chu)要(yao)加快(kuai)教(jiao)育現代(dai)化(hua)。現代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育要(yao)有現代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育思想(xiang)、教(jiao)育理念、教(jiao)學(xue)內容(rong)、教(jiao)學(xue)方法等(deng)，也要(yao)有科學(xue)合理的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育結構，以(yi)及(ji)較(jiao)(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)入學(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。目(mu)前，我國家庭經濟困難(nan)學(xue)生比例較(jiao)(jiao)高(gao)，要(yao)通過學(xue)生資助(zhu)，解決這部分學(xue)生很(hen)可能出(chu)現的(de)(de)(de)(de)(de)輟學(xue)、失學(xue)問題，進(jin)一步提(ti)高(gao)入學(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。要(yao)發(fa)揮學(xue)生資助(zhu)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)導作用，增強(qiang)中等(deng)職業教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)吸引(yin)力，提(ti)高(gao)高(gao)等(deng)師范教(jiao)育質(zhi)量，促進(jin)農(nong)、林(lin)、地、礦、油等(deng)艱苦行業專業的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，進(jin)而(er)優化(hua)教(jiao)育結構。

　　我(wo)們(men)要(yao)把(ba)思想和認識統一(yi)到黨的(de)(de)十九大精神和習近平總書(shu)記(ji)重要(yao)指示上來(lai)，充分認識到學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作是一(yi)項(xiang)重要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工(gong)作，是2018年教育(yu)“奮進之筆”的(de)(de)一(yi)項(xiang)重要(yao)內容，要(yao)清醒看到個別地(di)方還存在不(bu)精準、不(bu)規范的(de)(de)問題，進一(yi)步(bu)增強做好(hao)學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作的(de)(de)使命感(gan)、責任(ren)感(gan)、緊(jin)迫感(gan)，在政策制定、資金安排、管(guan)理力量配置(zhi)等方面，突出學(xue)生(sheng)資助(zhu)、保障(zhang)學(xue)生(sheng)資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次強調(diao)要(yao)精準扶貧(pin)(pin)(pin)，十九大報(bao)告明確指出要(yao)“堅持精準扶貧(pin)(pin)(pin)、精準脫貧(pin)(pin)(pin)”。精準不僅(jin)是(shi)扶貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)求(qiu)，也是(shi)學生資(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)求(qiu)。精準資(zi)助(zhu)，就是(shi)要(yao)做到資(zi)助(zhu)對象精準、資(zi)助(zhu)標(biao)準精準、資(zi)金(jin)發放精準。

　　資(zi)助(zhu)對象精準，就是要(yao)確(que)保(bao)家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過系統(tong)比(bi)對、調查(cha)走訪、大數據分(fen)(fen)析(xi)、同學(xue)(xue)(xue)評議等手段(duan)，建立和完善家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生識(shi)別認定機(ji)制(zhi)。要(yao)實現學(xue)(xue)(xue)籍系統(tong)、資(zi)助(zhu)系統(tong)與扶貧、民政、殘聯等部門數據庫的(de)有效對接(jie)。資(zi)助(zhu)名額要(yao)向民族院校、農林水(shui)地礦(kuang)油核等學(xue)(xue)(xue)科專業傾(qing)斜，向家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生較多的(de)地區和學(xue)(xue)(xue)校傾(qing)斜。資(zi)助(zhu)比(bi)例要(yao)根(gen)據家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生分(fen)(fen)布情況分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確(que)定，杜絕(jue)一(yi)刀切的(de)懶政行為。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)精準(zhun)，就是要確保資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)與家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)相適(shi)應(ying)。要根據(ju)當地經濟(ji)社會發展水平(ping)、城(cheng)市居民最(zui)低生(sheng)(sheng)(sheng)活保障標準(zhun)，根據(ju)所在城(cheng)市物價水平(ping)、學(xue)(xue)校收費水平(ping)、學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)能(neng)力等因素，確定家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)。要根據(ju)不同學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)實行分檔(dang)(dang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，不能(neng)搞(gao)(gao)平(ping)均主義(yi)，更不能(neng)搞(gao)(gao)輪流坐莊。要加大對(dui)建(jian)檔(dang)(dang)立卡家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)(nong)村低保家(jia)庭(ting)(ting)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)(nong)村特(te)困(kun)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)供(gong)養學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘(can)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士子(zi)女以及家(jia)庭(ting)(ting)遭(zao)遇自然災害或突發事件等特(te)殊群體的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力度。

　　資(zi)(zi)金(jin)(jin)發(fa)放精(jing)準，就(jiu)是要在(zai)學(xue)生(sheng)(sheng)最需要資(zi)(zi)助的時(shi)候，將資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)及(ji)時(shi)足額發(fa)放到學(xue)生(sheng)(sheng)手(shou)中，充(chong)(chong)分發(fa)揮資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)的使用效益，增強家庭經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)及(ji)其(qi)家庭的獲得感。要積極探索(suo)改進(jin)資(zi)(zi)金(jin)(jin)撥(bo)付和發(fa)放機制，充(chong)(chong)分利用現代(dai)支(zhi)付方式和支(zhi)付手(shou)段，解決助學(xue)金(jin)(jin)發(fa)放不及(ji)時(shi)的問題，努力把好事辦(ban)(ban)好、實事辦(ban)(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人是(shi)教育(yu)工(gong)作的(de)根本任務(wu)，也是(shi)學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作的(de)根本任務(wu)。學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)最終(zhong)目的(de)在(zai)于幫助(zhu)(zhu)家庭經濟困(kun)難學生(sheng)成(cheng)(cheng)長(chang)成(cheng)(cheng)才，使他們共(gong)同(tong)(tong)享(xiang)有(you)人生(sheng)出彩的(de)機(ji)(ji)會，共(gong)同(tong)(tong)享(xiang)有(you)夢(meng)想(xiang)成(cheng)(cheng)真的(de)機(ji)(ji)會，共(gong)同(tong)(tong)享(xiang)有(you)同(tong)(tong)祖國和時代一起成(cheng)(cheng)長(chang)和進步的(de)機(ji)(ji)會。學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)必須堅持(chi)育(yu)人導向(xiang)，將育(yu)人作為(wei)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作的(de)出發點和落(luo)腳點，構(gou)建物質幫助(zhu)(zhu)、道德浸(jin)潤、能力(li)拓展、精(jing)神(shen)激勵有(you)效(xiao)融合的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)，形(xing)成(cheng)(cheng)“解(jie)困(kun)—育(yu)人—成(cheng)(cheng)才—回(hui)饋”的(de)良性循環(huan)。

　　資(zi)助育(yu)(yu)人(ren)是立德樹人(ren)工(gong)作的(de)重要組成部(bu)(bu)分。各(ge)地各(ge)校(xiao)要形成全員(yuan)參與、各(ge)部(bu)(bu)門配(pei)合、各(ge)個教育(yu)(yu)教學環節統籌協調(diao)的(de)資(zi)助育(yu)(yu)人(ren)機制。要在育(yu)(yu)人(ren)的(de)各(ge)個環節、各(ge)個方(fang)面給予家庭經濟困難學生更(geng)(geng)多的(de)關(guan)注和(he)(he)傾斜，給予他(ta)們生活和(he)(he)學習上更(geng)(geng)多的(de)關(guan)心和(he)(he)幫助，為他(ta)們的(de)興趣(qu)培養、能力提升、視(shi)野開闊創造更(geng)(geng)多的(de)機會和(he)(he)條件。

　　要(yao)把(ba)社(she)會主義核心價值(zhi)觀(guan)融入(ru)(ru)資助育人全(quan)過程。在(zai)獎學(xue)金評選發放環(huan)(huan)節，培養學(xue)生(sheng)爭(zheng)先創優的奮斗精神(shen)；在(zai)國家助學(xue)金申請發放環(huan)(huan)節，深入(ru)(ru)開展勵志教育和(he)感恩教育；在(zai)國家助學(xue)貸款(kuan)辦理過程中(zhong)，深入(ru)(ru)開展誠信教育和(he)金融常識(shi)教育；在(zai)勤工(gong)助學(xue)活動(dong)開展環(huan)(huan)節，著力培養學(xue)生(sheng)的勞動(dong)意(yi)識(shi)和(he)自強自立精神(shen)；在(zai)基層就業、應征入(ru)(ru)伍(wu)學(xue)費(fei)補償(chang)貸款(kuan)代(dai)償(chang)等工(gong)作環(huan)(huan)節中(zhong)，培育學(xue)生(sheng)樹立正確的成才觀(guan)、就業觀(guan)和(he)價值(zhi)觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資助工(gong)作(zuo)是一(yi)項系(xi)統(tong)性(xing)強、復雜(za)程(cheng)度高(gao)的(de)工(gong)作(zuo)，涉及政策(ce)頭緒多，地區之間、學(xue)校之間、院系(xi)之間、班(ban)級(ji)之間情況(kuang)各異，學(xue)生家庭經濟狀況(kuang)更是千差萬別。要實現精準資助和資助育人的(de)目標，就(jiu)必(bi)須在加強法治化建(jian)設、加強規范管理的(de)基礎上，全面提(ti)升學(xue)生資助工(gong)作(zuo)的(de)科(ke)學(xue)化水平(ping)。

　　要進一(yi)步(bu)提高資助(zhu)(zhu)(zhu)隊伍(wu)的執行(xing)力(li)。各地各校要在(zai)(zai)現有(you)機構(gou)設置及編制范圍內統籌調劑，確(que)保在(zai)(zai)機構(gou)設置、人(ren)(ren)員配備方(fang)面適應(ying)和滿(man)足學生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)需要。要加(jia)強對資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員政(zheng)策理論(lun)、業務技能(neng)培訓，提高資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員的政(zheng)策理論(lun)水平和執行(xing)力(li)。要完善學生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)規章(zhang)制度，做到有(you)章(zhang)可循、權(quan)責(ze)明確(que)。

　　要(yao)不(bu)斷(duan)創新資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方(fang)式方(fang)法。隨著經濟社會發展，家庭經濟困難學生(sheng)的數量、分布、結構以(yi)及資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需求(qiu)等因素都在(zai)不(bu)斷(duan)變化，這就要(yao)求(qiu)我們在(zai)對象認(ren)定、資(zi)(zi)(zi)金(jin)分配、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準等方(fang)面建(jian)(jian)立動態調整(zheng)機制。要(yao)加強調查研(yan)究(jiu)，認(ren)真(zhen)全面了解(jie)各方(fang)意見建(jian)(jian)議，做到(dao)“心中(zhong)有數”。要(yao)加強學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息(xi)化建(jian)(jian)設，實現與相關部門互聯互通。要(yao)重視學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)，上下聯動、整(zheng)體推(tui)進(jin)，努力(li)做到(dao)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)家喻戶曉(xiao)；要(yao)建(jian)(jian)立輿情(qing)應(ying)急機制，及時應(ying)對和(he)處置(zhi)突發事件。要(yao)加強資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理論研(yan)究(jiu)，推(tui)動理論創新，用先進(jin)理論指導(dao)工(gong)作(zuo)實踐(jian)。