習近平總書記(ji)指(zhi)出，保障貧困地區辦學經費，健全(quan)家庭(ting)困難學生(sheng)資助體(ti)系。要(yao)推進教(jiao)育精(jing)準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教(jiao)育，阻斷貧困代際傳遞(di)，讓(rang)每一(yi)個孩子都(dou)對(dui)自(zi)己有信心(xin)、對(dui)未(wei)來有希(xi)望(wang)。站在新的(de)歷史起點上，我們必須進一(yi)步深入學習領(ling)會(hui)總書記(ji)重要(yao)指(zhi)示精(jing)神，深刻認識(shi)新時代做好學生(sheng)資助工作的(de)重要(yao)意(yi)義。

　　我們要把思想和認(ren)識統一(yi)到(dao)黨的(de)(de)(de)十九大精神和習近平總(zong)書記重(zhong)要指示上來，充分(fen)認(ren)識到(dao)學生資助(zhu)工(gong)作(zuo)是(shi)一(yi)項重(zhong)要的(de)(de)(de)長(chang)期的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)，是(shi)2018年(nian)教育“奮(fen)進(jin)之筆”的(de)(de)(de)一(yi)項重(zhong)要內容(rong)，要清醒看到(dao)個別(bie)地方還存(cun)在不精準(zhun)、不規(gui)范的(de)(de)(de)問題，進(jin)一(yi)步增強做(zuo)好學生資助(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)使命感(gan)、責(ze)任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制定(ding)、資金安排(pai)、管理(li)力量配置(zhi)等方面，突出學生資助(zhu)、保障學生資助(zhu)。

　　學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)是一(yi)項(xiang)重要(yao)的(de)(de)(de)保(bao)民生、暖民心工程，事關脫貧攻堅，事關社(she)會公平。在過去的(de)(de)(de)一(yi)年里，各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)、財政等部(bu)門(men)和(he)各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)(xue)校，在習近平新(xin)(xin)時代中國特(te)色社(she)會主義思(si)想指引下(xia)，堅持以人民為中心的(de)(de)(de)發展思(si)想，加(jia)強學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)規(gui)范管理，全面(mian)推(tui)進精準資(zi)助(zhu)(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人，促進學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作取得了新(xin)(xin)的(de)(de)(de)成就(jiu)，確保(bao)了“不(bu)讓一(yi)個學(xue)(xue)生因家(jia)庭經濟困難(nan)而失(shi)學(xue)(xue)”。

　　黨的十九大報(bao)告強調(diao)要“健全學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)制度”，為學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工(gong)作進(jin)(jin)一(yi)步(bu)指明了方向(xiang)，提(ti)出了更新更高(gao)的要求。2018年是貫徹(che)落(luo)實(shi)黨的十九大精(jing)神(shen)的開(kai)局之年，是決勝全面建成(cheng)小康社(she)會、實(shi)施“十三(san)五”規劃承上(shang)啟下(xia)的關鍵(jian)一(yi)年，是教育系統實(shi)施“奮進(jin)(jin)之筆(bi)”的進(jin)(jin)取之年。在新的一(yi)年里，必須(xu)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)思想(xiang)認識，加大工(gong)作力度，狠抓政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)，努力開(kai)創學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記指出，保(bao)障貧(pin)困(kun)地區辦學(xue)(xue)經費，健全(quan)家庭困(kun)難學(xue)(xue)生資助體系。要推進(jin)教育(yu)精準(zhun)脫貧(pin)，重點幫助貧(pin)困(kun)人口子(zi)(zi)女(nv)接受教育(yu)，阻斷貧(pin)困(kun)代際傳遞，讓每一個(ge)孩子(zi)(zi)都對自己有(you)(you)信心、對未來有(you)(you)希望(wang)。站在新的(de)歷(li)史起點上，我們必(bi)須進(jin)一步(bu)深入(ru)學(xue)(xue)習(xi)領會總書記重要指示精神，深刻認識新時(shi)代做好學(xue)(xue)生資助工作的(de)重要意義。

　　做好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助工作(zuo)是(shi)建設(she)人力資源強(qiang)國(guo)的迫(po)切(qie)(qie)需(xu)要。建設(she)人力資源強(qiang)國(guo)，是(shi)實(shi)(shi)施人才強(qiang)國(guo)戰略和實(shi)(shi)現中(zhong)華民族(zu)偉大復興的重要基礎，前提是(shi)要提高(gao)全體(ti)國(guo)民的身體(ti)素質(zhi)、科(ke)技文(wen)化(hua)素質(zhi)、創新精神(shen)和創新能(neng)(neng)力。這都與(yu)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助密切(qie)(qie)相關。如果沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)有可能(neng)(neng)吃不飽或吃不好(hao)，就(jiu)會影響其身體(ti)正常(chang)發育(yu)和成長；如果沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)可能(neng)(neng)失(shi)去接受學(xue)(xue)校教育(yu)的機(ji)會，無法(fa)提升自(zi)己的科(ke)技文(wen)化(hua)素養，創新精神(shen)和創新能(neng)(neng)力也就(jiu)無從(cong)談起。

　　做好學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會的(de)必然要(yao)(yao)求。黨的(de)十九大報告提出，到(dao)2020年全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會必須(xu)打贏脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰。學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)既是脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)重要(yao)(yao)內容，也是脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)重要(yao)(yao)措(cuo)施。現有貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深，自我發展能(neng)力(li)弱，要(yao)(yao)通(tong)過學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)解決他(ta)們(men)子女(nv)(nv)的(de)上學(xue)費用問(wen)題，幫助(zhu)這些家庭(ting)(ting)擺脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)；而(er)對于剛剛跨(kua)過貧(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)低收(shou)入人群(qun)，他(ta)們(men)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)基礎還很不牢固，要(yao)(yao)通(tong)過學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)們(men)避免因(yin)學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)、因(yin)學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通(tong)過學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭(ting)(ting)子女(nv)(nv)接受教育、提高科技文(wen)化素質、掌握一(yi)技之(zhi)長、提高自我發展能(neng)力(li)，幫助(zhu)他(ta)們(men)實現穩定脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、高質量脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生資助工作是加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化的(de)重(zhong)要(yao)(yao)基礎。黨的(de)十九大提出(chu)要(yao)(yao)加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化。現代(dai)化的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)(yao)有現代(dai)化的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念、教(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)學(xue)(xue)方法等(deng)，也要(yao)(yao)有科學(xue)(xue)合理的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構，以(yi)及較(jiao)高(gao)的(de)入(ru)學(xue)(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏固率(lv)(lv)。目前，我國家庭經濟困難學(xue)(xue)生比例較(jiao)高(gao)，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生資助，解決這部分學(xue)(xue)生很(hen)可能出(chu)現的(de)輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題，進一步提高(gao)入(ru)學(xue)(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏固率(lv)(lv)。要(yao)(yao)發揮(hui)學(xue)(xue)生資助政策的(de)引導作用，增(zeng)強中等(deng)職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)吸引力，提高(gao)高(gao)等(deng)師范(fan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量，促進農、林、地、礦、油等(deng)艱苦行業專業的(de)發展，進而(er)優化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構。

　　我們要(yao)把(ba)思想(xiang)和(he)認識(shi)統一(yi)(yi)到(dao)(dao)黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大精(jing)(jing)神(shen)和(he)習近(jin)平總(zong)書記重(zhong)要(yao)指示上來，充(chong)分認識(shi)到(dao)(dao)學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作是一(yi)(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)長期的(de)(de)(de)(de)工作，是2018年教育“奮進之筆”的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)(dao)個(ge)別(bie)地方還存在(zai)不精(jing)(jing)準、不規范的(de)(de)(de)(de)問題，進一(yi)(yi)步(bu)增強(qiang)做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政策(ce)制定、資(zi)金安排(pai)、管理力量配置等方面，突(tu)出學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)、保(bao)障學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總(zong)書記多次強(qiang)調(diao)要(yao)精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧，十九大報告(gao)明確指出要(yao)“堅持精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧、精(jing)(jing)準(zhun)脫貧”。精(jing)(jing)準(zhun)不(bu)僅是(shi)扶(fu)貧工作(zuo)(zuo)的基本要(yao)求，也是(shi)學生資助(zhu)工作(zuo)(zuo)的基本要(yao)求。精(jing)(jing)準(zhun)資助(zhu)，就(jiu)是(shi)要(yao)做到資助(zhu)對象(xiang)精(jing)(jing)準(zhun)、資助(zhu)標準(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)、資金發放(fang)精(jing)(jing)準(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)對象精準，就是要(yao)確(que)保家庭經濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過(guo)系(xi)統(tong)比對、調查走訪、大數(shu)據(ju)分(fen)析、同學(xue)(xue)評議等(deng)手段，建立和(he)完善家庭經濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)識別認定機制。要(yao)實現(xian)學(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)、資(zi)助(zhu)系(xi)統(tong)與扶(fu)貧(pin)、民政(zheng)、殘聯等(deng)部門數(shu)據(ju)庫的(de)有效(xiao)對接。資(zi)助(zhu)名額要(yao)向民族(zu)院(yuan)校、農(nong)林水(shui)地(di)礦(kuang)油核等(deng)學(xue)(xue)科專業傾斜，向家庭經濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)較多的(de)地(di)區和(he)學(xue)(xue)校傾斜。資(zi)助(zhu)比例要(yao)根據(ju)家庭經濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)分(fen)布情(qing)況(kuang)分(fen)地(di)分(fen)校分(fen)班確(que)定，杜絕一刀切的(de)懶政(zheng)行為。

　　資助標(biao)準精準，就是要(yao)確(que)保資助標(biao)準與家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)(nan)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)受助需求相適應。要(yao)根(gen)據(ju)當地(di)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展水平(ping)、城市居民(min)最(zui)低生(sheng)活保障(zhang)標(biao)準，根(gen)據(ju)所在城市物價水平(ping)、學(xue)(xue)校收費水平(ping)、學(xue)(xue)生(sheng)家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)能(neng)力(li)等因素，確(que)定(ding)家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)(nan)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)資助標(biao)準。要(yao)根(gen)據(ju)不同學(xue)(xue)生(sheng)的(de)受助需求實(shi)行分檔資助，不能(neng)搞平(ping)均(jun)主義，更不能(neng)搞輪(lun)流坐莊。要(yao)加大對建檔立卡家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)(nan)學(xue)(xue)生(sheng)、農村低保家(jia)庭學(xue)(xue)生(sheng)、農村特困救(jiu)助供養學(xue)(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)(xue)生(sheng)、烈士子女以及家(jia)庭遭遇自然災(zai)害(hai)或(huo)突發(fa)事件(jian)等特殊群體的(de)資助力(li)度。

　　資(zi)金發(fa)(fa)放(fang)(fang)精準，就是要在學(xue)(xue)生(sheng)最需(xu)要資(zi)助的(de)時候，將資(zi)助資(zi)金及時足額發(fa)(fa)放(fang)(fang)到學(xue)(xue)生(sheng)手中，充分發(fa)(fa)揮資(zi)助資(zi)金的(de)使(shi)用(yong)效益(yi)，增強家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)及其家庭(ting)的(de)獲得感。要積極探索(suo)改進資(zi)金撥(bo)付和發(fa)(fa)放(fang)(fang)機(ji)制，充分利用(yong)現代支付方(fang)式和支付手段，解(jie)決助學(xue)(xue)金發(fa)(fa)放(fang)(fang)不及時的(de)問題，努力把好(hao)事辦好(hao)、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)(ren)是(shi)教育(yu)(yu)工作(zuo)的(de)(de)(de)根本任務，也是(shi)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)根本任務。學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)最終(zhong)目(mu)的(de)(de)(de)在于幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)家庭經(jing)濟困(kun)(kun)難學(xue)生(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)，使(shi)他們(men)共(gong)同(tong)享(xiang)有人(ren)(ren)生(sheng)出彩的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共(gong)同(tong)享(xiang)有夢想成(cheng)真的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共(gong)同(tong)享(xiang)有同(tong)祖(zu)國和時代一(yi)起成(cheng)長(chang)和進步的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)。學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)必須堅持育(yu)(yu)人(ren)(ren)導向，將育(yu)(yu)人(ren)(ren)作(zuo)為(wei)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)出發點(dian)和落腳點(dian)，構建(jian)物(wu)質幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)、道德浸潤、能(neng)力拓展、精神(shen)激(ji)勵有效(xiao)(xiao)融(rong)合的(de)(de)(de)長(chang)效(xiao)(xiao)機(ji)制，形成(cheng)“解困(kun)(kun)—育(yu)(yu)人(ren)(ren)—成(cheng)才(cai)—回饋”的(de)(de)(de)良性(xing)循環。

　　資助育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)是(shi)立德樹人(ren)(ren)(ren)工作的重要組成部(bu)分。各地各校要形(xing)成全員參與、各部(bu)門配合(he)、各個(ge)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)環節統籌協調的資助育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)機制。要在育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)的各個(ge)環節、各個(ge)方面(mian)給予家庭經濟困難學(xue)生(sheng)更(geng)(geng)多的關注和傾斜(xie)，給予他們生(sheng)活和學(xue)習上更(geng)(geng)多的關心和幫(bang)助，為(wei)他們的興(xing)趣(qu)培養、能力提升、視野開闊創造更(geng)(geng)多的機會和條件。

　　要把(ba)社(she)會主(zhu)義(yi)核心價值(zhi)觀融(rong)入(ru)資助育人(ren)全過程(cheng)。在獎(jiang)學(xue)金(jin)評選發放環(huan)節，培養學(xue)生爭先創優的(de)奮斗精神(shen)；在國(guo)家助學(xue)金(jin)申請發放環(huan)節，深入(ru)開展(zhan)勵志教(jiao)育和(he)感(gan)恩教(jiao)育；在國(guo)家助學(xue)貸(dai)款辦(ban)理過程(cheng)中，深入(ru)開展(zhan)誠信教(jiao)育和(he)金(jin)融(rong)常識教(jiao)育；在勤工(gong)助學(xue)活動(dong)開展(zhan)環(huan)節，著力(li)培養學(xue)生的(de)勞動(dong)意識和(he)自(zi)強自(zi)立精神(shen)；在基層就業、應征入(ru)伍學(xue)費補償貸(dai)款代償等工(gong)作環(huan)節中，培育學(xue)生樹立正確的(de)成才(cai)觀、就業觀和(he)價值(zhi)觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)是(shi)一項系統性強(qiang)(qiang)、復雜(za)程(cheng)度高的(de)(de)工作(zuo)(zuo)，涉(she)及政策頭緒多(duo)，地(di)區之間(jian)(jian)(jian)、學校之間(jian)(jian)(jian)、院系之間(jian)(jian)(jian)、班級(ji)之間(jian)(jian)(jian)情況(kuang)各異(yi)，學生(sheng)家(jia)庭經濟(ji)狀況(kuang)更是(shi)千差萬別。要實現精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人的(de)(de)目(mu)標，就必須在加強(qiang)(qiang)法治化建設、加強(qiang)(qiang)規范管理的(de)(de)基礎上，全(quan)面提升學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)科學化水平(ping)。

　　要進一步提(ti)高資(zi)助(zhu)隊伍(wu)的執行力。各地(di)各校要在現有(you)機構設置及(ji)編制范圍內統籌調劑(ji)，確保在機構設置、人員配備方面適應和滿足(zu)學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作需要。要加強對資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作人員政策(ce)理(li)論、業務技(ji)能培訓，提(ti)高資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作人員的政策(ce)理(li)論水平和執行力。要完善(shan)學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作規章制度(du)，做(zuo)到有(you)章可(ke)循(xun)、權責明確。

　　要(yao)不(bu)斷(duan)創新資助(zhu)工作(zuo)(zuo)(zuo)方式方法。隨(sui)著經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展，家庭經(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)學生的數量、分(fen)布(bu)、結構(gou)以及資助(zhu)需求(qiu)等因(yin)素都在不(bu)斷(duan)變化(hua)，這就要(yao)求(qiu)我們在對象認定(ding)、資金分(fen)配、資助(zhu)標準等方面建(jian)立動態調整機(ji)制。要(yao)加強(qiang)(qiang)調查研究(jiu)，認真(zhen)全面了解(jie)各方意見建(jian)議，做到“心(xin)中有數”。要(yao)加強(qiang)(qiang)學生資助(zhu)信(xin)息化(hua)建(jian)設，實(shi)現與相關部門互聯(lian)互通。要(yao)重視學生資助(zhu)宣傳工作(zuo)(zuo)(zuo)，上(shang)下(xia)聯(lian)動、整體推進(jin)，努力(li)做到資助(zhu)政策(ce)家喻戶曉；要(yao)建(jian)立輿情(qing)應(ying)急機(ji)制，及時應(ying)對和處置突發事件。要(yao)加強(qiang)(qiang)資助(zhu)理論(lun)(lun)研究(jiu)，推動理論(lun)(lun)創新，用(yong)先進(jin)理論(lun)(lun)指導工作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)踐。