全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年(nian)１２月(yue)２８日(ri)第(di)九屆全國人民代(dai)表大(da)會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)十九次會(hui)議(yi)通(tong)過）

我國(guo)的(de)互(hu)聯網，在國(guo)家(jia)大(da)力倡導(dao)和(he)(he)積極推(tui)動下，在經濟建設和(he)(he)各項事(shi)業中得到日益(yi)(yi)廣(guang)泛的(de)應用，使人們的(de)生(sheng)產(chan)、工作、學習和(he)(he)生(sheng)活方式已經開始并將(jiang)繼續發(fa)生(sheng)深(shen)刻的(de)變化，對于加快我國(guo)國(guo)民經濟、科學技術的(de)發(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)服務信(xin)息(xi)(xi)化進程(cheng)具有(you)重(zhong)要(yao)作用。同時，如何保(bao)障互(hu)聯網的(de)運行安(an)全和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)安(an)全問題已經引起全社(she)(she)會(hui)的(de)普遍關注。為了興利除弊(bi)，促進我國(guo)互(hu)聯網的(de)健康發(fa)展(zhan)，維(wei)護國(guo)家(jia)安(an)全和(he)(he)社(she)(she)會(hui)公共利益(yi)(yi)，保(bao)護個人、法(fa)人和(he)(he)其(qi)他組織的(de)合法(fa)權益(yi)(yi)，特作如下決定(ding)：

一、為了保障互聯網的運行安全(quan)，對有下列行為之一，構成犯罪(zui)的，依照(zhao)刑法有關規定(ding)追究刑事責任：

（一）侵(qin)入國(guo)(guo)家事(shi)務、國(guo)(guo)防建(jian)設、尖(jian)端科學技術領(ling)域(yu)的計算機信息(xi)系統；

（二）故意制(zhi)作、傳(chuan)播計(ji)算機(ji)病毒等(deng)破壞性程序，攻(gong)擊計(ji)算機(ji)系統及(ji)通(tong)信(xin)網絡，致(zhi)使計(ji)算機(ji)系統及(ji)通(tong)信(xin)網絡遭受損(sun)害(hai)；

（三）違反國家規定(ding)，擅自中斷計(ji)(ji)算機網絡(luo)或者通(tong)信(xin)服務，造(zao)成計(ji)(ji)算機網絡(luo)或者通(tong)信(xin)系統不(bu)能正常(chang)運行。

二、為了(le)維護(hu)國家安(an)全和社會穩定(ding)，對有下(xia)列行為之(zhi)一，構成犯罪的(de)，依照刑(xing)法有關規定(ding)追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責任：

（一(yi)）利用互聯網造謠、誹謗或(huo)者發表、傳播其他(ta)有害信(xin)息，煽動(dong)顛覆(fu)國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)權、推翻社會主義(yi)制度(du)，或(huo)者煽動(dong)分裂國(guo)(guo)家(jia)、破(po)壞國(guo)(guo)家(jia)統一(yi)；

（二）通過互聯網竊取、泄露國家秘(mi)密、情報或者軍事秘(mi)密；

（三(san)）利用互聯網煽(shan)動(dong)民族仇恨、民族歧(qi)視(shi)，破壞民族團(tuan)結；

（四）利用互聯(lian)網組織(zhi)邪教組織(zhi)、聯(lian)絡邪教組織(zhi)成員，破(po)壞國家法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)實施。

三、為(wei)了維護社會(hui)主義市場(chang)經濟秩(zhi)序和社會(hui)管理秩(zhi)序，對有下列行為(wei)之一，構(gou)成犯罪的，依照刑法(fa)有關規定追究刑事責任：

（一）利用互聯網銷售(shou)偽(wei)劣(lie)產品或者對商品、服(fu)務作虛假宣傳；

（二）利用互聯網損(sun)害他(ta)人商業信譽(yu)和(he)商品聲譽(yu)；

（三）利(li)用互聯網侵犯他人知(zhi)識產(chan)權；

（四）利用互(hu)聯網編造(zao)并傳(chuan)播影響(xiang)證券、期(qi)貨交易或(huo)者(zhe)其他(ta)擾(rao)亂金(jin)融秩序的虛(xu)假信息；

（五(wu)）在(zai)互(hu)聯網(wang)上建(jian)立淫穢(hui)網(wang)站(zhan)、網(wang)頁(ye)，提供淫穢(hui)站(zhan)點(dian)鏈接服務，或者傳播淫穢(hui)書(shu)刊(kan)、影(ying)片(pian)、音像、圖(tu)片(pian)。

四、為了保護個人(ren)、法人(ren)和其他(ta)組織的(de)人(ren)身(shen)、財(cai)產等(deng)合(he)法權利，對有(you)下列行為之一(yi)，構成犯罪(zui)的(de)，依照(zhao)刑(xing)法有(you)關規定追究刑(xing)事責任：

（一）利用互聯(lian)網侮(wu)辱他人(ren)或(huo)者捏(nie)造事實誹(fei)謗他人(ren)；

（二(er)）非(fei)法截獲、篡(cuan)改、刪(shan)除他人電子(zi)郵(you)件或(huo)者其他數據資(zi)料，侵犯公民通(tong)信自由和通(tong)信秘(mi)密；

（三(san)）利用(yong)互聯網(wang)進行盜竊、詐騙、敲詐勒(le)索(suo)。

五、利用(yong)互(hu)聯網實施本決(jue)定第一(yi)條(tiao)、第二條(tiao)、第三條(tiao)、第四條(tiao)所列行為以外(wai)的(de)其(qi)他行為，構成犯罪(zui)的(de)，依照(zhao)刑(xing)法(fa)有關規定追(zhui)究(jiu)刑(xing)事(shi)責(ze)任。

六、利(li)用(yong)互(hu)聯網實施違法(fa)行(xing)為，違反社會治(zhi)安管(guan)(guan)理，尚不構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，由(you)公安機(ji)關(guan)依(yi)照《治(zhi)安管(guan)(guan)理處(chu)(chu)罰條例(li)》予以處(chu)(chu)罰；違反其他(ta)法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)規，尚不構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，由(you)有(you)關(guan)行(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理部(bu)門依(yi)法(fa)給予行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰；對直(zhi)接負責的(de)主管(guan)(guan)人員和其他(ta)直(zhi)接責任(ren)人員，依(yi)法(fa)給予行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)分或者(zhe)紀律(lv)處(chu)(chu)分。

利用互聯網侵(qin)(qin)犯他(ta)人合法權(quan)益，構成民事侵(qin)(qin)權(quan)的，依法承擔民事責任。

七(qi)、各(ge)級(ji)人民(min)政府(fu)及(ji)有(you)(you)(you)關(guan)部門要(yao)采取積極措(cuo)施，在促(cu)進(jin)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)應(ying)用(yong)和(he)(he)網(wang)(wang)絡技術(shu)的(de)(de)(de)普及(ji)過程中，重視和(he)(he)支(zhi)持對網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)的(de)(de)(de)研究和(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，增強網(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)護能力(li)(li)。有(you)(you)(you)關(guan)主(zhu)管部門要(yao)加(jia)強對互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)運行安(an)(an)(an)全(quan)和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)宣傳(chuan)教育，依(yi)法(fa)實施有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)監督管理，防(fang)范(fan)和(he)(he)制(zhi)止(zhi)利(li)(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)進(jin)行的(de)(de)(de)各(ge)種違(wei)(wei)法(fa)活(huo)動，為(wei)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)健康發(fa)(fa)展(zhan)創造良(liang)好的(de)(de)(de)社(she)會環境。從事互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)業務的(de)(de)(de)單位(wei)要(yao)依(yi)法(fa)開(kai)(kai)展(zhan)活(huo)動，發(fa)(fa)現互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上(shang)出(chu)現違(wei)(wei)法(fa)犯罪行為(wei)和(he)(he)有(you)(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)時(shi)，要(yao)采取措(cuo)施，停止(zhi)傳(chuan)輸有(you)(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)，并及(ji)時(shi)向(xiang)有(you)(you)(you)關(guan)機關(guan)報告(gao)。任何單位(wei)和(he)(he)個人在利(li)(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)時(shi)，都要(yao)遵紀(ji)守法(fa)，抵制(zhi)各(ge)種違(wei)(wei)法(fa)犯罪行為(wei)和(he)(he)有(you)(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)。人民(min)法(fa)院(yuan)、人民(min)檢(jian)察院(yuan)、公(gong)安(an)(an)(an)機關(guan)、國家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)要(yao)各(ge)司其職，密切配合，依(yi)法(fa)嚴(yan)厲打擊(ji)利(li)(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)實施的(de)(de)(de)各(ge)種犯罪活(huo)動。要(yao)動員全(quan)社(she)會的(de)(de)(de)力(li)(li)量，依(yi)靠全(quan)社(she)會的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)努力(li)(li)，保障互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)運行安(an)(an)(an)全(quan)與(yu)信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)，促(cu)進(jin)社(she)會主(zhu)義精神文明和(he)(he)物質文明建設。（ 新(xin)華社(she)北京１２月(yue)２８日電）

2000年12月29日