互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯網安全(quan)保(bao)護技術措施(shi)規定》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過，現予發布，自2006年3月1日起施(shi)行。

第一條 為加強和(he)(he)規范(fan)互聯(lian)網安(an)(an)全技術防(fang)范(fan)工作，保障互聯(lian)網網絡(luo)(luo)安(an)(an)全和(he)(he)信息安(an)(an)全，促進互聯(lian)網健康(kang)、有序(xu)發展，維護國家安(an)(an)全、社會秩序(xu)和(he)(he)公共利益，根據《計算機信息網絡(luo)(luo)國際(ji)聯(lian)網安(an)(an)全保護管理辦法(fa)》，制定(ding)本規定(ding)。

第二條 本規定所稱(cheng)互聯(lian)網(wang)安全(quan)保(bao)護技術(shu)措施，是指(zhi)保(bao)障互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安全(quan)和(he)信息安全(quan)、防范違法犯罪的技術(shu)設施和(he)技術(shu)方法。

第三條 互聯(lian)網服務(wu)提(ti)供(gong)者、聯(lian)網使用單位負(fu)責落實互聯(lian)網安(an)全保護技術措(cuo)施(shi)，并保障互聯(lian)網安(an)全保護技術措(cuo)施(shi)功(gong)能的正(zheng)常發揮。

第四條 互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者、聯(lian)網(wang)使用(yong)單位(wei)應當建立(li)相應的(de)管理制度(du)。未(wei)經用(yong)戶(hu)同意不得公開、泄(xie)露用(yong)戶(hu)注冊(ce)信息，但法律、法規另有規定(ding)的(de)除外(wai)。

互聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)(lian)(lian)網使用(yong)單位應當(dang)依法使用(yong)互聯(lian)(lian)(lian)網安(an)全(quan)保護(hu)(hu)技(ji)術措施(shi)，不(bu)得利用(yong)互聯(lian)(lian)(lian)網安(an)全(quan)保護(hu)(hu)技(ji)術措施(shi)侵(qin)犯用(yong)戶的通信自由和通信秘密。

第五條 公(gong)安(an)(an)機關公(gong)共信息網(wang)絡安(an)(an)全監察部門負(fu)責(ze)對互聯網(wang)安(an)(an)全保(bao)護技術措施的落實(shi)情況(kuang)依法實(shi)施監督管理。

第六條 互聯網安(an)全(quan)保護技術措施應當符合國家(jia)標(biao)準。沒有(you)國家(jia)標(biao)準的，應當符合公(gong)共安(an)全(quan)行(xing)業技術標(biao)準。

第七條 互(hu)聯(lian)網(wang)服務提(ti)供者和(he)聯(lian)網(wang)使(shi)用單位應當(dang)落實以下互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技(ji)術措施：

（一）防范計(ji)算機病毒、網絡入侵和(he)攻(gong)擊破壞等危害(hai)網絡安全事項或者行為的技術措(cuo)施；

（二）重要(yao)數(shu)據庫(ku)和系統主要(yao)設(she)備的冗災(zai)備份(fen)措施；

（三）記錄并留存用(yong)戶登(deng)錄和退出時間、主叫號(hao)碼、賬號(hao)、互(hu)聯網地址或域名、系統維護日志的技術(shu)措施(shi)；

（四(si)）法律、法規和規章(zhang)規定應當(dang)落實的其他安全保護技術(shu)措施。

第八條 提供互聯(lian)網接入服務的單位除落實本規(gui)定(ding)(ding)第七條規(gui)定(ding)(ding)的互聯(lian)網安(an)全(quan)保(bao)(bao)護技術措施外(wai)，還應當落實具有以下功能(neng)的安(an)全(quan)保(bao)(bao)護技術措施：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）使用內部網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)(zhi)與互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)(zhi)轉(zhuan)換方(fang)式為用戶(hu)提供接入服務的，能夠記錄并留存用戶(hu)使用的互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)(zhi)和內部網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)(zhi)對應關(guan)系；

（三）記(ji)錄、跟蹤網(wang)絡運(yun)行(xing)狀態，監測(ce)、記(ji)錄網(wang)絡安全事件等安全審(shen)計(ji)功(gong)能。

第九條 提供互聯(lian)(lian)網信息服(fu)務(wu)的單(dan)位除落實本規定(ding)第七條規定(ding)的互聯(lian)(lian)網安(an)全(quan)保護(hu)技術措施外，還應當落實具有以下功能的安(an)全(quan)保護(hu)技術措施：

（一）在公共信(xin)息服務(wu)中發現、停止傳輸違法信(xin)息，并保(bao)留相(xiang)關(guan)記錄；

（二）提供新聞、出版以(yi)及電子公告(gao)等服務的(de)，能夠記錄并留存(cun)發布的(de)信息內容及發布時間；

（三）開(kai)辦門戶網(wang)站(zhan)(zhan)、新(xin)聞網(wang)站(zhan)(zhan)、電子商務網(wang)站(zhan)(zhan)的，能夠(gou)防范(fan)網(wang)站(zhan)(zhan)、網(wang)頁被篡改，被篡改后能夠(gou)自動恢復；

（四(si)）開辦電子公告(gao)服務(wu)的，具有用戶注冊信息和發布(bu)信息審計功能；

（五）開辦電(dian)子(zi)郵件(jian)和網上短信息服(fu)務的(de)，能夠防(fang)范、清除以群發方式發送偽造、隱匿信息發送者真實標記的(de)電(dian)子(zi)郵件(jian)或者短信息。

第十條 提供互聯網(wang)數據中心服務(wu)的單(dan)(dan)位和聯網(wang)使用(yong)單(dan)(dan)位除落實本規定第(di)七條(tiao)規定的互聯網(wang)安全保(bao)護技術(shu)措施(shi)外，還(huan)應當落實具有(you)以下功能的安全保(bao)護技術(shu)措施(shi)：

（一(yi)）記(ji)錄(lu)并(bing)留存用戶注冊信息；

（二）在公共信息服務中發現、停止傳輸違法信息，并保留相(xiang)關記錄；

（三(san)）聯(lian)(lian)網使(shi)(shi)用(yong)(yong)單位使(shi)(shi)用(yong)(yong)內(nei)部網絡(luo)地址(zhi)與互聯(lian)(lian)網網絡(luo)地址(zhi)轉(zhuan)換方式向用(yong)(yong)戶(hu)提(ti)供接入服(fu)務的(de)，能夠記錄(lu)并留存用(yong)(yong)戶(hu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)互聯(lian)(lian)網網絡(luo)地址(zhi)和內(nei)部網絡(luo)地址(zhi)對應關系。

第十一條 提供互(hu)聯網(wang)上網(wang)服務的單位，除落實本規定第七(qi)條規定的互(hu)聯網(wang)安全保護技術(shu)措(cuo)施外，還應(ying)當安裝并運行互(hu)聯網(wang)公(gong)共上網(wang)服務場所安全管理系統。

第十二條 互(hu)聯(lian)網(wang)服務提供者依(yi)照本規定采取的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保(bao)護技(ji)術措施應當(dang)具有符合(he)公共安全(quan)行業(ye)技(ji)術標準的(de)聯(lian)網(wang)接(jie)口。

第十三條 互聯網(wang)服務提供者和聯網(wang)使用(yong)單位依照(zhao)本規定落實的記(ji)錄(lu)留(liu)存(cun)技術措施，應當具有至少保存(cun)六十天記(ji)錄(lu)備份的功能。

第十四條 互聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提(ti)供者和聯(lian)網(wang)(wang)使用單位不得實施下(xia)列(lie)破壞互聯(lian)網(wang)(wang)安全保護技術措施的行(xing)為：

（一）擅自停止或者部分停止安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)設施、技(ji)術(shu)手段(duan)運行；

（二(er)）故意破壞安全保護技術(shu)設施；

（三）擅自刪除、篡改安全保(bao)護技術設施、技術手段運行程序和記(ji)錄(lu)；

（四）擅(shan)自改變安全保護(hu)技術措施的用途(tu)和范圍；

（五）其他故(gu)意破壞安全保護技術措施或者妨礙其功能(neng)正常發揮的(de)行為。

第十五條 違反本規定第(di)七(qi)條至(zhi)第(di)十四條規定的，由(you)公安機(ji)(ji)關依照(zhao)《計(ji)算機(ji)(ji)信息網(wang)絡國際聯網(wang)安全(quan)保(bao)護管(guan)理辦(ban)法(fa)》第(di)二(er)十一條的規定予以處罰。

第十六條 公安(an)機關(guan)應當依法對(dui)轄區內互聯(lian)網服務提供者和聯(lian)網使(shi)用單位安(an)全保護技術措施的落實情(qing)況(kuang)進行指導、監督(du)和檢查(cha)。

公(gong)(gong)安機關(guan)在依法監督檢查時，互聯網(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯網(wang)使(shi)用(yong)單位應當派人參加。公(gong)(gong)安機關(guan)對監督檢查發現的問題，應當提(ti)出改進意見，通知互聯網(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯網(wang)使(shi)用(yong)單位及時整改。

公安機關(guan)在監(jian)督檢(jian)查時(shi)，監(jian)督檢(jian)查人(ren)員不得少于二(er)人(ren)，并應當出示執(zhi)法身份證件。

第十七條 公安(an)機關及其工作人(ren)員違反本規定，有濫用職權(quan)，徇(xun)私舞弊行為(wei)的(de)，對(dui)直(zhi)接負(fu)責的(de)主管人(ren)員和(he)其他(ta)直(zhi)接責任(ren)人(ren)員依法給予行政處分；構(gou)成犯罪的(de)，依法追究刑事責任(ren)。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提供者，是指向用戶提供互(hu)聯(lian)網(wang)接入服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)數(shu)據(ju)中心(xin)服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)信息服(fu)務(wu)和互(hu)聯(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務(wu)的單位。

本(ben)規(gui)定所(suo)稱聯(lian)(lian)網使(shi)(shi)用單(dan)位(wei)，是指為本(ben)單(dan)位(wei)應用需要連接并使(shi)(shi)用互聯(lian)(lian)網的單(dan)位(wei)。

本規(gui)定所稱提供互聯網數據中心服務的單位(wei)，是指提供主機托管(guan)、租賃和虛擬空間租用等服務的單位(wei)。

第十九條 本規定(ding)自(zi)2006年3月(yue)1日起施行。