教育部、國(guo)家語(yu)委(wei)關(guan)于印發《國(guo)家語(yu)言(yan)文字工作委(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)文字規范(標準)管理辦法》等(deng)有關(guan)文件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進(jin)一步加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)標準建設,逐步建立(li)起科學(xue)、有序的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)管理機制,以適應(ying)新世(shi)紀(ji)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作發(fa)展的需要(yao),現(xian)將《國家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作委(wei)(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(標準)管理辦法》《國家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作委(wei)(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(標準)審定委(wei)(wei)員(yuan)會章程》印發(fa)給你們,請遵照執行。
(2001年8月(yue)27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))的(de)管理,確(que)保規(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))的(de)科(ke)學性(xing)和權威性(xing),根據《中華人民共和國標準(zhun)(zhun)化法》和《中華人民共和國國家通用語(yu)言(yan)文字法》的(de)有關規(gui)(gui)定,制定本辦法。
第二條 教育(yu)部(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)文字工作委(wei)員(yuan)會〔簡稱“國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)”〕)是語(yu)言(yan)文字規范(標準)主(zhu)管部(bu)門,負責語(yu)言(yan)文字規范(標準)管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))的研制計劃(hua),應(ying)以國(guo)家語言文字(zi)工作方針(zhen)政策為指導,以社會發展需(xu)要和語言文字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)等為依據。
第四條 國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)科(ke)研規(gui)(gui)劃領導小組負責(ze)制定語(yu)言文字規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun))中長(chang)期規(gui)(gui)劃。根據(ju)規(gui)(gui)劃,每(mei)年8月在征求(qiu)國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)語(yu)言文字規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun))審(shen)定委(wei)員會(簡稱(cheng)“審(shen)委(wei)會”)和(he)有關專家(jia)學(xue)者意見的基礎(chu)上,提出下年度規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun))研制計(ji)劃,報(bao)國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)科(ke)研規(gui)(gui)劃領導小組批準(zhun)(zhun);其中的國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)須(xu)于每(mei)年9月底(di)前將研制計(ji)劃項目草案和(he)項目任務書報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門。
第五條 規(gui)范(標準)計劃項目執(zhi)行(xing)過程中,如有必要可進行(xing)調(diao)整(zheng)。調(diao)整(zheng)的原則(ze)是:
確屬急需制(zhi)定的項(xiang)目,可以增(zeng)補;
確屬特殊情況(kuang),可(ke)以對計(ji)劃(hua)項目的內容進行調整(zheng);
確屬不宜制定(ding)的(de)項目,可(ke)以按規定(ding)的(de)報批程序撤銷(xiao)。
第六條 規范(fan)(標(biao)準)研制(zhi)計(ji)劃項目的(de)調整,須報國家(jia)語委科(ke)研規劃領導小(xiao)組審批(pi)。屬(shu)于國家(jia)標(biao)準的(de),還須報國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部門批(pi)準。未獲批(pi)準者,應照原計(ji)劃進行研制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)語委科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)規劃領導小(xiao)組(zu)辦公室(簡(jian)稱“科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)辦”)按照《國家(jia)語言文字工作(zuo)(zuo)委員會科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)目管(guan)理(li)辦法》負(fu)責(ze)組(zu)織項(xiang)目的(de)前期科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)工作(zuo)(zuo),督促規范(標準)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)組(zu)按計劃完成任務。
第八條 研(yan)(yan)(yan)制組(zu)應對(dui)所研(yan)(yan)(yan)制規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的質量負責。本著科學、嚴(yan)謹的態度,在深入(ru)研(yan)(yan)(yan)究的基礎上,參(can)照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)化工作導(dao)則》的規(gui)定完成規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))征(zheng)求意(yi)見稿、研(yan)(yan)(yan)制報告(國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)稱(cheng)為“編制說明”)及有(you)關附(fu)件(jian),并(bing)通過研(yan)(yan)(yan)討會、信函等(deng)方式向專家(jia)和社會相關部(bu)門(men)、行業(ye)廣泛征(zheng)求意(yi)見。研(yan)(yan)(yan)制組(zu)的征(zheng)求意(yi)見計(ji)劃應事(shi)先報科研(yan)(yan)(yan)辦(ban)同意(yi)。
第九條 研制組對征(zheng)集(ji)的意(yi)見進(jin)行歸(gui)納整理(li)、分析(xi)研究(jiu)并妥善處(chu)理(li)后,形(xing)成(cheng)規范(標準)鑒定稿、研制報告、意(yi)見匯(hui)總處(chu)理(li)表(見附1)及有關附件,科研辦審閱并決(jue)定能否進(jin)行項(xiang)目(mu)科研鑒定。必要(yao)時(shi)科研辦可(ke)要(yao)求(qiu)(qiu)重(zhong)新征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見。
第十條 規范(標準)研制項目的科研鑒(jian)定,通常采(cai)用會(hui)(hui)議鑒(jian)定的形式。專家鑒(jian)定會(hui)(hui)由研制組(zu)負(fu)責組(zu)織進行(xing),鑒(jian)定專家名(ming)單需報科研辦審(shen)批(pi)。
第十一條 規(gui)范(fan)(標準(zhun))經專家(jia)鑒定會鑒定通過并作適當修(xiu)改后(hou),形成(cheng)規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審稿,提交(jiao)審委會審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)委會提(ti)交下(xia)列送審(shen)(shen)材(cai)料(書面材(cai)料和電子文本各(ge)一式兩份):規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿、研制報(bao)告(gao)、意(yi)(yi)見匯(hui)總(zong)處理表、鑒定會鑒定意(yi)(yi)見及鑒定專家簽名表、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定意(yi)(yi)見(國家標(biao)準稱為(wei)“審(shen)(shen)查會議紀(ji)要”)代擬(ni)稿等(deng)。審(shen)(shen)定辦對送審(shen)(shen)材(cai)料初審(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)委會領導(dao)。經(jing)審(shen)(shen)委會領導(dao)同意(yi)(yi)后(hou)方可提(ti)交審(shen)(shen)委會進行審(shen)(shen)定。
第十三條 審委會按照《國(guo)家語(yu)言文字工(gong)作委員(yuan)會語(yu)言文字規范(標(biao)準)審定委員(yuan)會章(zhang)程》對(dui)規范(標(biao)準)送審稿(gao)進(jin)行審定。
第十四條 語言文(wen)字規范(標準(zhun))審定(ding)工(gong)作通常(chang)采取(qu)(qu)會議形式(shi)審定(ding)。規范(標準(zhun))涉及的(de)專業較(jiao)少(shao)、分歧(qi)較(jiao)小、內(nei)容比較(jiao)單(dan)純的(de)也可以采取(qu)(qu)函審形式(shi)。
第十五條 采取(qu)會議形式審定時,審定辦應于會前(qian)15天內將會議通知、規范(標準)送審稿及(ji)相關材料等送各審定委(wei)員。
采取函(han)審形式時,審定辦(ban)寄送的函(han)審材料同會(hui)議審定方式,發函(han)時,應隨附(fu)函(han)審單一份(fen)(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)的審(shen)定(ding),如有(you)特殊需要,審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘(pin)請(qing)若干名相關領域的專(zhuan)家(jia)作(zuo)為(wei)臨(lin)時委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)。審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討論(lun)形成審(shen)定(ding)意(yi)見和表(biao)決(jue)時,研制組人(ren)員(yuan)應回避。審(shen)定(ding)會(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應不少(shao)(shao)于3/4,采取(qu)無(wu)記(ji)名投(tou)(tou)票方(fang)式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時須有(you)不少(shao)(shao)于出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)人(ren)數的3/4同意(yi)方(fang)為(wei)有(you)效(xiao)。投(tou)(tou)票情況應書面(mian)記(ji)錄(lu)在(zai)案,作(zuo)為(wei)審(shen)定(ding)意(yi)見說明的附件。
函(han)(han)(han)審(shen)時(shi),函(han)(han)(han)審(shen)時(shi)間為一個月(yue)。審(shen)定辦(ban)對函(han)(han)(han)審(shen)意見進行(xing)匯總、整理,并填(tian)寫函(han)(han)(han)審(shen)結(jie)論表(見附3),報審(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)(han)不少于函(han)(han)(han)審(shen)專家的3/4,且贊成者占回(hui)函(han)(han)(han)總數的3/4方為通過(guo)。回(hui)函(han)(han)(han)不足(zu)2/3者,應重(zhong)新(xin)組織函(han)(han)(han)審(shen)。
第十七條 規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun))送審(shen)(shen)稿審(shen)(shen)定(ding)通過后,研制組根(gen)據(ju)審(shen)(shen)定(ding)意見形成規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun))“齊(qi)、清、定(ding)”的報批稿(包(bao)括書面(mian)材料(liao)和電子文(wen)本(ben))提交報批。
第十八條 規(gui)范(fan)(標準)送審(shen)稿經審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定或(huo)函審(shen)通過后仍需修改(gai)的,退(tui)回(hui)(hui)研(yan)制組(zu)修改(gai)完善。經審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定或(huo)函審(shen)未通過的,應退(tui)回(hui)(hui)研(yan)制組(zu)繼續研(yan)制;或(huo)另組(zu)研(yan)制組(zu)重(zhong)新(xin)研(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(GF),由教育部、國家語委審批(pi)(pi)(pi)、編號、發布。上報的審批(pi)(pi)(pi)材(cai)料(liao)主(zhu)要有:規范(fan)報批(pi)(pi)(pi)請示(shi)、規范(fan)報批(pi)(pi)(pi)稿、審委會(hui)審定(ding)意見、審委會(hui)簽名表、規范(fan)報批(pi)(pi)(pi)材(cai)料(liao)清單等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)組織(zhi)制定(ding)或參與制定(ding)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管部(bu)門審(shen)(shen)批(pi)。上(shang)報(bao)(bao)(bao)的(de)材料(liao)主(zhu)要有(you):報(bao)(bao)(bao)批(pi)請示(shi)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(jian)及審(shen)(shen)委(wei)會簽名表。報(bao)(bao)(bao)送國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管部(bu)門的(de)材料(liao)主(zhu)要有(you):報(bao)(bao)(bao)批(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)公文、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)稿、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)(bao)單、編(bian)制說明及有(you)關(guan)附(fu)件、意(yi)見(jian)匯總處理表、審(shen)(shen)查會議紀要或函審(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)稿及函審(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)材料(liao)清單。如(ru)等同(等效)采用國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de),應附(fu)該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本和(he)譯(yi)文。
國(guo)家(jia)語(yu)委參(can)與(yu)制定的(de)有(you)關語(yu)言文字的(de)國(guo)際標準(zhun)(zhun)(ISO),應(ying)先報國(guo)家(jia)語(yu)委主任(ren)閱準(zhun)(zhun),再報國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)主管部門,最后由國(guo)際標準(zhun)(zhun)化組(zu)織(zhi)審批(pi)。
第二十條 語(yu)言文字規范由教育部、國家語(yu)委(wei)發布。發布方式可(ke)根據實際情況,采取“試行”或“實施”兩種(zhong)。社會影響較大的(de)規范可(ke)召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發布會。一(yi)年中召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發布會的(de)次數一(yi)般不超過(guo)兩次,應(ying)盡(jin)量集中多項(xiang)規范一(yi)次召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發布會。
第二十一條 教育部領導簽署批準的(de)時間,即(ji)為(wei)該語言文字(zi)規范發布時間。實施時間最少(shao)要晚于發布時間3個月。
第二十二條 語(yu)言(yan)文(wen)字規范經簽署批準(zhun)后,應在(zai)相關媒(mei)體(ti)上予以公告(見附(fu)4)。屬于國家(jia)標準(zhun)的,則以國家(jia)語(yu)委與(yu)國家(jia)標準(zhun)主管部門(men)及其他(ta)有關部委的名義(yi)聯(lian)合召開新聞(wen)發布會進行(xing)發布。
第二十三條 語言(yan)文字(zi)規范(標準)的出版事宜,由教育(yu)部(國家語委)安排,研制組協助(zhu)進行校對(dui)等工作(zuo)。
第二十四條 語言文字規(gui)范發(fa)布(bu)后一(yi)個月內,應(ying)將已發(fa)布(bu)的規(gui)范及研制報告連同(tong)發(fa)布(bu)文件等各一(yi)份(fen)送(song)國家標準主管部(bu)門閱知。發(fa)布(bu)后的正式文本,應(ying)送(song)國家標準主管部(bu)門,一(yi)式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規(gui)范(fan)(fan)(標準)實施后,應當根據科技發(fa)展和經濟建設的需要適時進行(xing)維護性(xing)復審(shen)(shen)。復審(shen)(shen)周期一(yi)般不(bu)超過五(wu)年,復審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會負責。復審(shen)(shen)形式、程序與規(gui)范(fan)(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結(jie)果(guo),按下列(lie)情況(kuang)分別處理(li):
(一)不(bu)需要修改的規范(標準)繼續有(you)效,不(bu)改順(shun)序號(hao)和年(nian)號(hao)。重版時在(zai)其封面(mian)編號(hao)下標明“XXXX年(nian)確認有(you)效”字樣;
(二)需作(zuo)修改的規范(fan)(標準(zhun))作(zuo)為(wei)修訂項目列(lie)入計劃。修訂的規范(fan)(標準(zhun))順序號不變(bian),年號改為(wei)修訂的年號;
(三)已無(wu)存(cun)在必要的規范(標(biao)準),按(an)本辦法第(di)二十七(qi)條的規定程(cheng)序報批(pi)后予以廢(fei)止(zhi)。
第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)(shen)結(jie)束后審(shen)(shen)委會應寫出復(fu)(fu)審(shen)(shen)報告(內容包括復(fu)(fu)審(shen)(shen)簡況、處理意(yi)見、復(fu)(fu)審(shen)(shen)結(jie)論)報教(jiao)育部領導閱批。屬于國家標(biao)準的,須(xu)再(zai)報國家標(biao)準主管部門審(shen)(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言(yan)文字規范(標(biao)準(zhun))復審(shen)報告經批準(zhun)后,應(ying)在相應(ying)媒(mei)體(ti)上(shang)予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用的各領(ling)域(yu)及相(xiang)關人員應(ying)依法自覺(jue)遵(zun)循語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)。
第三十條 教育部(國家語委)負(fu)責對(dui)語言文字規范(標準(zhun))的(de)實施情況進(jin)行監(jian)督檢(jian)查(cha)。
第三十一條 語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用中是否符合語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)審(shen)查認(ren)證(zheng)工作,教育(yu)(yu)部(bu)(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei)(wei)(wei))委(wei)(wei)(wei)托有(you)(you)關中介服務機構(gou)進(jin)行;未經審(shen)查認(ren)證(zheng)的(de)(de)信息技術產品及其(qi)他另有(you)(you)規定的(de)(de)產品,不得(de)進(jin)入市場(chang)。未經授權的(de)(de)有(you)(you)關部(bu)門或個人(ren),不得(de)以教育(yu)(yu)部(bu)(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei)(wei)(wei))名義參(can)加語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)認(ren)證(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教(jiao)育部(bu)(國家語委)組織制(zhi)(zhi)定或修訂的(de)語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準)的(de)書面(mian)材(cai)料和電子文本等均屬建檔范圍。歸(gui)檔的(de)材(cai)料應(ying)能反映規(gui)范(標(biao)準)的(de)形成過程。主(zhu)要的(de)歸(gui)檔內容有規(gui)范(標(biao)準)立項、研制(zhi)(zhi)、審定、審批、復審(包括信函(han)、簽(qian)名、會議現場(chang)記(ji)錄、領導批示等)、發布、出(chu)版(ban)、社會反響(xiang)等各(ge)種書面(mian)、電子、圖片材(cai)料。歸(gui)檔材(cai)料的(de)種類、份(fen)數應(ying)齊(qi)全(quan)完整。
第三十三條 建檔工作應責成專人(ren)負責。隨(sui)時收集整理需歸檔的文件,請(qing)主(zhu)管領(ling)導閱簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規范(fan)(標(biao)準)為單位,每項一(yi)卷(juan)(juan)(juan),按(an)時間(jian)順序排列(lie)、編(bian)號,立卷(juan)(juan)(juan)登記。每項規范(fan)(標(biao)準)卷(juan)(juan)(juan)一(yi)式兩份:原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)和復(fu)制(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)。一(yi)些(xie)不必歸入原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)但又(you)具有一(yi)定保留價值的材料,可歸入復(fu)制(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)。規范(fan)(標(biao)準)檔案應按(an)名稱建(jian)立索引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔(dang)案應(ying)永久保(bao)存(cun)。原件(jian)卷每年移交(jiao)教育部辦公廳檔(dang)案處保(bao)管,供外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發文之日(ri)起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文(wen)字工作委員會語言文(wen)字規范批(pi)準發布公(gong)告(略)