教育(yu)部、國家語委(wei)關(guan)于印發《國家語言文(wen)(wen)字工(gong)作委(wei)員會語言文(wen)(wen)字規范(標準)管(guan)理辦法》等有關(guan)文(wen)(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行(xing)日(ri)期:2001-8-27
為了進一步加(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范標(biao)準(zhun)建設,逐步建立起科學、有序的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)管理機制,以適應新世(shi)紀(ji)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作發展的需要(yao),現將《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))管理辦法》《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))審定委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會章程》印發給你(ni)們,請遵照(zhao)執(zhi)行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)了加強語言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標準)的管理,確保規(gui)范(fan)(標準)的科(ke)學性(xing)(xing)和(he)(he)權威(wei)性(xing)(xing),根據(ju)《中華人民共(gong)和(he)(he)國(guo)標準化法》和(he)(he)《中華人民共(gong)和(he)(he)國(guo)國(guo)家通用語言(yan)文字(zi)(zi)法》的有關規(gui)定,制(zhi)定本(ben)辦法。
第二條 教育部(國家語言(yan)文(wen)字工作(zuo)委(wei)(wei)員會〔簡(jian)稱“國家語委(wei)(wei)”〕)是語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)主管(guan)部門,負責(ze)語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)管(guan)理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)言文字(zi)規范(fan)(標準)的(de)研(yan)制計劃,應以(yi)國家語(yu)言文字(zi)工作方針政策(ce)為指導,以(yi)社(she)會發展需要(yao)和語(yu)言文字(zi)規范(fan)標準體系(xi)等(deng)為依(yi)據。
第四條 國家(jia)語委(wei)科(ke)研(yan)規劃(hua)領導小(xiao)(xiao)組負責制定語言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))中長期(qi)規劃(hua)。根(gen)據規劃(hua),每年8月(yue)(yue)在(zai)征(zheng)求國家(jia)語委(wei)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))審定委(wei)員會(hui)(簡稱“審委(wei)會(hui)”)和(he)(he)有關專家(jia)學(xue)者意見的基(ji)礎上,提出下年度(du)規范(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)制計(ji)劃(hua),報國家(jia)語委(wei)科(ke)研(yan)規劃(hua)領導小(xiao)(xiao)組批準(zhun)(zhun)(zhun);其(qi)中的國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)須于每年9月(yue)(yue)底前將研(yan)制計(ji)劃(hua)項(xiang)目草案和(he)(he)項(xiang)目任務書(shu)報國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部門。
第五條 規范(標(biao)準)計劃(hua)項目(mu)執行過程中,如(ru)有必要可進行調整。調整的原則是(shi):
確屬急(ji)需(xu)制定(ding)的項目,可(ke)以增補;
確(que)屬特殊情況(kuang),可以對計劃項目的(de)內容進行(xing)調(diao)整;
確屬(shu)不(bu)宜制定的項目,可以按規定的報(bao)批程序撤銷。
第六條 規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))研制計劃項目的(de)調整,須(xu)報國家語委科研規劃領導小組審批。屬于(yu)國家標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de),還須(xu)報國家標準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門(men)批準(zhun)(zhun)(zhun)。未獲批準(zhun)(zhun)(zhun)者,應(ying)照原計劃進(jin)行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)語(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規劃(hua)(hua)領導小(xiao)組辦(ban)(ban)公室(簡稱“科(ke)研(yan)(yan)辦(ban)(ban)”)按(an)照《國家(jia)語(yu)言文字工作委員(yuan)會科(ke)研(yan)(yan)項目(mu)管理辦(ban)(ban)法(fa)》負責組織項目(mu)的前期科(ke)研(yan)(yan)工作,督促規范(fan)(標(biao)準)研(yan)(yan)制組按(an)計劃(hua)(hua)完成(cheng)任務。
第八條 研(yan)制(zhi)(zhi)組應(ying)對所研(yan)制(zhi)(zhi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)質量負責。本(ben)著科學、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)究的(de)基(ji)礎上,參照GB1《標(biao)準化工作導則》的(de)規定完成規范(fan)(標(biao)準)征求意(yi)見稿、研(yan)制(zhi)(zhi)報告(國家(jia)標(biao)準稱為“編(bian)制(zhi)(zhi)說(shuo)明”)及有關附件,并通過研(yan)討(tao)會、信函等(deng)方(fang)式向(xiang)專家(jia)和社(she)會相關部(bu)門、行業廣(guang)泛征求意(yi)見。研(yan)制(zhi)(zhi)組的(de)征求意(yi)見計劃應(ying)事先報科研(yan)辦同意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組(zu)對征集的(de)意(yi)見(jian)進(jin)行(xing)歸納整理(li)、分析研(yan)(yan)究(jiu)并妥善(shan)處理(li)后,形(xing)成規范(fan)(標準)鑒定稿、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見(jian)匯總(zong)處理(li)表(見(jian)附1)及有關附件,科(ke)研(yan)(yan)辦審閱并決定能否進(jin)行(xing)項目科(ke)研(yan)(yan)鑒定。必要時(shi)科(ke)研(yan)(yan)辦可要求(qiu)重新征求(qiu)意(yi)見(jian)。
第十條 規范(標(biao)準)研制項目(mu)的科研鑒(jian)定,通(tong)常采用會議鑒(jian)定的形式。專家鑒(jian)定會由(you)研制組(zu)負責(ze)組(zu)織進行,鑒(jian)定專家名(ming)單需報科研辦審批。
第十一條 規范(標準)經專家(jia)鑒(jian)定會(hui)鑒(jian)定通過并作適當(dang)修改后,形(xing)成規范(標準)送審稿,提交審委會(hui)審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組(zu)應向(xiang)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提交下列送審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(書面材(cai)料(liao)和(he)電子(zi)文本各(ge)一式兩份(fen)):規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研制報告、意見匯總處理(li)表、鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)會(hui)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意見及(ji)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)專家簽名(ming)表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意見(國(guo)家標準稱為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀(ji)要”)代(dai)擬(ni)稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)同意后方可(ke)提交審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進(jin)行(xing)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)委(wei)會(hui)按照《國家語言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)員會(hui)語言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(標(biao)準)審(shen)定委(wei)員會(hui)章程》對規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)稿進行審(shen)定。
第十四條 語言文(wen)字規范(標準)審定工作通常(chang)采取(qu)會議形式審定。規范(標準)涉及的專業較(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)小(xiao)、內容比較(jiao)單(dan)純的也可以采取(qu)函審形式。
第十五條 采取(qu)會(hui)議(yi)形式審(shen)(shen)定(ding)時,審(shen)(shen)定(ding)辦(ban)應于會(hui)前(qian)15天內(nei)將會(hui)議(yi)通知、規(gui)范(標準)送審(shen)(shen)稿及相關材料等送各審(shen)(shen)定(ding)委員。
采取函(han)(han)審(shen)形式時(shi),審(shen)定辦寄送(song)的函(han)(han)審(shen)材料(liao)同會(hui)議審(shen)定方式,發函(han)(han)時(shi),應隨(sui)附(fu)函(han)(han)審(shen)單一(yi)份(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)定(ding),如有特殊需要,審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可(ke)聘請若干名(ming)相關領域的(de)(de)專家(jia)作(zuo)為(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)(wei)員參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討論形成審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見和表(biao)決(jue)時(shi),研(yan)制組人(ren)員應回(hui)避(bi)。審(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員應不少于3/4,采取無記(ji)名(ming)投票方式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時(shi)須有不少于出席會(hui)(hui)(hui)議(yi)委(wei)(wei)(wei)員人(ren)數的(de)(de)3/4同意方為(wei)有效。投票情況應書面記(ji)錄在案,作(zuo)為(wei)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見說明(ming)的(de)(de)附件。
函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)時(shi),函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)時(shi)間為一個月。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定辦對函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)意見進(jin)行匯總、整理,并(bing)填(tian)寫函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委會領導閱批。回(hui)函不少于函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)專(zhuan)家的3/4,且贊(zan)成(cheng)者占回(hui)函總數(shu)的3/4方為通(tong)過。回(hui)函不足2/3者,應重(zhong)新組(zu)織(zhi)函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)準)送審稿審定(ding)通過后,研制組根據審定(ding)意見形成規范(標(biao)準)“齊、清、定(ding)”的(de)報(bao)批稿(包括書面(mian)材(cai)料和電(dian)子文(wen)本)提(ti)交(jiao)報(bao)批。
第十八條 規范(標(biao)準)送審(shen)稿經審(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)定(ding)或(huo)函審(shen)通(tong)過后(hou)仍(reng)需修改的,退回研制(zhi)組(zu)修改完善(shan)。經審(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)定(ding)或(huo)函審(shen)未(wei)通(tong)過的,應退回研制(zhi)組(zu)繼(ji)續研制(zhi);或(huo)另組(zu)研制(zhi)組(zu)重(zhong)新研制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(GF),由(you)教育部(bu)、國家(jia)語委審(shen)(shen)批、編號(hao)、發布。上報(bao)的審(shen)(shen)批材料(liao)主(zhu)要(yao)有:規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)報(bao)批請示、規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)報(bao)批稿(gao)、審(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)委會(hui)簽(qian)名表、規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)報(bao)批材料(liao)清單等。
國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語委(wei)組織制(zhi)定或(huo)參與制(zhi)定的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準,先報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語委(wei)主任閱準,再報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準主管部門審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)(bao)的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)主要(yao)有:報(bao)(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定意(yi)見及(ji)審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)簽名(ming)表(biao)。報(bao)(bao)送(song)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準主管部門的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)主要(yao)有:報(bao)(bao)批(pi)(pi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)公文(wen)(wen)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準申報(bao)(bao)單(dan)、編制(zhi)說明及(ji)有關附(fu)件、意(yi)見匯總處(chu)理(li)表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)會(hui)議紀要(yao)或(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)結論、送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)及(ji)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準報(bao)(bao)批(pi)(pi)材(cai)料(liao)(liao)清單(dan)。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準的(de)(de),應(ying)附(fu)該標(biao)(biao)(biao)準文(wen)(wen)本和譯文(wen)(wen)。
國(guo)家語委(wei)參(can)與(yu)制(zhi)定(ding)的有關語言文字的國(guo)際標準(zhun)(ISO),應(ying)先報國(guo)家語委(wei)主任閱準(zhun),再報國(guo)家標準(zhun)主管(guan)部門,最后由國(guo)際標準(zhun)化組(zu)織(zhi)審批。
第二十條 語言(yan)文(wen)字規范(fan)由教育部(bu)、國家語委發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)方式(shi)可根據(ju)實際情況(kuang),采(cai)取(qu)“試行”或“實施(shi)”兩(liang)種。社會影(ying)響(xiang)較大的規范(fan)可召開(kai)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布(bu)會。一年中召開(kai)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布(bu)會的次數一般不超過兩(liang)次,應盡量(liang)集中多(duo)項規范(fan)一次召開(kai)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布(bu)會。
第二十一條 教育部領導簽署批準的時(shi)間(jian),即為該語言文字規范發布時(shi)間(jian)。實施時(shi)間(jian)最少要晚于發布時(shi)間(jian)3個月。
第二十二條 語(yu)言文字規范經(jing)簽署(shu)批(pi)準后,應在(zai)相關媒(mei)體上予(yu)以公告(見附4)。屬于(yu)國家標準的(de),則(ze)以國家語(yu)委與國家標準主管部門(men)及(ji)其他有關部委的(de)名義聯合(he)召開新(xin)聞發布會進行發布。
第二十三條 語言文字規范(fan)(標準)的出(chu)版事宜(yi),由教(jiao)育部(bu)(國家語委)安排,研制組協助進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)發(fa)布后(hou)一(yi)(yi)個月(yue)內(nei),應將(jiang)已發(fa)布的規范(fan)及(ji)研(yan)制報告連同發(fa)布文(wen)件等各一(yi)(yi)份送國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準主管(guan)部門閱知。發(fa)布后(hou)的正式文(wen)本,應送國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準主管(guan)部門,一(yi)(yi)式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規范(fan)(標(biao)準)實施后,應當根據科技發展和經(jing)濟建設的(de)(de)需要適時(shi)進行維護性(xing)復(fu)(fu)審(shen)。復(fu)(fu)審(shen)周(zhou)期一般不超過五年,復(fu)(fu)審(shen)由審(shen)委會負責。復(fu)(fu)審(shen)形(xing)式、程(cheng)序與規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)稿的(de)(de)審(shen)定(ding)大致相同。
第二十六條 復(fu)審(shen)結果,按下列情況(kuang)分(fen)別處理:
(一)不需要修改的(de)規范(標準)繼續(xu)有效,不改順序號(hao)(hao)(hao)和年號(hao)(hao)(hao)。重版時在(zai)其(qi)封面編號(hao)(hao)(hao)下標明(ming)“XXXX年確認(ren)有效”字樣;
(二)需作修(xiu)(xiu)改的(de)規范(fan)(標準(zhun))作為修(xiu)(xiu)訂項目列入計劃(hua)。修(xiu)(xiu)訂的(de)規范(fan)(標準(zhun))順序號不變,年號改為修(xiu)(xiu)訂的(de)年號;
(三)已無存在必要的規(gui)范(fan)(標準),按本辦法第二十(shi)七條的規(gui)定程序(xu)報批后予以廢止(zhi)。
第二十七條 復審(shen)結束后審(shen)委會應寫出復審(shen)報告(內容包括復審(shen)簡況、處理意見、復審(shen)結論)報教(jiao)育部領導閱批(pi)。屬于國家標準的,須再報國家標準主管(guan)部門審(shen)查同意。
第二十八條 語言文字規范(標(biao)準)復審報告經批準后(hou),應在相應媒體上(shang)予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)應用的各(ge)領域及相(xiang)關(guan)人(ren)員應依法自覺遵循語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標準)。
第三十條 教育部(國家語委)負(fu)責對語言文字規范(標準)的(de)實施情況進(jin)行監督檢查。
第三十一條 語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)應用中是否符(fu)合(he)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(標準)的(de)審查認證工作,教(jiao)育(yu)部(國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)委)委托有(you)關中介(jie)服務(wu)機構進行;未(wei)經審查認證的(de)信息(xi)技術產(chan)品及其他另有(you)規定的(de)產(chan)品,不得進入市場。未(wei)經授(shou)權的(de)有(you)關部門或個人,不得以(yi)教(jiao)育(yu)部(國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)委)名義(yi)參加語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(標準)的(de)認證活(huo)動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由(you)教(jiao)育部(國(guo)家語委)組織制定或(huo)修(xiu)訂的語言(yan)文字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的書面材(cai)料和電子文本(ben)等(deng)(deng)均屬建(jian)檔范(fan)圍(wei)。歸檔的材(cai)料應能反(fan)映規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的形成過(guo)程。主要的歸檔內容(rong)有規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))立項(xiang)、研制、審定、審批、復審(包(bao)括(kuo)信函、簽名、會(hui)議現場記錄(lu)、領導(dao)批示等(deng)(deng))、發布、出版、社會(hui)反(fan)響(xiang)等(deng)(deng)各種(zhong)書面、電子、圖片材(cai)料。歸檔材(cai)料的種(zhong)類、份(fen)數(shu)應齊全(quan)完(wan)整。
第三十三條 建檔工作(zuo)應責成專人負(fu)責。隨時收集整理需歸檔的(de)文件,請主管領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))為單位,每(mei)項一卷(juan)(juan),按時間順序排列、編號,立卷(juan)(juan)登記。每(mei)項規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))卷(juan)(juan)一式兩份:原件(jian)卷(juan)(juan)和復(fu)制件(jian)卷(juan)(juan)。一些不必歸(gui)入原件(jian)卷(juan)(juan)但又(you)具有(you)一定保留價值的材料(liao),可歸(gui)入復(fu)制件(jian)卷(juan)(juan)。規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))檔案應(ying)按名稱建(jian)立索引,以便查(cha)詢。
第三十五條 規范(fan)(標準)檔案(an)(an)應永久保存。原件(jian)卷(juan)每年移交(jiao)教(jiao)育(yu)部辦公(gong)廳檔案(an)(an)處保管,供外單(dan)位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本(ben)辦(ban)法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作委(wei)員會語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范批準發布公告(略)