目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)是(shi)人類最重要(yao)(yao)(yao)的(de)交際(ji)工具和(he)(he)信息載體,是(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)基礎要(yao)(yao)(yao)素(su)和(he)(he)鮮明標志(zhi),是(shi)促(cu)進歷史發(fa)展和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)進步的(de)重要(yao)(yao)(yao)力量。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)業(ye)具有基礎性(xing)、全(quan)(quan)局性(xing)、社(she)(she)會(hui)(hui)性(xing)和(he)(he)全(quan)(quan)民(min)性(xing)特點,是(shi)國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建設和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展的(de)重要(yao)(yao)(yao)組(zu)成部分,事(shi)(shi)關(guan)歷史文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展,事(shi)(shi)關(guan)國(guo)家(jia)(jia)統一和(he)(he)民(min)族團(tuan)結,事(shi)(shi)關(guan)國(guo)民(min)素(su)質提(ti)高和(he)(he)人的(de)全(quan)(quan)面發(fa)展,在國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展戰略中具有重要(yao)(yao)(yao)地位和(he)(he)作用。全(quan)(quan)面建成小(xiao)(xiao)康社(she)(she)會(hui)(hui),構建中華民(min)族共有精神(shen)家(jia)(jia)園(yuan),提(ti)高國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實(shi)力,加快推進教育現(xian)代化(hua)(hua)(hua),都對語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)業(ye)提(ti)出了新的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。必須樹立和(he)(he)增強高度的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)覺和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信,努力推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)業(ye)全(quan)(quan)面發(fa)展,為全(quan)(quan)面建成小(xiao)(xiao)康社(she)(she)會(hui)(hui)、實(shi)現(xian)中華民(min)族偉大復(fu)興(xing)貢獻力量。
第一章 指導思想
高(gao)舉中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義偉(wei)大旗幟,以鄧小(xiao)平理(li)論(lun)、“三(san)個代表”重(zhong)要(yao)思想、科學(xue)發展(zhan)觀為指導,全面(mian)貫徹《國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)》,尊重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)發展(zhan)規律,主(zhu)(zhu)動適應國(guo)家(jia)經濟社會(hui)發展(zhan)新(xin)(xin)要(yao)求,圍繞(rao)中(zhong)心、服(fu)(fu)務(wu)(wu)大局,拓寬視野、改(gai)革(ge)創新(xin)(xin),大力推廣和(he)規范使(shi)用(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi),科學(xue)保(bao)護各民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi),加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)基礎(chu)建(jian)設(she)和(he)管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu),增(zeng)強國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)實力,提(ti)高(gao)國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)能力,構建(jian)和(he)諧語(yu)(yu)言(yan)生活,服(fu)(fu)務(wu)(wu)教(jiao)育現代化,服(fu)(fu)務(wu)(wu)社會(hui)主(zhu)(zhu)義文(wen)(wen)化強國(guo)建(jian)設(she),推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業全面(mian)發展(zhan)。
大力(li)(li)(li)推廣國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)。推廣和普及國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)是貫徹落實(shi)國家(jia)(jia)法律(lv)法規的基本要(yao)(yao)求,是維護國家(jia)(jia)主權(quan)統(tong)一、促進(jin)經濟社會發(fa)展、增(zeng)強中華民族凝(ning)聚力(li)(li)(li)和文(wen)(wen)(wen)化軟實(shi)力(li)(li)(li)的重要(yao)(yao)內(nei)容。要(yao)(yao)健全完(wan)善語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)法律(lv)制(zhi)度規范(fan)(fan),加強宏觀政策指(zhi)導。要(yao)(yao)增(zeng)加法治意識,提高依法行政能力(li)(li)(li),加大培訓測試及評估力(li)(li)(li)度,采取(qu)切實(shi)有效措(cuo)施(shi),推進(jin)國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)在全國范(fan)(fan)圍內(nei)基本普及。
規(gui)范(fan)(fan)使用國(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)(yan)文(wen)字。要加強語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標準建設,強化國(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)意識,提升國(guo)民語言(yan)(yan)文(wen)字應用能力(li),提高全社會語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化水平(ping),增(zeng)強國(guo)家(jia)文(wen)化軟實力(li)。
科學(xue)保(bao)護(hu)各民(min)族(zu)語言文(wen)(wen)字。尊重各民(min)族(zu)使用和發(fa)展自(zi)己的(de)(de)(de)語言文(wen)(wen)字的(de)(de)(de)自(zi)由。樹立各民(min)族(zu)語言文(wen)(wen)字都是國(guo)家(jia)寶(bao)貴文(wen)(wen)化資源(yuan)的(de)(de)(de)觀念,有針對性地(di)采取符合實際(ji)的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)措施,充分發(fa)揮語言文(wen)(wen)字在傳承(cheng)和弘揚中(zhong)華(hua)優秀文(wen)(wen)化中(zhong)的(de)(de)(de)重要作用,構建(jian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共有精神家(jia)園。
構建和(he)(he)諧(xie)語(yu)言(yan)生活(huo)。語(yu)言(yan)文字工作要(yao)創新理(li)念和(he)(he)體制(zhi)機制(zhi),要(yao)自(zi)覺融入國(guo)家改革發展(zhan)(zhan)大(da)局,服(fu)務(wu)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)和(he)(he)人民群眾需要(yao),主動結合教育(yu)、文化、傳媒(mei)、信(xin)息(xi)、商(shang)務(wu)等(deng)領域的(de)建設和(he)(he)發展(zhan)(zhan),堅(jian)持監督(du)檢查和(he)(he)服(fu)務(wu)社會(hui)并舉(ju)。科學規劃各(ge)種語(yu)言(yan)文字的(de)定位(wei)和(he)(he)功能(neng),妥(tuo)善處(chu)理(li)語(yu)言(yan)生活(huo)中的(de)新情況新問題,推(tui)進語(yu)言(yan)文字事(shi)業全面(mian)、協調(diao)、可(ke)持續發展(zhan)(zhan),促進和(he)(he)諧(xie)社會(hui)建設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到(dao)2020年,普通話(hua)在全(quan)國范圍(wei)內(nei)基(ji)本(ben)(ben)普及(ji),漢字社會(hui)(hui)應用的規(gui)(gui)范化(hua)程度(du)進一步提(ti)高,漢語拼音更好地(di)發(fa)揮作用。語言文(wen)字規(gui)(gui)范標準基(ji)本(ben)(ben)滿足(zu)社會(hui)(hui)需求,信息化(hua)水平進一步提(ti)高。語言文(wen)字社會(hui)(hui)管理服(fu)務能力(li)全(quan)面提(ti)升,社會(hui)(hui)管理服(fu)務體系基(ji)本(ben)(ben)建成。各民族語言文(wen)字的科學(xue)保護得到(dao)加強。語言文(wen)字傳承和弘(hong)揚中華優(you)秀文(wen)化(hua)的作用進一步發(fa)揮。國家語言實力(li)顯著增(zeng)強,國民語言能力(li)明(ming)顯提(ti)高,社會(hui)(hui)語言生活和諧發(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)家通用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法》的(de)宣(xuan)傳教育(yu)力度。將《國(guo)家通用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法》列入普(pu)法教育(yu)內(nei)容,增強教師、機關工作人(ren)(ren)員和(he)新聞出版、廣播影視、公(gong)共服務行業從業人(ren)(ren)員的(de)國(guo)家通用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范意(yi)識(shi)(shi)和(he)法制意(yi)識(shi)(shi),樹立全體國(guo)民的(de)國(guo)家通用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)意(yi)識(shi)(shi)。
提高國(guo)(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)普及程度(du)。到2015年,普通(tong)(tong)話在(zai)城市基本普及,在(zai)農村以教師、學生(sheng)和青壯(zhuang)年勞動力為重點基本普及,漢字(zi)社會應用(yong)基本規范;到2020年,國(guo)(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)在(zai)全社會基本普及,全國(guo)(guo)(guo)范圍內語言交際障礙基本消除。
加(jia)快民(min)(min)族(zu)地區國家通用語(yu)言(yan)文字(zi)的推(tui)廣和(he)普及。加(jia)大宣傳(chuan)培訓力度,積極穩妥推(tui)進雙語(yu)教(jiao)育。到2020年(nian),少數民(min)(min)族(zu)雙語(yu)教(jiao)師達到國家通用語(yu)言(yan)文字(zi)教(jiao)學(xue)要求,完成義務教(jiao)育的少數民(min)(min)族(zu)學(xue)生能夠熟練掌(zhang)握國家通用語(yu)言(yan)文字(zi)。
加大《漢(han)語拼(pin)音方(fang)案》的推行力(li)度。加強學校漢(han)語拼(pin)音教學。充分利(li)用漢(han)語拼(pin)音作為(wei)拼(pin)寫和注音的工(gong)具,進(jin)一步發揮(hui)其在(zai)漢(han)字不便或(huo)不能使(shi)用領域,以及(ji)信息處理、國(guo)際交往、國(guo)際漢(han)語教育(yu)和海外(wai)華文教育(yu)中的作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)化工作。樹立(li)科(ke)學(xue)的語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)觀,進一步完善語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)標準體系。妥善處(chu)理語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)與發(fa)展的關系,深(shen)入研究語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)標準制定和施行的規(gui)(gui)(gui)(gui)律,積極做(zuo)好語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)標準的宣傳、普及(ji)和應用的社會服務工作。
推進語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)化建設。加(jia)強國家語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)統籌管理,健(jian)全語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)層級和(he)(he)體系。加(jia)快制訂、完善國家通用(yong)(yong)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)和(he)(he)少數(shu)民(min)族語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎(chu)標(biao)準(zhun)(zhun)、應用(yong)(yong)能力標(biao)準(zhun)(zhun)、評測(ce)認證(zheng)標(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)(yong)手語(yu)和(he)(he)通用(yong)(yong)盲文(wen)(wen)(wen)標(biao)準(zhun)(zhun)、外國語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)(yong)規范,重點(dian)建設教育、信(xin)息處(chu)理、廣播影視(shi)、新聞出版(ban)、辭書編纂和(he)(he)公(gong)共(gong)服務等領域的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。及時開(kai)展(zhan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)復審(shen)、修(xiu)訂等工作。
提(ti)(ti)升語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)信(xin)息化水(shui)平(ping)(ping)。加強面向中文(wen)(wen)信(xin)息處理(li)的語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎工程建(jian)設(she),開展以(yi)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)處理(li)為核(he)心(xin)(xin)的關鍵技術聯(lian)合攻(gong)關,形成一批具有自主(zhu)知識產權的核(he)心(xin)(xin)技術,提(ti)(ti)高中文(wen)(wen)信(xin)息處理(li)水(shui)平(ping)(ping)。建(jian)設(she)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)數據(ju)庫、資源庫和學習平(ping)(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化(hua)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)社會(hui)應用(yong)的(de)(de)監督檢查(cha)。加(jia)強對學校、機關、新聞出(chu)版、廣播影(ying)視(shi)、公共服務行(xing)業和(he)公共場(chang)所語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用(yong)情況的(de)(de)監督檢查(cha)。加(jia)強對教材、圖書(shu)(特別是辭(ci)書(shu))、影(ying)視(shi)劇等文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)品(pin)和(he)信息技(ji)術產(chan)品(pin)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用(yong)的(de)(de)監督檢查(cha)。加(jia)強外(wai)國(guo)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用(yong)管(guan)理,推(tui)進外(wai)語(yu)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)譯寫規范工作(zuo)。
加(jia)強社會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活監(jian)測和引(yin)導。引(yin)導網絡、手(shou)機等新(xin)媒體(ti)規范(fan)使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字。打造社會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活監(jian)測平臺(tai),跟蹤研究(jiu)語(yu)(yu)言(yan)生活中出現的(de)新(xin)現象和新(xin)問題,糾正(zheng)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使(shi)用(yong)不規范(fan)的(de)現象,引(yin)導社會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活健康發展,形成規范(fan)使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的(de)社會(hui)氛圍。
做好語言(yan)(yan)文字(zi)社會咨(zi)詢服務工作。建設語言(yan)(yan)文字(zi)應用(yong)咨(zi)詢服務平臺(tai),利用(yong)現代(dai)信息技(ji)術等多(duo)種手段,為社會提供語言(yan)(yan)文字(zi)政(zheng)策法規、規范(fan)標(biao)準和語言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)用(yong)等的咨(zi)詢服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國民(min)語(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)。建立和完善國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)測評體系,提高全社會對(dui)語(yu)言文(wen)字(zi)學(xue)習的重(zhong)視(shi)程度,促進國民(min)語(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)的提升。
受過初等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)國(guo)(guo)民普(pu)遍(bian)具備普(pu)通(tong)話、規(gui)(gui)范漢字(zi)和漢語拼音(yin)的(de)應用(yong)(yong)(yong)能力;具有中等(deng)及以上(shang)教(jiao)育(yu)程度的(de)國(guo)(guo)民,其國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)語言文字(zi)水(shui)平達到(dao)相(xiang)應要(yao)求,具有較好的(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)普(pu)通(tong)話和規(gui)(gui)范漢字(zi)表達、溝(gou)通(tong)的(de)能力。全社會(hui)語言規(gui)(gui)范意識進一步增(zeng)強,公(gong)(gong)民在公(gong)(gong)共場合(he)自覺使(shi)用(yong)(yong)(yong)普(pu)通(tong)話和規(gui)(gui)范漢字(zi),語言文字(zi)社會(hui)應用(yong)(yong)(yong)的(de)規(gui)(gui)范化水(shui)平進一步提高(gao)。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確(que)處理(li)各種語(yu)言(yan)文字關系。依法妥善處理(li)好國家通用(yong)語(yu)言(yan)文字與(yu)漢語(yu)方言(yan)、繁體字、少數(shu)民族語(yu)言(yan)文字的關系及學(xue)習使用(yong)問題(ti),努力營造守法、健康、和諧(xie)的社會語(yu)言(yan)文字環境(jing)。
增強全社會的(de)語(yu)言資源(yuan)觀念(nian)和語(yu)言保(bao)護意(yi)識。積極開展樹立(li)語(yu)言資源(yuan)觀念(nian)和科學(xue)保(bao)護意(yi)識的(de)各項公益性活動。
加強(qiang)各(ge)民(min)族語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的科(ke)學(xue)研究和(he)資源(yuan)開發利(li)用(yong)。加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)數字(zi)化建設,推動語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)共享,充分挖掘、合理利(li)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)的文化價值(zhi)和(he)經濟價值(zhi)。建立和(he)完善語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)庫,探(tan)索方(fang)言(yan)使用(yong)和(he)保護的科(ke)學(xue)途徑,用(yong)現代(dai)技術手段記錄保存少數民(min)族瀕(bin)危(wei)語(yu)(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充(chong)分發揮語言(yan)文(wen)字傳承弘(hong)揚(yang)中華優(you)(you)秀文(wen)化的(de)載體作用。積(ji)極開展(zhan)中華經(jing)典誦寫講(jiang)等活動(dong),加強中華優(you)(you)秀文(wen)化傳統(tong)(tong)教育和革(ge)命傳統(tong)(tong)教育,提升國民(min)的(de)文(wen)化素養和道(dao)德素養。
拓展深化與港澳臺(tai)地區的交流(liu)。建立(li)民(min)間(jian)語言文(wen)字(zi)協商機制,促進語言文(wen)字(zi)學術交流(liu)和語言文(wen)化交流(liu),為港澳臺(tai)同胞學習(xi)使用普通話提供服務(wu)。
推(tui)進國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)。加(jia)強國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師培訓、教(jiao)(jiao)材建設和教(jiao)(jiao)學研究,繼續推(tui)動漢(han)語(yu)相關水平測試向海(hai)外拓展,增強中華文化國(guo)際(ji)影響力。繼續發揮普通(tong)話、規范漢(han)字和《漢(han)語(yu)拼音方案》在國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)和海(hai)外華文教(jiao)(jiao)育(yu)中的主導作用。
提升中文(wen)國際(ji)地(di)位(wei)。促進中文(wen)成(cheng)為有關(guan)國際(ji)組織的(de)正式工作(zuo)語(yu)言、國際(ji)會(hui)議的(de)會(hui)議語(yu)言,提升中文(wen)在國際(ji)學術界的(de)影響力。擴大、深化與(yu)世界各國和(he)地(di)區的(de)語(yu)言文(wen)化交流(liu)與(yu)合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研究(jiu)修訂(ding)《國家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》,爭取在(zai)2020年(nian)前完成(cheng)《國家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》的(de)(de)修訂(ding)工作。及(ji)時跟(gen)蹤、研究(jiu)語(yu)言(yan)文字(zi)領域的(de)(de)新情(qing)況、新問題,根(gen)據實際(ji)需要(yao)和研究(jiu)成(cheng)果(guo),研究(jiu)制定配(pei)套的(de)(de)法(fa)規(gui)、規(gui)章。加強語(yu)言(yan)文字(zi)執法(fa)工作,增強公(gong)民(min)依法(fa)使用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)的(de)(de)意識,使有關法(fa)律規(gui)定落到實處(chu)。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語言(yan)(yan)文字(zi)規范化(hua)示范校(xiao)(xiao)(xiao)項目。完善國家級(ji)和(he)省級(ji)語言(yan)(yan)文字(zi)規范化(hua)示范校(xiao)(xiao)(xiao)項目標準(zhun),將示范校(xiao)(xiao)(xiao)創建(jian)作(zuo)為(wei)教育質量(liang)監測、高校(xiao)(xiao)(xiao)教學(xue)評(ping)估、各級(ji)示范性學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)審等(deng)工作(zuo)的(de)重要內容。
繼續推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)語(yu)言文(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)評估(gu)。堅持(chi)“重(zhong)(zhong)在建設,重(zhong)(zhong)在過程,重(zhong)(zhong)在實效”的(de)原(yuan)則,調整完善(shan)評估(gu)指標(biao)體系,對尚未(wei)達標(biao)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)加強指導、檢(jian)查、督促(cu)。二類(lei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)在2015年、三(san)類(lei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)在2020年完成達標(biao)驗收(shou)。建立城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)評估(gu)復檢(jian)制度(du),促(cu)進(jin)已達標(biao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)保(bao)持(chi)并不斷提(ti)高規(gui)范化水(shui)平。推(tui)動(dong)將(jiang)語(yu)言文(wen)字規(gui)范化工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)納入(ru)文(wen)明(ming)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)創建、各級政府(fu)及(ji)領導干部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實績考核范圍。
開展區(qu)域(yu)(yu)語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)化達(da)標(biao)工作。以(yi)城市為(wei)中心(xin)、輻射帶動農村地區(qu),促進區(qu)域(yu)(yu)語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)化水平整體提升。由省級語言(yan)(yan)文(wen)字工作部門根據(ju)實(shi)際制訂區(qu)域(yu)(yu)語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)化工作推進方案(an),開展試點(dian),分步實(shi)施(shi)。
推(tui)進重(zhong)點行業系(xi)(xi)統(tong)語言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)工作(zuo)。推(tui)動(dong)學校、機(ji)關、新聞出版、廣播影視(shi)和公共(gong)服(fu)務行業的語言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)工作(zuo),適時開(kai)展行業規(gui)范(fan)(fan)化(hua)示(shi)范(fan)(fan)單位創建評估工作(zuo)。推(tui)動(dong)軍隊系(xi)(xi)統(tong)語言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)建設和普通話培訓測試(shi)工作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)師、校長(chang)(園長(chang))普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)培訓。新進(jin)教(jiao)(jiao)師普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)平應符(fu)合教(jiao)(jiao)師資格所(suo)規(gui)定的(de)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)等(deng)級要求。全體教(jiao)(jiao)師都要參加(jia)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)平測試。對(dui)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)平未達(da)標(biao)的(de)中小學、幼兒園教(jiao)(jiao)師和校長(chang)(園長(chang))進(jin)行(xing)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)培訓,使(shi)其達(da)到規(gui)定標(biao)準。開展國家級和省級中華經典誦(song)讀教(jiao)(jiao)育骨干教(jiao)(jiao)師培訓。
相關(guan)行業(ye)從(cong)業(ye)人員培(pei)(pei)訓。把國家(jia)通(tong)用語言文字培(pei)(pei)訓列為(wei)學(xue)校(xiao)、機關(guan)、新聞(wen)出(chu)版、廣播影視和公(gong)共服務行業(ye)從(cong)業(ye)人員培(pei)(pei)訓內容,加大培(pei)(pei)訓力度。開展多(duo)層次語言文字應用能力培(pei)(pei)訓,滿足(zu)不同(tong)(tong)職(zhi)業(ye)、不同(tong)(tong)崗位業(ye)務培(pei)(pei)訓要求(qiu)。
進(jin)城(cheng)(cheng)務(wu)工(gong)人(ren)員普(pu)(pu)通話培(pei)訓(xun)(xun)。推動用人(ren)單位、勞動就業服(fu)務(wu)部(bu)門(men)和進(jin)城(cheng)(cheng)務(wu)工(gong)人(ren)員輸出、輸入地(di)相關部(bu)門(men)對務(wu)工(gong)人(ren)員進(jin)行普(pu)(pu)通話培(pei)訓(xun)(xun),提高其就業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)統籌管理。建立(li)規范(fan)(fan)化、標(biao)(biao)準(zhun)化工(gong)(gong)作長效(xiao)機制,構(gou)建和完善與《國家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法》實施相(xiang)配套的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)體系,加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)、管理標(biao)(biao)準(zhun)和工(gong)(gong)作標(biao)(biao)準(zhun)建設,健(jian)全規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)層級。
加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)和(he)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)工作。重點制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)和(he)完(wan)善(shan)漢字(zi)字(zi)形及屬(shu)性、普通(tong)話語(yu)(yu)音(yin)、地名(ming)、科(ke)技術語(yu)(yu)、外國(guo)(guo)人(ren)名(ming)地名(ming)譯(yi)寫等國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)及評測認證(zheng)標(biao)(biao)準(zhun);研究制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)公共服務領域外文(wen)(wen)譯(yi)寫規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)國(guo)(guo)際漢語(yu)(yu)教育中的(de)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun);主(zhu)導中國(guo)(guo)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)的(de)制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)。加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)特(te)別是國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)研制(zhi)人(ren)才的(de)培(pei)養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古(gu)今(jin)漢字(zi)(zi)(zi)全息數(shu)據庫(ku)。收集整理(li)(li)中(zhong)國(guo)古(gu)今(jin)漢字(zi)(zi)(zi),包(bao)括國(guo)外應用(yong)漢字(zi)(zi)(zi),理(li)(li)清漢字(zi)(zi)(zi)發(fa)展(zhan)演變的歷(li)(li)史,推(tui)動中(zhong)國(guo)文字(zi)(zi)(zi)的歷(li)(li)史傳承、現(xian)實應用(yong)及國(guo)際傳播。
建設中(zhong)(zhong)國(guo)百(bai)年語(yu)言文(wen)字規(gui)范標準數據庫。收集整理中(zhong)(zhong)國(guo)百(bai)年來(lai)的語(yu)言文(wen)字規(gui)范標準,建設語(yu)言文(wen)字規(gui)范標準數據庫。
建(jian)設(she)國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源(yuan)動(dong)態流通(tong)語(yu)(yu)(yu)料(liao)(liao)庫。繼續建(jian)設(she)面(mian)向語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源(yuan)監(jian)測(ce)的平面(mian)媒體(ti)、有聲(sheng)媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教(jiao)育教(jiao)材等國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源(yuan)動(dong)態流通(tong)語(yu)(yu)(yu)料(liao)(liao)庫。完善(shan)現(xian)代漢語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)料(liao)(liao)庫。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)言(yan)(yan)國情調(diao)(diao)查(cha)。調(diao)(diao)查(cha)特(te)定地(di)區的(de)語(yu)言(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)情況,為地(di)方經濟社會發展提供政(zheng)策(ce)(ce)支持;調(diao)(diao)查(cha)機關(guan)、新聞(wen)出版、廣播影視、公(gong)共服務(wu)(wu)行業及(ji)其(qi)從業人員的(de)語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)情況,為制(zhi)定相關(guan)行業語(yu)言(yan)(yan)文字政(zheng)策(ce)(ce)和滿足(zu)語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)需求提供服務(wu)(wu);調(diao)(diao)查(cha)手語(yu)、盲文等特(te)殊(shu)語(yu)言(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)情況,為制(zhi)訂完善手語(yu)、盲文規(gui)范(fan)標(biao)準,提高特(te)殊(shu)教育(yu)質量提供服務(wu)(wu);調(diao)(diao)查(cha)網絡、手機等新媒體語(yu)言(yan)(yan)和外語(yu)詞(ci)、字母詞(ci)等的(de)使(shi)用(yong)情況,加(jia)強對(dui)虛擬空間語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)的(de)研(yan)究(jiu),制(zhi)定相關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)。
開展(zhan)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)普查(cha)(cha)。建(jian)立定(ding)期語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)普查(cha)(cha)制度,開展(zhan)普通話、漢(han)字(zi)(zi)、漢(han)語(yu)(yu)(yu)(yu)拼音等使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普查(cha)(cha);漢(han)語(yu)(yu)(yu)(yu)方言(yan)的(de)(de)(de)種類、分(fen)布區域、使(shi)用(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)用(yong)(yong)變化(hua)狀況(kuang)普查(cha)(cha);少數民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)及其方言(yan)的(de)(de)(de)種類、分(fen)布區域、使(shi)用(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)用(yong)(yong)變化(hua)狀況(kuang)普查(cha)(cha);跨境語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)的(de)(de)(de)分(fen)布和使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普查(cha)(cha);外國(guo)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)在(zai)境內的(de)(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普查(cha)(cha)。爭(zheng)取在(zai)國(guo)家人(ren)口普查(cha)(cha)及其他相關調查(cha)(cha)中(zhong)增列(lie)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)狀況(kuang)內容。
建立中國(guo)語(yu)(yu)言數(shu)據庫。繪制多媒體語(yu)(yu)言地圖,發布中國(guo)語(yu)(yu)言國(guo)情報(bao)告。促進語(yu)(yu)言普查(cha)數(shu)據的開發、利用(yong)和社會共享(xiang)。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)(yu)言生(sheng)活(huo)監(jian)測平臺。監(jian)測研究語(yu)(yu)言使(shi)用實(shi)態(tai)和語(yu)(yu)言生(sheng)活(huo)熱點,分(fen)析語(yu)(yu)言生(sheng)活(huo)中的新現象,預測語(yu)(yu)言發展(zhan)趨勢,定期發布語(yu)(yu)言生(sheng)活(huo)狀況報告,并進行基(ji)于數據分(fen)析的語(yu)(yu)言戰略研究。
打(da)造漢(han)語漢(han)字學(xue)習平(ping)臺。整合漢(han)語漢(han)字規范標準及信息資源,提供資源共(gong)享(xiang)、技術開放的現代化助(zhu)(zhu)教(jiao)助(zhu)(zhu)學(xue)模式,服(fu)務(wu)于中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)學(xue)、公民學(xue)習和國際(ji)漢(han)語教(jiao)育。
建設語(yu)言文字(zi)(zi)規范標準督(du)查平臺和(he)測查認證系統。對傳媒、出版物(wu)(重點是教(jiao)材、工(gong)具(ju)書(shu))、公(gong)共場所、信息技術產品以及漢字(zi)(zi)輸入系統中(zhong)的(de)語(yu)言文字(zi)(zi)使用狀況,進(jin)行規范標準符合性(xing)的(de)測查認證和(he)監督(du)管(guan)理。
建設國(guo)家語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)咨詢服(fu)務(wu)平臺和語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用服(fu)務(wu)系統。面向社會開(kai)展(zhan)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)政(zheng)策(ce)法規(gui)、規(gui)范(fan)標準、應用業務(wu)等的(de)免費咨詢服(fu)務(wu)。加強對網絡語言(yan)(yan)、新詞新語等的(de)規(gui)范(fan)引(yin)導。組織開(kai)展(zhan)外語中文(wen)譯名的(de)監(jian)測(ce)、規(gui)范(fan)、審定和發布工(gong)作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立(li)(li)國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)應急服(fu)務和(he)援(yuan)助機(ji)制。根據國家(jia)戰略(lve)需求,制定應對國際事務和(he)突(tu)發事件的(de)關鍵語(yu)(yu)言(yan)政策,建設(she)國家(jia)多語(yu)(yu)言(yan)能(neng)力人(ren)(ren)才資(zi)源庫。促(cu)進制訂外語(yu)(yu)語(yu)(yu)種學習和(he)使用規劃。推(tui)動(dong)社(she)會建立(li)(li)應急和(he)特定領(ling)域專業語(yu)(yu)言(yan)人(ren)(ren)才的(de)招(zhao)募儲備機(ji)制,提(ti)供(gong)突(tu)發條件下(xia)的(de)語(yu)(yu)言(yan)應急服(fu)務。及時(shi)為國家(jia)有關部門就(jiu)我國海域、疆域等相關地(di)名和(he)天體命(ming)名提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)文字方面(mian)的(de)支(zhi)持和(he)服(fu)務。發揮語(yu)(yu)言(yan)社(she)團(tuan)作用,建立(li)(li)語(yu)(yu)言(yan)志(zhi)愿(yuan)者人(ren)(ren)才庫,廣泛(fan)吸納雙語(yu)(yu)、多語(yu)(yu)人(ren)(ren)才,為社(she)會提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)援(yuan)助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范(fan)標準研(yan)制。加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)、標準化(hua)、信(xin)息化(hua)建設(she),修訂通(tong)用盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準,研(yan)制通(tong)用手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準,研(yan)制手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)水平等級標準和手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯(yi)員等級標準。根據需求,研(yan)究(jiu)(jiu)制定少(shao)數民族手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。加強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)推廣運用。結合特殊(shu)教育學(xue)校課(ke)程(cheng)改革,推廣使(shi)用國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。培育和發(fa)展手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)社(she)會(hui)服務機(ji)構,為聽力、視力殘疾人提(ti)供國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和語(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀(du)、提(ti)示(shi)等服務。加強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)基(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)。重(zhong)視手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)高層次人才培養和研(yan)究(jiu)(jiu)機(ji)構建設(she),充(chong)分發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)研(yan)究(jiu)(jiu)中心作用。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推進和(he)(he)完善(shan)普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)、漢字(zi)(zi)應用水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)和(he)(he)漢語(yu)能(neng)力(li)(li)測(ce)試(shi)(shi)。加(jia)快(kuai)推進普(pu)(pu)通話(hua)培訓(xun)測(ce)試(shi)(shi)的信息化(hua)建設和(he)(he)資源建設,推進計算(suan)機輔助(zhu)普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)。適時修(xiu)訂《普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)大(da)綱(gang)(gang)》。編(bian)寫系(xi)列普(pu)(pu)通話(hua)學習教材,研(yan)制和(he)(he)推行中小學生普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)標(biao)準(zhun)。修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)《漢字(zi)(zi)應用水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)大(da)綱(gang)(gang)》,完善(shan)測(ce)試(shi)(shi)系(xi)統,加(jia)大(da)漢字(zi)(zi)應用水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)推進力(li)(li)度。總結試(shi)(shi)點經驗(yan),修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)《漢語(yu)能(neng)力(li)(li)標(biao)準(zhun)》和(he)(he)《漢語(yu)應用能(neng)力(li)(li)測(ce)試(shi)(shi)大(da)綱(gang)(gang)》,推進漢語(yu)能(neng)力(li)(li)測(ce)試(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼(you)(you)兒(er)(er)普(pu)通話水平。幼(you)(you)兒(er)(er)園要創設自(zi)由、寬松(song)的普(pu)通話交流環(huan)境,引導幼(you)(you)兒(er)(er)學會傾聽并能清楚地用普(pu)通話表達,培養(yang)閱(yue)讀(du)興趣,養(yang)成良好閱(yue)讀(du)習慣(guan)。
加強學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)(li)(li)培養(yang)(yang)。中小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要依據語(yu)(yu)文(wen)課程標(biao)準組(zu)織(zhi)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加強識字(zi)(zi)(zi)與寫(xie)字(zi)(zi)(zi)、口語(yu)(yu)交際、閱讀(du)、寫(xie)作(zuo)等方(fang)面的教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加強中小學(xue)(xue)(xue)規范漢(han)字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫(xie)教(jiao)育,注重語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)的綜(zong)合(he)運用(yong)(yong),全面提高(gao)中小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)聽說讀(du)寫(xie)能(neng)力(li)(li)(li)。中等職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和高(gao)等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要科(ke)學(xue)(xue)(xue)設置語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)相關課程,以提高(gao)語(yu)(yu)文(wen)鑒賞(shang)能(neng)力(li)(li)(li)、文(wen)字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫(xie)能(neng)力(li)(li)(li)和語(yu)(yu)言表達與交際能(neng)力(li)(li)(li)為重點(dian),全面提升(sheng)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的語(yu)(yu)文(wen)素養(yang)(yang)及語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)綜(zong)合(he)運用(yong)(yong)能(neng)力(li)(li)(li)。
建立并(bing)完善學(xue)生語言文字(zi)應(ying)用能力(li)評(ping)(ping)價標準(zhun)。分級分類制(zhi)訂高(gao)校學(xue)生和中(zhong)小學(xue)生語言文字(zi)應(ying)用能力(li)評(ping)(ping)價標準(zhun)和測評(ping)(ping)辦法,將口語表(biao)達、漢字(zi)書(shu)寫納入語文教學(xue)和評(ping)(ping)價范圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教師的(de)語言文字應用(yong)(yong)(yong)能力。在教師資格(ge)標(biao)準中(zhong)明(ming)確國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)語言文字應用(yong)(yong)(yong)能力要(yao)求。將語言文字納入教師培(pei)養和培(pei)訓(xun)的(de)重要(yao)內(nei)容,全(quan)面提高教師的(de)語言文字應用(yong)(yong)(yong)能力。
提高相(xiang)關(guan)(guan)職業(ye)人(ren)群的語言(yan)文字應(ying)用能力(li)(li)。健全學校(xiao)、機關(guan)(guan)、新聞出版、廣播影視和公共服(fu)務行業(ye)等相(xiang)關(guan)(guan)行業(ye)從業(ye)人(ren)員(yuan)的語言(yan)文字應(ying)用能力(li)(li)職業(ye)標(biao)準。
提(ti)倡國(guo)民(min)發展多語(yu)能(neng)力(li)(li)。在發揮國(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)字主導作用(yong)的(de)前(qian)提(ti)下,根(gen)據需要(yao),合理規劃,為提(ti)升國(guo)民(min)多種(zhong)語(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力(li)(li)創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設中國(guo)語言(yan)資源有聲數(shu)據(ju)庫(ku)。科(ke)學(xue)設計,統(tong)一規劃,調(diao)查收集普(pu)通(tong)話(hua)、漢語方言(yan)、少數(shu)民族語言(yan)的有聲語料,整理保(bao)存和(he)深入(ru)開發利(li)用,科(ke)學(xue)保(bao)存中國(guo)各(ge)民族語言(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研(yan)制少(shao)數民族語(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范標準。加(jia)快制訂(ding)社會應用和信息(xi)化(hua)急需的少(shao)數民族語(yu)(yu)言文(wen)字基礎規(gui)(gui)范標準。做好少(shao)數民族語(yu)(yu)言的術語(yu)(yu)規(gui)(gui)范化(hua)工作。
建(jian)設少數民(min)(min)(min)族(zu)(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字數據庫(ku)。收集梳理少數民(min)(min)(min)族(zu)(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字的(de)(de)發展(zhan)歷史(shi)和文化(hua)信息,建(jian)設少數民(min)(min)(min)族(zu)(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文化(hua)資(zi)源庫(ku)和傳統通用少數民(min)(min)(min)族(zu)(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)的(de)(de)大規模(mo)語(yu)(yu)(yu)料庫(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民(min)委完成20種(zhong)少(shao)數民(min)族瀕危(wei)語言的調查工作,出(chu)版(ban)《中國少(shao)數民(min)族語言文字保護叢(cong)書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)學校(xiao)開(kai)展中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行動(dong)(dong)。各(ge)級各(ge)類(lei)學校(xiao)要(yao)加強經典誦(song)(song)(song)讀和(he)規范漢字書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)(yu),廣泛深入開(kai)展中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解的(de)(de)(de)社團活動(dong)(dong)和(he)校(xiao)外活動(dong)(dong)。組織(zhi)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下基層活動(dong)(dong),對師生(sheng)進(jin)行誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔(fu)導(dao)。加強誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)研究(jiu)(jiu),包括誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語文(wen)教(jiao)育(yu)(yu)、養(yang)(yang)成教(jiao)育(yu)(yu)、青少年(nian)成長、人文(wen)情感培養(yang)(yang)等方(fang)面關系和(he)作用的(de)(de)(de)研究(jiu)(jiu)。探索(suo)以中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)(yu)為基礎的(de)(de)(de)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學方(fang)法。
建(jian)設(she)中(zhong)華經典誦(song)寫(xie)講(jiang)行(xing)動(dong)(dong)社會參與平臺。繼續舉辦中(zhong)華經典誦(song)讀、規范漢字書寫(xie)賽事等系列活動(dong)(dong)。舉辦傳(chuan)統(tong)節日(ri)(ri)誦(song)讀活動(dong)(dong)。通過對傳(chuan)統(tong)節日(ri)(ri)經典詩文(wen)(wen)、民間習俗的(de)梳(shu)理、篩選,挖掘傳(chuan)統(tong)節日(ri)(ri)的(de)文(wen)(wen)化(hua)內涵,運用多種形(xing)式予以(yi)呈現,增強傳(chuan)統(tong)節日(ri)(ri)的(de)吸引力和影(ying)響力。
建設中(zhong)(zhong)華經典誦(song)寫(xie)講(jiang)資源(yuan)庫。遴選體(ti)現中(zhong)(zhong)華民族優秀(xiu)(xiu)文(wen)(wen)化傳統和革命傳統、符合社會主義核心價值體(ti)系的經典詩(shi)文(wen)(wen)及反映傳統節日、各民族文(wen)(wen)化的優秀(xiu)(xiu)篇(pian)章(zhang),建設中(zhong)(zhong)華經典誦(song)寫(xie)講(jiang)資源(yuan)庫,以(yi)誦(song)讀、書(shu)寫(xie)、講(jiang)解(jie)等(deng)形式予以(yi)記錄(lu)、保存和展(zhan)示(shi)、傳播,促進優秀(xiu)(xiu)傳統文(wen)(wen)化和革命文(wen)(wen)化傳承體(ti)系建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞普(pu)通(tong)(tong)(tong)話學習和(he)培(pei)訓測(ce)試(shi)(shi)。根據(ju)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞學習普(pu)通(tong)(tong)(tong)話的需求(qiu),對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞普(pu)通(tong)(tong)(tong)話水平測(ce)試(shi)(shi)、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)地(di)(di)區教師普(pu)通(tong)(tong)(tong)話培(pei)訓、內地(di)(di)和(he)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)地(di)(di)區學生暑期普(pu)通(tong)(tong)(tong)話交流項目提供支持和(he)服務。合作開展普(pu)通(tong)(tong)(tong)話培(pei)訓測(ce)試(shi)(shi)的科學研究。
推動(dong)海峽兩(liang)(liang)岸(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)業(ye)務交(jiao)流(liu)。積(ji)極推動(dong)兩(liang)(liang)岸(an)合(he)(he)作(zuo)編纂中(zhong)華語(yu)文(wen)(wen)工具書工作(zuo),完善“中(zhong)華語(yu)文(wen)(wen)知識庫(ku)”網(wang)站建設,推動(dong)兩(liang)(liang)岸(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)智庫(ku)、合(he)(he)作(zuo)開展(zhan)普(pu)通話(hua)培訓(xun)測(ce)試等項(xiang)目的(de)實(shi)施,舉(ju)辦(ban)兩(liang)(liang)岸(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)學術研討(tao)會及語(yu)言(yan)文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)論壇,繼續開展(zhan)術語(yu)和(he)專有名詞(ci)(ci)等的(de)研究規范工作(zuo),推動(dong)異讀詞(ci)(ci)審音(yin)、漢(han)語(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換系統研發、字(zi)詞(ci)(ci)對應(ying)數據(ju)庫(ku)研制等方面的(de)合(he)(he)作(zuo)。實(shi)施兩(liang)(liang)岸(an)青少年語(yu)言(yan)文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)項(xiang)目。
鼓(gu)勵海(hai)外僑(qiao)胞來(lai)華(hua)學習漢語。舉(ju)辦海(hai)外華(hua)人(ren)華(hua)僑(qiao)子弟“母語尋根”夏令營活(huo)動,實施(shi)海(hai)外華(hua)文教師普通話(hua)培訓工(gong)程。
加大(da)普(pu)通(tong)話培訓測(ce)試(shi)的(de)海(hai)外推廣力度。深化與境外相關機構在普(pu)通(tong)話培訓測(ce)試(shi)、漢語口語水平測(ce)試(shi)等(deng)方面(mian)的(de)合(he)作,進(jin)一步(bu)拓展(zhan)在境外的(de)培訓測(ce)試(shi)范圍。推進(jin)國(guo)家通(tong)用語言文(wen)(wen)字(zi)培訓測(ce)試(shi)與國(guo)際漢語教(jiao)育、海(hai)外華文(wen)(wen)教(jiao)育的(de)有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)(xin)工作理念(nian)(nian)。適(shi)應時代發(fa)展(zhan),積極培(pei)育(yu)和(he)樹立(li)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)新(xin)(xin)理念(nian)(nian)。語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)戰(zhan)略性(xing)文(wen)(wen)化(hua)資源(yuan)(yuan),是(shi)建(jian)(jian)設(she)創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)、建(jian)(jian)設(she)人力資源(yuan)(yuan)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)(guo)特色新(xin)(xin)型工業化(hua)、信息化(hua)、城鎮化(hua)和(he)農業現代化(hua)的(de)基礎性(xing)資源(yuan)(yuan);推進語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業科學發(fa)展(zhan),是(shi)實現教育(yu)現代化(hua)的(de)必備條件,是(shi)推動社會(hui)主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)化(hua)大發(fa)展(zhan)大繁(fan)榮(rong)、推進社會(hui)主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設(she)的(de)重要內容,是(shi)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權、尊嚴和(he)核心(xin)利益的(de)戰(zhan)略需(xu)要,是(shi)促進國(guo)(guo)(guo)家(jia)統一(yi)、民族團結、經濟發(fa)展(zhan)、社會(hui)進步、提升(sheng)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地位和(he)國(guo)(guo)(guo)際影響力的(de)迫切要求。
轉變工(gong)作(zuo)(zuo)思路。語言文字工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)拓寬視(shi)野看作(zuo)(zuo)用,融入(ru)(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積極融入(ru)(ru)國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju),積極爭取各級政府和(he)社會各界的支(zhi)持,主動與包括(kuo)教育工(gong)作(zuo)(zuo)在內的經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等各項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)有機結合,努力探索(suo)新的事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)增(zeng)長(chang)點和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)著力點,在提供(gong)支(zhi)撐和(he)服(fu)務的過程中實(shi)現自身價值,推進自身的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
完善工(gong)作(zuo)(zuo)內容。語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)要自(zi)覺履行“大(da)力(li)推廣(guang)(guang)和(he)規范(fan)使用(yong)國家(jia)通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi),科學保(bao)護各民族語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)”的(de)基本職責,努力(li)實(shi)現工(gong)作(zuo)(zuo)內容的(de)拓(tuo)展,進一步增強服(fu)(fu)務(wu)(wu)意識、提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)、創新(xin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)方式,做(zuo)好語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)社會(hui)(hui)咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo),堅持(chi)監督檢(jian)查與社會(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)并重;要注重語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)法制化(hua)、規范(fan)化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)建設,注重推廣(guang)(guang)普及國家(jia)通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)質(zhi)量水平的(de)提(ti)高,加(jia)大(da)投入(ru)力(li)度(du),在農(nong)村、邊遠、民族地區(qu)扎實(shi)推廣(guang)(guang)普及國家(jia)通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi),注重發揮語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)在傳承(cheng)弘揚中(zhong)(zhong)華優秀文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)的(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)全國語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“政(zheng)(zheng)府(fu)主導(dao)、語(yu)(yu)委統籌、部(bu)門(men)支持(chi)、社會參與”的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理體制。進一步(bu)明(ming)確各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)對語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)主導(dao)責(ze)任,切實加強對語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)和(he)(he)(he)支持(chi)。各(ge)級(ji)教育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門(men))要(yao)切實履行(xing)統籌職能(neng),充分(fen)發(fa)揮語(yu)(yu)委成(cheng)員單位的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用,積(ji)極爭取相關(guan)部(bu)門(men)和(he)(he)(he)社會組織的(de)(de)(de)(de)(de)支持(chi),建立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)分(fen)工(gong)(gong)(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)、齊(qi)抓共(gong)管(guan)、協(xie)調有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制,從體制和(he)(he)(he)機制上(shang)確保語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)序開展。
建(jian)立(li)健(jian)全語(yu)委(wei)議(yi)事機制。建(jian)立(li)健(jian)全語(yu)委(wei)全體會(hui)(hui)議(yi)、語(yu)委(wei)咨詢委(wei)員會(hui)(hui)、外語(yu)中文譯寫規范部際聯(lian)席會(hui)(hui)議(yi)及(ji)專家(jia)委(wei)員會(hui)(hui),以及(ji)各專業機構、專項工作(zuo)(zuo)組(zu)等制度或組(zu)織。充分依靠各成員單位和(he)相關部門,充分發揮專家(jia)群體的才(cai)智(zhi)和(he)作(zuo)(zuo)用(yong)。建(jian)立(li)健(jian)全語(yu)言文字(zi)及(ji)相關領域學(xue)術(shu)(shu)團體和(he)社(she)會(hui)(hui)組(zu)織,積極支持其開展(zhan)或參加語(yu)言文字(zi)方面的宣傳(chuan)教育、學(xue)術(shu)(shu)研究(jiu)、業務培訓、合作(zuo)(zuo)交(jiao)流、維權自律(lv)等活動。
三、創新管理服務
依(yi)(yi)法(fa)(fa)加強(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查。將國(guo)家通用(yong)語言文字規(gui)范(fan)要求納(na)入地方各級政府(fu)行政執(zhi)法(fa)(fa)督(du)(du)(du)查范(fan)圍,建(jian)立綜合執(zhi)法(fa)(fa)機(ji)制(zhi),完(wan)善(shan)和細化(hua)執(zhi)法(fa)(fa)程序(xu)和標準,切實依(yi)(yi)法(fa)(fa)加強(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查。充分(fen)尊重和依(yi)(yi)靠人大監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司法(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)等,健全語言文字法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)行機(ji)制(zhi)。
建(jian)立(li)長效(xiao)協(xie)調督查機制(zhi)。將語言文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)要求納入(ru)各級政府及(ji)教育行政部(bu)門(men)(語言文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)部(bu)門(men))年度工作(zuo)(zuo)總結和相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)干部(bu)考核范(fan)(fan)圍。在有關(guan)(guan)部(bu)門(men)的(de)配合下(xia),將語言文(wen)(wen)(wen)字規范(fan)(fan)要求納入(ru)精神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設、普法宣傳教育、機關(guan)(guan)行文(wen)(wen)(wen)規范(fan)(fan)、教育督導、新聞出(chu)版編校質(zhi)量、廣播影視制(zhi)作(zuo)(zuo)播出(chu)質(zhi)量、工商(shang)行政監管和城(cheng)市市容管理等范(fan)(fan)圍,并建(jian)立(li)相(xiang)(xiang)應機制(zhi)或制(zhi)度。
創新(xin)(xin)監督檢(jian)查方(fang)(fang)式(shi)(shi)。加強和(he)改(gai)進行政(zheng)督查的(de)方(fang)(fang)式(shi)(shi)和(he)手(shou)段,提高依(yi)法行政(zheng)的(de)水(shui)平和(he)實(shi)效(xiao)。探索并建立運用法律、行政(zheng)、教育、科(ke)技、自律等綜合手(shou)段實(shi)施(shi)督查的(de)新(xin)(xin)體系(xi)。建設基(ji)于數字(zi)網絡技術的(de),覆(fu)蓋廣泛、查詢(xun)便捷的(de)社會語言文字(zi)規范應用監督檢(jian)查與服(fu)務網絡平臺,實(shi)行科(ke)學有效(xiao)的(de)監督檢(jian)查。
創新服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)式。通過協作(zuo)(zuo)機制或聯(lian)席(xi)會(hui)議制度(du)等方(fang)式,為(wei)經(jing)濟、民(min)政、國(guo)(guo)土、民(min)族、外(wai)交、國(guo)(guo)防等部門(men)提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)業務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),促進(jin)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan),維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)主權統一和核心利(li)益。通過與學校、學術團體、社(she)會(hui)組織等單位的合作(zuo)(zuo),為(wei)相關行(xing)業提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)方(fang)面(mian)的專(zhuan)業培訓、職業培訓和評(ping)估(gu)測試等服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。通過網絡服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺、各種(zhong)媒體和相關社(she)會(hui)活動,宣傳(chuan)國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)法(fa)律(lv)法(fa)規、政策制度(du),推(tui)廣普及國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi),提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)咨詢服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和應(ying)急援助。推(tui)進(jin)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)系統政務(wu)(wu)(wu)(wu)信息化建設(she)。結合文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan),注重開發(fa)語(yu)(yu)(yu)言資源,支持發(fa)展(zhan)語(yu)(yu)(yu)言產(chan)(chan)業,為(wei)社(she)會(hui)提(ti)(ti)供(gong)多樣化語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進(jin)一步擴(kuo)大語言(yan)文字(zi)工(gong)作的(de)對外(wai)開放程度(du)。通過多(duo)種途徑加(jia)強(qiang)語言(yan)文字(zi)的(de)對外(wai)交流和傳(chuan)播(bo),擴(kuo)大中(zhong)華語言(yan)文字(zi)的(de)國際(ji)影響力,拓展中(zhong)華文化傳(chuan)播(bo)的(de)廣度(du)和深度(du)。
建(jian)立健全與相關涉外(wai)機(ji)構(gou)、對外(wai)傳(chuan)播(bo)機(ji)構(gou)的(de)協作關系和協作機(ji)制,通過孔(kong)子學院教學、海外(wai)中(zhong)國(guo)文化中(zhong)心活動(dong)、高(gao)校來(lai)華留學生教育(yu)、對外(wai)漢語(yu)培訓、對外(wai)傳(chuan)播(bo)媒體和新媒體的(de)宣傳(chuan)報道,以及節(jie)目交(jiao)流(liu)、民(min)間外(wai)交(jiao)、青年(nian)交(jiao)流(liu)活動(dong)等(deng)各(ge)種方式(shi)和途徑,積(ji)極主動(dong)地(di)對外(wai)傳(chuan)播(bo)包(bao)括語(yu)言文字在內的(de)中(zhong)華文化,為(wei)展示(shi)當(dang)代中(zhong)國(guo)和平發展的(de)國(guo)家形象和增(zeng)進世界人(ren)民(min)對中(zhong)國(guo)的(de)理解信任發揮積(ji)極作用。
五、強化人才保障
創(chuang)新(xin)管(guan)理隊(dui)伍培(pei)(pei)訓方(fang)式。建立(li)培(pei)(pei)訓制度,通過舉(ju)辦(ban)“中央普通話(hua)進修(xiu)(xiu)班”,實施(shi)中青年骨干海外研修(xiu)(xiu)計劃、語(yu)言(yan)文字管(guan)理干部(bu)崗位培(pei)(pei)訓和專(zhuan)題研修(xiu)(xiu)、測試(shi)員(yuan)提(ti)高培(pei)(pei)訓等項目(mu),對語(yu)言(yan)文字專(zhuan)兼職管(guan)理隊(dui)伍開展(zhan)上崗培(pei)(pei)訓和定期輪訓,建設高水平、專(zhuan)業化的管(guan)理隊(dui)伍和測試(shi)員(yuan)隊(dui)伍。以現有資源為(wei)基礎(chu),建立(li)國(guo)家級培(pei)(pei)訓基地。
加大專家隊伍(wu)培養力度。通過(guo)科研(yan)(yan)資(zi)助、出國研(yan)(yan)修、重(zhong)點(dian)培養等方(fang)式遴選培養一批優秀(xiu)的語言文字專家,改善工作條件(jian),完善用人機(ji)制(zhi),進一步發揮專家學者在(zai)學術理論和政策(ce)研(yan)(yan)究、規范標準研(yan)(yan)制(zhi)和咨詢(xun)服務中(zhong)的作用。
健全獎勵制度。對在國(guo)家語言文字事業發展中做(zuo)出突出貢獻的組(zu)織和(he)個人,按國(guo)家有關規定(ding)予以表彰獎勵。
六、提高科研水平
發揮科學研(yan)究(jiu)的(de)支撐(cheng)作(zuo)用。圍繞國家經濟、政(zheng)治、文(wen)化、社會、生態文(wen)明(ming)建設(she)和(he)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字方針政(zheng)策(ce)、規范標(biao)準,以及(ji)社會語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活中的(de)重大(da)問題(ti)和(he)熱(re)點問題(ti),開展(zhan)戰略性(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)、對策(ce)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu),為(wei)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字事業改革發展(zhan)提供有力支撐(cheng)和(he)智力支持。
加強科研(yan)管(guan)理(li)和機構建(jian)設。積極整合(he)相關(guan)研(yan)究力量,充(chong)分(fen)發揮高(gao)等學(xue)校、科研(yan)院所和學(xue)術團體的作用(yong),重點(dian)建(jian)設好(hao)國家(jia)語委科研(yan)基地(di)。建(jian)立和完善科研(yan)管(guan)理(li)制(zhi)度(du),提升科研(yan)管(guan)理(li)的信(xin)息化水(shui)平,重視研(yan)究成果的共享(xiang)和社會應用(yong)。
加強(qiang)應(ying)用語言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設。注重培(pei)養(yang)、扶持(chi)學(xue)(xue)科(ke)(ke)帶頭人和領(ling)軍人物,支持(chi)其開展學(xue)(xue)術、業務研(yan)究(jiu)與創新。提(ti)升(sheng)學(xue)(xue)科(ke)(ke)地位和學(xue)(xue)術影響(xiang)力。促進語言學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)方(fang)法和研(yan)究(jiu)手段(duan)的現代化(hua)。鼓勵跨學(xue)(xue)科(ke)(ke)、跨領(ling)域開展研(yan)究(jiu),鼓勵協(xie)同創新。
七、加大宣傳力度
創新宣(xuan)(xuan)傳方(fang)式。將(jiang)《國(guo)家通(tong)用語言文(wen)字法》的學習(xi)宣(xuan)(xuan)傳納入(ru)普(pu)(pu)法規劃和普(pu)(pu)法教育內(nei)容。繼(ji)續開展全國(guo)推(tui)廣普(pu)(pu)通(tong)話宣(xuan)(xuan)傳周活(huo)(huo)動,創新活(huo)(huo)動內(nei)容、載體和方(fang)式,推(tui)動農村(cun)、邊遠、民族(zu)地區提高普(pu)(pu)通(tong)話普(pu)(pu)及程度。編寫有關語言國(guo)情、語言文(wen)字政策(ce)法規和規范標準等系(xi)列普(pu)(pu)及叢書(shu)。
構建宣傳(chuan)(chuan)體系(xi)。加(jia)強(qiang)語(yu)言文(wen)字(zi)網站、報紙、期刊和(he)出版物等宣傳(chuan)(chuan)陣地建設,充(chong)分利用新(xin)聞媒體,創新(xin)宣傳(chuan)(chuan)手(shou)段,加(jia)強(qiang)輿(yu)論引導,注(zhu)重對(dui)社會關注(zhu)的(de)語(yu)言文(wen)字(zi)熱點問題的(de)宣傳(chuan)(chuan)解釋,營造有利于國家(jia)通(tong)用語(yu)言文(wen)字(zi)推廣(guang)和(he)規范使用的(de)社會環境。
八、保障經費投入
建立(li)健全(quan)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字事業經(jing)費(fei)(fei)投(tou)(tou)(tou)入機制(zhi)。加大(da)對語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字事業發(fa)展(zhan)的(de)(de)經(jing)費(fei)(fei)投(tou)(tou)(tou)入力度。推動(dong)各級(ji)財政加大(da)對本(ben)規劃綱要確定的(de)(de)重(zhong)點建設項目的(de)(de)經(jing)費(fei)(fei)投(tou)(tou)(tou)入,增加農村、邊(bian)遠、民族地區推廣普及國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的(de)(de)經(jing)費(fei)(fei)投(tou)(tou)(tou)入。制(zhi)定相關政策,鼓勵地區間(jian)建立(li)對口支(zhi)援(yuan)和(he)互利合作關系。設立(li)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字事業發(fa)展(zhan)基金,支(zhi)持多渠道籌措(cuo)經(jing)費(fei)(fei),鼓勵企業、團體、個(ge)人(ren)捐贈(zeng)。
本(ben)規(gui)劃綱要(yao)的實施(shi)(shi)(shi)主體(ti)是各級人民政府(fu)及教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(語(yu)言(yan)文字(zi)工作部(bu)門),協同單位是語(yu)委(wei)成(cheng)員單位和(he)(he)有關業務主管部(bu)門。各地(di)(di)要(yao)加強(qiang)領導,明確責任(ren)和(he)(he)分工,把落實本(ben)規(gui)劃綱要(yao)提上重要(yao)議事日程,制定(ding)實施(shi)(shi)(shi)方案(an)和(he)(he)配(pei)套政策(ce)措施(shi)(shi)(shi),分階段、有步驟地(di)(di)組(zu)織(zhi)實施(shi)(shi)(shi)。地(di)(di)方各級教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(語(yu)言(yan)文字(zi)工作部(bu)門)要(yao)切實履行(xing)統籌(chou)(chou)協調(diao)職(zhi)能,在黨委(wei)和(he)(he)政府(fu)的統一領導下,統籌(chou)(chou)安排,精心組(zu)織(zhi),協調(diao)好語(yu)委(wei)成(cheng)員單位和(he)(he)相關部(bu)門,具(ju)體(ti)負(fu)責組(zu)織(zhi)實施(shi)(shi)(shi)工作,全力推進本(ben)規(gui)劃綱要(yao)的落實。