目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)是(shi)人類(lei)最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)交(jiao)際工具(ju)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)載體,是(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)基礎要(yao)(yao)素和(he)(he)(he)鮮(xian)明標志,是(shi)促進(jin)(jin)歷史(shi)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)進(jin)(jin)步的(de)重(zhong)要(yao)(yao)力量。語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業具(ju)有基礎性、全(quan)局性、社(she)(she)會(hui)性和(he)(he)(he)全(quan)民(min)(min)性特點(dian),是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建設和(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部分,事(shi)(shi)關(guan)(guan)歷史(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)經(jing)濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan),事(shi)(shi)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家統一和(he)(he)(he)民(min)(min)族(zu)團結(jie),事(shi)(shi)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)素質提(ti)(ti)高(gao)和(he)(he)(he)人的(de)全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan),在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)戰(zhan)略中(zhong)具(ju)有重(zhong)要(yao)(yao)地(di)位和(he)(he)(he)作用。全(quan)面(mian)建成小康社(she)(she)會(hui),構建中(zhong)華民(min)(min)族(zu)共有精(jing)神家園,提(ti)(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力,加快推進(jin)(jin)教育現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),都對語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業提(ti)(ti)出了新的(de)要(yao)(yao)求。必須樹立和(he)(he)(he)增強高(gao)度(du)的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自覺和(he)(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自信(xin),努(nu)力推進(jin)(jin)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan),為(wei)全(quan)面(mian)建成小康社(she)(she)會(hui)、實現(xian)(xian)中(zhong)華民(min)(min)族(zu)偉大復興貢獻力量。
第一章 指導思想
高(gao)舉(ju)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義偉大旗(qi)幟(zhi),以(yi)鄧(deng)小平理(li)(li)論、“三個代表”重要思(si)想(xiang)、科學(xue)發展觀為(wei)指導,全面貫徹《國(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法》,尊重語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)發展規律,主(zhu)動適(shi)應國(guo)家(jia)(jia)經濟社(she)會(hui)發展新要求,圍繞中(zhong)心(xin)、服(fu)(fu)務大局,拓寬(kuan)視野、改革創新,大力(li)(li)推廣和規范(fan)使用國(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi),科學(xue)保護各(ge)民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi),加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)基(ji)礎建(jian)(jian)設(she)和管理(li)(li)服(fu)(fu)務,增強國(guo)家(jia)(jia)語(yu)言(yan)(yan)實力(li)(li),提高(gao)國(guo)民(min)語(yu)言(yan)(yan)能(neng)力(li)(li),構建(jian)(jian)和諧(xie)語(yu)言(yan)(yan)生活,服(fu)(fu)務教(jiao)育現代化,服(fu)(fu)務社(she)會(hui)主(zhu)義文(wen)化強國(guo)建(jian)(jian)設(she),推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)事業全面發展。
大力(li)(li)推(tui)廣國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。推(tui)廣和普(pu)及(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)是貫徹落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)法律(lv)法規的基本要(yao)求,是維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)主權統(tong)一、促進經(jing)濟社(she)會發展、增強中(zhong)華民族凝聚力(li)(li)和文(wen)化軟實(shi)力(li)(li)的重要(yao)內容。要(yao)健全完(wan)善語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法律(lv)制(zhi)度規范(fan),加(jia)(jia)強宏觀(guan)政(zheng)策指導(dao)。要(yao)增加(jia)(jia)法治意識,提(ti)高依法行政(zheng)能力(li)(li),加(jia)(jia)大培訓測試及(ji)評估力(li)(li)度,采取切實(shi)有效措施,推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在全國(guo)(guo)范(fan)圍內基本普(pu)及(ji)。
規(gui)范(fan)使(shi)用(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字。要(yao)加強(qiang)(qiang)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標準建設,強(qiang)(qiang)化國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)意識(shi),提升國(guo)民(min)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力,提高全社會語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)化水平,增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)文(wen)(wen)化軟(ruan)實力。
科學保(bao)護各(ge)(ge)民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字。尊重(zhong)各(ge)(ge)民(min)族(zu)使用和發展自己的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的自由。樹立各(ge)(ge)民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字都是(shi)國家(jia)寶貴文(wen)化(hua)資源的觀念,有針對性地采(cai)取符合實際的保(bao)護措(cuo)施,充分發揮語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字在傳承和弘揚中華(hua)優秀文(wen)化(hua)中的重(zhong)要(yao)作用,構建(jian)中華(hua)民(min)族(zu)共有精神家(jia)園。
構建(jian)和(he)諧(xie)語(yu)(yu)(yu)言生活(huo)。語(yu)(yu)(yu)言文字工(gong)作要創新(xin)理(li)念和(he)體制機制,要自覺融入國家(jia)改革(ge)發(fa)展大局,服務(wu)經濟社會(hui)發(fa)展和(he)人民群眾需要,主動結合教育(yu)、文化、傳媒、信(xin)息、商務(wu)等領域的(de)建(jian)設和(he)發(fa)展,堅持監督檢查和(he)服務(wu)社會(hui)并舉。科學(xue)規劃(hua)各種語(yu)(yu)(yu)言文字的(de)定位和(he)功(gong)能,妥善(shan)處理(li)語(yu)(yu)(yu)言生活(huo)中的(de)新(xin)情(qing)況新(xin)問題,推進(jin)(jin)語(yu)(yu)(yu)言文字事業(ye)全(quan)面、協調、可(ke)持續發(fa)展,促進(jin)(jin)和(he)諧(xie)社會(hui)建(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通(tong)話(hua)在全國(guo)(guo)范(fan)圍內基本(ben)普及,漢字(zi)(zi)社(she)會應用(yong)(yong)的(de)規(gui)范(fan)化(hua)程度進一步提(ti)(ti)高(gao),漢語(yu)(yu)(yu)拼(pin)音更(geng)好地(di)發揮作用(yong)(yong)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)基本(ben)滿足(zu)社(she)會需求,信息(xi)化(hua)水平進一步提(ti)(ti)高(gao)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)社(she)會管理(li)(li)服(fu)(fu)務能力(li)全面提(ti)(ti)升,社(she)會管理(li)(li)服(fu)(fu)務體系(xi)基本(ben)建成。各民(min)族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)科學保護得到加強。語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)傳承和弘揚中(zhong)華優秀文(wen)(wen)化(hua)的(de)作用(yong)(yong)進一步發揮。國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)實力(li)顯(xian)著增強,國(guo)(guo)民(min)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力(li)明顯(xian)提(ti)(ti)高(gao),社(she)會語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活和諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)(guo)家通用語言文字(zi)法(fa)》的(de)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)力度。將《國(guo)(guo)家通用語言文字(zi)法(fa)》列入(ru)普法(fa)教(jiao)育(yu)內容,增(zeng)強教(jiao)師、機關工作(zuo)人(ren)員和(he)新(xin)聞出版、廣播影視、公共服務行業從(cong)業人(ren)員的(de)國(guo)(guo)家通用語言文字(zi)規范意(yi)識和(he)法(fa)制意(yi)識,樹立全體國(guo)(guo)民的(de)國(guo)(guo)家通用語言文字(zi)意(yi)識。
提高(gao)國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)普(pu)(pu)及(ji)程(cheng)度。到2015年,普(pu)(pu)通話(hua)在(zai)城市基本(ben)(ben)普(pu)(pu)及(ji),在(zai)農村以教師、學生和青壯年勞動力(li)為(wei)重(zhong)點基本(ben)(ben)普(pu)(pu)及(ji),漢(han)字(zi)(zi)社(she)會應用(yong)基本(ben)(ben)規(gui)范(fan);到2020年,國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)在(zai)全(quan)社(she)會基本(ben)(ben)普(pu)(pu)及(ji),全(quan)國(guo)范(fan)圍(wei)內語言(yan)交際障礙基本(ben)(ben)消除。
加(jia)快民族(zu)地(di)區國(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)文字(zi)的推(tui)(tui)廣(guang)和(he)普及。加(jia)大宣傳培訓力度,積極(ji)穩(wen)妥推(tui)(tui)進雙(shuang)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)。到2020年(nian),少數(shu)民族(zu)雙(shuang)語(yu)教(jiao)(jiao)師達(da)到國(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)文字(zi)教(jiao)(jiao)學要求,完成義務教(jiao)(jiao)育(yu)的少數(shu)民族(zu)學生能夠熟練掌握國(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)文字(zi)。
加大《漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音方案》的推(tui)行力(li)度。加強學(xue)校漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音教學(xue)。充分(fen)利用(yong)漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音作(zuo)為拼(pin)(pin)寫和注音的工具,進一步發揮其在漢(han)字不便或不能使用(yong)領域,以及信息處(chu)理、國際交往、國際漢(han)語(yu)教育(yu)(yu)和海外華文教育(yu)(yu)中的作(zuo)用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)化工作。樹立科學的語言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)觀,進一步完善語言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)體系。妥善處(chu)理(li)語言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)與(yu)發(fa)展(zhan)的關系,深入研(yan)究語言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)制定和(he)施行的規(gui)(gui)律,積極(ji)做好語言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)的宣傳、普(pu)及(ji)和(he)應(ying)用的社會服務工作。
推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)標準(zhun)化建設(she)。加(jia)強國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)標準(zhun)的(de)統籌管理,健全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)標準(zhun)的(de)層級和(he)體系(xi)。加(jia)快制訂、完善(shan)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)和(he)少(shao)數民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)基礎標準(zhun)、應用(yong)能力標準(zhun)、評測(ce)認證標準(zhun)、通(tong)用(yong)手語(yu)(yu)和(he)通(tong)用(yong)盲文(wen)標準(zhun)、外(wai)國(guo)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使用(yong)規范,重點(dian)建設(she)教育、信息(xi)處(chu)理、廣播影視、新(xin)聞出版(ban)、辭書(shu)編(bian)纂和(he)公共服務(wu)等領域(yu)的(de)標準(zhun)。及時開展標準(zhun)的(de)復審、修(xiu)訂等工作。
提(ti)升語言文(wen)字信(xin)息(xi)化水(shui)平(ping)。加強(qiang)面向中文(wen)信(xin)息(xi)處理的(de)語言文(wen)字基礎工(gong)程建(jian)設(she)(she),開展以語言文(wen)字處理為核心的(de)關鍵技(ji)術(shu)聯合(he)攻關,形成一批(pi)具有自主知識產權的(de)核心技(ji)術(shu),提(ti)高(gao)中文(wen)信(xin)息(xi)處理水(shui)平(ping)。建(jian)設(she)(she)語言文(wen)字數據庫、資源庫和學(xue)習平(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化(hua)語(yu)(yu)言文字社會應用(yong)的(de)監(jian)督檢查。加強(qiang)對學校、機關、新聞出版、廣播影視、公共(gong)服務行(xing)業和(he)公共(gong)場所語(yu)(yu)言文字使(shi)用(yong)情況(kuang)的(de)監(jian)督檢查。加強(qiang)對教材、圖(tu)書(特別是辭書)、影視劇等文化(hua)產品和(he)信(xin)息技術產品語(yu)(yu)言文字使(shi)用(yong)的(de)監(jian)督檢查。加強(qiang)外國語(yu)(yu)言文字使(shi)用(yong)管理,推進外語(yu)(yu)中文譯(yi)寫規范工作。
加強社(she)會語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)監測和(he)引導(dao)。引導(dao)網(wang)絡、手機等新(xin)媒體(ti)規(gui)范使(shi)用語(yu)(yu)言(yan)文字。打(da)造社(she)會語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)監測平臺(tai),跟(gen)蹤研究語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)中(zhong)出現(xian)(xian)的新(xin)現(xian)(xian)象(xiang)和(he)新(xin)問題,糾(jiu)正語(yu)(yu)言(yan)文字使(shi)用不(bu)規(gui)范的現(xian)(xian)象(xiang),引導(dao)社(she)會語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)健康發展(zhan),形成(cheng)規(gui)范使(shi)用語(yu)(yu)言(yan)文字的社(she)會氛圍。
做(zuo)好語(yu)言文字(zi)社會咨詢(xun)服(fu)務工作(zuo)。建設(she)語(yu)言文字(zi)應(ying)用咨詢(xun)服(fu)務平臺,利(li)用現(xian)代信息技術等多種手(shou)段,為(wei)社會提供語(yu)言文字(zi)政策(ce)法規、規范標準和語(yu)言文字(zi)使(shi)用等的咨詢(xun)服(fu)務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國民語言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力。建立和(he)完善國家通用(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力測(ce)評體系,提高全社會對語言(yan)文(wen)字(zi)學(xue)習的重(zhong)視程度,促進國民語言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力的提升(sheng)。
受過(guo)初等教(jiao)育的國民普(pu)(pu)遍具備(bei)普(pu)(pu)通話(hua)(hua)、規范(fan)漢(han)字和(he)漢(han)語(yu)拼(pin)音的應(ying)用(yong)(yong)能力(li)(li);具有中等及以上教(jiao)育程度(du)的國民,其國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字水平(ping)(ping)達到相應(ying)要求,具有較好的使用(yong)(yong)普(pu)(pu)通話(hua)(hua)和(he)規范(fan)漢(han)字表達、溝通的能力(li)(li)。全社(she)(she)會語(yu)言(yan)規范(fan)意識進一步增強,公民在公共場合自覺(jue)使用(yong)(yong)普(pu)(pu)通話(hua)(hua)和(he)規范(fan)漢(han)字,語(yu)言(yan)文字社(she)(she)會應(ying)用(yong)(yong)的規范(fan)化水平(ping)(ping)進一步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理(li)各種語言文字(zi)(zi)關(guan)系。依法妥善處理(li)好國家通用(yong)語言文字(zi)(zi)與漢語方言、繁體字(zi)(zi)、少數民族語言文字(zi)(zi)的關(guan)系及(ji)學習使用(yong)問題,努力營造守法、健康、和諧的社(she)會語言文字(zi)(zi)環境。
增(zeng)強全(quan)社會的語言資源(yuan)觀念和語言保護意(yi)識(shi)。積(ji)極開展樹立語言資源(yuan)觀念和科學保護意(yi)識(shi)的各(ge)項(xiang)公益性活動。
加(jia)強各民族語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)科學研(yan)究(jiu)和(he)資(zi)源開(kai)發利用(yong)。加(jia)強語言(yan)(yan)資(zi)源數字(zi)(zi)化(hua)建設,推(tui)動語言(yan)(yan)資(zi)源共享,充分挖(wa)掘、合理利用(yong)語言(yan)(yan)資(zi)源的(de)文(wen)化(hua)價(jia)值和(he)經濟價(jia)值。建立和(he)完(wan)善語言(yan)(yan)資(zi)源庫,探索(suo)方言(yan)(yan)使用(yong)和(he)保護(hu)的(de)科學途(tu)徑,用(yong)現(xian)代技(ji)術手(shou)段記(ji)錄保存(cun)少數民族瀕危語言(yan)(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發(fa)揮(hui)語言文字傳承弘揚(yang)中(zhong)華(hua)(hua)優秀文化(hua)的載體作用(yong)。積極開展中(zhong)華(hua)(hua)經典誦(song)寫講等活動,加強中(zhong)華(hua)(hua)優秀文化(hua)傳統教育和革(ge)命傳統教育,提升國民的文化(hua)素(su)養和道德素(su)養。
拓展深化(hua)與港(gang)(gang)澳(ao)臺地區的交流。建立民間語言(yan)文字協商(shang)機制,促進語言(yan)文字學(xue)術(shu)交流和語言(yan)文化(hua)交流,為港(gang)(gang)澳(ao)臺同(tong)胞學(xue)習使用普通話提供服務。
推進國際(ji)(ji)漢語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。加強(qiang)國際(ji)(ji)漢語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建設和教(jiao)(jiao)(jiao)學研究,繼(ji)續推動漢語(yu)(yu)相關水平測試向海外拓(tuo)展,增強(qiang)中華文化(hua)國際(ji)(ji)影響力(li)。繼(ji)續發揮(hui)普通話、規(gui)范(fan)漢字和《漢語(yu)(yu)拼音方案》在國際(ji)(ji)漢語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和海外華文教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中的主導作用。
提升中文(wen)國(guo)(guo)際(ji)地位。促進中文(wen)成為有關國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)的正(zheng)式工(gong)作(zuo)語言(yan)、國(guo)(guo)際(ji)會議(yi)的會議(yi)語言(yan),提升中文(wen)在國(guo)(guo)際(ji)學術界的影(ying)響力。擴大(da)、深(shen)化與世界各國(guo)(guo)和地區的語言(yan)文(wen)化交流與合(he)作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究修訂《國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,爭(zheng)取在2020年前完成《國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》的(de)修訂工作(zuo)。及(ji)時(shi)跟(gen)蹤、研(yan)究語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)領域的(de)新情況、新問題,根據實際需(xu)要和研(yan)究成果,研(yan)究制(zhi)定配(pei)套的(de)法(fa)規、規章。加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)執(zhi)法(fa)工作(zuo),增強(qiang)公(gong)民(min)依法(fa)使用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)意識,使有關法(fa)律(lv)規定落到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范化(hua)示范校項目。完善國家(jia)級和省(sheng)級語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范化(hua)示范校項目標準,將示范校創建(jian)作為教育(yu)質量(liang)監(jian)測(ce)、高校教學(xue)(xue)評估、各級示范性學(xue)(xue)校評審等工作的重要內容。
繼續推(tui)進城(cheng)市(shi)(shi)語言(yan)文字(zi)工(gong)作評(ping)(ping)估(gu)。堅持(chi)“重(zhong)在(zai)(zai)(zai)(zai)建設,重(zhong)在(zai)(zai)(zai)(zai)過程,重(zhong)在(zai)(zai)(zai)(zai)實效(xiao)”的原則(ze),調整完善(shan)評(ping)(ping)估(gu)指標體系,對尚未達標的城(cheng)市(shi)(shi)加(jia)強指導(dao)、檢(jian)查、督促。二類(lei)城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)2015年(nian)、三類(lei)城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)2020年(nian)完成達標驗(yan)收。建立(li)城(cheng)市(shi)(shi)評(ping)(ping)估(gu)復檢(jian)制度,促進已達標城(cheng)市(shi)(shi)保持(chi)并(bing)不(bu)斷提(ti)高規范(fan)化(hua)水平(ping)。推(tui)動將語言(yan)文字(zi)規范(fan)化(hua)工(gong)作納(na)入文明城(cheng)市(shi)(shi)創建、各級政府及領導(dao)干(gan)部工(gong)作實績(ji)考核范(fan)圍。
開展區域(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)化達(da)標(biao)工(gong)作。以城(cheng)市為中心(xin)、輻射帶動農村地(di)區,促進區域(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)化水平整體提升。由省級(ji)語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作部(bu)門根據實(shi)際制(zhi)訂(ding)區域(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)化工(gong)作推(tui)進方案,開展試(shi)點,分(fen)步實(shi)施。
推(tui)(tui)進(jin)重(zhong)點行業(ye)(ye)系(xi)統語言(yan)文字(zi)規范化(hua)工(gong)作(zuo)。推(tui)(tui)動學校、機關、新聞出版(ban)、廣播影視(shi)和(he)公共服務行業(ye)(ye)的語言(yan)文字(zi)規范化(hua)工(gong)作(zuo),適時開(kai)展行業(ye)(ye)規范化(hua)示范單位創建評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。推(tui)(tui)動軍隊系(xi)統語言(yan)文字(zi)規范化(hua)建設和(he)普通(tong)話(hua)培訓測試工(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、校長(園長)普通話(hua)(hua)(hua)培訓(xun)。新進教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)普通話(hua)(hua)(hua)水平應符合教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格所規定(ding)的普通話(hua)(hua)(hua)等級(ji)要求(qiu)。全(quan)體教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)都(dou)要參加(jia)普通話(hua)(hua)(hua)水平測試(shi)。對(dui)普通話(hua)(hua)(hua)水平未(wei)達標的中(zhong)小學、幼兒園教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)和校長(園長)進行普通話(hua)(hua)(hua)培訓(xun),使其達到規定(ding)標準。開(kai)展國(guo)家級(ji)和省級(ji)中(zhong)華(hua)經典誦讀教(jiao)(jiao)(jiao)育骨干教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓(xun)。
相關行業(ye)從(cong)(cong)業(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)。把國家通用(yong)語言(yan)文(wen)字培(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞出版(ban)、廣播(bo)影(ying)視(shi)和(he)公共服務(wu)行業(ye)從(cong)(cong)業(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)內容,加大培(pei)(pei)訓(xun)力度。開展(zhan)多(duo)層次語言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力培(pei)(pei)訓(xun),滿(man)足不同職業(ye)、不同崗(gang)位業(ye)務(wu)培(pei)(pei)訓(xun)要(yao)求(qiu)。
進(jin)城務工(gong)人(ren)員(yuan)普通(tong)話培(pei)(pei)訓。推(tui)動用人(ren)單位(wei)、勞動就(jiu)業服務部(bu)門和進(jin)城務工(gong)人(ren)員(yuan)輸出、輸入地(di)相關(guan)部(bu)門對務工(gong)人(ren)員(yuan)進(jin)行普通(tong)話培(pei)(pei)訓,提高(gao)其(qi)就(jiu)業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準統籌(chou)管理。建(jian)立規(gui)范(fan)(fan)化(hua)、標(biao)準化(hua)工作長效機制,構建(jian)和(he)完善與《國家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字法》實施相配套的語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準體系(xi),加(jia)(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)字技術標(biao)準、管理標(biao)準和(he)工作標(biao)準建(jian)設,健全規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準層級。
加強(qiang)語(yu)言(yan)文字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)訂和(he)(he)修訂工作。重點制(zhi)訂和(he)(he)完善(shan)漢字(zi)字(zi)形及屬(shu)性、普(pu)通(tong)話語(yu)音、地名(ming)、科技術語(yu)、外(wai)國(guo)(guo)人(ren)名(ming)地名(ming)譯寫(xie)等國(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)文字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)及評測認證標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun);研(yan)究(jiu)制(zhi)訂公共服務領(ling)域外(wai)文譯寫(xie)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)國(guo)(guo)際漢語(yu)教育中的(de)(de)語(yu)言(yan)文字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun);主導(dao)中國(guo)(guo)語(yu)言(yan)文字(zi)國(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)制(zhi)訂。加強(qiang)語(yu)言(yan)文字(zi)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)特別是國(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)制(zhi)人(ren)才的(de)(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建(jian)設(she)古今(jin)漢(han)(han)字(zi)全(quan)息(xi)數據(ju)庫。收(shou)集(ji)整理中國古今(jin)漢(han)(han)字(zi),包(bao)括國外(wai)應用(yong)漢(han)(han)字(zi),理清(qing)漢(han)(han)字(zi)發展演變的(de)歷史,推(tui)動中國文字(zi)的(de)歷史傳(chuan)承、現(xian)實應用(yong)及國際傳(chuan)播(bo)。
建設(she)中(zhong)國(guo)百(bai)年語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范標準數據庫(ku)。收集整理中(zhong)國(guo)百(bai)年來的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范標準,建設(she)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范標準數據庫(ku)。
建設(she)國家語言資源動態(tai)流通(tong)語料(liao)庫(ku)。繼續建設(she)面向(xiang)語言資源監測的平(ping)面媒體(ti)、有聲(sheng)媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教育(yu)教材等國家語言資源動態(tai)流通(tong)語料(liao)庫(ku)。完善(shan)現代漢語語料(liao)庫(ku)。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)國情調查。調查特(te)定(ding)地區的語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),為(wei)地方經濟社會發(fa)展提(ti)供政(zheng)策(ce)支持;調查機關、新聞出(chu)版、廣播影視、公共服(fu)務行(xing)業及其(qi)從(cong)業人員的語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),為(wei)制定(ding)相(xiang)關行(xing)業語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字政(zheng)策(ce)和滿足語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)需求提(ti)供服(fu)務;調查手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)等特(te)殊語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),為(wei)制訂完善手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)規范標準,提(ti)高特(te)殊教育質量提(ti)供服(fu)務;調查網絡、手(shou)機等新媒體語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)和外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)詞、字母詞等的使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),加強對虛擬空(kong)間(jian)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)的研究,制定(ding)相(xiang)關政(zheng)策(ce)。
開展(zhan)語(yu)(yu)言普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)。建立(li)定(ding)期語(yu)(yu)言普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)制度,開展(zhan)普(pu)(pu)(pu)(pu)通話、漢(han)字(zi)、漢(han)語(yu)(yu)拼音等使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha);漢(han)語(yu)(yu)方言的種類、分布區域(yu)、使(shi)用(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)用(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha);少數民族(zu)語(yu)(yu)言及(ji)(ji)其(qi)方言的種類、分布區域(yu)、使(shi)用(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)用(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha);跨境(jing)(jing)語(yu)(yu)言的分布和使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha);外國(guo)語(yu)(yu)言文字(zi)在(zai)境(jing)(jing)內的使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)。爭(zheng)取在(zai)國(guo)家人(ren)口(kou)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)及(ji)(ji)其(qi)他相關調查(cha)中增(zeng)列語(yu)(yu)言文字(zi)使(shi)用(yong)狀(zhuang)況(kuang)內容。
建立中(zhong)國語(yu)言數(shu)據(ju)庫。繪制多(duo)媒(mei)體語(yu)言地圖,發布中(zhong)國語(yu)言國情報告。促進語(yu)言普查(cha)數(shu)據(ju)的開發、利用(yong)和社會共(gong)享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社(she)會語(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)監測(ce)(ce)平臺。監測(ce)(ce)研究(jiu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)用實態和語(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)熱點,分析語(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)中的新(xin)現象,預測(ce)(ce)語(yu)(yu)(yu)言(yan)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢,定期發(fa)布語(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)狀況報告,并進行(xing)基于數據分析的語(yu)(yu)(yu)言(yan)戰(zhan)略研究(jiu)。
打造(zao)漢語漢字學(xue)習平臺。整合漢語漢字規范標準及(ji)信息(xi)資源,提供(gong)資源共享、技術開(kai)放的現代化助(zhu)教助(zhu)學(xue)模式(shi),服務(wu)于中小學(xue)教學(xue)、公民(min)學(xue)習和國際(ji)漢語教育。
建(jian)設語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準督查平臺和(he)測(ce)查認證(zheng)(zheng)系(xi)統。對傳(chuan)媒、出(chu)版(ban)物(重(zhong)點(dian)是教(jiao)材、工具書)、公共場所、信息技術產(chan)品以(yi)及漢字(zi)輸入系(xi)統中的語(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用狀(zhuang)況,進(jin)行規(gui)范(fan)標(biao)準符合性的測(ce)查認證(zheng)(zheng)和(he)監督管理。
建設國(guo)家(jia)語(yu)言文(wen)字咨詢服務(wu)平臺和語(yu)言文(wen)字應用(yong)服務(wu)系統(tong)。面向社會(hui)開展語(yu)言文(wen)字政策法規(gui)、規(gui)范(fan)(fan)標準、應用(yong)業務(wu)等的(de)免費咨詢服務(wu)。加強對網絡語(yu)言、新(xin)詞(ci)新(xin)語(yu)等的(de)規(gui)范(fan)(fan)引導。組織開展外(wai)語(yu)中文(wen)譯名(ming)的(de)監測、規(gui)范(fan)(fan)、審定和發布工作(zuo)。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立(li)國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)和(he)援(yuan)助(zhu)(zhu)機制(zhi)。根據國(guo)家戰略需求,制(zhi)定應(ying)對國(guo)際事(shi)務(wu)和(he)突發(fa)事(shi)件的(de)關鍵語(yu)言(yan)(yan)政策,建(jian)設國(guo)家多語(yu)言(yan)(yan)能(neng)力人(ren)(ren)才(cai)資源庫(ku)。促進制(zhi)訂外語(yu)語(yu)種學習和(he)使用(yong)規劃。推動社(she)會(hui)建(jian)立(li)應(ying)急和(he)特定領域專(zhuan)業語(yu)言(yan)(yan)人(ren)(ren)才(cai)的(de)招募儲備機制(zhi),提(ti)供突發(fa)條(tiao)件下的(de)語(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)。及時為(wei)國(guo)家有關部門(men)就我國(guo)海(hai)域、疆域等相(xiang)關地名(ming)和(he)天體命名(ming)提(ti)供語(yu)言(yan)(yan)文字方面的(de)支持和(he)服務(wu)。發(fa)揮(hui)語(yu)言(yan)(yan)社(she)團(tuan)作用(yong),建(jian)立(li)語(yu)言(yan)(yan)志愿者人(ren)(ren)才(cai)庫(ku),廣泛吸(xi)納雙語(yu)、多語(yu)人(ren)(ren)才(cai),為(wei)社(she)會(hui)提(ti)供語(yu)言(yan)(yan)援(yuan)助(zhu)(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規范(fan)(fan)標準(zhun)(zhun)研(yan)(yan)制(zhi)。加強國(guo)家(jia)通用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規范(fan)(fan)化(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)、信(xin)息化(hua)建設,修訂通用(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制(zhi)通用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制(zhi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)水平等級標準(zhun)(zhun)和(he)(he)(he)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯(yi)員等級標準(zhun)(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)究制(zhi)定少數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。加強手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)推廣運(yun)用(yong)。結(jie)合特殊教育(yu)學校課程(cheng)改革,推廣使(shi)用(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。培育(yu)和(he)(he)(he)發展(zhan)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)社會服務(wu)機構,為(wei)聽力(li)、視力(li)殘(can)疾人提(ti)供國(guo)家(jia)通用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和(he)(he)(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀、提(ti)示等服務(wu)。加強手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)基(ji)礎研(yan)(yan)究。重視手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)高層次人才(cai)培養和(he)(he)(he)研(yan)(yan)究機構建設,充分(fen)發揮(hui)國(guo)家(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)究中心(xin)作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)和(he)完(wan)善普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢字應(ying)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)漢語(yu)能(neng)力(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)。加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)培訓測(ce)試(shi)(shi)(shi)的信(xin)息化(hua)建設和(he)資源(yuan)建設,推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)計算機輔(fu)助(zhu)普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)。適(shi)時修訂(ding)《普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱》。編寫系(xi)列普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)學習(xi)教(jiao)材,研制和(he)推(tui)(tui)(tui)行中小學生普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)標準。修訂(ding)和(he)完(wan)善《漢字應(ying)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,完(wan)善測(ce)試(shi)(shi)(shi)系(xi)統,加大(da)漢字應(ying)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)力(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)點經驗,修訂(ding)和(he)完(wan)善《漢語(yu)能(neng)力(li)標準》和(he)《漢語(yu)應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)漢語(yu)能(neng)力(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼兒(er)普通話水平(ping)。幼兒(er)園要創設自由、寬(kuan)松的普通話交流環境,引(yin)導幼兒(er)學會(hui)傾聽并能清楚地用普通話表(biao)達(da),培養閱讀(du)興(xing)趣,養成良好閱讀(du)習慣。
加強學(xue)(xue)(xue)(xue)生語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字應用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)培養。中小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要依據(ju)語(yu)(yu)文(wen)(wen)課程標準組織教學(xue)(xue)(xue)(xue),加強識字與寫(xie)(xie)(xie)字、口語(yu)(yu)交(jiao)(jiao)際、閱讀(du)、寫(xie)(xie)(xie)作等方面(mian)的(de)教學(xue)(xue)(xue)(xue),加強中小學(xue)(xue)(xue)(xue)規范(fan)漢字書寫(xie)(xie)(xie)教育,注(zhu)重語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字的(de)綜(zong)合(he)運(yun)用(yong),全面(mian)提高中小學(xue)(xue)(xue)(xue)生聽說讀(du)寫(xie)(xie)(xie)能(neng)(neng)力(li)(li)。中等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)和高等學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要科學(xue)(xue)(xue)(xue)設置語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字相關課程,以提高語(yu)(yu)文(wen)(wen)鑒(jian)賞能(neng)(neng)力(li)(li)、文(wen)(wen)字書寫(xie)(xie)(xie)能(neng)(neng)力(li)(li)和語(yu)(yu)言(yan)(yan)表達與交(jiao)(jiao)際能(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)重點(dian),全面(mian)提升學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)語(yu)(yu)文(wen)(wen)素養及語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)。
建立(li)并完善(shan)學生(sheng)(sheng)語言文字(zi)應用(yong)能力(li)評價標準(zhun)。分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)制訂高校學生(sheng)(sheng)和(he)中小學生(sheng)(sheng)語言文字(zi)應用(yong)能力(li)評價標準(zhun)和(he)測(ce)評辦法,將口語表達、漢(han)字(zi)書寫納入語文教(jiao)學和(he)評價范圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高教(jiao)師(shi)的(de)語言文字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)(li)。在教(jiao)師(shi)資格(ge)標準中明確國家通用(yong)語言文字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)(li)要求(qiu)。將(jiang)語言文字(zi)(zi)納入教(jiao)師(shi)培養和培訓(xun)的(de)重(zhong)要內容,全(quan)面提(ti)高教(jiao)師(shi)的(de)語言文字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)(li)。
提高(gao)相關(guan)職(zhi)業(ye)人(ren)群的(de)語(yu)言(yan)文字應(ying)用能力。健全(quan)學校、機關(guan)、新(xin)聞出(chu)版、廣播影視和(he)公共服務行業(ye)等相關(guan)行業(ye)從業(ye)人(ren)員的(de)語(yu)言(yan)文字應(ying)用能力職(zhi)業(ye)標準(zhun)。
提倡國(guo)民發展多語(yu)能力(li)。在(zai)發揮國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)主導作(zuo)用(yong)的前(qian)提下,根據需要,合理規劃(hua),為提升國(guo)民多種語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)能力(li)創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中(zhong)國語(yu)言資源有聲數(shu)據庫。科(ke)學(xue)設計,統一(yi)規劃,調查(cha)收集普通話、漢語(yu)方(fang)言、少數(shu)民族語(yu)言的有聲語(yu)料,整理保(bao)存(cun)和深入開發利用(yong),科(ke)學(xue)保(bao)存(cun)中(zhong)國各民族語(yu)言實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少(shao)數民(min)族(zu)語(yu)言文字規范標準。加快制訂社會應(ying)用(yong)和信息化(hua)(hua)急(ji)需(xu)的少(shao)數民(min)族(zu)語(yu)言文字基礎規范標準。做(zuo)好少(shao)數民(min)族(zu)語(yu)言的術語(yu)規范化(hua)(hua)工作。
建設少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)文(wen)字(zi)數(shu)據庫。收集(ji)梳理少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)文(wen)字(zi)的發(fa)展歷史(shi)和(he)文(wen)化信息,建設少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)文(wen)化資源(yuan)庫和(he)傳統通用少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言(yan)的大規模語料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民(min)委(wei)完成20種(zhong)少數民(min)族瀕危語言的(de)調查工作(zuo),出版(ban)《中國少數民(min)族語言文字保護(hu)叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推(tui)進學校(xiao)開展中華經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)行動。各級(ji)各類(lei)學校(xiao)要加強經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)讀和(he)規范漢字(zi)書寫教育(yu),廣泛深入開展中華經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)讀、書寫、講(jiang)(jiang)(jiang)解(jie)的社團活(huo)(huo)動和(he)校(xiao)外(wai)活(huo)(huo)動。組織(zhi)誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)下基(ji)層(ceng)活(huo)(huo)動,對師生進行誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)輔導。加強誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)的研(yan)究,包(bao)括誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)與語文(wen)教育(yu)、養(yang)(yang)成(cheng)教育(yu)、青少年成(cheng)長、人(ren)文(wen)情感培(pei)養(yang)(yang)等方面(mian)關系和(he)作用的研(yan)究。探(tan)索以中華經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)讀、書寫教育(yu)為基(ji)礎的誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)教育(yu)教學方法(fa)。
建設中(zhong)華(hua)經典誦寫講行動(dong)社會參與平臺(tai)。繼續舉(ju)辦(ban)中(zhong)華(hua)經典誦讀、規范漢字書寫賽(sai)事等系列活(huo)動(dong)。舉(ju)辦(ban)傳統(tong)節(jie)日(ri)誦讀活(huo)動(dong)。通過對(dui)傳統(tong)節(jie)日(ri)經典詩文、民間習俗的(de)梳理、篩(shai)選,挖掘傳統(tong)節(jie)日(ri)的(de)文化內涵(han),運(yun)用多(duo)種形式予以呈現,增強傳統(tong)節(jie)日(ri)的(de)吸引力和影響力。
建設中(zhong)華(hua)經典誦寫(xie)講資(zi)源(yuan)庫。遴選體(ti)現中(zhong)華(hua)民族(zu)優秀(xiu)文化傳(chuan)(chuan)統和(he)革(ge)命(ming)傳(chuan)(chuan)統、符合社會主義核心價值(zhi)體(ti)系的經典詩文及反(fan)映傳(chuan)(chuan)統節日、各民族(zu)文化的優秀(xiu)篇(pian)章(zhang),建設中(zhong)華(hua)經典誦寫(xie)講資(zi)源(yuan)庫,以(yi)誦讀、書寫(xie)、講解等形式予以(yi)記錄、保存和(he)展示、傳(chuan)(chuan)播,促進優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文化和(he)革(ge)命(ming)文化傳(chuan)(chuan)承體(ti)系建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港澳同(tong)胞(bao)普(pu)通(tong)話學(xue)習(xi)和培訓測試。根據港澳同(tong)胞(bao)學(xue)習(xi)普(pu)通(tong)話的需(xu)求,對港澳同(tong)胞(bao)普(pu)通(tong)話水平測試、港澳地區教師(shi)普(pu)通(tong)話培訓、內(nei)地和港澳地區學(xue)生暑期(qi)普(pu)通(tong)話交流項目(mu)提供支持和服務。合(he)作開展(zhan)普(pu)通(tong)話培訓測試的科學(xue)研究。
推(tui)(tui)動(dong)海(hai)峽兩(liang)岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)業(ye)務交流。積極推(tui)(tui)動(dong)兩(liang)岸(an)合作(zuo)(zuo)編纂中華語(yu)文(wen)工具(ju)書工作(zuo)(zuo),完(wan)善“中華語(yu)文(wen)知(zhi)識庫”網站(zhan)建設,推(tui)(tui)動(dong)兩(liang)岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)智庫、合作(zuo)(zuo)開展普通話培訓測試(shi)等項目的實施,舉辦兩(liang)岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)學(xue)術研討會及語(yu)言(yan)(yan)文(wen)化交流論壇(tan),繼續(xu)開展術語(yu)和專(zhuan)有名詞等的研究規范(fan)工作(zuo)(zuo),推(tui)(tui)動(dong)異讀(du)詞審音、漢語(yu)文(wen)本簡(jian)繁轉換系統(tong)研發、字(zi)(zi)詞對應(ying)數據庫研制等方面(mian)的合作(zuo)(zuo)。實施兩(liang)岸(an)青(qing)少年語(yu)言(yan)(yan)文(wen)化交流項目。
鼓(gu)勵海(hai)外(wai)僑胞(bao)來華學習漢語(yu)。舉辦海(hai)外(wai)華人華僑子(zi)弟“母(mu)語(yu)尋根(gen)”夏令營(ying)活動,實施海(hai)外(wai)華文教師普(pu)通話培訓工(gong)程。
加大(da)普通話(hua)(hua)培訓(xun)(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)的(de)海(hai)外(wai)推廣力度。深化與境(jing)(jing)外(wai)相(xiang)關機構(gou)在普通話(hua)(hua)培訓(xun)(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)、漢語(yu)(yu)口語(yu)(yu)水平測(ce)試(shi)(shi)等(deng)方面的(de)合作,進一步(bu)拓展在境(jing)(jing)外(wai)的(de)培訓(xun)(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)范圍。推進國家通用語(yu)(yu)言文(wen)字培訓(xun)(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)與國際漢語(yu)(yu)教育、海(hai)外(wai)華文(wen)教育的(de)有效(xiao)對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工(gong)作理(li)(li)念。適應(ying)時代發(fa)(fa)展,積極培育和(he)(he)樹立語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)的(de)(de)新(xin)理(li)(li)念。語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)戰略(lve)性(xing)文化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)(yuan),是(shi)建(jian)設(she)創新(xin)型(xing)國(guo)(guo)家(jia)、建(jian)設(she)人力資源(yuan)(yuan)強國(guo)(guo)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)中國(guo)(guo)特色新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)農業(ye)現代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基礎性(xing)資源(yuan)(yuan);推(tui)進(jin)(jin)(jin)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)事(shi)業(ye)科學發(fa)(fa)展,是(shi)實現教育現代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)必(bi)備條件,是(shi)推(tui)動(dong)社會主(zhu)義文化(hua)(hua)(hua)大(da)發(fa)(fa)展大(da)繁榮、推(tui)進(jin)(jin)(jin)社會主(zhu)義文化(hua)(hua)(hua)強國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)重要內容(rong),是(shi)維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權、尊嚴和(he)(he)核心(xin)利益(yi)的(de)(de)戰略(lve)需要,是(shi)促(cu)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)家(jia)統一(yi)、民(min)族團結、經濟發(fa)(fa)展、社會進(jin)(jin)(jin)步、提升我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地位和(he)(he)國(guo)(guo)際影響力的(de)(de)迫切(qie)要求。
轉(zhuan)變工(gong)(gong)作(zuo)思(si)路。語言文字工(gong)(gong)作(zuo)要拓寬視野看作(zuo)用,融(rong)(rong)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),積極融(rong)(rong)入國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大局,積極爭取(qu)各級政府(fu)和(he)社會各界的(de)支持,主(zhu)動與包括教育工(gong)(gong)作(zuo)在(zai)內(nei)的(de)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)各項工(gong)(gong)作(zuo)有(you)機結合,努力探索新的(de)事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)增長(chang)點和(he)工(gong)(gong)作(zuo)著力點,在(zai)提供支撐和(he)服務的(de)過程中實現自身(shen)價值,推(tui)進自身(shen)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
完(wan)善工(gong)作(zuo)(zuo)內容(rong)(rong)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)自覺履行“大(da)力(li)(li)推(tui)廣和規(gui)范(fan)使用國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字,科學保護(hu)各(ge)民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字”的基(ji)本職責,努力(li)(li)實現(xian)工(gong)作(zuo)(zuo)內容(rong)(rong)的拓展,進(jin)一(yi)步增強服(fu)(fu)務(wu)(wu)意識、提升服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)(li)、創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)方(fang)式(shi),做好語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字社會咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo),堅持監督檢查與(yu)社會服(fu)(fu)務(wu)(wu)并重;要(yao)注重語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)(zuo)法制化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)建設,注重推(tui)廣普(pu)及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字質量(liang)水平的提高,加大(da)投入(ru)力(li)(li)度,在(zai)農村(cun)、邊遠、民族地區(qu)扎實推(tui)廣普(pu)及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字,注重發揮(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字在(zai)傳承弘揚(yang)中華優秀(xiu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)中的重要(yao)作(zuo)(zuo)用。
二、創新工作機制
建立(li)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)全國語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作“政(zheng)府(fu)主導、語(yu)委(wei)統(tong)(tong)籌、部(bu)門支持、社會參(can)與(yu)”的(de)管理體制。進一步明確(que)各級(ji)政(zheng)府(fu)對(dui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作的(de)主導責任,切(qie)實(shi)加強對(dui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作的(de)領導和(he)(he)(he)(he)支持。各級(ji)教育行政(zheng)部(bu)門(語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作部(bu)門)要切(qie)實(shi)履行統(tong)(tong)籌職能,充分發揮語(yu)委(wei)成員單位的(de)作用(yong),積極爭取(qu)相關部(bu)門和(he)(he)(he)(he)社會組織(zhi)的(de)支持,建立(li)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)分工(gong)(gong)(gong)協作、齊抓共(gong)管、協調(diao)有(you)效的(de)工(gong)(gong)(gong)作機制,從體制和(he)(he)(he)(he)機制上(shang)確(que)保語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作的(de)有(you)序開展。
建立(li)健全(quan)(quan)語(yu)(yu)委議事機制(zhi)(zhi)。建立(li)健全(quan)(quan)語(yu)(yu)委全(quan)(quan)體(ti)(ti)會(hui)(hui)議、語(yu)(yu)委咨詢(xun)委員會(hui)(hui)、外語(yu)(yu)中文(wen)譯寫(xie)規范(fan)部(bu)(bu)際聯席會(hui)(hui)議及(ji)專(zhuan)(zhuan)家委員會(hui)(hui),以及(ji)各(ge)專(zhuan)(zhuan)業機構、專(zhuan)(zhuan)項工作(zuo)組(zu)等制(zhi)(zhi)度或(huo)(huo)組(zu)織(zhi)。充分依靠各(ge)成員單位(wei)和相關部(bu)(bu)門,充分發揮專(zhuan)(zhuan)家群體(ti)(ti)的才智和作(zuo)用。建立(li)健全(quan)(quan)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)及(ji)相關領域學(xue)術(shu)團體(ti)(ti)和社會(hui)(hui)組(zu)織(zhi),積極支持其開展或(huo)(huo)參加語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)方面的宣傳(chuan)教育、學(xue)術(shu)研究、業務培訓、合(he)作(zuo)交流、維權自律等活動。
三、創新管理服務
依法(fa)(fa)(fa)加(jia)強監(jian)督(du)(du)檢查(cha)。將(jiang)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文字規(gui)范(fan)要求納入(ru)地方各級政(zheng)府行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)督(du)(du)查(cha)范(fan)圍,建立綜合(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機制(zhi),完善和細化(hua)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序和標(biao)準,切實依法(fa)(fa)(fa)加(jia)強監(jian)督(du)(du)檢查(cha)。充分尊(zun)重(zhong)和依靠(kao)人大監(jian)督(du)(du)、司法(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)(du)、群眾(zhong)監(jian)督(du)(du)、輿論監(jian)督(du)(du)等,健全(quan)語言(yan)文字法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)監(jian)督(du)(du)執(zhi)行(xing)機制(zhi)。
建立長效協調督查機(ji)制。將(jiang)語言(yan)文(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求納入(ru)各級政(zheng)府及教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(語言(yan)文(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部門(men))年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總結和(he)相(xiang)關干(gan)部考核范圍。在有關部門(men)的配(pei)合(he)下,將(jiang)語言(yan)文(wen)字規范要求納入(ru)精神文(wen)明建設、普法宣(xuan)傳教育(yu)、機(ji)關行(xing)(xing)文(wen)規范、教育(yu)督導、新聞出版編(bian)校質(zhi)量、廣播影視制作(zuo)(zuo)播出質(zhi)量、工(gong)(gong)商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)監管和(he)城市市容管理等范圍,并建立相(xiang)應(ying)機(ji)制或(huo)制度。
創新監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)方式(shi)。加強(qiang)和改進行(xing)政督(du)查(cha)的(de)方式(shi)和手(shou)段,提高(gao)依法行(xing)政的(de)水平和實(shi)(shi)效。探索并建立運用法律(lv)、行(xing)政、教(jiao)育、科(ke)技、自律(lv)等綜合手(shou)段實(shi)(shi)施督(du)查(cha)的(de)新體系。建設基于(yu)數字網絡(luo)技術的(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢便(bian)捷的(de)社會語言文字規范應(ying)用監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)與服務網絡(luo)平臺,實(shi)(shi)行(xing)科(ke)學有效的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。
創新服(fu)(fu)務(wu)方式。通過(guo)(guo)協作(zuo)機(ji)制(zhi)或聯席會議制(zhi)度等(deng)方式,為(wei)經濟、民政(zheng)(zheng)、國土、民族、外交(jiao)、國防等(deng)部門提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字業務(wu)服(fu)(fu)務(wu),促進經濟社(she)會發(fa)展,維護國家主權統一和核(he)心利(li)益(yi)。通過(guo)(guo)與學校(xiao)、學術團體(ti)、社(she)會組織(zhi)等(deng)單(dan)位的合(he)作(zuo),為(wei)相關(guan)行業提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字方面的專業培訓、職業培訓和評估(gu)測(ce)試等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。通過(guo)(guo)網絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)平臺、各種媒體(ti)和相關(guan)社(she)會活(huo)動,宣傳國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字法(fa)律法(fa)規、政(zheng)(zheng)策制(zhi)度,推廣(guang)普及(ji)國家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字,提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字咨詢服(fu)(fu)務(wu)和應急援助。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)系統政(zheng)(zheng)務(wu)信息(xi)化(hua)(hua)建設。結(jie)合(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業發(fa)展,注重開發(fa)語(yu)(yu)言(yan)(yan)資(zi)源,支持(chi)發(fa)展語(yu)(yu)言(yan)(yan)產業,為(wei)社(she)會提(ti)供多樣化(hua)(hua)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字服(fu)(fu)務(wu)。
四、擴大對外開放
進一步(bu)擴大語言文(wen)(wen)字工作的(de)對外開放(fang)程度(du)。通過多種途徑加(jia)強語言文(wen)(wen)字的(de)對外交流和傳(chuan)播,擴大中華語言文(wen)(wen)字的(de)國際影(ying)響力,拓展(zhan)中華文(wen)(wen)化傳(chuan)播的(de)廣度(du)和深度(du)。
建立健全與相關涉(she)外(wai)(wai)機構(gou)、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播(bo)機構(gou)的協作關系和(he)(he)(he)協作機制,通過孔子學院教(jiao)學、海外(wai)(wai)中(zhong)國(guo)文化(hua)(hua)中(zhong)心活動、高校來華留學生(sheng)教(jiao)育、對(dui)(dui)外(wai)(wai)漢語培訓(xun)、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播(bo)媒體和(he)(he)(he)新媒體的宣傳報道,以及(ji)節目(mu)交流、民(min)間(jian)外(wai)(wai)交、青年交流活動等(deng)各(ge)種方式和(he)(he)(he)途徑(jing),積(ji)極(ji)主動地對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播(bo)包(bao)括語言(yan)文字在內的中(zhong)華文化(hua)(hua),為展示當(dang)代中(zhong)國(guo)和(he)(he)(he)平發展的國(guo)家形象和(he)(he)(he)增進世界人民(min)對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)的理解信任(ren)發揮積(ji)極(ji)作用。
五、強化人才保障
創新管理隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)方式。建立培(pei)訓(xun)(xun)(xun)制度,通過舉辦“中央普通話進修(xiu)班”,實施中青年骨(gu)干海外研修(xiu)計(ji)劃、語言文字(zi)管理干部崗位(wei)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和專題研修(xiu)、測試員(yuan)提高培(pei)訓(xun)(xun)(xun)等項目,對語言文字(zi)專兼職管理隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)開展上崗培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和定期輪訓(xun)(xun)(xun),建設高水平、專業化的管理隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)和測試員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)。以現(xian)有資源為基(ji)礎,建立國(guo)家(jia)級培(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)地。
加(jia)大專家(jia)隊伍(wu)培(pei)(pei)(pei)養力度。通過科研資(zi)助、出(chu)國研修(xiu)、重點培(pei)(pei)(pei)養等方式遴選培(pei)(pei)(pei)養一(yi)批優秀(xiu)的(de)語言文字專家(jia),改(gai)善(shan)工作(zuo)條件,完善(shan)用人(ren)機(ji)制,進一(yi)步發(fa)揮專家(jia)學者(zhe)在學術(shu)理論(lun)和政策研究(jiu)、規范標準研制和咨(zi)詢服務(wu)中的(de)作(zuo)用。
健全獎勵制度。對(dui)在國(guo)家語(yu)言文字事(shi)業發展中(zhong)做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻(xian)的組織和個人,按國(guo)家有關規定予以表彰獎勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮科(ke)學研究(jiu)的(de)支撐(cheng)作(zuo)用。圍繞國家(jia)經(jing)濟、政治、文化、社會、生(sheng)態文明建(jian)設(she)和語言(yan)文字方(fang)針政策(ce)、規范標(biao)準(zhun),以及社會語言(yan)生(sheng)活中的(de)重大問題(ti)和熱點問題(ti),開展戰(zhan)略性、前瞻性、對策(ce)性研究(jiu),為(wei)語言(yan)文字事業改革發(fa)展提供有力支撐(cheng)和智(zhi)力支持。
加強科(ke)(ke)研管理和機(ji)構建設。積極整合相關研究力(li)量,充分發揮高等學校(xiao)、科(ke)(ke)研院(yuan)所和學術團體(ti)的作(zuo)用(yong),重點建設好國家語委科(ke)(ke)研基地。建立和完善科(ke)(ke)研管理制(zhi)度,提升科(ke)(ke)研管理的信(xin)息化水平,重視研究成果的共享和社(she)會應用(yong)。
加強(qiang)應用語言學學科(ke)建(jian)設。注重培養(yang)、扶(fu)持學科(ke)帶頭人和領軍人物,支持其(qi)開(kai)展(zhan)學術(shu)、業務研(yan)究與創新。提升學科(ke)地位和學術(shu)影(ying)響力。促進語言學研(yan)究方法(fa)和研(yan)究手(shou)段的(de)現代化(hua)。鼓勵跨(kua)學科(ke)、跨(kua)領域開(kai)展(zhan)研(yan)究,鼓勵協(xie)同創新。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新宣(xuan)傳(chuan)方式。將《國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字法(fa)(fa)》的學習宣(xuan)傳(chuan)納入普(pu)(pu)法(fa)(fa)規(gui)劃(hua)和(he)普(pu)(pu)法(fa)(fa)教育內(nei)容。繼續開展全國推(tui)廣普(pu)(pu)通(tong)(tong)話宣(xuan)傳(chuan)周活動,創(chuang)新活動內(nei)容、載體和(he)方式,推(tui)動農村、邊遠、民族(zu)地區提高普(pu)(pu)通(tong)(tong)話普(pu)(pu)及(ji)程度。編寫有關語(yu)言(yan)國情、語(yu)言(yan)文(wen)字政策法(fa)(fa)規(gui)和(he)規(gui)范標準等系列普(pu)(pu)及(ji)叢書。
構建宣(xuan)(xuan)傳(chuan)體系。加強語言(yan)文(wen)字網(wang)站、報(bao)紙、期刊(kan)和(he)出版物等宣(xuan)(xuan)傳(chuan)陣地建設(she),充分利用(yong)新聞媒體,創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)手段,加強輿(yu)論引導,注重對社(she)會(hui)關(guan)注的(de)(de)語言(yan)文(wen)字熱(re)點問題的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)解釋,營造(zao)有利于國家通用(yong)語言(yan)文(wen)字推(tui)廣和(he)規范使用(yong)的(de)(de)社(she)會(hui)環境(jing)。
八、保障經費投入
建立健全語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)經費投(tou)入(ru)機制。加大對語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的經費投(tou)入(ru)力度。推(tui)動各級(ji)財(cai)政加大對本(ben)規劃綱(gang)要確定(ding)的重點建設項目的經費投(tou)入(ru),增加農(nong)村、邊遠、民族地區(qu)推(tui)廣普及(ji)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的經費投(tou)入(ru)。制定(ding)相(xiang)關政策,鼓(gu)勵(li)地區(qu)間建立對口支援和互(hu)利合作關系。設立語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)基金(jin),支持多渠道籌措(cuo)經費,鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、團體、個人(ren)捐(juan)贈。
本規(gui)(gui)劃綱要(yao)(yao)的實(shi)(shi)施(shi)主體是各級人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)及教育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(語(yu)言(yan)文字工作部(bu)(bu)門),協同單位是語(yu)委成員單位和有關業務(wu)主管部(bu)(bu)門。各地(di)要(yao)(yao)加強領導,明確責任和分工,把落實(shi)(shi)本規(gui)(gui)劃綱要(yao)(yao)提(ti)上(shang)重要(yao)(yao)議事(shi)日程,制定實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案和配套政(zheng)(zheng)(zheng)策措施(shi),分階段、有步驟地(di)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施(shi)。地(di)方(fang)各級教育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(語(yu)言(yan)文字工作部(bu)(bu)門)要(yao)(yao)切實(shi)(shi)履(lv)行(xing)統籌協調職能,在黨委和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的統一領導下,統籌安排,精心組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi),協調好(hao)語(yu)委成員單位和相關部(bu)(bu)門,具體負責組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施(shi)工作,全力(li)推進本規(gui)(gui)劃綱要(yao)(yao)的落實(shi)(shi)。