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深圳職業技術學院合同管理辦法

發(fa)布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第(di)一條  為規范學校合(he)(he)(he)(he)同(tong)管理,防范合(he)(he)(he)(he)同(tong)風險,維護學校合(he)(he)(he)(he)法權益,根據《中華人民共(gong)和國(guo)合(he)(he)(he)(he)同(tong)法》及其(qi)他相關法律法規,結合(he)(he)(he)(he)學校實際,制定本辦法。

  第(di)二(er)條  本辦法(fa)(fa)所稱“合同”是指以深圳職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)學(xue)院或(huo)深圳職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)學(xue)院授(shou)權的所屬單位(wei)為主體,與其它(ta)平等主體的自然人、法(fa)(fa)人及其它(ta)組織之間(jian)設立、變更、終止民事(shi)權利(li)義務關系所訂(ding)立的書面協議。科研、勞動人事(shi)合同由業(ye)(ye)務職能部門(men)按本辦法(fa)(fa)的基本原(yuan)則另行制定管理辦法(fa)(fa)。

  第三條(tiao) 合同管理(li)遵(zun)循(xun)防范風險和責權利(li)相統一的原(yuan)則。

  第四條 合同管(guan)理實行(xing)統一指導、分類(lei)管(guan)理、各負其(qi)責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校合(he)同按照重要程度和所涉金額大小分為(wei)重大合(he)同和一般合(he)同。法律關系復雜(za)、對(dui)學(xue)校有重要影(ying)響(如合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)、產學(xue)研用、國際交(jiao)流、基建(jian)工(gong)程等合(he)同)以及金額在(zai)100萬(wan)元(yuan)以上(含)的(de)合(he)同為(wei)重大合(he)同,其他(ta)為(wei)一般合(he)同。除2萬(wan)元(yuan)以下(含)的(de)采購項目外,學(xue)校訂立合(he)同均須采用書面形式,由(you)合(he)同提出部(bu)門主要負(fu)責人或(huo)項目負(fu)責人簽署。

  第六條  學校對采(cai)購(貨物、修繕工程、服務(wu))、基建(jian)工程、教學、合(he)(he)作(zuo)辦學、產學研(yan)用、培訓、國際交流(liu)、勞動(dong)人事、捐贈等合(he)(he)同(tong)實行分類(lei)管理(li)。各類(lei)合(he)(he)同(tong)分別由相應業(ye)務(wu)職(zhi)能部(bu)門歸(gui)口(kou)監(jian)管,無歸(gui)口(kou)管理(li)部(bu)門的由合(he)(he)同(tong)提(ti)出部(bu)門履(lv)行歸(gui)口(kou)管理(li)部(bu)門職(zhi)責。

  第七條  凡(fan)以學校名義(yi)簽(qian)(qian)訂合同(tong)必(bi)須使用深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術(shu)學院(yuan)合同(tong)專用章或深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術(shu)學院(yuan)公(gong)(gong)章。以職(zhi)能(neng)部門(men)、二級學院(yuan)名義(yi)對外(wai)簽(qian)(qian)訂合同(tong)的,由紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦(ban)公(gong)(gong)室審核對外(wai)簽(qian)(qian)訂合同(tong)授(shou)權(quan)申請等相關資料(liao)并報送校領導審批,職(zhi)能(neng)部門(men)、二級學院(yuan)獲得授(shou)權(quan)后(hou)方可簽(qian)(qian)訂合同(tong)。紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦(ban)公(gong)(gong)室留存合同(tong)原件、授(shou)權(quan)批件等相關資料(liao)。

  第八條  原(yuan)則上經批準(zhun)立項和落實資(zi)金來(lai)源的項目方可簽訂(ding)合同,采購項目簽訂(ding)合同前須按照(zhao)《深圳職業(ye)技術(shu)學院采購辦法(試行)》相(xiang)關規(gui)定執行采購程序(xu)。

  第(di)九條(tiao)  合同(tong)提出部門是指負(fu)責(ze)(ze)簽訂、履行合同(tong)的部門。主要職責(ze)(ze)如下:

  (一)負責合同談判、起草(cao)、會簽、履(lv)行等工作。

  (二)負責合同的真實性(xing)、合法性(xing)、經(jing)濟性(xing)、可行性(xing)及價款的合理(li)性(xing)等。

  (三)處理合(he)同糾紛。

  第十(shi)條  合(he)同歸口管(guan)理部門是指負責合(he)同內(nei)容審核、履(lv)行監督、項目資料存(cun)檔等業務的職(zhi)能管(guan)理部門。主(zhu)要(yao)職(zhi)責如下(xia):

  (一(yi))制定合同歸(gui)口管理實施細(xi)則(ze)。

  (二(er))審核項目的可行性、立項程(cheng)序的完整性、采購程(cheng)序的合規性。

  (三)審核(he)合同(tong)的內容(rong)是否(fou)與招(zhao)投標(biao)文(wen)件或(huo)談判內容(rong)一致,合同(tong)要素是否(fou)完備,包括合同(tong)相對方(fang)的名稱、住(zhu)所地(di)、合同(tong)標(biao)的、數量(liang)、質量(liang)、價款或(huo)酬金、合同(tong)期限(xian)、履約地(di)點和方(fang)式(shi)、合同(tong)變更(geng)和解除(chu)、違約和違約責任等。

  (四(si))審(shen)查(cha)合(he)同內容是否真實,是否符(fu)合(he)法律(lv)、法規及學校相關規定。

  (五)負責合同(tong)備(bei)案的校內送審工作。

  (六)負責合同文本(ben)及有關技術資料、圖表(biao)等的歸檔工作。

  (七(qi))監(jian)督檢查合(he)同履(lv)行情況并協調(diao)處(chu)理合(he)同糾紛。

  第十(shi)一條  計劃(hua)財務處是(shi)合(he)同的(de)資(zi)(zi)金監管部門,負責合(he)同資(zi)(zi)金計劃(hua)、金額(e)、結算、收付款方式(shi)等的(de)審核(he)。

  第十二條  紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室(shi)是合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)綜(zong)合(he)(he)監管部門,負責協(xie)調學校合(he)(he)同(tong)(tong)相(xiang)關事(shi)務(wu),管理(li)(li)合(he)(he)同(tong)(tong)專用章,審(shen)查合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)簽訂、履行、管理(li)(li)情況,協(xie)助處(chu)理(li)(li)合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)協(xie)商、調解(jie)、仲裁、訴訟(song)等事(shi)務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一(yi)般(ban)合同審批(pi)程序

  (一(yi))合同(tong)提出部門(men)依據相關法律法規(gui)規(gui)定(ding)、立項批文(wen)、招投標文(wen)件(jian)(jian)、談判紀要、詢(xun)價表(biao)等(deng)起草(cao)合同(tong)文(wen)本,填寫合同(tong)審(shen)批表(biao)(見(jian)附(fu)件(jian)(jian)),并將合同(tong)文(wen)本、合同(tong)審(shen)批表(biao)及有關資料(liao)報送歸口管理部門(men)審(shen)核。

  (二)歸口管理部門審(shen)核后報送學(xue)校紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室,資金情況不(bu)明確(que)的項目和基建工程項目還須先報送計劃財務(wu)處審(shen)核。

  (三)紀檢監察(cha)(審計)辦(ban)公室蓋深圳職(zhi)業技術學院合同專用(yong)章(zhang),留(liu)存合同文本(ben)與(yu)合同審批表(biao)原(yuan)件(jian)。

  (四(si))政府(fu)集中(zhong)采購(gou)項(xiang)目合同(tong)由歸口管(guan)理部門報送(song)學校招標(biao)中(zhong)心(xin),招標(biao)中(zhong)心(xin)提交政府(fu)采購(gou)中(zhong)心(xin)備案。

  第十四條  重大合同審批程序

  (一)合(he)同(tong)提出部門依據相(xiang)關法律法規規定、立項批(pi)文(wen)、相(xiang)關會議(yi)紀(ji)要、招(zhao)投標文(wen)件、談判紀(ji)要等起草合(he)同(tong)文(wen)本,填寫合(he)同(tong)審(shen)批(pi)表(biao),并(bing)將合(he)同(tong)文(wen)本、合(he)同(tong)審(shen)批(pi)表(biao)及有關資(zi)料報送(song)歸口管(guan)理部門審(shen)核。

  (二)歸(gui)口管理部門(men)審核(he)后報送學校紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室(shi),紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室(shi)審核(he)合(he)同文本表述法律(lv)風險等(deng)(deng),資金情況不明確等(deng)(deng)事項和基建工程項目還須先報送計劃(hua)財(cai)務處審核(he)。

  (三)紀(ji)檢監察(審計)辦公室(shi)將審核后的(de)合(he)同及有關資料(liao)(liao)報送學(xue)校領(ling)導審批。學(xue)校領(ling)導審批后,合(he)同及有關資料(liao)(liao)返回(hui)紀(ji)檢監察(審計)辦公室(shi),由紀(ji)檢監察(審計)辦公室(shi)蓋深(shen)圳職業技術學(xue)院合(he)同專用章(zhang)或深(shen)圳職業技術學(xue)院公章(zhang)并留存歸檔。

  (四)政(zheng)府(fu)集(ji)中采購項目合同由歸口(kou)管理部門提交至(zhi)學校招標中心(xin),招標中心(xin)向政(zheng)府(fu)采購中心(xin)報送備案。

  第(di)十五條  合同(tong)(tong)變更(geng)、解除、續簽(qian)合同(tong)(tong)與簽(qian)訂補充協(xie)議的審批程序

  (一)變(bian)更、解(jie)(jie)除、續(xu)簽合同與簽訂補充協議必須采(cai)取(qu)書面形式(shi),解(jie)(jie)除、續(xu)簽合同按原合同訂立的審(shen)批(pi)(pi)程(cheng)序進行審(shen)核(he)批(pi)(pi)準,變(bian)更與簽訂補充協議須報(bao)送(song)分管校(xiao)領導審(shen)批(pi)(pi),涉(she)及增加(jia)經費(fei)的,還須先報(bao)送(song)計劃財務處審(shen)核(he)。

  (二(er))變更(geng)、解(jie)除(chu)(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協(xie)(xie)(xie)議時,應提交(jiao)合同(tong)對(dui)方(fang)單位申請或同(tong)意變更(geng)、解(jie)除(chu)(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協(xie)(xie)(xie)議的書面材料,合同(tong)提出部(bu)門填寫變更(geng)、解(jie)除(chu)(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協(xie)(xie)(xie)議審(shen)批表(biao),詳(xiang)述變更(geng)、解(jie)除(chu)(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協(xie)(xie)(xie)議的理由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條(tiao)  除應急情況外,合同應在事項實(shi)施之前簽訂(ding),事后(hou)補(bu)簽的,需經分管校領導審批(pi)。

  第十七條  合(he)(he)同(tong)在(zai)履行過程中發生糾(jiu)紛,由合(he)(he)同(tong)提出(chu)部門負責具體處理,必要(yao)時(shi)可(ke)向法律顧(gu)問辦公室(紀檢監察(審計)辦公室內設)申請協助(zhu)處理。對于仲裁、訴訟的合(he)(he)同(tong)糾(jiu)紛,合(he)(he)同(tong)提出(chu)部門應及時(shi)向分管校領導匯報。

  第十八條  學校合同管理(li)相關人員中有下列情(qing)形(xing)之一的,學校視(shi)其情(qing)節輕重(zhong)追究責任(ren)人行政責任(ren)和(he)經(jing)濟責任(ren);觸犯刑法的,移交司法機關處理(li):

  (一(yi))私自以單位或(huo)學(xue)校(xiao)名義訂立合(he)同的。

  (二(er))單位和個人在簽(qian)訂、履行合同(tong)中失職、瀆(du)職或以(yi)權謀私,損害(hai)學(xue)校利(li)益(yi)的(de)。

  (三(san))單(dan)位和個人在處(chu)理合(he)同糾紛時(shi)消極應對或(huo)未及時(shi)按要求匯報,給學校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九條(tiao)  本辦法(fa)(fa)中未盡事宜(yi),依據法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和學校規(gui)章制(zhi)度執(zhi)行。

  第二(er)十條  本辦法的解釋權屬于深圳職(zhi)業(ye)技(ji)術學院紀檢(jian)監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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