為(wei)進(jin)一步做(zuo)好學校采購(gou)(gou)(gou)工作，提高采購(gou)(gou)(gou)效(xiao)率(lv)和質量(liang)，參(can)照《中華人民共和國政府(fu)采購(gou)(gou)(gou)法實(shi)施條例》、《深(shen)圳(zhen)(zhen)經(jing)濟(ji)特區政府(fu)采購(gou)(gou)(gou)條例》、《深(shen)圳(zhen)(zhen)經(jing)濟(ji)特區政府(fu)采購(gou)(gou)(gou)條例實(shi)施細則(ze)》以及《深(shen)圳(zhen)(zhen)職業技術學院(yuan)采購(gou)(gou)(gou)辦法》（以下簡稱《采購(gou)(gou)(gou)辦法》），結合學校實(shi)際(ji)，制定本實(shi)施細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開(kai)招標程(cheng)序

　　第一條  申(shen)請部門根據經(jing)核準的政府采購(gou)計劃和(he)實際工作需(xu)(xu)要編制采購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，按要求(qiu)填寫相(xiang)應的采購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)申(shen)報書后(hou)，依(yi)次向業(ye)務歸口(kou)管理部門和(he)招(zhao)標中心申(shen)報采購(gou)。重大或特(te)殊采購(gou)項目(mu)的采購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，由申(shen)請部門征求(qiu)相(xiang)關部門意見后(hou),報學校審(shen)批。

　　采購需(xu)求應包括下(xia)列內(nei)容(rong)：擬(ni)設(she)(she)定(ding)的供應商資格條件；預算(suan)金(jin)額或者預算(suan)金(jin)額之下(xia)的最(zui)高限額；項目的技(ji)術標(biao)準、技(ji)術規格、服務(wu)內(nei)容(rong)和采購數(shu)量以及業(ye)務(wu)歸口管理部門(men)認為必(bi)要(yao)的其他內(nei)容(rong)；合同內(nei)容(rong)的主(zhu)要(yao)條款；擬(ni)設(she)(she)定(ding)的評審方法、評審因素、評審標(biao)準和定(ding)標(biao)方法等。

　　采購需求不得(de)含有的(de)內容(rong)：與項目等(deng)(deng)級不相適(shi)應(ying)的(de)資質要(yao)求，含有傾(qing)向、限制或(huo)者(zhe)排斥潛在投(tou)標(biao)供應(ying)商(shang)等(deng)(deng)有違公(gong)平競(jing)爭的(de)規(gui)格標(biao)準或(huo)者(zhe)技(ji)術條款；標(biao)明特(te)定的(de)供應(ying)商(shang)或(huo)者(zhe)產(chan)品，指定品牌或(huo)者(zhe)原產(chan)地，要(yao)求制造商(shang)對某個項目特(te)定授(shou)權；

　　根據某個企業(ye)或(huo)者品(pin)牌的產品(pin)說(shuo)明書(shu)或(huo)者技術(shu)指標編(bian)制采購需求參數；將(jiang)注冊資本、資產總(zong)額(e)、營(ying)業(ye)收入、從(cong)業(ye)人(ren)員、利潤、納稅額(e)、業(ye)績經(jing)驗、經(jing)營(ying)網點、現(xian)場踏(ta)勘等條件作(zuo)為(wei)合格供(gong)應商資質(zhi)條款(kuan)；其他歧視(shi)性(xing)、排他性(xing)等不合理條款(kuan)。

　　第二條  業務歸口管理部(bu)門(men)(men)和招(zhao)標(biao)中心原則(ze)上應當分(fen)別(bie)在五個工(gong)作日內依次對申(shen)請部(bu)門(men)(men)提交的(de)采購(gou)需求等(deng)相關資料進行審核(he)，確定項(xiang)目的(de)招(zhao)標(biao)方(fang)案、評標(biao)方(fang)式。

　　第三條  政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購限(xian)額以上且歸(gui)口(kou)后勤基建處(chu)管(guan)理的(de)項(xiang)(xiang)目應依(yi)次報招標工(gong)作的(de)分管(guan)校領導(dao)和校長審(shen)(shen)批(pi)。政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購限(xian)額以上且歸(gui)口(kou)設備資產管(guan)理處(chu)管(guan)理的(de)項(xiang)(xiang)目應當由其分管(guan)校領導(dao)審(shen)(shen)批(pi)。

　　第(di)四(si)條(tiao)  審(shen)批通過(guo)后，招標(biao)中(zhong)(zhong)心向(xiang)政府集中(zhong)(zhong)采購機構申報采購。

　　第五條(tiao) 招標(biao)中心在三個工作日內組織申請部門或(huo)業務歸(gui)口管理部門對政府集中采(cai)購機(ji)構或(huo)社(she)會采(cai)購代理機(ji)構反(fan)饋的(de)招標(biao)文(wen)件予以確認或(huo)提(ti)出異議(yi)。

　　第六條(tiao)  投標人關于招標文件的(de)質(zhi)疑，政府(fu)集中采(cai)購機構或社會采(cai)購代(dai)理機構認為(wei)應當采(cai)用書面(mian)形式進行(xing)澄清的(de)，由(you)申請部(bu)門(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)書面(mian)予以答復。

　　第七(qi)條  政府集中采購機構或(huo)社會采購代理機構組織項(xiang)目(mu)的評審工作。可由學校(xiao)委派評審代表的項(xiang)目(mu)原則上由申請(qing)部(bu)門(men)(men)或(huo)業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)(men)指(zhi)派一名代表參加項(xiang)目(mu)評審。

　　第八條  申請部(bu)門或業務歸口管理部(bu)門應當自(zi)項(xiang)目評審結束后(hou)兩個(ge)工作(zuo)日內(nei)確認招(zhao)標結果，無(wu)正(zheng)當理由(you)逾期不(bu)確認的(de)，視為確認。

　　第九條  招標結果由(you)政府(fu)集中采購(gou)機(ji)構(gou)或社會采購(gou)代(dai)理機(ji)構(gou)通(tong)過政府(fu)采購(gou)指定網站(zhan)進(jin)行公示，涉(she)及國(guo)家(jia)秘密(mi)和商業(ye)秘密(mi)的內容除外。公示時間不少于三日。

　　第二(er)節  非公開招標(biao)程序

　　第十條(tiao)  以非公開招(zhao)標(biao)方式(shi)(shi)采購(gou)的項目，申(shen)請部(bu)門(men)應在(zai)編報政(zheng)府(fu)采購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)后，通過計(ji)(ji)財處向(xiang)市財政(zheng)部(bu)門(men)提出申(shen)請。去函中應體(ti)現(xian)預(yu)算金(jin)額和政(zheng)府(fu)采購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)編號。在(zai)提交(jiao)申(shen)請的同(tong)時，應按(an)要求提交(jiao)《非公開招(zhao)標(biao)方式(shi)(shi)采購(gou)審核前公示表》，詳(xiang)細列明(ming)項目采購(gou)需求、技術(shu)參(can)數等(deng)內容。

　　第十一條  已在(zai)政府集(ji)中采(cai)(cai)購機(ji)構或社會采(cai)(cai)購代理機(ji)構公(gong)開招標(biao)失敗的(de)項目，如(ru)確(que)需(xu)改(gai)變采(cai)(cai)購方式(shi)，應當經市(shi)財政部門批準。

　　第三節  預選(xuan)采(cai)購程序

　　第(di)十二條(tiao)  已納入政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采(cai)購范圍且由(you)(you)市財(cai)政(zheng)部門(men)或(huo)市政(zheng)府采(cai)購中(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)規定實行預選采(cai)購的(de)項(xiang)目，申(shen)(shen)請部門(men)應(ying)填寫(xie)相應(ying)的(de)采(cai)購需(xu)求申(shen)(shen)報(bao)書，依次由(you)(you)業務歸(gui)口(kou)管理(li)部門(men)和招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)審核通過后(hou)，招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)再申(shen)(shen)報(bao)采(cai)購。

　　第十三條  預選(xuan)采(cai)(cai)購項目采(cai)(cai)取以下方(fang)法從預選(xuan)供(gong)應商中確定成交(jiao)供(gong)應商：

　　（一(yi)）直接選購法。申請部(bu)門在預(yu)選供應商(shang)庫中按(an)照確定的價(jia)格直接選購。

　　（二）抽(chou)簽(qian)法。申請部門(men)從(cong)符合采購項目要求的預(yu)選供應商中通過(guo)抽(chou)簽(qian)產生成(cheng)交(jiao)供應商。

　　（三）競價法。政府(fu)集(ji)中采購(gou)機構發出采購(gou)公告，符(fu)合條件的(de)預選供應商參與響應，通過至(zhi)少一輪的(de)談判或者報價，由申請部門確定成(cheng)交供應商。

　　（四(si)）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規或(huo)者規章規定(ding)的其(qi)他方法(fa)(fa)。

　　第十四條  按照競價方式采購(gou)的(de)通(tong)用類(lei)貨(huo)物(wu)的(de)采購(gou)結果，申請(qing)部(bu)門可采用郵件等方式進行確認，重大或特殊項目須書面確認。

　　第(di)十五(wu)條  適用資(zi)(zi)格(ge)招標(biao)方式(shi)的項(xiang)目(mu)由申(shen)(shen)請部(bu)(bu)(bu)門(men)或業(ye)務歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)通過(guo)計(ji)財(cai)處(chu)報市財(cai)政部(bu)(bu)(bu)門(men)審批(pi)(pi)。資(zi)(zi)格(ge)招標(biao)項(xiang)目(mu)獲(huo)批(pi)(pi)且市財(cai)政部(bu)(bu)(bu)門(men)下(xia)達資(zi)(zi)格(ge)招標(biao)項(xiang)目(mu)采購計(ji)劃后，申(shen)(shen)請部(bu)(bu)(bu)門(men)再申(shen)(shen)報采購。

　　第十六條(tiao)  資格(ge)招標申(shen)請(qing)文(wen)件應列(lie)明項目預(yu)算資金落(luo)實(shi)情況或(huo)項目預(yu)計運營情況，詳細闡述不能采(cai)用總價招標的原(yuan)因(yin)，以(yi)及擬采(cai)用的合理可(ke)行的資格(ge)招標方案(an)，方案(an)中(zhong)要列(lie)明招標的資質要求、各評分因(yin)素和權重(zhong)、合同期限、支(zhi)付(fu)總金額上限、驗收(shou)標準(zhun)以(yi)及付(fu)款條(tiao)件等重(zhong)要條(tiao)款。

　　第十(shi)七條  政府集中(zhong)采購(gou)(gou)項目的中(zhong)標(biao)供應商(shang)放棄(qi)中(zhong)標(biao)資格或者(zhe)不(bu)能按要(yao)求供貨且需重新(xin)采購(gou)(gou)的，由業(ye)務歸口(kou)管理部門(men)組織申請(qing)部門(men)向(xiang)市財政部門(men)申請(qing)重新(xin)采購(gou)(gou)，獲(huo)批后再重新(xin)招(zhao)標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公(gong)開招(zhao)標程序

　　第十八(ba)條  申(shen)請部(bu)門根據經核準的(de)校內集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購計(ji)劃和實(shi)際工作需(xu)要編制采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，按(an)要求(qiu)填寫相(xiang)應(ying)的(de)采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)申(shen)報書后，依(yi)次向(xiang)業務歸口(kou)管理部(bu)門和招(zhao)標中(zhong)心申(shen)報采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)的(de)組成部(bu)分(fen)應(ying)與政府集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購公開招(zhao)標項(xiang)目的(de)相(xiang)同，且(qie)不得含有相(xiang)關(guan)(guan)禁止性條款。重(zhong)大或(huo)特殊采(cai)(cai)購項(xiang)目的(de)采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，由申(shen)請部(bu)門征求(qiu)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門意(yi)見后，報學(xue)校審批。

　　第(di)十九條(tiao)  業務歸口管理部(bu)(bu)門和招標(biao)中(zhong)心依次對申請部(bu)(bu)門提(ti)交(jiao)的(de)采(cai)購(gou)需求等(deng)資料(liao)進(jin)行審核，原則(ze)上(shang)應分別在(zai)五個工作日內予以(yi)反饋或確認(ren)。

　　對特殊或有爭議的項目采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，招(zhao)標中(zhong)心(xin)可進行公示或組織專家論(lun)(lun)證，公示和論(lun)(lun)證時間不計入采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)審(shen)核時間。對潛在供應商(shang)提出的質疑及專家意見，招(zhao)標中(zhong)心(xin)將視(shi)情況要求(qiu)業務(wu)歸口(kou)管理部門(men)或申請部門(men)采(cai)用(yong)適當(dang)方式予以澄(cheng)清(qing)或以書面形(xing)式進行答復。

　　第二十條(tiao)  招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)根(gen)據采購(gou)需求等(deng)資料編制(zhi)招(zhao)標(biao)文件。申(shen)(shen)請部(bu)門(men)或業務歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)當在收(shou)到招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)反饋的(de)招(zhao)標(biao)文件之日(ri)(ri)(ri)起三個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)(ri)內予(yu)以確(que)(que)認(ren)(ren)或者提(ti)出(chu)書面(mian)異議(yi)(yi)。招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)對(dui)逾期未確(que)(que)認(ren)(ren)且未提(ti)出(chu)異議(yi)(yi)的(de)，視為確(que)(que)認(ren)(ren)。業務歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)書面(mian)異議(yi)(yi)的(de)，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)在三個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)(ri)內做出(chu)書面(mian)解釋。如業務歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)仍有異議(yi)(yi)的(de)，可向(xiang)學校紀(ji)檢監察(cha)（審計）室(shi)進行申(shen)(shen)訴，紀(ji)檢監察(cha)（審計）室(shi)自(zi)收(shou)到申(shen)(shen)訴之日(ri)(ri)(ri)起，五個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)(ri)內做出(chu)處(chu)理(li)。需要調查(cha)取證的(de)，所需時間不計入處(chu)理(li)時間，但調查(cha)取證時間最長不超過(guo)十個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)(ri)。業務歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)應(ying)當根(gen)據紀(ji)檢監察(cha)（審計）室(shi)的(de)處(chu)理(li)意見修改并(bing)確(que)(que)認(ren)(ren)招(zhao)標(biao)文件。

　　第二十(shi)一條(tiao)  招(zhao)標中心至少于(yu)投(tou)標截止前七日通過(guo)學校招(zhao)投(tou)標網發(fa)布校內(nei)集(ji)中采購項目招(zhao)標公告。

　　第二(er)十二(er)條  投標(biao)供應(ying)商在(zai)投標(biao)截止三日(ri)前(qian)有權要(yao)求招(zhao)標(biao)中心對(dui)招(zhao)標(biao)文件(jian)做(zuo)出澄(cheng)清。招(zhao)標(biao)中心認為應(ying)當采用(yong)書面形式進行澄(cheng)清的(de)(de)，由申請部(bu)(bu)門書面予以答(da)復。對(dui)招(zhao)標(biao)文件(jian)進行澄(cheng)清或(huo)修改的(de)(de)，招(zhao)標(biao)中心原則上(shang)應(ying)當在(zai)投標(biao)截止兩(liang)日(ri)前(qian)通知所有已(yi)(yi)收受或(huo)者(zhe)已(yi)(yi)響應(ying)招(zhao)標(biao)的(de)(de)投標(biao)供應(ying)商，并酌(zhuo)情推(tui)遲(chi)投標(biao)截止時(shi)間。招(zhao)標(biao)文件(jian)需要(yao)澄(cheng)清或(huo)者(zhe)修改的(de)(de)，該(gai)澄(cheng)清或(huo)者(zhe)修改的(de)(de)內(nei)容為招(zhao)標(biao)文件(jian)的(de)(de)組(zu)成部(bu)(bu)分(fen)。

　　第二十三條  投(tou)(tou)標(biao)供(gong)應商在規定的(de)時間內按(an)招標(biao)公告的(de)要求報名參加投(tou)(tou)標(biao)。投(tou)(tou)標(biao)供(gong)應商在投(tou)(tou)標(biao)截止時間前，按(an)要求提交投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)，招標(biao)中(zhong)心指(zhi)定專人接收(shou)投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)、投(tou)(tou)標(biao)保證(zheng)金(jin)或保函。

　　開(kai)標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中開(kai)標(biao)(biao)(biao)一覽(lan)表(報價(jia)表)內容與(yu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中明(ming)細表內容不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)開(kai)標(biao)(biao)(biao)一覽(lan)表(報價(jia)表)為(wei)準(zhun)(zhun)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中的(de)(de)大寫(xie)金額(e)和小寫(xie)金額(e)不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)大寫(xie)金額(e)為(wei)準(zhun)(zhun)；總價(jia)金額(e)與(yu)按單(dan)價(jia)匯總金額(e)不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)總價(jia)金額(e)計算(suan)結(jie)果為(wei)準(zhun)(zhun)；單(dan)價(jia)金額(e)小數點有(you)明(ming)顯錯位的(de)(de)，應以(yi)總價(jia)為(wei)準(zhun)(zhun)，并修改單(dan)價(jia)；對(dui)不(bu)同文(wen)字文(wen)本(ben)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)解釋發(fa)生異議的(de)(de)，以(yi)中文(wen)文(wen)本(ben)為(wei)準(zhun)(zhun)。如果投(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)接受對(dui)其(qi)錯誤(wu)的(de)(de)更(geng)正(zheng)，其(qi)投(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視(shi)為(wei)無(wu)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)確定(ding)為(wei)投(tou)標(biao)(biao)(biao)無(wu)效。

　　第(di)二十四條  招標中心應當在(zai)投標截止日前組成評(ping)審(shen)(shen)小組。評(ping)審(shen)(shen)小組成員數為三(san)人（含(han)）以(yi)上的(de)單數，其中專(zhuan)(zhuan)家(jia)不得少于成員總數的(de)三(san)分之二且必須具(ju)有相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)高級專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術職稱或(huo)者同等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)水平，由紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)計)室(shi)從評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中隨(sui)機抽(chou)取（因行業(ye)(ye)或(huo)技(ji)能等(deng)特殊要求，可聘請(qing)(qing)相關行業(ye)(ye)具(ju)有專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識或(huo)技(ji)能的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進(jin)行評(ping)審(shen)(shen)）。業(ye)(ye)務歸(gui)口管理部門或(huo)申請(qing)(qing)部門不參(can)與評(ping)審(shen)(shen)，但可派一名代表(biao)列席評(ping)標會，接受專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評(ping)(ping)審(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)自行(xing)推選小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)審(shen)(shen)工作由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織(zhi)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)依據(ju)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)規定，對投標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)有效(xiao)性、完整性和對招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)做(zuo)出響應的(de)情(qing)況進行(xing)符合性核(he)(he)查(cha)及資格(ge)審(shen)(shen)查(cha)。資格(ge)核(he)(he)查(cha)標(biao)準、評(ping)(ping)標(biao)標(biao)準、分值權(quan)重等評(ping)(ping)審(shen)(shen)要(yao)求未在招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)中(zhong)載明的(de)，不得(de)作為(wei)評(ping)(ping)審(shen)(shen)依據(ju)。經評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)認(ren)定，投標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)未作實質性響應的(de)，為(wei)無效(xiao)投標(biao)。

　　評審(shen)小組應(ying)當(dang)按照以下(xia)方法(fa)對投標文件進(jin)行評審(shen)：

　　綜(zong)合(he)評分法。在最大(da)限度地滿足(zu)招標文件(jian)實質性要求的(de)前(qian)提下，按(an)照招標文件(jian)中(zhong)規定的(de)各項因素進行綜(zong)合(he)評審(shen)，評標總得(de)(de)分排名(ming)前(qian)列的(de)投標人，作為推薦的(de)候(hou)選中(zhong)標供應商。采(cai)用綜(zong)合(he)評標法的(de)采(cai)購項目(mu)，貨物(wu)項目(mu)的(de)價格分值(zhi)(zhi)占總分值(zhi)(zhi)的(de)權(quan)重不(bu)得(de)(de)低于30%，工程項目(mu)不(bu)得(de)(de)低于40%，服務項目(mu)不(bu)得(de)(de)低于20%。特殊(shu)情(qing)況需要調整價格權(quan)重的(de)，應當經招標中(zhong)心和學校紀檢(jian)監察（審(shen)計）室的(de)批準。

　　定(ding)性評(ping)審(shen)法。按照招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)規定(ding)的(de)(de)各項(xiang)因素進行技術(shu)商務定(ding)性評(ping)審(shen)，對(dui)各投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)是否(fou)滿足(zu)招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)實質性要求提出(chu)(chu)意(yi)見(jian)，指出(chu)(chu)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)優點、缺陷、問題以及簽(qian)訂合同前應注意(yi)和澄清的(de)(de)事項(xiang)，并(bing)形成(cheng)評(ping)審(shen)報告。所有遞交(jiao)的(de)(de)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)不被判定(ding)為廢(fei)標(biao)或者無效標(biao)的(de)(de)投標(biao)人(ren)，均推薦為候選中標(biao)供(gong)應商。

　　最低(di)價法。完全(quan)滿足招標文件的(de)(de)實(shi)質性要求，按照報價由低(di)到高的(de)(de)順序，依據招標文件中規定(ding)的(de)(de)數量或者(zhe)比例推薦候選(xuan)中標供應商。

　　評(ping)(ping)審(shen)活(huo)動應(ying)在嚴格保密的情況(kuang)下進(jin)(jin)行(xing)，招標(biao)中(zhong)心對評(ping)(ping)標(biao)、定標(biao)全過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)電(dian)(dian)子監控(kong)（錄像(xiang)、錄音、電(dian)(dian)子干(gan)擾(rao)）。評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)完成(cheng)(cheng)評(ping)(ping)標(biao)后(hou)，填寫評(ping)(ping)標(biao)報告(gao)，按評(ping)(ping)審(shen)結果推薦二至三名中(zhong)標(biao)候選人，并標(biao)明排列(lie)順序。評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)成(cheng)(cheng)員及相關工作(zuo)人員不得對外泄(xie)露(lu)評(ping)(ping)標(biao)過(guo)程(cheng)的任(ren)何情況(kuang)，任(ren)何單位(wei)和(he)個人不得對評(ping)(ping)標(biao)過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)非(fei)法干(gan)預。

　　對于合(he)理定價且進(jin)行(xing)公開招標的校內集中(zhong)采購(gou)項(xiang)目，可(ke)以通過隨機抽簽的方式(shi)，在符合(he)資格審(shen)查條件的投標供(gong)應商(shang)(shang)中(zhong)確定中(zhong)標供(gong)應商(shang)(shang)。

　　第二十五條  招標(biao)中心(xin)(xin)根據評(ping)審小(xiao)組的排序確(que)定候選中標(biao)供應商，于招標(biao)結(jie)束后兩個工作日內在學校招投標(biao)網上發布中標(biao)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)時間不少于三日。公(gong)示(shi)期(qi)(qi)內有異(yi)議(yi)的，異(yi)議(yi)人應當(dang)在公(gong)示(shi)期(qi)(qi)滿(man)前書面向(xiang)招標(biao)中心(xin)(xin)提出(chu)(chu)。公(gong)示(shi)期(qi)(qi)滿(man)無(wu)異(yi)議(yi)或者異(yi)議(yi)不成立的，招標(biao)中心(xin)(xin)應當(dang)發出(chu)(chu)中標(biao)通(tong)知(zhi)書。

　　評審結果在公示期間(jian)受(shou)到有效質疑的，應(ying)當進行復議(yi)。復議(yi)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)原(yuan)(yuan)則上由原(yuan)(yuan)評審小(xiao)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)，如需調整，可由紀檢監察(cha)（審計）室決定并抽取。

　　第二十六條  監控視(shi)頻及招投(tou)標(biao)文件等資(zi)料的保(bao)存期均為五年(nian)（合同(tong)期超過五年(nian)的除外），未中(zhong)標(biao)單位(wei)的投(tou)標(biao)文件保(bao)存期為一年(nian)。

　　第二十(shi)七(qi)條  因做出有效投(tou)標的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)商不(bu)足(zu)三(san)家而致公開(kai)(kai)招(zhao)標失敗(bai)的(de)(de)(de)，應(ying)當重(zhong)新組織公開(kai)(kai)招(zhao)標；如果招(zhao)標文(wen)件(jian)中明確規定有效投(tou)標的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)商不(bu)足(zu)三(san)家且(qie)達(da)到兩(liang)家時可當場(chang)轉(zhuan)為競(jing)爭性談判(pan)，則(ze)依據招(zhao)標文(wen)件(jian)規定執(zhi)行。同(tong)一(yi)(yi)項(xiang)目兩(liang)次公開(kai)(kai)招(zhao)標均僅有同(tong)一(yi)(yi)家供(gong)應(ying)商報名投(tou)標，且(qie)招(zhao)標文(wen)件(jian)沒有不(bu)合理條款及兩(liang)次招(zhao)標期間未(wei)收到其(qi)他供(gong)應(ying)商有效質疑的(de)(de)(de)，可于第二次開(kai)(kai)標時當場(chang)轉(zhuan)為單(dan)一(yi)(yi)來源談判(pan)采購。

　　第(di)二節  競價程序

　　第二(er)十(shi)八條(tiao)  校內集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)貨物類項(xiang)目優先采(cai)(cai)用(yong)競價(jia)方式采(cai)(cai)購(gou)，定制(zhi)或需(xu)查看實地(di)確(que)定安裝情(qing)況的除(chu)外(wai)。

　　第二十(shi)九條  申(shen)請部(bu)門根(gen)據經(jing)核準的(de)校內集中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)(gou)計劃和實(shi)際工作需(xu)要編制采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，填(tian)寫相應的(de)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)報書后，依(yi)次向業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)申(shen)報采(cai)購(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求中(zhong)(zhong)應列明貨物的(de)名稱、品牌(pai)、型號、規格及技術參數。

　　第三十條  業(ye)務歸口管理(li)部門和招(zhao)標中(zhong)心依次對申請部門提(ti)交的采購需(xu)求(qiu)等(deng)資(zi)料進行(xing)審核，原(yuan)則上應(ying)分別在五個工作日內(nei)予以反饋(kui)或確(que)認。

　　第三十一條  招標(biao)中心至少于競價(jia)(jia)截止前三日通過高校儀器競價(jia)(jia)網發布競價(jia)(jia)公告(gao)。

　　第三十二條  申請部門在(zai)有(you)效供應(ying)商(shang)中按最低(di)價原則確定成交供應(ying)商(shang)。有(you)效供應(ying)商(shang)是指參(can)加競(jing)價，且對項目進行實質性響應(ying)的供應(ying)商(shang)。

　　第三節  競爭性(xing)談判(pan)程序

　　第三十(shi)三條  申請部門(men)應當向業(ye)務歸(gui)口(kou)管(guan)理部門(men)和招標中(zhong)心提(ti)交《招標采(cai)購(gou)審批表》、申請競爭(zheng)性談(tan)判(pan)的(de)理由、談(tan)判(pan)供(gong)應商(shang)及采(cai)購(gou)需求。

　　第三十四條  業務歸(gui)口管理部門(men)對申請部門(men)提交的采購需求(qiu)等資(zi)料進行審(shen)(shen)核后(hou)，報(bao)其分(fen)管校領導(dao)審(shen)(shen)批(pi)。項(xiang)目獲批(pi)后(hou)，由招標(biao)中(zhong)心(xin)報(bao)分(fen)管招標(biao)工(gong)作的校領導(dao)審(shen)(shen)批(pi)。

　　第三十五條  審批通過后，在學校(xiao)招投標網上對競爭性(xing)談判進行網上公示，公示期(qi)不得少(shao)于五日。

　　第三十六條  公示結(jie)束(shu)且(qie)無異議，由招標中心編制采購文(wen)件(jian)，在(zai)談判(pan)開始日三日前向(xiang)談判(pan)供(gong)應(ying)商發出談判(pan)文(wen)件(jian)。談判(pan)供(gong)應(ying)商應(ying)當在(zai)談判(pan)文(wen)件(jian)規(gui)定時間內提交應(ying)答文(wen)件(jian)。

　　第三(san)十(shi)七條  談判(pan)小組成員由紀檢監察（審計(ji)）室抽取。小組人(ren)數(shu)為三(san)人(ren)以上(shang)單數(shu)，其中專(zhuan)家人(ren)數(shu)不得少于小組總人(ren)數(shu)的三(san)分(fen)之(zhi)二。招標中心(xin)組織談判(pan)小組與(yu)供應商(shang)談判(pan)。

　　項目的資質條(tiao)件、評審方法(fa)及預算金額在(zai)談(tan)判(pan)(pan)過程中(zhong)不(bu)(bu)得(de)變更(geng)，有(you)其(qi)他實(shi)質性變更(geng)的，談(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)(ying)當書面(mian)告知(zhi)所(suo)(suo)有(you)參與談(tan)判(pan)(pan)的供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。競爭性談(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)所(suo)(suo)有(you)成員與單一(yi)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)分別(bie)進行談(tan)判(pan)(pan)，談(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)不(bu)(bu)少(shao)于兩輪。談(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)(ying)當于每一(yi)輪談(tan)判(pan)(pan)前向所(suo)(suo)有(you)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)公布各供應(ying)(ying)(ying)商(shang)最(zui)新的承諾(nuo)及報價排名，但不(bu)(bu)得(de)透露每一(yi)家供應(ying)(ying)(ying)商(shang)的具(ju)體(ti)報價及技(ji)術資料。談(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)出(chu)具(ju)對談(tan)判(pan)(pan)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)的評審意見，確(que)定成交(jiao)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十(shi)八(ba)條  招標(biao)中(zhong)心應當將成交結(jie)果公(gong)示(shi)(shi)。公(gong)示(shi)(shi)時間不(bu)少于三日。在采購需求或結(jie)果公(gong)示(shi)(shi)環節(jie)受到有效質疑的(de)項目，均應轉為(wei)公(gong)開招標(biao)。

　　第四節  單(dan)一來(lai)源采購(gou)程序(xu)

　　第三(san)十九條  按(an)照(zhao)學(xue)校《采(cai)(cai)購(gou)辦法》第十四條第五款第一、二項規定(ding)適用單(dan)一來源采(cai)(cai)購(gou)的(de)項目經招標(biao)中(zhong)心確認采(cai)(cai)購(gou)方式后，再按(an)要求簽(qian)訂采(cai)(cai)購(gou)合(he)同。

　　第四(si)十條(tiao)  特殊及(ji)應急項目(mu)依次由業務歸口(kou)管理部門(men)和招標(biao)中(zhong)心對(dui)申(shen)(shen)請部門(men)提交的(de)(de)《招標(biao)采(cai)購(gou)審(shen)批表》、申(shen)(shen)請采(cai)用單(dan)一來源采(cai)購(gou)的(de)(de)理由、擬定供應商及(ji)采(cai)購(gou)需求等(deng)資料進行審(shen)核后(hou)，報分(fen)管招標(biao)工(gong)作(zuo)的(de)(de)校(xiao)領導審(shen)批，項目(mu)獲(huo)批后(hou)簽訂采(cai)購(gou)合同(tong)。

　　第四(si)十一條(tiao)  應(ying)當(dang)公開(kai)招標的項目申請采用單一來(lai)源(yuan)采購(gou)的，其采購(gou)程序(xu)參照本細則(ze)第三十三至三十八條(tiao)規(gui)定的競爭(zheng)性談(tan)判程序(xu)執行(xing)。

　　第五節  預選(xuan)采購程序

　　第四十二條  需由學校建立預選供(gong)應(ying)商庫(ku)的(de)項目，其建庫(ku)和采購程序如下：

　　（一）申請部(bu)(bu)門、業務歸口管理(li)部(bu)(bu)門編制預選供(gong)應商招(zhao)標(biao)方(fang)案，報招(zhao)標(biao)中心審核。

　　（二(er)）審核(he)通過后，招標中(zhong)心通過公開(kai)招標等方式產生一定數量的預(yu)選(xuan)供應商(shang)，并建立預(yu)選(xuan)供應商(shang)庫(ku)。

　　（三）申(shen)請(qing)部(bu)門提出項目(mu)采購申(shen)請(qing)后，由招標中心按(an)照(zhao)抽(chou)簽法或競價法在(zai)預選供(gong)應商(shang)(shang)庫(ku)內選定(ding)成交供(gong)應商(shang)(shang)，紀檢監(jian)察(cha)（審計(ji)）室對(dui)選定(ding)過程進行抽(chou)查。

　　（四）申(shen)請(qing)部門(men)、業務(wu)歸口管理部門(men)負責對預(yu)選供應商履(lv)約情況的管理和服(fu)務(wu)質量評價等工作。

　　第四十三條(tiao)  經市財政部門等(deng)政府機構建立預選供(gong)應(ying)商(shang)庫的校內集中采購(gou)(gou)項目，由申請部門依(yi)次向業務歸口管理部門和招標中心提交采購(gou)(gou)需求，審核通過后，招標中心按(an)照抽簽法或競價法確定(ding)成交供(gong)應(ying)商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采(cai)(cai)購(gou)人(ren)的采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動實行部門(men)(men)采(cai)(cai)購(gou)審批人(ren)負(fu)責制，部門(men)(men)采(cai)(cai)購(gou)審批人(ren)和經辦人(ren)對采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動負(fu)直接責任。具體責任追(zhui)究按照學校《采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)》相關規定執行。

　　第四十五(wu)條  預算金額在二萬元（含）至五(wu)萬元的(de)貨物(wu)類、服(fu)務(wu)、工程(cheng)類校內自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項目，采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人(ren)組織自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)時，應當成(cheng)立不(bu)少于(yu)三人(ren)的(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)小組，充分(fen)掌握采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項目的(de)供應商數量及市場價格行(xing)情等信息。自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)決策過(guo)程(cheng)及結果應當作書面(mian)記錄，并存檔備查。

　　第四十六條  經市財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)等政(zheng)(zheng)府機構或學校招標中心建(jian)立預(yu)選(xuan)供應(ying)商(shang)庫(ku)的校內(nei)自(zi)行采購項(xiang)目，申(shen)請(qing)部(bu)門(men)或歸口管理部(bu)門(men)可在(zai)預(yu)選(xuan)供應(ying)商(shang)庫(ku)中自(zi)行選(xuan)擇成交供應(ying)商(shang)。

　　第四(si)章    采購合同

　　第四十七(qi)條  政(zheng)(zheng)府(fu)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)項目(mu)的合同簽(qian)訂(ding)后，業(ye)務歸口(kou)管(guan)理(li)部門須(xu)于(yu)三個工作日內將合同備案相關材料遞交招(zhao)標中(zhong)心(xin)，由招(zhao)標中(zhong)心(xin)報送市政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)心(xin)備案。

　　第四十(shi)八(ba)條(tiao)  優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)（原則(ze)上為服(fu)務類(lei)）是指在學校集中采購或自行(xing)采購合(he)(he)同(tong)中履約評價等(deng)級(ji)為優(you)(you)(you)秀的(de)合(he)(he)同(tong)。對優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)的(de)供應商(shang)可以實行(xing)續(xu)(xu)期(qi)獎勵機制。優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)續(xu)(xu)期(qi)的(de)，由申(shen)請部(bu)門提出申(shen)請，業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門核(he)實，報紀檢監察(cha)（審計(ji)）室(shi)審批。優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)每次可續(xu)(xu)期(qi)一(yi)年，最多不超過兩次。續(xu)(xu)期(qi)的(de)合(he)(he)同(tong)實質(zhi)性(xing)內容不得改變(bian)。

　　第四十九(jiu)條  中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商放棄(qi)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)資(zi)格的，或者中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商的中(zhong)標(biao)(biao)(biao)資(zi)格被依(yi)法確認無效的，申請(qing)部門可申請(qing)從其它候選中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商中(zhong)依(yi)序確定(ding)替補(bu)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商。同一(yi)項(xiang)目最多(duo)可申請(qing)兩(liang)次。

　　第五十條  確(que)定替(ti)(ti)補(bu)中標(biao)(biao)(biao)供應商(shang)的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心應當將替(ti)(ti)補(bu)中標(biao)(biao)(biao)供應商(shang)的(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無異議的(de)，確(que)定為新的(de)中標(biao)(biao)(biao)人；公示(shi)有異議且異議成立的(de)，由招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心重新組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜，依照國家、地方相(xiang)關法律法規(gui)以及學(xue)校《采購(gou)辦法》執行。

　　第五(wu)十二(er)條  本細則自公布之日(ri)起實施。

　　第五十三(san)條  本細則由招(zhao)標采(cai)購工作領導小組(zu)負責解釋。